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1、PAGE PAGE 63温州市建筑施工特种作业人员证书延期继续教育培训材料(试用)温州市建筑工程管理处温州市建筑工程安全监督站温州市城乡建设职工中等专业学校二0二一年十一月目 录一、建筑安全生产法规知识与作业人员的权利义务 1二、建筑施工特种作业安全生产管理制度10三、个人安全防护用品使用及管理19四、生产安全事故应急救援预案及施工现场急救知识24五、施工现场常用安全标志29六、各工种安全操作技术基本要求34七、温州市有关特种设备及操作人员的规定51一、建筑安全生产法规知识与作业人员的权利义务 (一)、安全法规常识及基础知识 安全生产法规是国家法律体系中的一个重要组成部分,是指国家关于改善劳动

2、条件,实现安全生产、保护劳动者在生产过程中安全和健康而采取的各种措施的总和。 我国目前与建设行业有关的主要安全法规及简介: 1、中华人民共和国宪法。“加强劳动保护,改善劳动条件”这十二个字是宪法又保护劳动者在生产过程中的安全与健康而制定的原则。 2、中华人民共和国建筑法。“安全第一,预防为主”是我们国家的安全生产方针,写入了党的十三届五中全会决议和中华人民共和国建筑法。 3、中华人民共和国劳动法。规定:“建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。” 4、中华人民共和国安全生产法。2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次

3、会议通过,并自2002年11月1日起施行。 5、建设工程安全生产管理条例。自2004年2月1日起施行。 6、安全生产许可证条例。自2 004年7月5日起施行。(二)、国家有关作业人员的权利、义务和法律责任 1、中华人民共和国宪法(1993年3月29日) 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛,奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳

4、动。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。 2、中华人民共和国劳动法1994年7月5日 第十六条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。 第五十二条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。 第五十三条 劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生

5、产和使用。 第五十四条 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 第五十五条 从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。 第五十六条 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。 第五十八条 国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。 第五十九条 禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 第

6、六十条 不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。 第六十一条 不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 第六十二条 女职工生育享受不少于九十天的产假。 第六十三条 不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 第六十五条 用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。 3、中华人民共和国刑法1997年3月14日 第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他

7、企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十五条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十六条 违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后

8、果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 第一百三十九条 违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。 中华人民共和国刑法修正案2011年5月1日将刑法第二百四十四条修改为:“以暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动

9、的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。“明知他人实施前款行为,为其招募、运送人员或者有其他协助强迫他人劳动行为的,依照前款的规定处罚。“单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。” 4、中华人民共和国建筑法1997年11月1日 第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。 第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章

10、作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。 第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。 第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 5、中华人民共和国消防法1998年9月1日 第五条 任何单位、个人都有维护消防安全,保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作

11、的义务。 第十八条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并严格遵守消防安全操作规程。 第四十七条 违反本法的规定,有下列行为之一的,处警告、罚款或者十日以下拘留: (一)违反消防安全规定进人生产、储存易燃易爆危险物品场所的; (二)违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令,吸烟、使用明火的; (三)阻拦报火警或者谎报火警的; (四)故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩

12、序的; (五)拒不执行火场指挥员指挥,影响灭火救灾的; (六)过失引起火灾,尚未造成严重损失的。 6、中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日) 第三条 安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。 第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免

13、除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前

14、款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。 第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应

15、当及时予以处理。 第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。 工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。 工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。 第八十九条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依

16、法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。 第九十条 生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 7、建设工程安全生产管理条例(2004年2月1日) 第三条 建设工程安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。 第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作

17、业。 第三十二条 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 第三十三条 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。 第三十六条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 施工单位应当对管理人

18、员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。 第三十七条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 第三十八条 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。二、建筑施工特种作业安全生产管理制度 (一

19、)建筑施工特种作业人员管理制度 1、特种作业人员培训制度 特种作业人员上岗前必须接受本工种专门的安全操作技能培训,培训内容包括安全技术理论和实际操作。其中,安全技术理论包括安全生产基本知识、专业基础知识和专业技术理论等内容;实际操作技能主要包括安全操作要领,常用工具的使用,主要材料、元配件、隐患的辨识,安全装置调试,故障排除,紧急情况处理等技能。 从事特种作业人员培训的机构,应当按照规定的内容学时培训,并为培训合格人员出具培训证明。 2、特种作业人员考核制度 (1)考核机构 浙江省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工特种作业人员的考试、考核以及监督管理。 委托各设区市(包括义乌市,下同)建设行政主

20、管部门负责对本地区建筑施工特种作业人员安全操作技能考核及资格证书的发证工作。 县级及以上建设行政主管部门对建筑施工特种作业人员实施监督管理。 (2)考核条件 申请特种作业人员安全操作技能考核的人员,应当具备下列基本条件: (a)年龄在18周岁以上且符合相关工种规定的年龄要求; (b)初中及以上学历; (c)经二等乙级医院体检合格。要求无听觉障碍、无色盲;双眼裸视力在48以上,且矫正视力在50以上(建筑电工、建筑起重机械司机矫正视力在50以上);无妨碍从事本职工作的疾病,如心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、高血压、精神病、突发性昏厥症以及影响肢体活动的神经系统疾病等; (d)符合相应特种作业需

21、要的其他条件。申请特种作业人员安全操作技能考核的人员应当提交下列资料: (a)建筑施工特种作业人员考试考核(延期)申请表; (b)身份证原件、复印件; (c)学历证书原件、复印件; (d)近三个月内的体检合格证明; (e)考核机关认为应当提交的其他资料。 (3)考核内容 建筑施工特种作业人员的考核内容,包括安全技术理论考试和实际安全操作技能考核。考核大纲、试题库由省住房和城乡建设厅制定。 安全技术理论考试,采用闭卷笔试方式;安全操作技能考核,采用模拟操作方式。安全技术理论考试与安全操作技能考核,均实行百分制。安全技术理论考试60分合格,安全操作技能考核7O分合格。 安全技术理论考试实行全省统考

22、。考试采取统一大纲、统一命题、统一制卷、统一阅卷的方式,考试合格的,录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”后公布。 申请安全操作技能考核的人员,由各设区市建设行政主管部门负责安全操作技能考核。 考核内容分掌握、熟悉、了解三类。其中掌握即要求能运用相关特种作业知识解决实际问题;熟悉即要求能较深地理解相关特种作业安全技术知识;了解即要求具有相关特种作业的基本知识。3、特种作业人员从业制度 (1)、资格证书不列明持证人所在单位,但持证人员应当受聘于一个建筑施工企业或者建筑机械出租单位(以下简称“用人单位”),方可从事相应的特种作业。 (2)、建筑施工特种作业人员应当严格按照技术标准、规范和规

23、程作业,正确佩戴和使用安全劳动防护用品,并按规定对作业工具和设备进行维护保养和岗前检查。 (3)、特种作业人员在安全防护设施不符合相关要求的情况下有权拒绝作业,有权要求相关单位提供安全、可靠的作业环境。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域,并向施工现场专职安全生产管理人员报告。 (4)、用人单位应当履行下列职责: (a)与持有有效资格证书的特种作业人员签订劳动合同; (b)制定并落实本单位特种作业人员安全操作规程和有关安全管理制度; (c)结合施工现场实际情况,向特种作业人员进行书面安全技术交底,告知特种作业人员违章操作的危害; (d)向特

24、种作业人员提供齐全、合格的安全劳动防护用品和安全作业的条件; (e)按规定组织特种作业人员参加年度安全教育培训或者继续教育; (f)建立本单位特种作业人员管理档案; (g)查处特种作业人员违章行为并记录在案; (h)法律法规及有关规定明确的其他职责。 (5)、省外建筑施工企业在我省从事施工活动的,其特种作业人员应持有企业所在省(区、市)各级建设行政主管部门颁发的资格证书。但持有省外资格证书的特种作业人员,不得以省内企业的名义在省内从事特种作业。4、特种作业操作资格证书管理制度 (1)有效期 建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或继续教育。一个有效期内,不少于48学时。 资格证书)有效期

25、两年。有效期满需要延期的,证书持有人应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。发证机关审查符合延期条件的,通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”打印证书并加盖主管部门公章,资格证书有效期延期两年。 超过有效期的证书不得使用。超过有效期,未申请证书延期的,视为证书持有人自愿放弃,证书自动注销。(2)延期复核建筑施工特种作业人员申请证书延期,应当提交下列资料: (a)建筑施工特种作业人员考试考核(延期)申请表; (b)身份证原件、复印件; (c)体检合格证明; (d)年度教育培训或继续教育证明。 建筑施工特种作业人员在资格证书有效期内,有下列情形之一的,延期复核结果为不合格,并注销

26、证书。 (a)超过相关工种法定退休年龄的; (b)未提供体检合格证明或身体健康状况不再适应特种作业岗位的; (c)未按规定参加年度安全教育培训或继续教育的; (d)在一个有效期内有两次(含)以上违章操作纪录的; (e)对生产安全事故负有一定责任的。 延期审查不符合,需要注销证书的,由各设区市建设行政主管部门通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”操作予以注销。 (3)证书管理以下相近工种同一人员可以同时申请: (a)建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工; (b)建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机; (c)建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工

27、、建筑物料提升机安装拆卸工。 证书上姓名、身份证号、操作类别等信息不允许变更。证书持有人需要申请证书注销的,应由本人持身份证原件(复印件),到相关考核机关办理注销手续,同时提交由本人签名的自愿申请注销报告,并加按手印。 资格证书遗失的,应当一个月内在原发证机关所在地设区市以上报刊上声明作废,由本人持身份证原件及复印件,到原发证机关申请补证。办理遗失补证的机关将遗失补证信息录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”后,予以补办证书。补证后原证书号作废。 任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书。 任何单位和个人不得以任何理由扣押证书。 (4)证书的撤销和注销 设

28、区市以上建设行政主管部门在监督检查过程中,发现特种作业人员有下列情况的,撤销对其的行政许可,收回证书,并通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”予以注销证书信息。 (a)证书持有人弄虚作假骗取资格证书或者申请办理延期手续的; (b)未经本人同意,由所在单位擅自为其办理证书的; (c)将证书出借给他人,允许他人以自己名义从事特种作业的; (d)不听现场相关管理人员劝告,强行继续违章作业的;(e)存在严重违章作业行为的; (f)在增加的暂扣期内,再次擅自继续从事特种作业的; (g)因违章作业造成对自己或他人伤害或发生事故,负有一定责任的; (h)在本省行政区域内,在证书一个有效期内被两次(含

29、)暂扣的; (i)法律法规规定的其他情况。 证书被收回并录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”的相关当事人三年内不得再次申请资格证书,但第(b)项除外。 有下列情形之一的,设区市以上建设行政主管部门应当注销其证书: (a)在监督检查中,被发现不符合考核发证条件的; (b)受到收回证书处理的; (c)本人自愿申请注销的; (d)超过证书有效期3个月,未申请证书延期的; (e)证书持有人因健康等原因不能继续从事特种作业的; (f)证书持有人死亡或者不再具有完全民事行为能力的; (g)发证机关认为应当予以注销的。 (二)安全生产管理制度 1、安全生产责任制度 安全生产责任制度是建筑施工企业最

30、基本的安全生产管理制度,是按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则,将企业各级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制度是建筑施工企业所有安全规章制度的核心。 特种作业人员应当遵守安全生产规章制度,服从管理,坚守岗位,遵照操作规程操作,不违章作业,对本工种岗位的安全生产、文明施工负主要责任。特种作业人员安全生产责任制主要包含以下内容: (1)认真贯彻、执行国家和省市有关建筑安全生产的方针、政策、法律法规、规章、标准、规范和规范性文件;认真学习、掌握本岗位的安全操作技能,提高安全

31、意识和自我保护能力; (2)严格遵守本单位的各项安全生产规章制度; (3)遵守劳动纪律,不违章作业,拒绝违章指挥; (4)积极参加本班组的班前安全活动; (5)严格按照操作规程和安全技术交底进行作业; (6)正确使用安全防护用品、机械设备; (7)发生生产安全事故后,保护好事故现场,并按照规定的程序及时如实报告。 2、安全生产教育培训制度 (1)、安全技能教育 (a)本岗位使用的设备?安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。 (b)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。 (c)使用劳动防护用品、用具的技能。 (2)、安全知识教育 (a)本企业一般生产技术知识 (b)一般安全技术知识 (c

32、)专业安全技术知识。 (3)、安全法规教育 (a)国家安全生产法律 (b)行业安全生产法规 (c)企业安全生产规章 (4)、安全思想教育(a)思想教育 (b)纪律教育 (5)、安全教育的方法: a、新职工三级安全教育 新职工(包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员)都必须进行企业(公司)、工地(项目工程现场)和班组的三级安全生产教育。经考试合格后,才准许进入生产岗位。 b、特殊工种教育 特种作业人员安全技术考核管理规则规定:电工作业;锅炉司炉;压力容器操作;起重机械作业;爆破作业;金属焊接(气割)作业;建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训,考试合格后,持证上岗。 c、

33、经常性安全教育经常性安全教育采用多种多样形式进行。如:安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式,力求生动活泼。 d、转岗及复工安全教育 e、职业健康教育 f、工人应知应会考核三、个人安全防护用品使用及管理(一)、个人防护用品的作用 为了使工人不接触职业危害,在生产过程中就需要不断的改变工艺,改进生产过程。当劳动条件尚不能从设备上改善时,个人防护用品就作为预防职业危害的主要防护手段。(二)、个人防护用品使用的注意事项 1、防护用品的选择 针对防护要求,正确选择性能符合要求的用品,绝不能选错或将就使用,特别是不能以过滤式呼吸防护器代替隔离式呼吸防护器。1 2、使

34、用人员的教育和训练 对使用人个防护用品应加强教育,使他们能充分了解使用的目的和意义,认真使用。对于结构和使用方法较复杂的用品,如呼吸防护器,宜进行反复训练,使能正确地戴上,卸下和使用,并习惯于呼吸防护器的阻力。 3、维护保养 耳塞、口罩、面具等用后应以肥皂清水洗净,并以药液消毒、晾干。净化式呼吸防护器的滤料要定期更换,药罐在不用时应将通路封塞,以防失效。防止皮肤污染的工作服,用后应即集中洗涤。 4、防护用品的发放 工地应建立发放站或设专人负责管理,其职责为发放清洁有效的防护用品,收集用过的防护用品加以维修保养,保证个人防护用品能充分发挥其效用。(三)、防护用品的安全管理 劳动防护用品,是指在劳

35、动过程中为了保护劳动者免遭或减轻事故伤害和职业危害,而由用人单位无偿提供给个人穿(佩)戴的用品,是保障职工安全和健康的一种预防性辅助措施,不是生活福利待遇。用人单位应根据企业安全生产、防止职业性伤害的需要,按照不同工种、不同劳动条件,发给职工个人劳动防护用品。用人单位应指导、督促劳动者在作业时正确使用。 作为企业劳动防护用品的管理制度,主要应有以下内容: A、使用劳动防护用品的原则要求 1使用劳动防护用品必须根据劳动条件,需要保护的部位和要求,科学合理地进行选型。 2使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。 3劳动防护用品,必须严格按照规定正确使用。使用前,要认真检查,确

36、认完好、可靠、有效,严防误用,或使用不符合安全要求的护具,禁止违章使用或擅自代用。 4特殊防护用品,如防毒面具等还应经培训、实际操作考核合格。 5职工进入生产岗位、检修现场,必须按规定穿戴劳动防护用品,并正确使用劳动防护用品,否则,按违章论处。 6不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品,不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所,明火作业的工人,禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式佯,应当以符合安全生产要求为主,做到适用美观、大方。 7劳动防护用品应妥加保护,不得拆改,应经常保持整洁、完好,起到有效的保护作用,如有缺损应及时处理。 B、劳动防护用品的管理 1劳动防护用品

37、的发放标准和发放周期,由企业的安全技术部门根据劳动防护用品配备标准,根据各工种的劳动环境和劳动条件,配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。 2对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝 护品,防毒面县,防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品,必须根据特定工种的要求配备齐全,并保证质量。 3用人单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。安技部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全技术部门和工会组织进行督促检查。 4用人单位采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品,应该严格执行其相应的标准。 5凡是从事多种作

38、业或在多种劳动环境中作业的人员,应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的,应另配或借用所需的其它劳动防护用品。 6防毒面具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类,准确地选择相应的滤毒罐(盒),每次使用前应仔细检查是否有效,并按国家标准规定,定期更换滤毒罐(盒)。 7生产管理、调度、保卫、安全部门等有关人员,应根据其经常进入的生产区域,配备相应的劳动防护用品。 8企业应有公用的安全帽、工作服,供外来参观、学习、检查工作人励临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁,专人保管。 9在生产设备受损或失效时,有毒有害气体可能泄

39、漏的作业场所,除对作业人员配备常规劳动防护用品外,还应在现场醒目处放置必需的防毒护具,以备逃生、抢救时应急使用。用人单位还应有专人和专门措施,保证其处于良好待用状态。 10用人单位应根据上级部门规定的使用期限,结合企业经济条件,根据实际情况增发必需的劳动防护用品,并规定使用期限。 11企业要建立和健全劳动防护用品发放登记卡片。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。12凡发给车间、工段、班组公用的劳动防护用品,应指定专人管理。如有丢失,要查清责任,折价赔偿。属于借用的,应按时交还。 13使用单位必须建立劳动防护用品定期检查和失效报废制度。 14

40、禁止将劳动防护用品折合现金发给个人,发放的防护用品不准转卖。 c、劳动防护用品必须符合下列条件 1对特种劳动防护用品,国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品,应该严格执行其相应的标准。 2能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。 3必须符合安全要求,适用、美观、大方、时装化,使职工穿着舒适,佩戴使用方便,不妨碍作业活动。 4选用优质、轻质材料,耐腐蚀,抗老化,对皮肤无刺激,各部、配件的吻合严密,牢固,经济耐用。 5外观光洁,色泽均匀协调,美观大方。四、生产安全事故应急救援预案及施工现场急救知识 (一)、火灾应急方案 1、火灾急救措施 (1)、施工现场发

41、生火灾事故时,应立即了解起火部位及燃烧的物质,拨打119,向消防部门报警并及时组织撤离和扑救。 (2)、在消防部门到达前,对现场易燃易爆物品采取正确有效的隔离措施。如切断电源,撤离火场内的人员,易燃易爆物品及贵重物品的隔离等。 (3)、在扑救火场应统一行动,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员避免不必要的伤亡。 (4)、在扑救火灾的同时,要注意周围环境情况,防止中毒,倒塌、坠落、触电、物体打击等避免二次事故发生。 (5)、在灭火后,应保护现场,以便调查起火原因。 2、火场救灾自我保护措施 (1)、救火人员应注意自我防护,使用灭火器材救火时,应站在上风位置,以防因烈火浓烟熏烤而受

42、到伤害。 (2)、火灾袭来时要迅速疏散逃生,不要贪恋财物。 (3)、必须穿越浓烟逃走时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾捂住口鼻或贴近地面爬行。 (4)、身上着火时,可就地打滚或用厚重衣物覆盖压灭火苗。 (5)、大火封门无法逃生时,可用浸湿的被、褥、衣物等塞住门缝,泼水降温,呼救待援。 3、烧伤人员现场救治措施在火灾事故现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触以免继续伤害。 (1)、伤员身上燃烧着的衣服,一时难脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒,扑灭火焰。禁止用手排打或奔跑,以免助长火势,防止手被烧伤。 (2)、用清洁包布覆盖受伤部位,做简单包扎,以免创伤部位污染。 (3)

43、、伤员口渴时,可给适量饮水或含盐饮料。 (4)、经现场简单处理后,迅速转往医院救治,转送过程中要注意观察呼吸,脉搏、血压等情况的变化。 (二)、工伤、爆炸事故应急方案 施工现场发生高空坠落、物体打击、爆炸等工伤事故造成出血,骨折的,根据现场现实条件及时正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送医院等措施。 1、止血:一旦发生事故,造成出血现象,应先将受伤部位用干净毛巾、手帕或其他棉织品代替,再用绷带或布条包扎伤口止血。 2、包扎、固定:施工现场一旦发生肢体骨折事故时,应立即用绷带或布条包扎,用夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。 3、搬运转送医院:在现场进行止血,包

44、扎固定后的伤员,立即转送医院进行抢救,运送时搬运的方式必须正确,否则就会导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。 4、创伤救护注意事项:护送伤员的人员,要向医生介绍受伤的经过。如受伤的时间,地点,受伤时所受暴力的大小,现场场地等情况,若是高空坠落事故,还要讲清坠落高度,伤员最先着落地部位,或间接击伤的部位等以便医生诊治方便准确。 (三)、中毒事故应急方案 施工现场一旦发生食物中毒事故,应尽快确诊,并给予紧急的处理。积极而因地制宜,分秒必争地给予妥善的现场处理和及时送往医院。 (1)、急性中毒救治原则施工现场一旦发生中毒事故,不论是轻度还是严重,无论是自救或是互救,外来救护,均应设法尽快使中毒

45、人员脱离中毒现场,中毒物源,排除吸收和未吸收的毒物。 (2)、中毒事故中的抢救措施 a、皮肤污染,体表接触毒物:应立即脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤,头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。 b、吸入有毒气体造成中毒时,应立即使中毒人员脱离现场,抢救和救治时应加强通风及吸氧。 c、食物中毒: 对神志清醒者设法催吐,对催吐无效或神志不清者,立即送医院抢救。 (四)、触电事故应急方案 临时用电是生活区域及施工现场的重要组成部分,在施过程中起着很大作用,但是它是一种看不见、摸不着的物品,时刻危及着施工人员的人身安全。为了贯彻执行安全生产方针,安全地完成各项生产任务,我们必

46、须努力学习安全用电规程和电气安全技术,提高电气安全技术水平。同时也必须掌握触电后如何及时有效地抢救触电者,为此,特制定如下触电事故应急方案: l、施工现场及生活区,一旦发生有人触电,首先必须立即切断电源。触电者早一秒脱离电源,就会多一份生还的希望。 2、在不便于切断电源的情况下,立即用干木棍、竹竿、绳索、衣服、塑料等绝缘物品把触电者与电源线拨开或是插入触电者身下,使触电者与大地绝缘,但抢救者绝对不能站在地上直接接触触电者。 3、当触点着脱离电源后,立即在现场进行抢救,不间断的作人工呼吸,并挤压心脏。 4、抢救触电人员必须耐心、持久、不要等医务人员,更不要不经抢救直接送医院。 5、触电人员脱离危

47、险后,应精心照顾、调养,使之尽快恢复。 (五)、应急处理设备设施 (一)应急电话 1、为了保证施工现场发生事故及时救治,控制事故严重发展及时报警,求救方便,工地必须配备:火警119;匪警11O;120急救电话,电话机旁悬挂常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。 2、一旦发生事故,打电话时,一定要说清楚以下几项: (1)说明伤情、火情、案情和已采取了什么措施,好让救护人员事先应做好急救的准备。 (2)讲清事故发生在什么地方,什么路口,附近有什么特征。 (3)讲清报救者单位、姓名、电话,以便救护车、消防车、警车找不到所报地方时,随时用电话联系,通话完毕后,应派人在现场门口处等候

48、接应。 (二)急救箱 1、为方便施工现场发生事故及时抢救,工地配备简单和适用的急救药箱,确保随时急救使用,箱内应配备常用的药物和器械。 2、急救箱设专人保管,定期更换或补充过期或急用药品、器械,放置在合适的位置,使现场人员全部知道。 (三)应急设施 为保证发生事故时应急处理方便,现场配备应急照明设施,如工作灯、手电筒、油灯、安全带、安全绳、担架等专用设备和设施工具。 五、施工现场常用安全标志(一)、禁止标志 六、各工种安全操作技术基本要求 (一)、建筑电工安全操作技术基本要求 1、电气操作人员应思想集中,电器线路在未经测电笔确定无电前,应一律视为“有电”,不可用手触摸,不可绝对相信绝缘体,应认

49、为有电操作。 2、工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠,穿戴好必须的防护用品,以防工作时发生意外。 3、维修线路要采取必要的措施,在开关手把上或线路上悬挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌,防止他人中途送电。 4、使用测电笔时要注意测试电压范围,禁止超出范围使用,电工人员一般使用的电笔,只许在五百伏以下电压使用。 5、工作中所有拆除的电线要处理好,带电线头包好,以防发生触电。 6、所用导线及保险丝,其容量大小必须合乎规定标准,选择开关时必须大于所控制设备的总容量。 7、工作完毕后,必须拆除临时地线,并检查是否有工具等物漏忘电杆上。 8、检查完工后,送电前必须认真检查,看是否合乎要求并和有关人员

50、联系好,方能送电。 9、发生火警时,应立即切断电源,用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救,严禁用水扑救。1O、工作结束后,必须全部工作人员撤离工作地段,拆除警告牌,所有材料、工具、仪表等随之撤离,原有防护装置随时安装好。11、操作地段清理后,操作人员要亲自检查,如要送电试验一定要和有关人员联系好,以免发生意外。 (二)、建筑焊工安全操作技术基本要求 1、电焊机外壳必须必须有良好的接零或接地保护。 2、电焊机电源的装拆应由电工进行。 3、电焊机的一次与二次绕组之间,绕组与铁芯之间,绕组、引线与外壳之间,绝缘电阻均不得低于05兆欧。 4、电焊机应设有单独开关箱。 5、焊钳与把线必须绝缘良好、连接牢固。

51、6、更换焊条应戴手套。 7、把线和地线禁止与钢丝绳接触,不得用钢丝绳和机电设备替零线。 8、所有地线接头必须连接牢固,清除焊渣时应带防护眼镜和面罩。 9、更换场地,移动把线时,应切断电源。 lO、严禁手持把线爬梯登高。 11、在潮湿地点施焊时应在下面垫干木板等绝缘物体,防止触电。 12、雷雨时,应停止露天焊接作业。 13、电焊机应放在防雨和通风良好的地方。 14、焊接现场不准堆放易燃、易爆物品,使用电焊机必须按规定穿戴防护用品。 l5、交流弧焊机一次电源线长度应不大于5米,电焊机二次线电缆长度应不大于30米。 16、严禁在易燃易爆、带压力的容器和管道上施焊,焊接带电的设备必须切断电源。 l7、

52、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,一定将其冲洗干净并将所有的孔口打开。 18、在密闭金属容器内施焊时,容器必须可靠接地、通风良好,并应有人监护。严禁往容器内输入氧气。 19、焊接预热工件时,应有石棉布或挡板等隔热措施。 20、清除焊渣采用电弧气刨清根时,应戴防护眼镜或面罩,防止铁渣飞溅伤人。 21、多台焊机同时施焊时,焊接平台或焊件必须接地,并设置防光棚。 22、必须在易燃、易爆气体或液体的扩散区域施焊前,必须得到有关部门的检试许可证。施工时,应清除周围的易燃、易爆物品或进行可靠的防护措施。 23、电焊结束后,应切断焊机电源并检查操作地点,确定没有明火后,方可离去。 24、电焊着火时

53、,应先切断焊机电源,再用二氧化碳、1211于粉等灭火器灭火,禁止使用泡沫灭火器。 切割工安全操作技术基本要求 1、施焊场地周围应清除易燃易爆物品或进行隔离措施。 2、在易燃易爆气体或液体的扩散区域施焊时,应有有关部门的检试许可证。 3、发生器必须设有防止回气夹装置、保险链,球式浮桶必须有防爆球,浮桶的壁厚应为l一15mm,面积不少于浮桶面积60。 4、乙炔发生器的零件和管路接头不得彩用紫铜制作;不能放置在电线在正下方,与氧气瓶不得同放一处,与易爆物品和明火的距离不得少于10m,检验漏气阀用水、严禁用明火 5、氧气瓶、氧气表和割焊工具上严禁污染油脂 6、氧气瓶应有防震胶圈,旋紧安全带,避免撞击和

54、剧烈震动、防止曝晒。 7、氧气瓶、乙炔器胶管的安全装置冻结时,应用热水或蒸汽加热解冻,严禁区用火烤, 8、点火时,枪口不要对着人,正在燃烧的焊枪不准放在工件或地面上。带有乙炔和氧气时,不准放在金属上,以防气体逸出、发生燃烧事故。 9、工作完毕,应及时将气阀关好,拧上安全罩,将乙炔发生按规定收拾好,并清查声场地确认无着火危险时,方准离开。 (三)、架子工安全操作技术基本要求 1架子工(建筑登高架设作业人员)经特种作业和高处作业安全技术培训考核,取得特种作业操作证和体检合格后,才能进行脚手架的搭设和拆除工作。 2、搭设脚手架必须按规范进行,即:横平竖直、连接牢固,底脚着实,层层拉结,支撑挺直,通畅

55、平坦,设施齐全、牢固。 3、架子工必须严格按专项施工方案及操作规程的要求搭设,在搭设中要正确佩戴和使用劳动保护用品。 4、脚手架不得钢、竹混搭,主要受力杆件,如立杆、大横杆、小横杆和剪刀撑等,在同一建筑立面必须使用同一材质的材料。 5、搭设用钢管和扣件必须符合国家标准,禁止使用有严重锈蚀、弯曲变形或有裂纹的钢管,脆裂、变形、滑丝的扣件也禁止使用。 6、脚手架内立杆与外墙面问按规定进行防护。脚手架上斜道应有独立的支撑系统,转角休息平台应不小于2平方米,斜道坡度不得大于l:3,防滑条的间距不得大于30厘米。 7、钢管脚手架立杆的底脚应垂直稳放在砼垫块或砼硬化地基上,并设纵、横向扫地杆。 8、脚于架

56、两端、转角处以及外侧的剪刀撑必须接续到位,拉结点构造和数量符合要求。 9、设置的立杆应等距,纵向间距不得大于18水、脚厂架离墙面不宜大于20厘米。大于20厘米的,必须采取隔离措施。 10、脚手架主要杆件的接长点必须错开;钢管剪刀撑的接长处必须搭接,其搭接长度不得小于50厘米。 11、脚手架的顶端必须按规程要求封顶;里立杆应低于檐口50厘米,外立杆应高出檐口1米。脚手架的外侧,自第二步起,必须每步设12米高的防护栏杆和30米厘米高的挡脚杆;顶排的扶手栏杆不得少于2道,高度分别为12米和18米。 12、脚手架与各类输电线路的距离必须符合规定的安全距离,否则必须采取必要的安全防护措施。搭没和拆除架体

57、时,必须注意安全,谨防杆件碰及高压线后伤人。 13、操作面高于2米的里脚手架的安全防护、强度、刚性和稳定性必须同样符合有关要求。 14、脚手架必须有良好的避雷接地装置,接地电阻不大于10欧姆。 15、脚手架上的垃圾杂物必须经常清理,发现脚手片破损或杆件弯曲、变形的,应及时更换。 16、严禁在脚手架上拉缆风绳和设置起重把杆;不准在脚手架上搁运料滑槽,搭设受料平台;不准采用斜拉、斜吊方式从脚手架上进料。 17、拆除脚手架和物料提升机应明确专人负责指挥,拆除前必须进行全面检查架体有无其他牵拉物,提升机与脚手架、建筑物连结情况等;拆除时指定专人警戒;拆除必须按搭设的逆顺序逐层自上而下进行,做到一步一清

58、。严禁上下同时拆除。 18、拆下的钢管、脚手片、扣件、密目型安全网等物体,应向下传递或用绳吊下,禁止往下抛拂。 19、钢管、脚手片、扣件、安全网等分门别类,整齐堆放,挂设标牌。 20、脚手架搭设后,必须申请验收。 (四)塔式起重机司机安全操作技术基本要求 1、司机必须身体健康,两眼视力良好,无色盲,两耳无听力障碍。必须通过安全技术培训,取得特种作业人员操作证,方可独立操作。2、司机必须熟知所操作塔吊的性能构造,按塔吊有关规定进行操作,严禁违章作业。应熟知机械的保养、检修知识,按规定对机械进行日常保养。 3、塔吊必须有灵敏的吊钩、绳筒、断绳保险装置,必须具备有效的超高限位、变幅限位、行走限位、力

59、矩限制器、驾驶室升降限位器等,上升爬梯应有护圈。 4、作业前,应将轨钳提起,清除轨道上障碍物,拧好夹板螺丝;使用前应检查试吊。 5、作业时,应将驾驶室窗子打开,注意指挥信号;冬季驾驶室内取暖,应有防火、防触电措施。 6多台塔吊作业时,应注意保持各机操作距离。7、塔吊行走到接近轨道限位开关时,应提前减速停车;信号不明或可能引起事故时,应暂停操作。 8、起吊时起重臂下不得有人停留或行走,起重臂、物件必须与架空电线保持安全距离;起吊必须坚持“十不吊”的安全操作规定。 9、物件起吊时,禁止在物件上站人或进行加工。 10、起吊在满负荷或接近负荷时,严禁降落臂杆或同时进行两个动作。 11、起吊重物严禁自由

60、下落,重物下落用手刹或脚刹控制缓慢下降。 12、作业完毕后,塔吊应停放在轨道中部,臂杆不应过高,应顺向风源,卡紧夹轨钳,切断电源;应将起吊物件放下,刹住制动器,操纵杆放在空挡,并关门上锁。 13、自升式塔吊在吊运物件时,平衡重必须移动至规定位置。 14、塔吊顶升时必须放松电缆,放松长度应略大于总的顶升高度,并固定好电缆卷筒;应把起重小车和平衡重移近塔帽,并将旋转部分刹住,严禁塔帽旋转。15、塔吊安装后经验收合格,方可投入使用。严禁使用未经验收或未通过验收的塔吊。 (五)、施工升降机司机安全操作技术基本要求 l、司机必须经过安全技术培训,身体健康,取得特种作业操作证,方可独立操作。 2、司机必须

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