政府采购交易系统评委培训

1、苏州政府采购交易系统评委培训苏州市财政局苏州市公共资源交易中心2019年10月目 录 Contents系统操作2评标（评审）现场管理1CA办理3评标（评审）区域纪律请假回避其他注意事项评标委员会和竞争性谈判（磋商）小组职责评标（评审）现场管理评标(评审)区实行封闭式管理，政府采购项目在评标(评审)期间,除评审委员会成员、被委托采购代理机构人员、公证人员、监管人员和现场管理人员外,其他人员未经许可不得进入评标(评审)区。评标(评审)区内禁止使用手机等通讯工具。进入评标(评审)区前,应主动将手机等通讯工具存入门口的存储柜,并自行保管好密码纸。评审专家需要携带身份证以备查验专家身份。进入评审区域应穿

2、好对应专家身份的黄色马甲。进入评标(评审)区的评审专家应在指定的区域内活动,并保持安静、不得串岗,不得在评标(评审)室外谈论与评标(评审)有关的事宜,不得做与评标(评审)无关的事务,不得携带和评标(评审)无关的材料。评标(评审)活动须严格遵守法律、法规、规章和公共资源交易中心的各项规定,评标(评审)区全程音、视频监控并录音录像。评审过程中不得发表倾向性语言。评标（评审）区域纪律请假操作专家一旦收取到评审短信，无特殊原因不得请假。如确需请假的，应按短信通知里留的电话号码，尽早提前联系交易中心提出请假申请。经常请假会影响到专家被抽取到的概率。专家不良行为未提前请假，无法联系；专家名单已经解密后，再

3、请假。请假主动回避参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。回避交易中心五楼有专门的专家通道，分为工程专家和政府采购专家，专家到达现场后应注意根据墙面地面指示标牌指引找到对应门禁处刷卡进入。苏州市公共资源交易中心政府采购项目目前有两个评审地点，分别位于姑苏区平泷路以及相城区采莲路。有的专家不看清短信容易跑错地

4、方，影响到项目评审。目前省专家抽取语音系统可能存在部分手机号码会有时候收不到评审短信的问题。当专家接到400电话按1确认参加项目评审后半小时内没有接收到评审短信的，应主动联明情况，有工作人员会联系相关软件公司进行补发短信。专家评审短信的内容一定要看仔细，特别是评审时间以及评标室。有的专家急匆匆的来到现场，但到了现场发现专家名单里并没有他，再仔细一看短信日期不对，白跑一趟。有的专家到达现场后往评标室里一坐，到了专家签字缓解发现专家名单里没有他，再返还至手机存储柜翻看短信发现跑错了评标室。各式各样的情况都有发生。评审短信一定要看仔细。其他注意事项按时参加评审工作，不得

5、迟到、早退、转托；主动交管通讯设备，不擅自与外界联系；严格遵守评审工作纪律，按照客观公正审慎原则，依据采购文件规定程序方法标准，独立开展评审工作；不发表倾向性意见，不协商主观评审事项评分，不私下达成一致意见；不记录复制带走评审资料，不泄露评审获悉国家、商业秘密；评审工作无法进行时应停止评审，发现违法行为及时报告财政部门，评审过程受非法干预应及时举报；依法应回避情形不得以专家身份参评，不得收受项目相关人不正当利益；擅自离场违法违规不得劳务报酬。评审报告签字担责，不同意见应签字说理。评委会职责评标委员会：审查投标文件符合性实质性要求，综合比较评价文件商务技术评估；含义不明表述不一致文字计算错误，应

6、书面要求澄清说明补正并签章，内容不超过原范围或有实质性改变，报价明显不合理要求书面说明。竞争性谈判（磋商）小组：依据资格条件确定足数供应商参与，审查评价供应商响应文件；根据采购文件规定程序标准进行谈判磋商，必要时要求解释澄清文件。评委会职责目 录 Contents系统操作2评标（评审）现场管理1CA办理3资格审查符合审查综合打分报价确认二轮报价确认符合审查综合打分报价确认资格审查符合审查报价确认有无实质性变更资格审查符合审查报价确认评审流程磋商公开询价谈判步骤一：选择评审专家窗口，使用CA证书进行系统登陆 。 系统操作步骤二：找到评审项目，点击“进入评审按钮”。系统右上角有操作手册可以下载。

7、步骤三：阅读评委行为准则 系统操作步骤四： 确定专家组长后，点击开始评审按钮进入评审流程 系统操作 注： 专家组长由评审小组推举确定（采购人代表不能担任组长）后，由代理在评标系统中进行设置。步骤五：资格审查： 如果是公开招标，资格审查由代理在开标室完成，其余方式由评审小组完成。左上角显示被评审的供应商，左侧点击查看内容，右侧链接出对应的标书，评审完毕后，点击“暂存”按钮，下拉选择下一个供应商进行评审，待所有供应商评审完毕后，点击“提交”按钮 ，代理进行资格审查的汇总，汇总完毕后可进行符合性审查。 系统操作代理综合汇总 ：每一项需要所有专家评审提交后由代理汇总完毕后，才可以进入下一个评审环节，如

8、果专家手误点错，系统也是支持退回重新选择或者填写的。（其中，价格分确认是由组长退回，其余都是代理机构退回） 系统操作步骤六：符合性审查:左上角显示被评审的供应商，左侧点击查看内容，右侧链接出对应的标书，评审完毕后，点击“暂存”按钮，下拉选择下一个供应商进行评审，待所有供应商评审完毕后，点击“提交”按钮 ，代理进行符合审查的汇总，汇总完毕后可进行综合评审打分。 系统操作综合打分步骤七：首先点击“标书内容”，标书第一评分大项显示在右边在点击具体评分点后面的“响应点”右侧标书自动跳转中间一列是具体打分项打分的分值范围。超过或者低于打分范围无法保存。最右侧是评委打分输入框，如果输入的分值为零分则需要输入原因。第一家供应商打分完毕，点击“暂存”按钮，左上角投标供应商下拉框选择，下一家供应商。直至评审完所有投标供应商。系统操作综合打分：待所有供应商评审完毕后，点击“提交”按钮。 如果专家输入错误，可联系代理退回后，修改再次提交。所有专家提交打分后，代理进行汇总，完毕后进行价格确认环节。系统操作步骤八：报价确认 ：首先核实评审价格，评审专家和采购代表先进行价格确认，组长最后一个对价格分进行确认，如果组长先点击提交，系统会提示“请先等待专家确认完毕”如某专家操作有误可对相应专家进行退回操作。如没有多次报价组长点击“提交价格分计算”按钮。评审流程结束。 系统操作步骤九：如有多轮报价，第一遍