友好型旅游氛围营造工程实施方案

1、HONGYU.MACRO友好型旅游氛围营造工程实施方案保持旅游经济中高速增长，旅游产业要素和各类市场主体的规模素质大幅提升，逐年提高旅游业在国民经济主要指标中的比重。至2025年，实现旅游接待总人数500万人次，年均增长约13%；旅游总收入突破32.5亿元。友好型旅游氛围营造工程以旅游全民共建共享为抓手，加强旅游公益宣传教育，培养全民旅游服务意识，树立“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的理念。精心组织旅游消费季、消费月等活动，推动新区公共博物馆、文化馆、图书馆、科技馆、体育馆、郊野公园、城市公园等免费开放，鼓励实施景区门票减免、演出门票打折等政策。鼓励发行旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等

2、，为游客及市民提供旅游便利服务。探索发展福利旅游，为老年人、残疾人等特殊人群提供旅游优惠保障，营造旅游发展良好社会环境。搭建旅游建议征询平台，建立公众参与机制，引导公众积极为旅游发展建言献策。存在问题新区设立时间短，旅游业基础薄弱，仍处于初级发展阶段，存在以下四方面突出问题：一是白洋淀景区引领示范作用未充分展现。作为国内首批5A级旅游景区，产品和业态更新速度较慢，运营管理相对落后，未形成品牌效应，对旅游消费、就业创业、居民收入等带动效应不明显。同时白洋淀作为国家重点生态湿地，生态治理与修复仍面临着较为艰巨的任务，景区环境承载力和游客承载量有限。二是旅游产品有效供给不足。新区现有旅游产品整体竞争

3、力弱，产业体系不完善，距离满足人民对美好生活的新期待还有一定差距，旅游需求尚未充分释放，旅游业供给侧结构性改革任务依然较重，缺少满足市民游客日常休闲游憩需求的消费场景及展示新区建设成就的旅游项目。三是要素支撑亟待完善。新区住宿、餐饮、购物等产业要素的配套程度不高，缺少满足多元化市场需求的度假酒店、精品民宿、美食街、文创街、文旅商综合体等产品业态，旅游及相关行业的整体服务水平和质量有待提高。四是市场活力有待加强。尚未组建新区级大型旅游集团，中小企业规模有限，多元化发展动力不足，投融资等企业服务支撑体系有待健全。“旅游+”等特色市场主体培育仍需加强，旅游创新动能尚显不足，治理能力和水平需进一步提升

4、，竞争力和影响力需进一步强化。发展目标“十四五”时期是雄安新区大规模开发建设和承接北京非首都功能疏解的关键五年，是新区旅游业夯实基础、进一步明确方向、提质增效的升级蓄力期。新区设立前，三县经济发展水平、城市建设水平较低，旅游业基础较为薄弱，“十四五”期间应紧扣服务北京非首都功能疏解首要任务，保障和服务雄安新区规划建设大局，在“补短板”“展形象”“强开放”等方面精准发力，提升旅游业对城市发展的贡献值。到2025年，旅游业有效服务新区承接非首都功能疏解任务，以“未来之城”为引领的城市旅游成为核心吸引力，文旅融合的示范引领作用初步彰显，旅游品牌体系初步搭建，雄安新区城市品牌影响力有效提升，旅游经济总

5、量和综合实力进一步提升，初步建成未来城市体验示范样板、国内知名的生态旅游目的地、京津冀国际旅游新门户。为此，“十四五”期间重点聚焦以下四方面工作：一是补短板。在旅游基础设施及“食住行游购娱”等要素配套等方面补短板、做提升，优化旅游产品供给，提升旅游消费服务，增强市场主体活力，初步建立现代旅游治理体系；二是展形象。聚焦“一城、一淀、一门户、三县支撑、廊道成网”，初步构建旅游空间布局，塑造特色鲜明的新区旅游目的地形象；三是强开放。在旅游领域主动融入“一带一路”建设、主动服务北京国际交往中心功能、加强与京津冀其他地区、长三角、珠三角等地在文化和旅游方面的交流合作，培育一批常态化的国际会议、国际产品博

6、览会、高峰论坛和重大赛事，建成国家旅游开放合作的枢纽。到2035年，立足新区基本建成高水平社会主义现代化城市、城市功能趋于完善、有效承接北京非首都功能、对外开放水平和国际影响力不断提高、“雄安质量”引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎等规划建设目标，旅游业服务非首都功能疏解和京津冀协同发展成效显著；“双核引领、五团支撑、多点集聚、廊道串联”的全域旅游发展格局基本形成；构建起绿色生态、创新驱动、协调发展、开放发展的现代旅游产业体系；率先在旅游领域打造成“雄安质量”全国样板；基本建成京津冀初具影响力的国际旅游目的地和世界知名旅游城市。创新城市旅游，彰显未来城市的雄安魅力落实“城市

7、+旅游”理念，推动城市功能的旅游化改造，培育城市无处不游的休闲游憩系统和旅游无处不在的公共服务系统，建设“处处是景、时时宜游、人人均享”的旅居生活空间。（一）打造一批文旅赋能的城市新地标整合雄安新区精品文化场馆及公共空间，打造等级高、活力强的文旅新地标，形成雄安新区“必游”“必看”的旅游精品。瞄准新区非首都功能疏解、高端高新产业落户，推动容东片区依托雄安商务服务中心、雄安国际酒店等城市标志性建筑群，融入商务办公、会议会展、文化博览、综合服务等功能，构建功能复合的都市旅游集聚区，成为雄安城市会客厅。发挥雄安站的交通枢纽优势，吸引优质创新要素资源聚集，布局交通引领的活力商业、科技创新、现代金融、文

8、化娱乐等城市功能，建设高质量对外开放的新门户。（二）孵化一批数字科创的旅游新节点依托新区数字智能城市建设和国际领先智能产业创新体系，推动雄安旅游与数字经济、信息技术、人工智能等产业融合发展，推进旅游科技应用的创新研发，丰富和优化旅游产品和服务供给，探索文旅产业呈现方式和体验模式创新，力争在旅游数字化、信息化、智能化等方面取得新突破。加快推进雄安智绘未来科技园区、中关村科技园雄安园区、雄安城市计算（超算云）中心等建设，合理预留旅游研学体验空间，完善科普体验等旅游配套设施，打造一批文化和旅游重点实验室、国家旅游科技示范园区等科技创新示范载体。（三）建设一批引领需求的日常休闲消费目的地以雄安新区现有

9、居民及创新创业人群的日常生活休闲需求为导向，建设一批夜间消费、体育旅游、周末微度假目的地，提升居民的满足感与幸福感，拉动文化和旅游消费。谋划建设融合沉浸式餐厅、机器人餐厅、精品时尚购物中心、美术馆、脱口秀小剧场、沉浸式密室逃脱、剧本杀、游戏电竞等多元业态为引领的新区品质生活文旅综合体，形成新区娱乐新地标，夜游潮流引领地；培育一批具有独特韵味的“不夜商圈”“深夜美食街”“夜色景区”，推出“博物馆之夜”“美术馆之夜”“24小时书店”等夜间文旅业态，营造兼本土文化与时尚科技于一体的夜间旅游消费环境，构建特色鲜明、高附加值的夜游、夜娱、夜读、夜食、夜购、夜宿等都市夜游产品体系。打造环白洋淀自行车道、环

10、起步区马拉松道、公园跑道等一批城市户外运动绿道；培育一批跑马大本营、智慧体育公园、电子竞技乐园等体育旅游新业态项目；开展一批以雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛为代表的有影响力的赛事活动。以冬奥会成功举办为契机，依托白洋淀、千年秀林等空间，在不影响生态保护的前提下，适度开展冰上运动、森林滑雪等冬季冰雪旅游体验项目。依托白洋淀、美丽乡村、郊野公园等空间，打造一批以水乡民宿、森林民宿、亲子民宿、智慧酒店、温泉度假村、共享农庄、国际露营地等为核心的近郊和乡村周末微度假旅游目的地。（四）实践一批产旅融合的特色小城镇聚焦新区智慧智能、高端服务、文化创意等特色小城镇，积极拓展已规划特色小城镇的旅游功能，引导建设雄安特色风情的旅游小镇，创造独特的旅游吸引核、文化引领核、产业驱动核，创新发展文化创意小镇、智慧智能小镇、国际贸易小镇等。到2025年，重点建设完成朱各庄特色小镇。（五）创新一批特色城市旅游吸引物梳理新区在海绵城市、数字城市、宜居城市等建设中的城市基础设施、生态治理修复工程、绿色智