项目名称两江新区水土北部创智新城概念性

1、PAGE PAGE 62项目名称：两江新区水土北部创智新城概念性规划研究竞争性比选比选文件项目编号：0703-1840CIC1K462比选人：重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司（盖单位公章）比选代理机构：中仪国际招标有限公司（盖单位公章） 编制人：董 培（章） 证书编号：渝建招证2013766审核人：张 浩（章） 证书编号：渝建招证2009751二一九年一月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc527987918 第一卷 PAGEREF _Toc527987918 h 3 HYPERLINK l _Toc527987919 第一章比选邀请书 PAG

2、EREF _Toc527987919 h 4 HYPERLINK l _Toc527987920 1比选条件 PAGEREF _Toc527987920 h 4 HYPERLINK l _Toc527987921 2项目概况与比选范围 PAGEREF _Toc527987921 h 4 HYPERLINK l _Toc527987922 3比选申请人资格 PAGEREF _Toc527987922 h 4 HYPERLINK l _Toc527987923 4. 比选文件的获取 PAGEREF _Toc527987923 h 5 HYPERLINK l _Toc527987924 5. 比选申

3、请文件的递交 PAGEREF _Toc527987924 h 5 HYPERLINK l _Toc527987925 6. 确认 PAGEREF _Toc527987925 h 5 HYPERLINK l _Toc527987926 7. 联系方式 PAGEREF _Toc527987926 h 5 HYPERLINK l _Toc527987927 第二章比选申请人须知 PAGEREF _Toc527987927 h 6 HYPERLINK l _Toc527987928 比选申请人须知前附表 PAGEREF _Toc527987928 h 6 HYPERLINK l _Toc5279879

4、29 1总则 PAGEREF _Toc527987929 h 15 HYPERLINK l _Toc527987930 2比选文件 PAGEREF _Toc527987930 h 17 HYPERLINK l _Toc527987931 3比选申请文件 PAGEREF _Toc527987931 h 17 HYPERLINK l _Toc527987932 4投标 PAGEREF _Toc527987932 h 19 HYPERLINK l _Toc527987933 5开标 PAGEREF _Toc527987933 h 20 HYPERLINK l _Toc527987934 6评审 PA

5、GEREF _Toc527987934 h 20 HYPERLINK l _Toc527987935 7合同的授予 PAGEREF _Toc527987935 h 21 HYPERLINK l _Toc527987936 8重新比选和不再比选 PAGEREF _Toc527987936 h 22 HYPERLINK l _Toc527987937 9纪律和监督 PAGEREF _Toc527987937 h 22 HYPERLINK l _Toc527987938 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc527987938 h 23 HYPERLINK l _Toc52798793

6、9 第三章 评审办法 PAGEREF _Toc527987939 h 24 HYPERLINK l _Toc527987940 1评审方法 PAGEREF _Toc527987940 h 27 HYPERLINK l _Toc527987941 2评审标准 PAGEREF _Toc527987941 h 27 HYPERLINK l _Toc527987942 3评标程序 PAGEREF _Toc527987942 h 27 HYPERLINK l _Toc527987943 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc527987943 h 29 HYPERLINK l _Toc5279

7、87944 第二卷 PAGEREF _Toc527987944 h 37 HYPERLINK l _Toc527987945 第五章两江新区水土北部创智新城概念性规划研究竞争性比选 PAGEREF _Toc527987945 h 38 HYPERLINK l _Toc527987946 技术要求 PAGEREF _Toc527987946 h 38 HYPERLINK l _Toc527987947 第六章 比选申请文件格式 PAGEREF _Toc527987947 h 39 HYPERLINK l _Toc527987948 一、参选函部分 PAGEREF _Toc527987948 h

8、41 HYPERLINK l _Toc527987949 （一）参选函 PAGEREF _Toc527987949 h 43 HYPERLINK l _Toc527987950 （二）法定代表人身份证明及授权委托书 PAGEREF _Toc527987950 h 44 HYPERLINK l _Toc527987951 （三）比选保证金 PAGEREF _Toc527987951 h 46 HYPERLINK l _Toc527987952 （四）比选文件确认书 PAGEREF _Toc527987952 h 47 HYPERLINK l _Toc527987953 （五）电子光盘 PAGER

9、EF _Toc527987953 h 48 HYPERLINK l _Toc527987954 二、技术部分 PAGEREF _Toc527987954 h 49 HYPERLINK l _Toc527987955 （一）方案设计文本 PAGEREF _Toc527987955 h 50 HYPERLINK l _Toc527987956 （二）设计图纸 PAGEREF _Toc527987956 h 51 HYPERLINK l _Toc527987957 三、资格审查资料（含商务部分） PAGEREF _Toc527987957 h 52 HYPERLINK l _Toc527987958

10、 （一）比选申请人基本情况表 PAGEREF _Toc527987958 h 54 HYPERLINK l _Toc527987959 （二）法定代表人身份证明及授权委托书 PAGEREF _Toc527987959 h 55 HYPERLINK l _Toc527987960 （三）类似业绩证明资料 PAGEREF _Toc527987960 h 57 HYPERLINK l _Toc527987961 （四）拟投入本项目人员汇总表 PAGEREF _Toc527987961 h 58 HYPERLINK l _Toc527987962 （五）拟投入本项目人员资历表 PAGEREF _Toc

11、527987962 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc527987963 （六）其他资料 PAGEREF _Toc527987963 h 59第一卷第一章比选邀请书两江新区水土北部创智新城概念性规划研究竞争性比选比选邀请书 :1比选条件根据重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司计划，比选人为重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司，资金来源：业主自筹20%，银行贷款80%。两江新区水土北部创智新城概念性规划研究已具备比选条件，现邀请你单位参与本项目竞选。2项目概况与比选范围2.1 项目名称：两江新区水土北部创智新城概念性规划研究竞争性比选。 2.2 项目内容

12、：本项目规划研究面积约30平方公里，随着两江新区水土园区社会经济水平迅速发展，城市产业和人口规模逐渐扩大，园区产业面临进一步提档升级。为了统筹安排未来城市功能及发展条件，结合目前正在开展的全市总体规划修编及两江新区总体规划修编工作，提前积极谋划未来园区拓展空间预研预控工作，开展两江新区水土北部创智新城概念性规划研究。2.3 比选范围：对规划范围开展以下研究：1、地形地貌、用地适宜性等基础发展条件；2、空间结构及用地功能布局研究；3、片区定位、建设用地规模和结构研究；4、道路结构及交通体系支撑条件研究；5、重大公共设施和基础设施支撑条件研究；最终提供经甲方认可的研究报告。2.4 计划服务周期：9

13、0日历天。3比选申请人资格3.1本次比选要求比选申请人必须具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2本次比选不接受联合体投标。4. 比选文件的获取4.1 请于2019年 1 月 15 日至2019年 1 月 18 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同 ），持本比选邀请书、单位介绍信及比选申请单位资料（包含营业执照、资质证书副本复印件加盖单位鲜章）在重庆市渝北区新牌坊财富大道1号财富金融中心FFC大楼605、606）持购买比选文件。4.2 比选文件每套售价500元，售后不退。比选申请

14、人在递交比选申请文件时现金缴纳比选文件费，否则比选人和比选代理机构将拒绝接收其比选申请文件。5. 比选申请文件的递交5.1 比选申请文件递交的截止时间（竞选截止时间，下同）为2019年 1 月 23 日14时00分，比选申请文件递交的地点为：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心。（具体房间见开标当天大厅展牌）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。6. 确认你单位收到本比选邀请函后，请于2019年 1 月 18 日前以传真或快递方式予以确认。7. 联系方式 比选人：重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有

15、限公司地 址：重庆两江新区水土高新技术产业园联系人：徐女士电话理机构：中仪国际招标有限公司地址：重庆市渝北区新牌坊财富大道1号财富金融中心FFC大楼605、606联系人：沈老师 电话2019年 1 月15 日第二章比选申请人须知比选申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2比选人比选人：重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司地 址：重庆两江新区水土高新技术产业园联系人：徐女士电 话：023-603135481.1.3比选代理机构代理机构：中仪国际招标有限公司地址：重庆市渝北区新牌坊财富大道1号财富金融中心FFC大

16、楼605、606联系人：沈老师 电话：023-881663601.1.4项目名称两江新区水土北部创智新城概念性规划研究竞争性比选1.1.5项目地点重庆两江新区水土高新技术产业园1.1.6建设规模及内容本项目规划研究面积约30平方公里，随着两江新区水土园区社会经济水平迅速发展，城市产业和人口规模逐渐扩大，园区产业面临进一步提档升级。为了统筹安排未来城市功能及发展条件，结合目前正在开展的全市总体规划修编及两江新区总体规划修编工作，提前积极谋划未来园区拓展空间预研预控工作，开展两江新区水土北部创智新城概念性规划研究。1.2.1资金来源业主自筹20%，银行贷款80%。1.2.2出资比例100%1.2.

17、3资金落实情况已落实1.3.1比选范围对规划范围开展以下研究：1、地形地貌、用地适宜性等基础发展条件；2、空间结构及用地功能布局研究；3、片区定位、建设用地规模和结构研究；4、道路结构及交通体系支撑条件研究；5、重大公共设施和基础设施支撑条件研究；最终提供经甲方认可的研究报告。1.3.2计划服务周期90日历天1.3.3规划要求规划文件必须达到国家现行规范合格标准，并通过业主审核。1.4.1比选申请人的资质要求1. 资质条件比选申请人必须具备本次比选要求比选申请人必须具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。须提供资质证书副本复印件。2. 营业执照具有有效的营业执照，且必须是独立的法

18、人单位。须提供有效的营业执照副本、组织机构代码证复印件（若比选申请人已办“三证合一”则须提供具有统一社会信用代码的营业执照复印件）。3.业绩要求近十年内，具有1个及以上的城乡概念规划或城市设计或控规编制项目的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。须提供合同复印件。4.项目负责人资格要求 （1）项目负责人须为工程类高级职称技术职称，并在本单位注册。（2）近十年内，项目负责人具有不少于1个城乡概念规划或城市设计或控规编制的业绩。须提供项目负责人职称证复印件、养老保险缴存证明（至少应提供2018年 7月至2018年12月）复印件；业绩须提供合同复印件，若合同不能体现项目负责人的主持规划经历

19、，须补充提交项目成果扉页复印件。注：1）以上资料复印件均须加盖比选申请人鲜章，并按比选申请人须知前附表3.7.5装订成册。2）本款中的内容与比选文件其他地方规定不一致时，以本款要求的内容为准（补遗除外）。3） 比选人无论在任何时候均有权对比选申请人提供的以上资料进行核实，若发现资料存在不实，比选人有权取消其中选资格，没收其比选保证金。中选人按中选候选人顺序依次递补。4）比选申请人必须按比选申请文件所报名单委派本项目负责人及规划研究人员，不得更换。5）以上所有资料的原件(营业执照、资质证书、合同原件、项目负责人职称证原件)在开标会现场核验完身份后必须一次性提交给招标代理机构（一次性提交，提交后将

20、不再补交，审后退还），转由评标委员会查验。在评标过程中，若原件不齐或复印件、扫描件与原件不相符的，则其投标文件按废标处理。1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场不组织，由比选申请人自行踏勘。比选申请人为获取编制比选申请文件及报价和签署合同所涉及的现场资料，比选人应予配合。比选申请人应自行承担踏勘现场的责任和风险，以及有关费用。1.10.1投标预备会不召开1.10.2比选申请人提出问题的截止时间比选申请人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在

21、2019年 1 月 21 日12时00分前以书面形式向比选人或者比选代理机构提交质疑。1.10.3比选人书面澄清的时间2019年 1 月 22 日17时00分前，比选人将以书面形式发送给所有比选申请人。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1比选申请人要求澄清比选文件的截止时间2019年 1 月 22 日17时00分（北京时间）2.2.2递交比选申请文件截止时间2019年 1 月 23 日14时00分（北京时间）2.2.3比选人对比选文件进行补遗的时间补遗内容可能影响比选申请文件编制的，须在比选截止时间5日前发布，发布时间至比选截止时间

22、不足5日的，须相应延后比选截止时间。3.2比选报价1本合同采用总价包干报价。本工程最高限价:100万元。2比选申请人的竞选报价应是完成本项目范围内的全部内容和相关工作人员的人工成本、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、各阶段评审会务费用、管理费、税金、利润、风险等一切可预见和不可预见费用。比选人不再另行支付任何费用。3比选申请人应先到项目所在地踏勘，以充分了解区位、所在镇历史沿革、村域人口及社会经济现状、自然资源现状、道路交通条件、市政及公共基础设施、居民点现状、土地利用现状、村域内及其周边主要山水旅游资源的情况及任何其他足以影响其提交规划编制方案的可实现性和承包价的情况。任何因中选

23、人忽视或误解项目基本情况，而使比选人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中选人按一定比例对比选人进行赔偿。4中选总价报价不作调整。即在本合同范围内，无论方案如何调整和修正，无论国家政策调整，无论法规、标准及市场因素的变化，中选单价报价不作调整。5本工程的竞选货币为人民币。3.2.1限价100万元包干3.3.1比选有效期90日历天（从提交比选申请文件截止日起计算）3.4.1比选保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的形式：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标文件截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心设立的随机产生的本招标

24、项目的投标保证金专用账户，以到帐时间为准。请充分考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 投标保证金的金额：10000 元人民币不要求投标保证金专用账户详见附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明投标保证金有效期与投标有效期相同。未在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。“投标单位银行基本账户登记表”在HYPERLINKhttp:/ HYPERLINK / 下载；其它相关问题请登录http:/ HYPERLINK

25、/ 查询。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，请在开标时，自行携带本单位的“银行基本账户开户许可证”复印件加盖投标单位鲜章现场备查或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖单位鲜章。注：已在重庆市机电设备招投标交易中心或重庆市政府采购交易中心办理过登记的投标人，无需再次办理登记。3.投标保证金的缴纳验证：开标时交易中心将缴纳情况在屏幕上展示后打印，由相关人员在打印件上签名确认。4.投标保证金的退还未中标人的投标保证金的退还：招标人应当在规定时间内确定中标人，通报招标代理机构并向中标人发出中标通知书，同时招标代理机构5日内通知重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采

26、购分中心，将中标候选人以外的投标人投标保证金及银行同期存款利息退还至其银行基本帐户。中标人和中标候选人的投标保证金的退还：中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后5日内，由招标代理机构通知重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心，将投标保证金及银行同期存款利息退还至其银行基本账户。3.6是否允许递交备选比选申请方案不允许3.7.4比选申请文件组成及份数参选函部分：一式三份，正本一份，副本二份。技术部分：一式三份，不区分正本、副本。资格审查文件（含商务部分）：一式三份，正本一份，副本二份。电子光盘：一式一份，电子光盘内容包括参选函部分、资格审查文件、商务部分全部内容。备注：中选

27、人在中选后须按比选人要求提供电子文档，一式贰份（电子光盘或U盘）。3.7.5装订要求1、本工程应将参选函部分、商务部分和资格审查文件各自分别装订成册。2、装订（1）参选函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）技术部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。面页使用白色的A3白纸面页，封面用初号宋体横向居中标明“设计工作大纲”，在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封（以不显示投标人名称为准）。面页除了“设计工作大纲”六字和右下角密封处印章外不得有其他印记；左侧装订，装订方式采用胶装，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别

28、标（注）记。装订中不得出现空白页、残页或倒装页。违反上述任意一项，其“设计方案”计0分。技术部分文字部分纸张采用A3白纸，四号仿宋字体；图表A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字不得使用彩色和不得编制页码、图纸及图表可以使用彩色但不得编制页码。违反上述任意一项，其投标文件技术部分为零分。 （3）资格审查资料（含商部分）的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。3、正本副本应分开装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。（技术部分除外）4、如果比选申请文件没有按上述规定装订，该比选申请文件为无效竞选文件。4.1.1比选文件的密封1、比选申请文件袋由投标人自

29、行制作，但必须注明“参选函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“比选申请文件”大袋。2、参选函部分装入“参选函部分”袋中，密封并在袋上加盖比选申请人单位鲜章。3.技术部分设计工作大纲由投标人自行包装，注明“技术部分”袋，在袋外密封处不加盖投标人单位公章，不做任何标记。4、电子光盘装入“参选函部分”袋中。5、资格审查资料（含商务部分）装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上封口处加盖比选申请人单位鲜章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6、“参选函部分”、“技术部分”小袋装入“比选申请文件大袋”中，密封并在大袋上加盖比选申请人单位鲜章。7、如果“比选申请文件”大袋未按上述规

30、定封装，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。 注：如若资料较厚，可以增加相应的袋子，标明序号即可。4.1.2封套上写明应在“比选申请文件”和“资格审查资料”大袋封套上写明如下内容：比选申请人的地址： 比选申请人名称： 两江新区水土北部创智新城概念性规划研究竞争性比选比选申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启（由比选申请人自行填写）4.2.2递交比选申请文件时间和地点递交时间：2019 年 1 月 23 日13时30分至14时00分递交地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦，具体房间号见当天展示牌） 4.2.3是否退还比选申请文件否5.1开

31、标时间和地点开标时间：同比选截止时间开标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦，具体房间号见当天展示牌） 5.2开标程序1. 宣布开标纪律；2. 宣布比选人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在比选截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名称，并点名确认比选申请人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的比选申请人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；5. 展示比选保证金缴款情况，未在规定时间将比选保证金打入指定账户的，当场退还其比选申请文件。6. 密封情况检查：比

32、选申请人或者其推选的代表检查比选申请文件的密封情况并确认。7. 设有最高限价的，公布最高限价；8. 开启比选申请文件顺序：随机开启；9. 当众开启比选申请文件，公布比选申请人名称、参选报价、工期及其他内容，并记录在案；10. 比选申请人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11. 开标结束。6.1.1评审委员会的组建1. 评审委员会构成： 5 人。2. 评审委员会审确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取7.1是否授权评审委员会确定中选人否，推荐经评审得分由高到低排名13名为中标候选人。8.1重新比选1.按比选申请人须知第8.1（1）执行；2.按比选申请人须知第8.

33、1（2）执行；3.经评审后，满足比选文件实质性要求的比选申请人少于三个、且明显缺乏竞争的，评审委员会可以否决全部比选申请，比选人将重新组织比选。8.2二次比选和不再比选重新比选后比选申请人仍少于三人，按法定程序开标和评审，确定中选人。经评审无合格比选申请人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再比选；其他项目，比选人可以自行决定不再比选。需要补充的其他内容10.1支付方式合同签定后30个工作日内，甲方向乙方支付规划设计费总价的20%作为前期工作费用；初步方案通过甲方审查后，甲方向乙方支付规划设计费总价的50%；规划正式方案通过甲方审查，且最终成果交付后30个工作日内，甲方向乙方付清全

34、部规划设计费。10.2交易场地使用费根据重庆市物价局 重庆市物价局关于重庆市公共资源交易中心交易服务费试行收费标准的通知（渝价201854号）文件规定，重庆联合产权交易所集团股份有限公司将向中标人收取交易服务费，由中标方全额缴纳，包含在投标总价内。各比选申请人在比选报价时应综合考虑此项费用并纳入参选总价中，不单列。注：若比选申请人须知出现前后不一致，以比选申请人须知前附表为准。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目己具备比选条件，现对本比选项目规划编制进行比选。1.1.2 本比选项目的比选人：见比选申请人须知前附表。1.1.3

35、本比选项目的比选代理机构：见比选申请人须知前附表。1.1.4 本比选项目的名称：见比选申请人须知前附表。1.1.5 本比选项目的建设地点：见比选申请人须知前附表。1.1.6 本比选项目的建设规模及内容：见比选申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见比选申请人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见比选申请人须知前附表。1.2.3 本比选项目的资金落实情况：见比选申请人须知前附表。1.3 比选范围、工期和要求1.3.1 本比选项目的比选范围：见比选申请人须知前附表。1.3.2 本比选项目的计划服务周期：见比选申请人须知前附表。1.3.3本比选项目的

36、要求：见比选申请人须知前附表。1.4 比选申请人资格要求1.4.1 比选申请人应具备承担本比选项目的资质：见比选申请人须知前附表；1.4.2本项目不接受联合体参选。1.4.3 比选申请人不得存在下列情形之一：（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本项目前期准备提供咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供比选代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9） 被责

37、令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担比选申请人准备和参加比选活动发生的费用自理。1.6 保密参与比选活动的各方应对比选文件和比选申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 比选申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按比选申请人须知前附表规定的时间、 地点组织比

38、选申请人踏勘项目现场。1.9.2 比选申请人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除比选人的原因外，比选申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供比选申请人在编制投 标文件时参考，比选人不对比选申请人据此做出的判断和决策负责。1.10预备会本项目不召开预备会。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选邀请书； （2）比选申请人须知；（3）评审办法；（4）合同条款；（5）技术标准和要求；（6）比选申请文件包括的内容及格式。根据本章第1.10

39、 款、第2.2 款和第2.3 款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1 比选申请人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在比选申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2 比选文件的澄清将在比选申请人须知前附表规定的比选截止前以书面形式发给所有购买比选文件的比选申请人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距比选截止时间不足15天，相应延长比选截止时间。2.2.3 比选申请人在收到澄清后，

40、应在比选申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知比选人，确认已收到该澄清。2.3 比选文件的修改按照本章2.2比选文件的澄清相关内容及方式执行。3比选申请文件3.1 比选申请文件的组成一、 参选函部分（一）参选函（二）法定代表人身份证明及授权委托书（三）比选保证金（四）比选文件确认书（五）电子光盘二、 技术部分（一）方案设计文本（二）设计图纸三、 资格审查资料（含商务部分）（一）比选申请人基本情况表（二）法定代表人身份证明及授权委托书（三）类似业绩证明资料（四）拟投入本项目人员汇总表（五）拟投入本项目人员资历表（六）其他资料3.2比选报价详见比选申请人须知前附表。3.3 比选有效期3.3.1

41、 在比选申请人须知前附表规定的比选有效期内，比选申请人不得要求撤销或修改其比选申请文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长比选有效期的，比选人以书面形式通知所有比选申请人延长比选有效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其比选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请文件；比选申请人拒绝延长的，其竞选失效，但比选申请人有权收回其比选保证金。3.4 比选保证金3.4.1 比选申请人应按比选申请人须知前附表规定的金额、形式等递交比选保证金，并作为其比选申请文件的组成部分。3.4.2 比选申请人不按比选申请人须知前附表第3.4.1 项要求提交比选保证金的，其比选申请文件作废标处理。3.4.3

42、 按比选申请人须知前附表第3.4.1 项要求退还比选保证金。3.4.4 有下列情形之一的，比选保证金将不予退还：（1）比选申请人在规定的比选有效期内撤销或修改其比选申请文件；（2）在签订合同时违反参选函中对比选人的承诺及主要条款导致合同无法签订的；（3）中标人因自身原因未能在规定期限内与比选人签订合同；（4）法律法规和本比选文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料详见比选申请人须知前附表1.4.1项。3.6 备选投标方案除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人不得递交备选投标方案。3.7 比选申请文件的编制3.7.1 比选申请文件应按第六章“比选申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附

43、页，作为比选申请文件的组成部分。其中，参选函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2 比选申请文件应当对比选文件有关服务周期、比选有效期、工作要求、技术标准和要求、 比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3 比选申请文件应用不褪色的材料书写或打印，并由比选申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位章。委托代理人签字或盖章的，比选申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。比选申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由比选申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见比选申请人须知

44、前附表。3.7.4 比选申请文件（其中包含参选函部分、技术部分、资格审查资料，下同）正本一，副本份数见比选申请人须知前附。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位鲜章。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 比选申请文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见比选申请人须知前附表规定。4投标4.1 比选申请文件的密封和标记4.1.1比选申请文件的密封详见比选申请人须知前附表。4.1.2比选申请文件大袋上应写明的其他内容见比选申请人须知前附表。4.1.3 未按本须知第4.1.1 项和第4.1.2 项要求密封和加写标记的比选申请文件，比

45、选申请文件为无效比选申请文件，比选人不予受理（已受理的将原封退还）。4.2 比选申请文件的递交4.2.1 比选申请人应按比选申请人须知前附表第2.2.2 项规定的比选截止时间前递交比选申请文件。4.2.2 比选申请人递交比选申请文件的地点：见比选申请人须知前附表。4.2.3 除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人所递交的比选申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。4.3 比选申请文件的修改与撤回4.3.1 在比选申请人须知前附表第2.2.2 项规定的比选截止时间前，比选申请人可以修改或撤回已递交的比选申请文件，但应以书面形式通知比选人。4

46、.3.2 比选申请人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知应按照比选申请人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向比选申请人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为比选申请文件的组成部分。修改的比选申请文件应按照比选申请人须知前附表第3.7条、第4.1 条规定进行编制、密封、标记和递交，并在外层比选申请文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。4.3.4 在比选申请文件递交截止时间之后，比选申请人不得补充、修改比选申请文件。5开标5.1 开标时间和地点比选人在本章第 2.2.2 项规定的比选截止时间（开标时间）和比选申请人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所

47、有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序详见比选申请人须知前附表。6评审6.1 评审委员会6.1.1 评审由比选人依法组建的审委员会负责。评审委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见比选申请人须知前附表。6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或比选申请人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与比选申请人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评标以及其他与比选有关活动中从事违法行为而受过行

48、政处罚或刑事处罚的。6.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评审评审委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 算术性修正6.4.1比选人将只对比选申请文件通过初步评审（符合性审查）的比选申请人的比选报价进行校核，并对其中的算术性错误给予修正。修正原则如下：大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。7合同的授予7.1 中选方式除比选申请人须知前附表规定评审委员会直接确定中选人外，比选人依据评审委员会推荐的 中选候选人确定中选人，评审委员会推荐中选候选人的

49、人数见比选申请人须知前附表。7.2 中选通知在本章第 3.3 款规定的比选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书，同 时将中选结果通知未中选的比选申请人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中选人应按比选申请人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。7.3.2 中选人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其比选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过比选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起 30 天内，根据比选文件和

50、中选人的比选申请文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其比选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过比选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还比选保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）比选申请文件递交截止时间止，比选申请人少于 3 个的；（2）经评审委员会评审后否决所有竞选的。（3）经评审后，如有效比选申请人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评审委员会可以否决全部竞选，比选人将重新组织比选。（4）法律法规

51、规定的其他情形。8.2 二次比选和不再比选重新比选后比选申请人仍少于三人，按法定程序开标和评审，确定中标人。经评审无合格比选申请人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再比选。9纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与比选申请人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与比选申请人串通竞选。有下列情形之一的，属于比选人与比选申请人串通竞选：（1）比选人在开标前开启比选申请文件并将有关信息泄露给其他比选申请人;（2）比选人直接或者间接向比选申请人泄露标底、评审委员会成员等信息；（3）比选人明示或者暗示比选申请人压低或者抬

52、高比选报价；（4）比选人授意比选申请人撤换、修改比选申请文件；（5）比选人明示或者暗示比选申请人为特定比选申请人中标提供方便；（6）比选人与比选申请人为谋求特定比选申请人中标而采取的其他串通行为。9.2 对比选申请人的纪律要求比选申请人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中标；比选申请人不得以任何方式干扰、影响评审工作。有下列情形之一的，属于比选申请人相互串通竞选：（1）比选申请人之间协商比选报价等投标文件的实质性内容；（2）比选申请人之间约定中选人；（3）比选申请人之间约定部分比选申请人放弃竞选或者中选

53、；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的比选申请人按照该组织要求协同竞选；（5）比选申请人之间为谋取中标或者排斥特定比选申请人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为比选申请人相互串通竞选：（1）不同比选申请人的比选申请文件由同一单位或者个人编制；（2）不同比选申请人委托同一单位或者个人办理竞选事宜；（3）不同比选申请人的比选申请文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同比选申请人的比选申请文件异常一致或者比选报价呈规律性差异；（5）不同比选申请人的竞选文件相互混装；（6）不同比选申请人的比选保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞选的，属于

54、以他人名义竞选。比选申请人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审 和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动

55、有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.5 投诉比选申请人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见比选申请人须知前附表。PAGE 2第三章 评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准比选申请人名称与营业执照、资质证书一致参选函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章比选申请文件格式符合第六章“比选

56、申请文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价委托代理人比选申请人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定资质等级符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准比选内容符合第二章“比选申请人须知”第1.3.1项规定计划服务周期符合第二章“比选申请人须知”第1.3.2项规定质量目标及

57、技术标准符合第二章“比选申请人须知”第1.3.3项规定比选保证金符合第二章比选申请人须知前附表第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款”规定，比选申请文件不应附有比选人不能接受的条件。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。2.2.1详细评审标准比选报价A（40分）1.评审基准价在所有通过初步评审（包括：形式评审、资格评审、响应性评审）的比选报价进行算术平均为评审基准价。2.分值计算所有有效的比选报价先得满分40分，在此基础上，比选报价与评审基准价相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。按插入法计算得分。3.所有计算及得分保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。项目

58、概况（5分）了解项目背景、项目区位及现状基本情况。有充分了解和认识得3-5分，信息掌握存在部分缺失，但不影响全局判断得1-2分，无准确信息不得分。工作思路（5分）明确工作任务、工作思路、重点内容。工作任务准确、工作思路清晰、重点内容明确得3-5分，工作任务简单、工作思路较为模糊的得1-2分，工作任务脱离实际、工作思路无操作性不得分现状分析（20分）剖析创智新城发展特征、存在问题。现状分析全面，清楚把握特征与存在问题得11-20分，分析内容存在较大缺失且问题识别简单得1-10分，没有现状分析的不得分。规划构思（5分）针对创智新城产业发展、建设、特色风貌提出初步构思。提出了较全面的规划思路，无明显

59、错误得3-5分，片面不全得1-2分。无方案者不得分。成果形式（5分）确定成果内容与表达形式。内容科学完善且有指导意义的得3-5分，片面不全得1-2分商务部分C（20分）投标人业绩（12分）2012年1月1日至今，投标人在满足资格审查要求的基础上，每多完成1个概念规划或城市设计或控规编制的业绩。加3分，最多得12分。项目班子成员资格（8分）（1）拟派本项目的项目班子成员中每有1名成员具有注册规划师或注册建筑师资格，加2分（提供注册证复印件或扫描件加盖鲜章），最多得4分。（2）拟派本项目的项目班子成员中每有1名成员具有工程类高级职称（仅限于规划类、市政类、交通类专业、建筑类）资格，加2分（提供职称

60、证复印件或扫描件加盖鲜章），最多得4分。注：（1）、（2）项不同时得分，（1）、（2）项人员配置得分总和不超过8分。3评审程序1评审委员会按本章评标办法规定进行初步评审（包括形式评审、资格评审、响应性评审）。2.对初步评审合格的比选报价按本附表2.2.1详细评审标准 “比选报价A”规定的评分方法对比选报价评分，再按报价得分由高到低的顺序排序，取前七名进行技术部分评审。3.对排在前七名的比选申请人的比选申请文件，按本章评标办法第2.2.1款规定的程序进行评审，并进行评分。汇总得分，按总得分由高到低的顺序向比选人推荐13名中选候选人；得分最高者为第一中选候选人，其余依次类推。若出现得分相同的情况，