建设工程造价管理相关知识

1、PAGE PAGE 12建设工程造价管理相关知识一、建设项目(一) 概念：建设项目是指在总体设计和总概算控制下建设的，以形成固定资产为目的的所有工程项目的总和。(二)分类：1）按建设性质分类基本建设项目、更新改造项目 2按投资作用分类生产性项目、非生产性项目 3)按项目规模分类基本建设项目（大、中、小型）、更新 改造项目（限额以下及以上） 4)按项目经济效益、社会效益分类竞争性、基础性、公益性项目 5)按项目投资来源分类政府投资、非政府投资项目（三）分解：建设项目可以划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。其中，分项工程是建筑工程的基本构造要素。二、建设程序（一）概念：建设项目从设想、选

2、择、评估、决策、设计、施工、竣工、投入生产各项工作必须遵循的先后顺序。（二）、建设程序阶段和内容： 项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，建设地点的选择，设计工作阶段，建设准备阶段，编制年度建设投资计划阶段，建设实施阶段，生产准备阶段，竣工验收和后评价阶段三、建筑安装施工程序l工程项目施工过程必须遵循的先后顺序：l 承揽工程任务，签订施工合同全面统筹安排，做好施工规划 进行施工准备，提出开工报告 全面施工 竣工验收、交付使用四、建设工程造价中的成本、利润和税金五、 建设工程的计价 （一）、工程造价的特点：大额性、动态性、层次性、兼容性。 （二）、工程造价的计价特征：单件性、多次性、组合性六、建设

3、项目总投资的组成七、建设工程定额的概念与特点、分类（一）概念 。 建设工程定额：是指在建设工程中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。（二）特点。 科学性、系统性、统一性、指导性、稳定型和时效性（三）分类按生产要素来分：劳动定额(人工定额)、材料消耗定额、机械台班使用定额劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额统称为基础定额，是制定其他定额的基础。按编制程序和用途分1. 施工定额用来编制施工预算、投标报价。2. 预算定额用来编制施工图预算和标底、报价。3. 概算定额用来编制设计概算。4. 概算指标用来编制设计概算。5. 估算指标用来编制投资估算。三）投资费用性质分1.建筑工程定额 (

4、如：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标)2.设备安装工程定额3.建筑安装工程费用定额4.工器具定额5.工程建设其他费用定额四）按专业性质分1.建筑工程概、预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 2.安装工程概、预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 3.市政工程预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 4.房屋修缮、抗震加固定额及与之配套的费用定额 5.仿古园林工程预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额6.市政养护维修定额及与之配套的费用定额7.部门负责管理的专业定额按专业分1.建筑工程概、预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 2.安装工程概、预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 3.市

5、政工程预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 4.房屋修缮、抗震加固定额及与之配套的费用定额 5.仿古园林工程预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额6.市政养护维修定额及与之配套的费用定额7.部门负责管理的专业定额按主编单位和管理权限分1.全国统一定额(如：全国统一劳动定额)2.行业统一定额3.地区定额(如：山西省建筑工程消耗量定额)4.企业定额(如：施工定额)5.临时定额 (为补缺现行定额缺项而编制的，只限于指定的范围内使用) 八、工程招标相关知识 1工程招标，是指招标人（业主）为购买物资、发包工程或进行其它活动，公开或书面邀请投标人前来投标，以便从中择优选定中标人的单方行为。 工程投标，是

6、指符合招标文件规定资格的投标人按照招标文件的要求,提出自己的报价及相应条件的书面问答行为。 在招标投标过程中，招标是一种要约邀请，投标是一种要约行为，签发中标通知书是一种承诺行为。 招标与投标是一个过程的两个方面，分别代表了采购方和供应方的交易行为。 5、强制招标的工程项目包括： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 6、投标人 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其它组织。自然人不能作为投标人。 投标人应当具备承担招标项目的能力，并且符合招标文件规定的资格条件。 7、投标

7、文件 工程投标文件，是工程投标人单方面阐述自己响应招标文件要求，旨在向招标人提出愿意订立合同的意思表示，是投标人确定、修改和解释有关投标事项的各种书面表达形式的统称。 投标人在投标文件中必须明确向招标人表示愿以招标文件的内容订立合同的意思；必须对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，不得以低于成本的报价竞标；必须由有资格的投标人编制；必须按照规定的时间、地点递交给招标人。否则该投标文件将被招标人拒绝。 投标人应在规定时间内将投标书密封送达招标文件中指定的地点。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面通知招标人。补充、修改的内容应视为已提

8、交的投标文件的组成部分。 8、开标 1）开标的时间 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，并邀请所有投标人参加。开标地点应当为招标件中预先确定的地点。开标地点，一般为建设工程交易中心。）开标的组织 开标由招标人主持。在招标人委托招标代理人代理招标时，开标也可以由招标代理人主持，主持人按照规定的程序负责开标的全过程，并在招标投标管理机构的监督下进行。9、评标评标必须一般在招标投标管理机构的监督下，由招标人依法组建的评标委员会进行。1）评标委员会的组成招标人、招标代理机构的代表、受聘或应邀参加该委员会的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会的成员人数为5人单数，其中技术、

9、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2）评标办法：百分法、评议法、经评审的最低投标价法10、中标中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同进将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。 九、设工程施工合同示范文本1）组成 ：

10、协议书、通用条款、专用条款，并附有三个附件。 2）合同价款的确定方式：固定价、可调价、成本加酬金七、价格分类：市场调节价、政府指导价、政府定价八、施工过程及分类 1.概念： 施工过程就是各种建筑物在建筑工地范围内所进行的生产过程；其最终目的是要建造、改建、扩建、修复或拆除建筑物和构筑物的全部或一部分。例如砌筑墙体、粉刷墙面、安装门窗和敷设管道，都是施工过程。 2.分类： 施工过程按照组织上的复杂程度可分为工序、工作过程和综合工作过程。九、企业定额一、企业定额的作用 (一)企业定额是施工企业在工程量清单计价条件下对建设工程投标报价的依据 (二)企业定额的编制和使用，可以提高企业的综合生产能力。

11、（三)企业定额是推广先进技术和鼓励创新的工具。 (四)企业定额的编制和使用可以规范建设市场秩序，规范发、承包行为。二、企业定额编制的原则1执行国家、行业的有关规定，适应国家标准计价规范的原则2平均先进性原则3简明适用性原则4以专家为主、专群结合编制定额的原则5独立自主的原则6时效性和相对稳定性原则7保密原则三企业定额必须具备的特点： （1）定额工、料、机消耗量要比社会平均水平低，体现其先进性。 （2）可以表现本企业在某些方面的技术优势和管理优势。 （3）可以体现本企业在定额执行期内综合生产能力水平。 （4）所有匹配的单价都是动态的，具有市场 （5）与施工方案(或施工组织设计)能全面接轨。 三、

12、企业定额的编制依据和方法 (一)企业定额的编制依据 1现有定额资料及其编制说明(交底资料)； 2新材料、新结构、新工艺施工项目的现场资料； 3企业内部各相关部门的管理资料和数据； 4计划统计部门定时测算的工程造价指数 (二)企业定额的编制方法 1企业定额编制的基本思路 编制企业定额最关键的工作是：确定人工、材料和机械台班的消耗量，计算分项工程单价或综合单价。这些工作都离不开计算公式和基础数据。 2企业定额编制的方法 (1)定额修正法。 (2)经验统计法。 (3)现场观察测定法。 (4)理论计算法十、建安工程单位估价表的编制 一、单位估价表的概念 是以货币形式表示建安工程预算定额（消耗量定额）中

13、分项工程或结构构件的工料机价值的计算表。 二、编制依据 1国家和地区编制的现行预算定额(消耗量定额)，地区补充定额； 2地区现行的建筑安装工人工资标准和人工费单价； 3地区现行的机械台班费定额； 4地区现行的材料预算价格； 5国家或地区有关工资、物价等政策、法规。 6间接费、利润、税金的取费标准(确定综合单价、完全单价时使用)。三、预算定额(消耗量定额)单位估价表的编制方法 (一)准备工作 拟定工作计划，收集预算定额(消耗量定额)以及人工费单价、材料预算价格、机械台班价格等有关资料，了解编制地区内的工程类别、结构特点、材料及构件生产、供应和运输等方面的情况，提出编制单位估价表的方案。 (二)单

14、位估价表的编制工作 单位估价表的编制根据已确定的编制方案进行，主要编制方法如下： 1.确定定额项目。 2.合理确定单位估价表的人工、材料、机械台班用量。 3.合理确定人工工日单价、材料预算价格和机械台班单价。 注意：材料预算价格的确定方法 应该注意的是材料预算价格，是按材料的不同品种、规格、型号分别编制的。 每一定额计量单位分项工程预算价格(或基价)=人工费+材料费+机械费 其中：人工费=(定额工日数量定额日人土单价) 材料费：(定额材料数量相应材料预算价格) 机械费=(定额机械台班数相应机械台班费) 5单位估价表上的基价(即定额工、料、机)以元表示，保留二位小数。十一、费用定额的取费基础与表

15、现形式（一）取费基础1.取费基础：直接费；人工费（二）表现形式总承包、专业承包、劳务分包十二、工程建设其他费用标准 1.概念：工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。 工程建设其他费用，按其内容大体可分为三大类。第一类与土地使用有关的费用；第二类与工程建设有关的其他费用；第三类与未来企业生产经营有关的其他费用。十三、定额计价的工程造价分类（一）投资估算（二）设计概算（三）施工图预算十四、建筑安装工程费的组成(一)直接费 直接费由直接工程费和措施费组成。

16、 1. 直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。 (1)人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括： 1)基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。 2)工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。3)生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。包括职工学习、培训期间的工资调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 4)职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。 5)生产

17、工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。（2）. 材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件半成品的费用。内容包括： 1)材料预算价格，包括： 材料原价(或供应价格)； 材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部用； 运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗； 采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程所需要的各项费用。 包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。（3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费

18、。 施工机械台班单价应由下列七项费用组成： 1)折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值的费用。 2)大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 3)经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 4)安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整

19、体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料从架线等费用。 5)人工费：指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 6)燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料 (汽油、柴油)及水、电等费用。 7)其他费用：指施丁机械按照国家规定和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。2.措施费 发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目费用。具体包括内容： （1）环境保护费：是指施上现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 （2）文明施工费

20、：是指施了现场文明施工所需要的各项费用。 （3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 （4）临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和具他临时设施费用等。包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、竹线等临时设施和小型临时设施。 （5）夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明没备摊销及照明用电等费用。 （6）二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。（7）冬雨季施工增加费：是指按照施工及验收规范所规定的冬雨季施工要求，为保证冬雨季

21、施工期间的工程质量利安全生产所需要增加的费用，包括冬雨季施工增加的工序、人士降效、机械降效、防雨、保温、加热等施工措施费用。（8）工程定位复测、工程点交、场地清理费：是指开工前测量、定位、钉龙门板桩及经规划部门派员复测的费用；办理竣工验收、进行工程点交的费用；以及竣工后室内清扫和场地清理所发生的费用。 （9）室内环境污染物检测费：是指为保障公众健康，维护公共利益，对民用建筑中由于建筑材料和装修材料产生的室内环境污染物进行检测而发生的费用。（10）生产工具用具使用费：是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。 （11）施工因素增加费

22、：是指具有市政工程特点、但又不属于临时设施的范围，并在施工前能预见到发生的因素而增加的费用。 （12）赶工措施费：是指由于建设单位原因，要求施工工期少于合理工期，施工单位为满足工期的要求而采取相应措施发生的费用。（13）大型机械进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施丁地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用和机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费及安装所需的辅助设施的费用。 （14）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。 （1

23、5）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。（16）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。 （17）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的费用。 （18）垂直运输机械费：是指施工需要的各种垂直运输机械的台班费用。(二)间接费 由规费、企业管理费组成。 1. 规费：是指政府和有关部门规定必须交纳的费用。包括： (1)工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费 (2)工程定额测定费：足指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额测定费。 (3)养老保险费(包括劳动保险费)：是指企

24、业按规定为职工缴纳的基本养老保险费及劳动保险费。包括企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡伤葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。(4)失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职厂缴纳的火业保险费。 (5)医疗险费：是指企业按规定标准向社会保障主管部门为职工缴纳的基本医疗保险费。 (6)工伤保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。 (7)住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 (8)危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。2企业管理费：是指建筑安装企业组织施上生产和经营管理所需费用。 (1)管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费。 (2)办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、