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文档简介
1、116/116国家广播电影电视总局广播科学研究院设备采购项目招 标 文 件招标编号:0701-0741ITC5N100/3中技国际招标公司中国 北京 二七年四月 总 目 录 TOC o 1-3 第一章 招标邀请 PAGEREF _Toc163643733 h 4第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc163643734 h 6一、 讲 明 PAGEREF _Toc163643735 h 61资金来源 PAGEREF _Toc163643736 h 62招标人、招标代理机构及合格的投标人 PAGEREF _Toc163643737 h 63合格的物资和服务 PAGEREF _Toc16364
2、3738 h 64投标费用 PAGEREF _Toc163643739 h 7二、 招标文件 PAGEREF _Toc163643740 h 75招标文件构成 PAGEREF _Toc163643741 h 76招标文件的澄清 PAGEREF _Toc163643742 h 77招标文件的修改 PAGEREF _Toc163643743 h 7三、 投标文件的编制 PAGEREF _Toc163643744 h 88投标文件编制的原则 PAGEREF _Toc163643745 h 89投标的语言和计量单位 PAGEREF _Toc163643746 h 810投标文件构成 PAGEREF _
3、Toc163643747 h 811投标报价 PAGEREF _Toc163643748 h 912投标货币 PAGEREF _Toc163643749 h 913证明投标人合格和资格的文件 PAGEREF _Toc163643750 h 914证明物资和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 PAGEREF _Toc163643751 h 1015投标保证金 PAGEREF _Toc163643752 h 1116投标有效期 PAGEREF _Toc163643753 h 1117投标文件的式样和签署 PAGEREF _Toc163643754 h 12四、 投标文件的递交 PAGEREF _
4、Toc163643755 h 1218投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc163643756 h 1219投标截止时刻 PAGEREF _Toc163643757 h 1320迟交的投标文件 PAGEREF _Toc163643758 h 1321投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc163643759 h 13五、 开标与评标 PAGEREF _Toc163643760 h 1322开标 PAGEREF _Toc163643761 h 1323评标委员会 PAGEREF _Toc163643762 h 1424投标文件的澄清 PAGEREF _Toc163643763 h
5、1425投标文件的初审 PAGEREF _Toc163643764 h 1426评标货币 PAGEREF _Toc163643765 h 1527投标的评价和最终评标价的确定 PAGEREF _Toc163643766 h 1528评标原则及要紧方法 PAGEREF _Toc163643767 h 1529与招标人、招标机构和评标委员会接触 PAGEREF _Toc163643768 h 1530资格后审 PAGEREF _Toc163643769 h 16六、 授予合同 PAGEREF _Toc163643770 h 1631确定中标人及合同授予标准 PAGEREF _Toc16364377
6、1 h 1632授标时更改采购物资数量的权力 PAGEREF _Toc163643772 h 1633同意和拒绝任何或所有投标的权力 PAGEREF _Toc163643773 h 1634中标通知书 PAGEREF _Toc163643774 h 1635签订合同 PAGEREF _Toc163643775 h 1736履约保证金 PAGEREF _Toc163643776 h 1737腐败和欺诈行为 PAGEREF _Toc163643777 h 17七、 投标资料表 PAGEREF _Toc163643778 h 18第三章 技术要求 PAGEREF _Toc163643779 h 22
7、第四章 合同条款 PAGEREF _Toc163643783 h 28第五章 附件 PAGEREF _Toc163643816 h 381 投标函 PAGEREF _Toc163643817 h 382 开标一览表(用于开标) PAGEREF _Toc163643818 h 403 投标分项报价表 PAGEREF _Toc163643819 h 415 投标保函 PAGEREF _Toc163643820 h 436 法定代表人授权书 PAGEREF _Toc163643821 h 457 投标人一般情况表 PAGEREF _Toc163643822 h 468 近三年已完成或在执行类似项目和
8、相关项目一览表 PAGEREF _Toc163643823 h 479 类似项目和相关项目情况及案例 PAGEREF _Toc163643824 h 4810 拟派往本项目的人员情况 PAGEREF _Toc163643825 h 4911 拟派往本项目经理与要紧技术人员情况汇总 PAGEREF _Toc163643826 h 5012 拟派往本项目的项目经理与项目技术负责人简历 PAGEREF _Toc163643827 h 5113 诉讼或仲裁情况 PAGEREF _Toc163643828 h 5214 技术要求响应/偏差表 PAGEREF _Toc163643829 h 5315 投标
9、物资讲明表 PAGEREF _Toc163643830 h 5416 制造商授权书 PAGEREF _Toc163643831 h 5517 制造商情况一览表 PAGEREF _Toc163643832 h 5618 履约保证金保函格式 PAGEREF _Toc163643833 h 5719. 投标人推举的选件清单 PAGEREF _Toc163643834 h 58第一章 招标邀请日 期: 2007年4月6日招标编号: 0701-0741ITC5N100/3中技国际招标公司受国家广播电影电视总局广播科学研究院的托付,依照中华人民共和国政府采购法及相关规定,对其利用财政资金的“设备采购”项目
10、进行邀请招标(以下简称“招标”)。现邀请合格的投标人参加本项目的投标。招标内容:本次招标、投标、评标均以包为单位,投标人须以包为单位进行投标,不完整的投标将被拒绝。该项目招标人不同意选择性方案和选择性报价。物资及服务需求一览表: 包号物资名称单位数量交货期交货地点18*8 ASI信号切换矩阵台28周北京32*32 ASI信号切换矩阵台28周北京8*8视音频矩阵台18周北京招标文件售价:每套人民币800元(邮购另加50元邮费),现金或支票均可,售后不退。 邮购的收款人名称、开户行、帐号见下。购买招标文件时刻:2007年4月6日至4月26日,上午8:30至11:30,下午1:30至4:30(北京时
11、刻,节假日除外)购买招标文件地点:北京西三环中路90号通用技术大厦1102室投标文件递交时刻和地点:2007年4月27日,上午8:30-9:30(北京时刻),北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室。逾期递交或不符合规定的投标文件将予以拒收。投标保证金:所有投标文件都应附有投标总价1%的投标保证金,并于2007年4月27日上午9:30(北京时刻)之前递交到北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室。投标保证金须密封在一个单独的信封内,投标时单独递交。开标时刻及地点: 2007年4月27日,上午9:30在北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室公开开标。届时投标人可派法定代表人或
12、授权代表出席。招标代理机构名称:中技国际招标公司详细地址:北京丰台区西三环中路90号通用技术大厦1110室邮 编:100055联 系 人:张赤南电 话 真户银行:中国银行总行营业部帐号:00271508091001第二章 投 标 人 须 知一、 讲 明资金来源“投标资料表”中所述招标人已获得一笔“投标资料表”中所述资金,打算用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。招标人、招标代理机构及合格的投标人 a.招标人:是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。b.招标代理机构(以下简称“招标机构”)是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服
13、务的社会中介组织。合格的投标人 除非“投标资料表”中另有规定,凡是来自中华人民共和国境内(即“投标人的合格来源国”),有能力提供招标物资、工程和服务的供货人均可投标。已按照招标邀请要求购买了招标文件。投标人在过去和现在都不应直接或间接地与招标人为采购本次招标的物资和服务进行设计,编制规范和其他文件所托付的咨询公司或其附属机构有任何关联。只有具有独立法人资格,在法律上和财务上独立,合法运作,并独立于招标机构和招标人的供货人才能参加投标。符合本章第七节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格要求的供货人。合格的物资和服务 合同中提供的所有物资及其有关服务的原产地,均应来自“投标资料表”规
14、定的物资和服务的合格来源国,本合同的支付也仅限于这些物资和服务。 本款所述的“原产地”是指物资设计、生产和提供有关服务的来源地。所述的“物资”是指制造、加工或实质上装配了要紧部件而形成的物资,商业上公认的产品是指在差不多特征、性能或功能上与部件有着实质性区不的产品。 物资和服务的原产地有不于投标人的国籍。 就本招标文件而言,投标人在合同项下需要提供、安装、集成的、包括与信息处理和交流有关的硬件、软件,以及所有有关的文件,统称“物资”;由由投标人提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使物资正常运转所必需的服务,统称“服务”。 通过签署投标函,投标人应确认其为所
15、供硬件和软件的知识产权的合法所有人,或差不多从其所有人那儿得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实,将导致招标机构和招标人拒绝有关投标。投标费用 投标人应承担所有与预备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,“投标资料表”中所述的招标机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 投标人应承担本章第七节“投标资料表”所要求的其他费用。二、 招标文件招标文件构成招标文件用以阐明所需物资及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方
16、面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标机构。招标机构联系方式见“投标资料表”。招标机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五(15)天往常收到的对招标文件的澄清要求,如认为有必要,将以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。招标文件的修改 投标截止期十五(15)天前的任何时候,不管出于何种缘故,招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改,招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标
17、人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即以传真形式向招标机构予以确认。 为使投标人预备投标时有充分时刻对招标文件的修改部分进行研究,招标机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时刻。任何对招标文件的澄清、修改或补遗均做为招标文件的组成部分,并与招标文件具有同等的法律效力。如招标文件的澄清、修改或补遗文件与原招标文件有矛盾,以日期后者为准。三、 投标文件的编制投标文件编制的原则投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的,应按格式逐项填写内容,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的
18、回答文字。投标文件中留有空项的,将被视为不完整响应的投标文件,其投标将有可能被拒绝。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并同意招标代理对其中任何资料进一步审查的要求。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被拒绝。投标文件编制格式其它专门要求详见“投标资料表”。投标的语言和计量单位 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构或招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文(汉语)书写。投标人提交的支持文件和印制的文献能够用另一种语言,但相应内容应附有中文(汉语)的翻译本,在解释投标文件时以中文(汉语)为准。 投标文件中所有的计量单位,除招标文件中有专门要求外,应采
19、纳中华人民共和国国家法定计量单位。投标文件构成每个投标人只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的投标人将使其参与的全部投标无效。10.2投标人编写的投标文件应由商务文件(包括资格证明文件)和技术文件(包括技术响应、样本资料等)组成,应当按如下顺序编制:商务文件部分应包括:投标函开标一览表(用于唱标)投标保证金讲明函或投标保函法定代表人授权书投标分项报价表商务条款偏离表资格证明文件b.技术文件部分应包括: 技术要求响应/偏差表 投标物资讲明表 其他技术响应、样本资料及附件 投标报价投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础,包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需
20、的有关设计、生产、运保、安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务,以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定,任何有选择的报价将不予同意,每种物资和服务只同意有一个报价。投标报价的其它要求详见本章第七节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。投标报价应包括履行合同所需交纳的税金。不填写的项目则被视为已包括在投标报价中。投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项报价表”。假如“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符,以“开标一览表”中的价格为准。投标人应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的物资和服务的价格,包括单价(如适用)和总价。
21、假如单价与总价不符,以单价为准。投标人应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成(模块)给予详细分项报价。投标人依照上述投标人须知第11.3条的规定将投标价分成几部分,其目的是为了方便对投标文件进行比较,并不限制买方以任何条款签订合同的权利。投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。依照投标人须知第25条的规定,以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。投标货币投标应以人民币报价。证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标机构和招标人中意,投标人
22、在投标时应是来自投标人须知第2条定义的合格来源国。投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标机构和招标人中意:假如投标人按照合同提供的物资不是投标人自己制造的,投标人应得到物资制造厂家同意其在中华人民共和国提供该物资的正式授权,或提供物资合法来源的证明文件(如经销证明);投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供物资、服务的能力;投标人应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务;投标人应提供有效的银行资信证明:即投标人差不多帐户开户行在投标截止日期前三个月内开具的表明投标人差不多资信情况的证明原件或其原件的复印件;本次
23、招标不同意以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人;投标人满足“投标资料表”中列出的资格要求。证明物资和服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的合同项下的物资和服务的合格性符合招标文件规定的文件,并作为其投标文件的一部分。物资和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对物资和服务原产地的讲明,并由装运物资时出具的原产地证书证实。证明物资和服务与招标文件的要求相一致的文件,它能够是文字资料、图表、数据、证书、业主证明,包括:对比招标文件技术要求,逐条讲明所提供物资、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应,或申明与技术要求条文的偏差和例外;(填写“技术要求响应/偏差表
24、” 和/或附加详细讲明)物资的要紧技术指标和性能的详细讲明,至少要包括对招标文件提出的指标的响应;(依照需要填写“投标物资讲明表”、提供系统建设方案,附加产品样本)提供项目实施打算,讲明投标人将在被授标后,如何利用人力及其他资源来承担其合同项下整体的治理和协调责任。该打算应包括详细的、 以进度表表示的合同执行打算,标明完成合同所有关键活动的可能时刻、顺序和内在联系。项目实施打算还应讲明在合同执行期间,需要买方和其它有关方所做的工作,以及建议招标人如何对有关各方活动进行协调。(此项目实施打算将在中标后,加上买方的确认意见,作为合同附件一部分)投标人书面承诺:将承担起如招标文件要求的、对合同组成部
25、分进行集成和协调的责任,并提供包括培训打算的技术支持和售后服务方案。 投标人在阐述上述第14.3b时应注意:招标机构和招标人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起讲明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中能够选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求,同时使招标机构和招标人中意。 投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权,最终用户应拥有合法的软件使用许可证。投标保证金投标人应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金,并作为其投标的一部分。投标保证金是为了爱护招标机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。
26、招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可依照投标人须知第15.6条的规定没收投标人的投标保证金。凡没有依照投标人须知第15.1和15.2条的规定,随附投标保证金的投标,应按投标人须知第25.5条的规定视为非响应性投标予以拒绝。未中标人的投标保证金,将在中标通知发出后五个工作日内,无息退还。中标人的投标保证金,在中标人有效地履行了本投标人须知第4条、第35条和第36条规定后予以无息退还。下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;或投标人不同意按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的;或投标人有违法违规行为给招标人造成损失的;或中标人在规定
27、期限内未能:依照投标人须知第35条规定签订合同;按投标人须知第4.2条规定交纳中标服务费。投标有效期投标文件应在本投标人须知第19条规定的投标截止时刻之后开始生效,在“投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。专门情况下,在原投标有效期截止之前,招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求,其投标保证金将可不能被没收。同意投标有效期延长的投标人将可不能被要求和同意修正其投标,而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在
28、延长了的有效期内接着有效。投标文件的式样和签署投标人应预备投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。每套纸质投标文件须清晰地标明“正本”或“副本”。若正本、副本及电子文档不符,以正本为准。投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写,并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字(若拟使用签字章,需同时提交备案讲明)。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外,投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件规定盖章的地点,应盖单位/公司公章(若拟使用投标专用章或合同专用章等,需同时提交备案讲明)。任何行间
29、插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不同意。四、 投标文件的递交投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明 “正本” “副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。为方便开标唱标,投标人应将投标函、开标一览表和投标保证金(包括投标保证金讲明函)/投标保函的正本单独密封提交,并在信封上标明“开标一览表”字样。内外层信封均应:清晰标明递交至“投标资料表”中指明的地址;注明“投标资料表”中指明的项目名称,投标邀请/招标公告的标题和编号,注明“在年月日点之前不得启封”的字样,
30、并依照投标人须知第22条的规定填入“投标资料表”中规定的开标日期和时刻。内层信封应写明投标人名称和地址,以便假如其投标被宣布为“迟到”投标时,能予以退回。假如外层信封未按投标人须知第18.2条要求密封和加写标记,招标机构对误投或过早启封概不负责。投标截止时刻招标机构在投标人须知第18.2条规定的地址收到投标的时刻不迟于“投标资料表“中规定的截止日期和时刻。招标机构能够按投标人须知第7条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下,招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时刻。投标人按招标机构修改通知规定的时刻递交投标文件。迟交的投标文件按
31、照投标人须知第19条规定,招标机构将拒绝并退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。投标文件的修改与撤回投标人在递交投标文件后,能够修改或撤回其投标,但招标机构必须在规定的投标截止期之前,收到修改或撤回的书面通知。投标人的修改或撤回通知应按第18条规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书也能够用传真/电报传递,但随后要用通过签字的信件确认,其送达时刻不得迟于投标截止时刻。在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时刻内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照投标人须知第15.6条的规定被没收。五、 开标与评标开标招标人或招标
32、机构在“投标资料表”中规定的日期、时刻和地点组织公开开标,投标人可委派代表参加开标,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。开标时,招标人或招标机构应当检查投标文件的密封状况,并由投标人签字确认。当众拆封,宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金,以及招标人或招标机构认为合适的其他内容。除了按照第20条的规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。在开标时没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第21.2条递交的修改书),在评标时将不予考虑。提交了可同意的“撤回”的投标文件将不予开封并退
33、回给投标人。招标机构将做开标记录,开标记录包括按第22.2条的规定在开标时宣读的全部内容。与会的投标人或其代表应在开标记录上签字确认。评标委员会评标委员会由招标人负责依法组建。评标委员会负责评标活动,向招标人推举中标候选人。投标文件的澄清在评标期间,招标机构可依照评标委员会的需要,要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求、提供或同意对投标价格等实质性内容做任何更改。投标文件的初审评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。算术错误将按以下方法更正:假如以单价计算的结果与总价不一致
34、,则以单价为准修改总价;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;假如用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的值为准。假如投标人不同意对其错误的更正,其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收。关于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则,招标机构和招标人能够同意,但这种同意不能损害或阻碍任何投标人的相对排序。在详细评标之前,依照投标人须知第25.5条的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对,系指阻碍到招标文件规定的供货范围、
35、质量和性能,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利和投标人的义务的规定,而同意这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍。例如关于投标保证金、适用法律、税及关税的偏离将被认为是实质上的偏离。决定投标的响应性只依照投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。假如投标实质上没有响应招标文件的要求,其投标将被拒绝,投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。依照有关法律法规和招标文件的有关规定,如发觉下列情况之一的,其投标将被拒绝:投标文件的格式不符合招标文件要求、关键内容字迹模糊、无法辨认的;超出经营范围投标的;投标
36、文件未按招标文件规定有效签字和盖章的;或由投标人授权代表签字的,但未随投标文件一起提交有效的“授权托付书”原件的;投标人未按招标文件要求提供投标保证金的;投标有效期不足的; 资质业绩不满足招标文件要求的;资格证明文件不全的,例如代理投标人未提供有效的制造商授权书;不满足技术要求中要紧参数和/或超出偏差范围的;投标报价实质性不完整的;规定固定价格报价的,投标人以可调整价格报价;投标人不同意按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的;规定不同意选择方案和选择报价(包括交叉折扣)的,投标人提供了选择方案和/或选择报价(包括交叉折扣);投标人有违法违规行为的;符合“投标资料表”中列明的其它废标条
37、件的。评标货币评标货币为人民币。投标的评价和最终评标价的确定评标委员会将按照投标人须知第25条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。计算评标总价的基础是投标人须知第11.1条规定的投标价。在评标时,除依照投标人须知第11.1条的规定考虑投标人的报价之外,还要评估“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。(假如有的话)投标人假如没有对规定的最小投标单位中的所有物资和服务报价或没有对其中的物资和服务的组成详细分项报价(如“物资需求一览表”和“投标分项报价表”所示),其投标将被视为不完整的投标;假如投标人对其中的物资和服务的组成详细分项报价有遗漏,假如不是实质性问题,评标委
38、员会将按照其他投标人对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比。依照投标人须知第11.2、25、26和27条所计算出的投标价为该投标人的最终评标价。评标原则及要紧方法评标原则及方法详见“投标资料表”。与招标人、招标机构和评标委员会接触除投标人须知第23条的规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其投标有关的任何事项与招标人、招标机构和评标委员会联系。 投标人试图对招标人、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行阻碍,都可能导致其投标被拒绝。资格后审依照投标人须知第13.3条列出的标准,对通过初审、技术上响应的投标人进行资格后审,以确定其是否有能力中意地履行合同义务。授标决定
39、将考虑投标人的财务、技术和生产能力,其基础是审查投标人按照投标人须知第13.3条规定提交的资格证明文件和其它评标委员会、招标人或招标机构认为必要的、合适的资料。假如审查没有通过,则拒绝其投标。假如资格后审通过,将被列入被推举的潜在中标人的名单。六、 授予合同确定中标人及合同授予标准招标人依照评标委员会推举中标候选人意见,按照有关法律法规规定的程序确定中标人。除第33条的规定之外,将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求,通过资格后审的、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。授标时更改采购物资数量的权力招标机构和招标人在授予合同时有权在“投标资料表”规定的百分比幅度内对
40、“技术要求”中规定的物资/服务的数量予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。同意和拒绝任何或所有投标的权力招标机构和招标人保留在授标之前任何时候同意或拒绝任何投标,以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力,对受阻碍的投标人不承担任何责任,也无义务向受阻碍的投标人解释采取这一行动的理由。中标通知书中标人确定后,招标机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。在中标人按照投标人须知第35条的规定签订合同、第36条的规定提交履约保证金后,招标机构将按照投标人须知第15条的规定退还所有投标保证金。签订合同招标机构在发中标通知书的同时,将把招标文件中提供的合同格式连同
41、双方达成的协议递交给中标人。中标人在收到合同格式后三十(30)天内,应在合同上签字并注明日期退给买方。 履约保证金中标人在收到招标机构的中标通知书后三十(30)天内,应按照合同条款的规定,采纳招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方能够同意的其他格式向买方提交履约保证金。假如中标人没有按照上述第34或35.2条规定执行,招标机构将有充分理由取消该中标决定,并没收其投标保证金。在此情况下,招标机构和招标人可将合同授予下一个实质上响应、通过资格后审、对买方最有利的投标人,或重新招标。腐败和欺诈行为定义“腐败行为”是指提供给予同意或索取任何有价值的东西来阻碍招标机构和/或招标人在采购过程或合同实施过
42、程中的行为;“欺诈行为”是指为了阻碍采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害招标机构和/或招标人的利益,包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺买方从自由公开竞争所能获得的权益。假如招标机构和招标人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为,其投标将被拒绝。七、 投标资料表下述关于要采购的物资的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改,假如有矛盾的话,应以本资料表为准。条款号内 容1.1项目的资金来源:财政资金1.1项目名称:国家广播电影电视总局广播科学研究院设备采购项目1.1合同名称:国家广播电影电视总局广播科学研究院设备采购项目本次招标、投标、评标均以包为
43、单位,投标人须以包为单位进行投标,不完整的投标将被拒绝。2.1a招标人名称: 国家广播电影电视总局广播科学研究院2.1b招标机构名称: 中技国际招标公司2.2a投标人合格来源国限制: 中华人民共和国境内3.1物资和服务合格来源国限制:凡是来自中华人民共和国境内和与中华人民共和国有正常贸易往来国家/地区4.2中标人应在收到中标通知书后5个工作日内,依照国家计委颁布的招标代理服务收费治理暂行方法(计价格20021980号)中收费标准(具体见下表),按照合同金额差额定率累进法计算,向中技国际招标公司交纳中标服务费。此中标服务费应计入投标报价中,但不需要单独开列。中标金额(万元)物资招标费率100以下
44、1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000. 5%5000-100000.25%10000-1000000.05%100000以上0.01%例如:某服务招标代理业务中标合同金额为6000万元人民币,计算招标代理服务收费额如下:100万元1.5%=1.5万元(500-100)万元1.1%=4.4万元(1000-500)万元0.8%=4万元(5000-1000)万元0.5%=20万元(6000-5000)万元0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4(万元)6.1招标机构地址:北京西三环中路90号通用技术大厦电话:010-633482
45、76, 63348288传真:633482748.4投标文件格式专门要求:无9.1投标语言:中文汉语(有关设备型号、专用名词等可除外)10.3除本项目技术要求中对个不设备有专门讲明的,只同意投标人有一个投标方案,不同意任何有选择的方案和报价(包括有条件的折扣)。投标人未按要求,提供了选择方案和/或报价的,其投标将被拒绝。11.1货到项目现场完税价, 包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运保、安装、集成、调试(含水电费)、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务,以及可合理推断的责任和义务。12.1投标货币: 人民币 15.1投标保证金金额:不低于投标
46、价的百分之一(1)保证金投标保证金有效期:应在投标有效期截止日后(30)天内有效,即120个日历日投标保证金形式:投标保函: 由一家在中华人民共和国境内有营业性质的、招标机构可同意的、信誉良好的省(直辖市)级以上银行开出的、用招标文件提供的格式或招标机构同意的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天。 支票、汇票及其他招标人同意的方式,并附投标保证金讲明函16.1投标有效期:90个日历日17.1正本的份数:1份副本的份数:4 份 电子文档份数:1份18.2(a)投标文件递交至:北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室18.2(b)招标标题:国家广播电影电视总局广播科
47、学研究院设备采购项目招标编号:0701-0741ITC5N100/319.1投标文件递交接收时刻:2007年4月27日上午8:30至9:30(北京时刻)投标截止时刻:2007年4月27日上午9:30(北京时刻)22.1开标日期:2007年4月27日时 间:上午9:30(北京时刻)地 点:北京西城区真武庙路1号中国职工之家第12会议室25.5其它废标条件:1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;2、出现阻碍采购公正的违法、违规行为的;3、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4、因重大变故,采购任务取消的;5、投标人的报价明显低于其他投标人的报价或者在设有标
48、底时明 显低于标底,投标人不能合理讲明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的。27.3其它评标因素:无28.1评标原则和方法:见附件31.1数量增减变更:合同商谈及签订时,买方有权依照实际需要,对物资/服务进行适当调整。数量增减幅度在10%之内。附件1 评标方法和评标标准综合评分法:即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素和权重见下附表格。评标因素内容权重价格(35分)价格评分满分为35分,以实质性满足招标文件商务和技术要求的最低投标价格为基准值,投标报价得分=
49、(评标基准价/投标报价)价格权重100 35商务(10分)10投标人近3年类似项目业绩的评价横向比较,由高到低评分5为本项目人员配备情况的评价横向比较,由高到低评分3其他商务条款的响应情况2技术(55分)技术指标得分30技术指标全部满足20分;一项不满足扣1分;一项优于技术要求酌情加0.5分;最低得分0分;最高得分30分。30设备配置15设备配置适用性、经济性、稳定性不满足技术要求0分;差不多满足要求1-3分;优于差不多要求4-5分。5操作简便性5维修保养方便性5项目实施能力及售后服务能力10实施进度打算的完整性满足技术要求1-2分;优于技术要求3分3完整的服务体系服务体系差不多完整1-3分;
50、有强大的本地服务能力4分。4培训打算满足技术要求1-2分;优于技术要求3分3第三章、技术要求一、 物资及服务需求一览表序号物资名称单位数量交货期交货地点18*8 ASI信号切换矩阵台28周北京232*32 ASI信号切换矩阵台28周北京38*8视音频矩阵台18周北京二、 总则本招标文件技术要求,是依照此项目的实际情况制定的。1、提请投标人认真阅读招标文件的全部条文,关于招标文件中存在的任何模糊、遗漏、相互矛盾之处或是关于技术规格以及其它内容不清晰、认为存在卑视、限制的情况,供应商可向采购代理机构寻求书面澄清。2、本技术要求提供的是最低限度的技术要求,并未对一切技术细节做出规定,也未充分引述有关
51、标准和规范的条文,投标人应保证提供符合本技术要求和有关工业标准的优质产品。3、本技术要求所使用的标准和规范如与供应商所执行的标准发生矛盾时,按较高标准执行。4、 投标人所提供的物资,如若发生侵犯专利权的行为时,其侵权责任与买方无关,应由供应商承担相应的责任,并不得损害买方的利益。5、所遵循的标准1) 投标人提供的所有物资,其制造商应有完善的质量检测手段和质量保证体系,产品符合国家标准和行业标准。供应商在报价文件中应对质量保证体系作出讲明。2) 投标人提供的所有技术文件中的技术指标除非在技术规格中另作规定外,均应使用相应的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。3) 投
52、标人所提供物资的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的使用经验及产品的测试等,都应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行。而这些标准和技术规范应为合同签字日为止最新公布发行的标准和技术规范。4) 投标人提供物资所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定外,应统一用公制单位。三、 技术要求8*8 ASI信号切换矩阵1设备名称8*8 ASI信号切换矩阵2设备数量2台3设备编号14设备用途讲明用用于各种ASI信号的切换和分配。5要紧技术规格及要求输出码率范围: 1M至360Mbps数据类型:SMPTE 310M, SMPTE 259M, DVB-ASI, ITU-R BT.601输入信号电缆长度:
53、 1 300 米, Belden 8281输入反射损耗:15db输出反射损耗:15db输出电平:800mV p-p +/- 10%输出抖动:15db输出反射损耗:15db输出电平:800mV p-p +/- 10%输出抖动:0.2UI接头:BNC输入口数量:32输出口数量:32操纵接口:RS-232/422能够提供配套的远程操纵软件和操纵面板8*8视音频矩阵1设备名称8*8视音频矩阵2设备数量1台3设备编号34设备用途讲明对输入的音、视频信号按照要求进行切换5要紧技术规格及要求输入接口:32路,BNC输出接口:16路,BNC带宽:不小于100M(-3dB)满载输入输出阻抗:75输入信号类型:R
54、GsB、复合视频、S视频、重量视频、HDTV输出信号类型:RGsB、复合视频、S视频、重量视频、HDTV串扰:-50dB5Mhz操纵端口:RS-232,9针COM连接口波特率:2400,4800,9600电源:220VAC-240VAC,50/60Hz适用温度:-10-50摄氏度适用湿度:小于9%(无冷凝)平均故障间隔时刻(MTBF):30000小时四、 技术服务要求1随机提供的技术文件设备及配件的合格证明书。设备与要紧配套件的使用与维护保养讲明书。使用检修和维护所需要的其它必备技术文件。2卖方提供的设备保证是全新(包括零部件),符合国家检测标准的合格商品;严格遵守国家三包服务规定。本次投标提
55、供设备均提供 壹 年免费质量保证;卖方提供设备施行终身维修、保养。开箱时发觉有破损,卖方给予免费更换;卖方对本项目所涉及的所有卖方自有知识产权的软件系统提供终生免费升级服务。卖方提供设备运行一年所必备的易损零配件。投标人在保修期内安装的任何零配件,必须是其原设备厂家生产的或是经其认可的。所有的替代零配件必须是新的未使用的,除非买方提供书面许可,不可使用其他配件。保质期内投标人提供至少2次上门保养。投标方提供详细的故障处理应急方案。系统安装后,若买方需要对系统进行移机,卖方承诺提供设备搬迁及安装服务,并确保系统运行正常。除提供上述技术服务外,投标人有责任提供免费电话咨询、远程在线诊断和故障排除和
56、现场响应技术服务。3验收标准:按谈判文件中的各项技术指标 、规格、性能及生产厂家提供的正式技术文件进行验收。4卖方必须现场安装、调试,并负责操作人员的技术培训。所需费用由卖方自行承担。培训内容包括:产品培训包括产品技术,产品安装,使用方法,治理维护,简单故障诊断与排除等差不多知识的培训。人员培训免费为最终用户人员进行技术培训,举办使用与维护培训,使之熟练掌握相关设备的操作与维护,使其达到正确掌握设备使用要求。5设备验收签字后一年的保修期内,厂方应免费维修,并保证保质期内及24小时供应零配件。五、 其他要求1包装要求和运输方式适合于海运、空运及陆路运输,包装牢固、耐野蛮装卸,便于拆卸。2交货日期
57、及到货地合同签定后8个星期 中国 北京3项目响应书中应提供的技术文件供货设备的详细技术资料;选购件清单及价格;一年零配件、易损件清单及价格。 第四章 合同条款目 录1定 义 2适用范围 3原产地 4技术规格和标准 5专利权 6包装 7保险 8支付 9技术资料10价格11质量保证12检验13设备的安装、调试和验收14索赔15延期交货与误期赔偿16不可抗力17税费18履约保证金19仲裁20违约终止合同21破产终止合同22交更指示23合同修改24转让与分包25适用法律26主导语言与计量单位27通知28合同文件及资料的使用29合同生效及其他合同条款1. 定义 1.1 “合同”系指买方和卖方(以下简称合
58、同双方)已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。 1.2 “合同价格”系指依照合同规定,在卖方全面正确地履行合同义务时应支付给卖方的款项。 1.3“物资”系指卖方按合同要求,须向买方提供的一切设备、机械、仪器、仪表、备品备件、工具、手册、软件及其它技术资料和其它材料。 1.4 “服务”系指合同规定卖方须承担的安装、集成、调试、技术协助、测试、校准、培训、售后服务以及其他类似的义务。 1.5 “买方”系指通过招标,同意合同物资及服务的企业或单位。 1.6 “卖方”系指入选后提供合同物资和服务的经济实体。 1.7 “现场”系指将要进行物资安装和
59、运转的地点。 1.8 “验收”系指买方依据技术规格规定同意合同物资所依据的程序和条件。2. 适用范围 2.1 本合同条款适用于本次招标活动。3. 原产地 3.1 原产地系指物资的生产地,或提供辅助服务的来源地。 3.2 物资及服务的原产地有不于卖方的国籍。4. 技术规格和标准 4.1 本合同项下所供物资的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定,物资则应符合相应的国际标准或其原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。5. 专利权 5.1 卖方须保障买方在中国使用其物资、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方假如提出侵权指
60、控,卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。6. 包装 6.1 除非本合同另有规定,提供的全部物资须采纳相应标准的爱护措施进行包装。这种包装应适于长途海运或空运和内陆运输,并有良好的防潮、防震、防锈等爱护措施,以确保物资安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起物资锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。 6.2 每件包装应附有详细装箱单和质量证书各两套,一套在包装箱里,一套在包装箱外。7. 保险 7.1 设备在正式交货到买方指定地点前的一切保险均由卖方负担。8. 支付 8.1 除另有规定外,可采纳下列付款之方式一种付款: (1) 不可撤销的信用证付款; (2)
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