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文档简介

1、实现共同富裕心得体会共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰 衣足食的生活水平,也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富 裕。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。今 天为大家精心准备了实现共同富裕心得体会,希望对大家有所帮 助!实现共同富裕心得体会发挥“三大战略”优势,服务乡村振兴。我行应充分发挥我行 “普惠金融”战略优势,结合浙江城乡发展阶段和产业特征,对城 乡领域提供更加精准的服务,创新打好“裕农通”、善融商务等系 列“组合拳”,做大消费扶贫,做好乡村振兴,充分运用善融商务 等平台,使城里资源下得去、农村产品上得来、外来产品接得住, 运用科技和金融相结合,助力“智慧乡

2、村”建设,力促浙江农业高 质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,推动金融服务共同富裕 实现新突破。实现共同富裕心得体会全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”,基层干部还需不忘为 民初心,牢记脱贫使命,克服新冠肺炎疫情影响,紧绷全部脱贫 “这根弦”,做到开展扶贫措施不能停顿,返贫预警监测不能大意, 推动乡村振兴不能放松。紧绷“持续帮扶”这根弦,开展扶贫措施不能停顿疽守正笃实, 久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶贫措 施是脱贫攻坚直接动力来源。因此,在帮扶措施上持续发力是过 渡期的必由之路。要留住帮扶力量开展动态帮扶,驻村服务队作 为贫困村脱贫摘帽的急先锋及时落实好兜底保障等帮扶

3、措施,为 贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路,在脱贫攻坚的关键时期, 还需坚持留住服务队,站好最后一班岗。同时要注重产业帮扶, 巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目持续稳步复工复产,提升带贫 能力,为贫困户提供就业更多机会。紧绷“稳定脱贫”这根弦,返贫预警监测不能大意。“授之以鱼 不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩, 如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫,就会“为了芝麻丢 了西瓜”,忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。所以,返贫预 警监测不能大意,要杜绝各类数字脱贫,密切关注困难群众的生 活工作情况,及时关注辖区脱贫情况。同时要重点关注贫困边缘 户,及时保障边缘户的住房饮水安

4、全,防止贫困边缘户出现因病、 因学而致贫返贫等情况。紧绷“共同富裕”这根弦,推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽 不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的 坚实基础,我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接,在全 面完成脱贫的基础上,稳步推进乡村振兴。要以扶贫项目为契机, 进一步巩固壮大乡村产业,逐步扩大受益人群,促进低收入人群 增收致富。同时要充实乡村振兴人才队伍,吸引更多人才投入乡 村沃土,以富带动后富,最终实现共同富裕。总之,在这伟大时代的历史交汇期,我们还需紧绷全面脱贫 “这根弦”,做好持续稳定脱贫的文章。我们必须以必胜的决心、 坚定的理念,扎实的工作,勇于担当,紧密团结

5、在以习近平同志 为核心的党中央周围,全面落实省市县脱贫攻坚决策部署,百倍 用心、千倍用力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,坚决夺取脱贫攻 坚战全面胜利,逐步实现共同富裕。实现共同富裕心得体会我国的社会经济发展已经进入到了追求可持续和包容性发 展的阶段。这个阶段已经具备了解决已有绝对贫困问题的物质和 发展条件,也具备了通过缩小贫富差别从而缓解相对贫困的经济、 社会和政治条件。五中全会有关解决贫困问题的决议标志着从根 本上缓解贫困问题时代的到来。【关键词】精准扶贫共同富裕可持续发展从中国经济社会发展演进过程来看,“十三五”从根本上解决 农村贫困问题的背景据笔者观察,我国经济发展政策的变化大概经历了这样一

6、个 发展演变的过程。从1978年到2000年,虽然在这个阶段有关社会公平和环境的问题也一直是我国经济社会发展中的重要内容,但这个阶段 严格上讲还是以经济发展为中心的。确保经济的增长也一直是这 个阶段经济社会发展的主要内容,所以,从经济、社会、环境和 政治发展综合的角度看,改革开放以后的二十几年,基本遵循了 “发展是硬道理”的逻辑。在此期间,由于资本的长期性短缺,同 时经济发展又需要大量的资金,所以无法为社会保障和环境保护 提供足够的资金。应该说对社会保障和扶贫在客观上还做不到大 面积的覆盖。但随着经济的快速增长,城乡差别开始逐渐扩大, 贫富差别日益严重,农村的普遍性贫困逐渐开始转化为地域性、

7、群体性贫困。从2001年到2013年,这个阶段是从经济发展为中心向可 持续和包容性的发展为主的过渡性阶段。进入21世纪以来,“三 农”问题、城乡差别问题、环境问题等比以往更加明显地显现出 来。社会各界对于社会公平和城乡差别为核心的经济社会发展问 题反映十分强烈。在此情况下,经济社会发展的政策开始由以经 济发展为中心向更加包容的发展阶段转化。之所以能产生这个转 变,主要原因还在于经济发展已经积累了相当多的财富,特别是 中国加入WTO以来,贸易红利剧增,城市化迅速推进导致农业 劳动力大量转移,农业在国民经济中的份额下降。这个转变最为 明显的标志是农村税费改革、一系列农村社会保障政策的出台, 以及对

8、资源和环境保护措施的切实重视。大致从2013年至今,我国的经济社会发展开始步入到追求 可持续发展和包容性发展为主的阶段。在这个阶段,人口结构、 产业结构和社会结构出现了根本性的变化。福利分配的格局等问 题已经演化成了经济社会发展的主要问题。可持续发展和包容性 发展已经成为了我国经济社会发展的必然选择。五中全会所通过 的中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建 议,标志着我国经济社会发展将全面进入经济建设、政治建设、 文化建设、生态文明建设和党的建设五位一体的综合发展阶段。 其中,“十三五”规划建议提出的到2020年实现现行标准下农村 贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的

9、目标也 标志着发展条件趋于成熟的情况下,困扰经济社会协调发展的农 村贫困问题有望在较短的时间得以缓解。这也是中央决定从根本 上解决农村贫困问题的背景。当前农村的贫困状况目前农村的贫困主要是在经济发展过程中由于收入分配机 制不公平所造成的收入和总体福利的差异而呈现的绝对和相对 的贫困状态。总体上来说,农村存在着两种类型的贫困。一种类型的贫困属于所谓转型性的贫困。我们也可以称之为 过渡性贫困或短期性贫困,主要是由于快速的工业化、城市化以 及出现了不可预见的灾害等导致经济收入的损失,从而引发福利 的缺失。随着制约其收入因素的消失以及有利的经济发展环境, 其中很大一部分人可以走出贫困,当然这部分群体中

10、还有一部分 可能会因为各种因素而转变为长期性贫困。第二种类型的贫困属于所谓长期性贫困。这部分群体是随着 经济的发展不能在经济活动中受益并长期处于很低收入水平,加 之社会保障缺乏,从而逐渐被沉淀到收入和福利底层的群体。这 部分贫困群体构成了贫困群体的存量部分,而每年由短期性贫困 转变为长期性贫困的群体构成了贫困群体的增量部分,两者共同 构成了所谓的长期性绝对贫困群体。这部分群体有的是完全没有 能力的群体,需要社会保障的支持;还有一部分则是虽有能力,但 在结构性因素的影响下无法自己走出贫困。所要指出的是,不仅相对贫困会长期存在,而且,只要社会 保障做不到全覆盖,绝对贫困也会长期存在。从福利角度看,

11、只 有当衣、食、住、教、医的基本保障做到人人覆盖,而且其标准 能做到按照全社会的福利水平逐年调整,绝对贫困才有可能消除。 所以,从某种意义上说,区分绝对贫困和相对贫困的意义并不很 大,但是,界定短期性贫困和长期性贫困则会有很大的政策含义。 虽然长期性绝对贫困人口在全国农村均有分布,但由于社会保障 制度在不同地区落实的情况不同,发达地区的绝对贫困人口数量 较少,且代际传递的趋势基本消失,而大量的长期性绝对贫困人 口主要分布在边远的山区和落后地区,而且有代际传递的倾向, 这是扶贫工作的难点。精准扶贫需要综合的措施配套五中全会对扶贫工作提出了三个具体的目标:一是按照现行 标准下的贫困人口脱贫,二是贫

12、困县全部脱帽,三是解决区域性 整体贫困问题。这应该是涉及到了农村贫困问题的几个核心。中 央之所以能提出这样的系统目标,主要原因在于以下几个方面。首先,到2020年,7000万贫困人口的年纯收入要高于现行 扶贫标准的2300元。这个目标的实现应该没有太大问题。因为 这部分群体中不同人口的收入离2300元的距离是不同的,大部 分人口的贫困距离并非很大。几年之间收入超过贫困线是现实的。 问题是,这7000万人口大都是处于多元贫困状态。他们的住房、 医疗、教育、基础设施等方面均十分落后。如果按照多元贫困的 标准来监测,不是说脱贫不可能,可能难度就比较大。所以,中 央在建议中提出了贫困人口资产增值的扶持

13、问题,贫困家庭高中 免除学杂费和困难学生资助全覆盖,基本医疗制度城乡全覆盖和 全面实施城乡居民大病保险制度等。从某种意义上说,这部分贫 困人口的真正脱贫还取决于这些措施的落实和实施。而这些措施 的落实和实施则是一个比较大的系统工程,需要对国家的治理体 系进行改革。其次,贫困县的设置是特定条件下的产物,主要是基于改革 开放初期由于地域自然条件不同等出现的地区间的发展差异而 设定的、一个有限度的扶贫瞄准单元。经历了几十年的发展,贫 困县设置的问题越来越多。在资源博弈、进入退出等方面出现了 很大的制度性异化。随着包容性发展议程的实施,全国的每个县 均需要将本地区贫困人口的脱贫作为其发展工作的重要内容。通 过五年的努力,将现有贫困县的制度设置从贫困机制中全面退出, 将有利于国家和地方扶贫资源的公平分配和改善精准扶贫的瞄 准程度。最后,通过基础设施的投入、生态建设、环境补偿机制、绿 色经济的创业创新等新的增长机制,特别是通过美丽乡村建设和 农业现代化的推进,可以有效改善区域性的整体贫困状态。在我 国贫困

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