校企合作教师队伍管理制度调研报告

1、南通航运职业技术学院校企合作教师队伍管理制度调研报告为配合我院国家骨干高职院建设，进一步完善我院教师队伍管理 制度建设，保证的适应性、科学性和可行性，持续提高人才培养质量。 我院组织相关人员与本院相关的合作企业就关于进一步加强双师素 质教师队伍建设的实施意见、南通航运职业技术学院双师素质教师 认定办法（试行）、企业兼职教师聘任考核办法等的制定进行了 可行性调研。各企业专家对我院目前正在实施的人才培养方案给予了充分肯 定，同时，从企业人才需求的角度，结合高职院校毕业生的实际状况， 从知识结构、职业能力和职业素养等方面，为我院人才培养方案及关 于进一步加强双师素质教师队伍建设的实施意见、南通航运职

2、业技 术学院双师素质教师认定办法（试行）、企业兼职教师聘任考核办 法的制订和完善提供了具体的指导意见。与会各位企业有关专家在座谈中不止一次提到关于进一步加强 双师素质教师队伍建设的实施意见、南通航运职业技术学院双师素 质教师认定办法（试行）、企业兼职教师聘任考核办法的制定与 实施都离不开校企合作。校企合作是否紧密、是否愉快、是否能双赢， 是这些制度与管理办法能否顺利执行下去的关键。与会专家谈到：一、把校企合作培养技能人才这一做法提高到制度层面，这是校 企合作是技能人才培养制度的创新。首先，要认识到这一制度的建立是对培养制度的继承和创新，具 有时代性。传统的制度都有长处，也曾在不同时期甚至在当今

3、时代仍 发挥着积极作用，但也有明显不足。师带徒制度的不足是“少”和“慢”； 企办校制度的不足是辐射面窄，被动办学、社会贡献率受限。校企合 作培养制度在继承师带徒重技能训练，重培养质量；企办校制度重理 论与实践相结合，强调技能特色，重视学生顶岗实习等。校企合作办 学在发扬了它们长处的同时，也克服了其不足，并结合市扬经济时代 企业对技能人才需求等实际，增加了一些新的内涵，具有鲜明的时代 特点。其次，要认识这一制度是教育与经济相结合的具体化，具有规律 性。校企合作是学校与企业两类不同社会组织的结合。学校与企业的 关系，本质上是教育与经济的关系。延伸与提升这一关系，深化为合 作状态，就明显地使校企合作

4、成为教育与经济密切结合的产物。换句 话说，校企合作是教育与经济合作的具体化形式，校企合作制度就是 教育与经济相结合的一种具体而特定的合作形态。这就涉及了教育与 经济关系的规律问题。教育作为上层建筑的一部分，必须适应经济发 展这一经济基础。社会发展规律告诉我们，教育必须与经济发展相适 应。教育在为经济发展服务的同时，以其自身特点影响经济发展。这 是一条被人们普遍认可的规律。校企合作就是教育根据企业需求，主 动适应并为企业服务的合作，它体现了教育必须适应经济发展，并为 经济发展服务的规律。再次，从国家经济发展大局及其对技能人才的需求看，建立这一 制度具有迫切性。进入21世纪以来，随着国家经济结构的

5、调整，产 业改造的升级，第二、三产业发展快速，特别是第二产业中的制造业 正由制造大国向制造强国迈进，经济的快速发展需要大批技能人才。 因此，加强和加快技能人才队伍建设对国家具有战略意义。全面建立 校企合作培养制度，在更大范围和更高层次上培养出企业急需的各类 技能人才，缓解甚至化解“技工荒”，无疑是当前企业和职业院校必 须面对的一项重大而迫切的任务。最后，要认识到，校企合作培养制度来自实践，具有可行性。在 多年的校企合作实践中，我们感到：第一，校企双方都希望合作。一方面企业要发展，需要学校不仅 为其输送合格技能人才，而且还要为其提升在岗员工的技能；学校发 展也需要通过与企业合作培养学用结合的人才

6、。企业和学校双方各有 所图又各得其所。第二，只有校企合作，才能产生规模效应。校企合作往往是学校 的一个专业面对一批企业合作，培养的也是一批技能人才，解决的也 不是一个企业，而是一批企业技能人才的需求。具有明显的规模效应。第三，只有校企合作，才能走上技能人才培养的快车道。校企合 作培养制度，不仅能够解决技能人才培养的规模问题，还能解决速度 问题。与传统培养制度不同，校企合作培养制度下的职业院校都拥有 校内实训条件，使学生在校内实训的基础上，再到企业顶岗实习。使 用这种培养方法，初中毕业生五年，高中毕业生三年就可成为基本合 格的高级技工。与传统的师带徒和企办校制度相比，效率更高。第四，只有校企合作

7、，才能保证培养质量。校企合作培养技能人 才兼具校内文化知识教学和企业岗位能力实训两个领域、两种空间、 两种能力教学的特点，是理论与实践零距离结合，也是教育与生产劳 动相结合方针的切实体现。实践证明，这种制度培养出来的学生既有扎实的文化和专业理论 基础，又有与岗位能力要求相对接的专业技能。这种制度培养出来的 学生，企业满意、学校满意、学生满意、家长满意。二、企业专家还谈到校企合作培养技能人才是劳动力市场的一次 创新。劳动力市场是交易劳动力的市场，由需求方、供给方、交易场所 三方构成。交易对象是供给方提供的特殊商品一一劳动力，交易的载 体是职业介绍所等市场载体。市场载体以机构形式（如职业介绍所）

8、建立劳动力供求信息交流渠道，提供场地为供求双方当场决策交易服 务，并依法收取相关中介费用。借助劳动力市场，一个国家最重要的 资源一一劳动力被分配到不同地区、行业、职业、企业、岗位。校企合作培养制度的建立和执行实际上也同时在创建一种特殊 的劳动力市场。这种特殊的劳动力市场由企业、学校、学生三方构成。 交易的对象是供给方一一学生提供的特殊商品一一技能，交易的载体 却不是职业介绍所等市场载体，而是企业实习场地一一岗位。交易之 前，学校代表学生与企业联系，采取合作培养、岗位锻炼、全面考察， 最后交易的办法是购买和使用学生的技术能力。借助这种特殊的劳动 力市场，一个国家最重要的一种资源一一技术劳动力被分

9、配到合适的 地区、行业、职业、企业、岗位。这种特殊的劳动力市场有几个特点：一是省略了一般劳动力市场 必不可少的中介环节和交易中介费；二是转移了交易空间，交易空间 由职业介绍所转到企业；三是延长了交易时间，由在中介场地一次性 洽谈交易延长到实习结束后才确定交易；四是把交易与培养、使用、 考察相结合，提高了交易的质量和可信度。三、校企合作培养技能人才也同样是教育制度的创新。衡量一个国家教育制度是否科学、有用，或者教育体制改革是否 成功，一个重要标准，就是看这种教育制度下，学校毕业生是否受到 用人单位的欢迎。与无数大学毕业生毕业即失业相比，校企合作培养 高技能人才的职业院校毕业生就业率高的事实证明，

10、校企合作培养制 度是科学的、有用的，作为教育制度的一项改革，它无疑是成功的。 与传统教育制度不同，校企合作培养制糜对职业院校教育体制进行了 一系列改革创新：在办学理念上，主张与企业紧密合作，以技能就业为导向， 以传授知识、训练技能、提升品德为重点，以技能成才为目标，走技 能教育、技能就业、技能成才道路。在学校职能上，主张与企业紧密合作，坚持全日制培养与社 会化培训相结合，利用学校和企业资源，既培养全日制技能人才，也 培训、提高企业在岗员工的技能水平。在办学过程上，主张从技能人才需求信息、专业设置、课程 开发、教学计划、教材编写、教案制作、教师结构、教师能力、课堂 教学等多个环节都体现校企合作，

11、做到所教、所学、所用有效对接。在招生就业上，招生方面主张针对学校实际，精心选择市场 紧缺人才而对学生发展特别有利的工种开设专业，招收学生。就业方 面坚持以技能就业为导向，并将之贯彻到每一个教学环节，使学生在 学期间的学习都与毕业就业相关。此外，重点抓住校企合作毕业实习 环节，把毕业实习与毕业就业联系起来，并落到实处。正是这些改革措施的有效实行，校企合作制度以其强大的生命力 在对传统教育制度展开猛烈冲击的同时，也在创建新的职业技术教育 制度。同时，企业与会专家还谈到，要正确领会与校企合作有关的几个 认识问题：（一）企业需求是校企合作的出发点和落脚点，但不能盲目应求。校企合作是教育适应经济，为经济

12、服务的具体制度。毫无疑问， 校企合作的动机、过程、成果都应该和必须体现企业需求，但这并不 意味着企业缺什么人才，学校就得办什么专业，培养什么人才。从学 校整体看，校企合作培养技能人才只是整个社会多种培养渠道的一 种，有些人才，特别是初、中级技术工人，企业完全可以自己培养； 有些人才，社会力量培训机构可以培养。作为培训市场分工，由于条 件和能力等限制，学校不可能做到“应培尽培气从某一学校的个体 角度看，校企合作培养技能人才的条件和能力更加有限。面对广大企 业各类技能人才不同技术等级的需求，只能根据自身实际，集中人力、 财力、物力、精力选办国家最重视、企业最紧缺、学生最有发展前景 的专业。并以高端

13、带动，兼顾其它技术等级的思路，集中精力办好一 些专业，并办出品牌，产生良好的社会效益和经济效益。（二）校企合作是技能人才培养的成功之路，但不能因此而 削弱校内教育。实践告诉我们，凡是尝到甜头的学校，都不会放弃校企合作。而 且随着形势的发展，合作范围会扩大，合作内容会增多，合作水平和 效果会逐步提高。在校企合作成为培养技能人才成功之路的认识逐步 深入人心，校企合作遍地开花的大好形势下，也要防止出现削弱校内 教育作用，出现走极端的可能。当前，不少职业学校压缩校内教育课 时，大幅度增加学生在企业“实习”的时间。这一现象证明，校内教 育正被削弱，应当引起高度重视。校内教育具体内容包括文化知识传 授，专

14、业理论学习和专业技能实训，特别重要的是思想品德教育。校 内教育对于学生世界观、人生观、价值观、知识结构、思维方式、个 性形式等具有直接的影响，是别的教育无法替代的。因此，应该树立 正确的校企合作观，清醒地认识校内教育是落实所教、所学、所用对 接要求的重要阵地，是校企合作应有的重要部分。因此，我们既要转 变重校内教育，轻校外实习做法，又要防止校外“实习”过多，校内 教育作用淡化的现象，正确认识校企合作，做到校内教育与企业实习 并重。（三）校企合作既要着力培养全日制学生，又要着力提升企业在 岗员工技能。从理论上讲，企业是技能人才培训和技能人才使用双主体。他们 既可自主培养，自主使用；也可不自己培养

15、，对外聘用；还可自培与 他培结合，择优者用。实践中，部分企业，主要是国有和非国有规范 企业以自培为主，外聘为辅。但是，大多数企业，特别是中小企业自 企业以自培为主，外聘为辅。但是，大多数企业，特别是中小企业自 培能力有限，紧缺的技能人才主要靠外聘或校企合作办法解决。从现 实和发展看，校企合作培养应包括全日制培养和社会化培训两个方 面。培养对象包括学生、新成长劳动力，在岗员工。其中，学生和在 岗员工应成为主要对象。（四）校企合作既要考虑为企业经济发展服务，也要考虑为劳动 者个人发展服务。教育理应为经济服务，这是规律要求的，但教育又不能成为单纯 服务经济的工具。教育既要为经济发展服务，又要为受教育

16、者个人发 展服务。这也是规律要求的。落实到校企合作中，就要坚持受教育者 德、智、技、体、美有机统一，全面发展，使合作培养的对象既能顺 利就业，胜任岗位工作，为企业经济利益作贡献，又能持续就业，技 能成才，创造个人职业生涯的辉煌。通过调研，企业专家对我院关于进一步加强双师素质教师队伍 建设的实施意见、南通航运职业技术学院双师素质教师认定办法 （试行）、企业兼职教师聘任考核办法的内容提出了不少建设性 的意见和建议，如：在教师下企业实践管理方面，企业就提出了以下 几个方面的建议：其一、教师实践期间，要遵守企业管理的规章制度，并注意技术 操作安全规程;其二、教师实践期间，除教师自身进行针对性的实践外，

17、能否用 你们的理论知识给与我们员工专业方面的指导，这样，也能做到互惠 互利；其三、我们也鼓励教师在参加企业实践期间能参加企业的技术研 发、技术改造、项目攻关等科研活动，建立产学研相结合的校企合作 关系，对在参加我们企业实践期间为我公司科研做出明显成效和贡献 的教师，我们公司将按有关规定给予一定的奖励。这样，你们的教师 得到了锻炼的同时，也能帮我们解决相关问题，真正做到互通有无、 互利互惠。还有，企业代表谈到：从学校的角度考虑，为了能尽快帮助我校外聘及兼职教师也就是 他们企业应聘的技术人员能尽快适应我院的教学要求，建议我院应积 极向兼职技术人员(教师)提供必要的帮助：介绍其任课专业的发展方向、特色、专业建设情况；提供教学计划、教学大纲、教材及其它教学辅助材料；(3 )明确你校在备课、授课、辅导答疑、作业批改、考试命题、 实践教学等各个教学环节的基本要求和规定。企业代表谈到：根据我院专业的需要，也根据它们企业岗位的需要，可由他们企 业的一线技术人员由我们学校来聘用兼职教师，他们可以采用推荐和 我院公开招聘的方式来进行，他们企业也会认真考察备选技术人员的