2018年有限公司突发环境事件应急预案

1、2018年有限公司突发环境事件应急预案发布令根据突发环境事件应急预案管理暂行办法规定，结合关于做好重点监控企业突发环境事件应急预案编制和管理工作的通知（闽环保应急20129号）要求，为进一步规范和加强突发环境事件应急预案管理，加快推进全省突发环境事件应急预案的备案工作。*华科光电有限公司制定的*华科光电有限公司突发环境事件应急预案，已审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。总经理：时间：目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 总则1应急预案编制目的1应急预案编制依据1 HYPERLINK l bookmark6 o Cu

2、rrent Document 应急预案适用范围3 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 事件分级4 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 工作原则5单位基本情况及周围环境综述6 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 单位基本情况6环境管理8环境危险源分析9 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 环境危险源识别9敏感目标分析12应急组织机构、人员与职责14应急组织结构设置14应急救援成员14职责分工15预防与预警19

3、预防19预警20应急处置20启动条件20信息报告21分级响应23应急响应流程24应急监测25应急处置27安全防护36人员撤离38信息发布40应急响应终止程序41后期处置41污染监测和治理41生产恢复42事故总结和责任认定42应急救援保障43应急物资保障43应急队伍保障44应急后勤保障44监督管理459.1应急培训45应急演练46预案评估和修正47附则48术语、符号和代号48应急预案实施和生效时间49总则应急预案编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了*华科光电有限公司突发环境应急事件预案，通过预案实施防止因

4、组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度地保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法，处理可能发生的各种紧急情况，最大限度降低我司在环境事故发生后，导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，并提高自防自救能力，一旦发生事故能够及时抢险和救援，在短时间内使事故得到有限控制，保障厂区内员工和周围居民的健康和安全。1.2应急预案编制依据NO.名称备注1中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号2中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第83号3中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22

5、号4中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国主席令第26号5中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国主席令第87号6中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国主席令第32号7中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国主席令第58号8危险化学品安全管理条例国务院令第591号9使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号10特种设备安全监察条例国务院令第373号11生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号12突发环境事件应急预案管理暂行办法环保总局13危险化学品名录国家安全生产监督管理局公告2003第1号14剧毒化学品名录国家安全生产监督管理局第8部门公告2003第2号15

6、危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字200443号16生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-200617化学品安全技术说明书编制规定GB1648318危险化学品重大危险源辨识GB18218-200919建筑设计防火规范GB50016-200620常用化学危险品贮存通则GB1560321国家突发环境事件应急预案国务院，2006-01-2422建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-200423工作场所有害因素职业接触限值GBZ2.1-2007GBZ2.2-200724工业企业设计卫牛标准GBZ1-201025国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部令、

7、中华人民共和国国家发展和改革委员会第.口号26*省突发公共事件总体应急预案*省环保厅27*省环境污染事故行政责任追究办法*省环保厅28*省环保厅关于进步做好突发环境事件应急预案备案有关工作的通知*省环保厅应急预案适用范围本预案适用于*华科光电有限公司厂区范围内发生或者可能发生的突发环境事件，主要包括：厂区内装置、储存设备发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生的环境污染事故；危险化学品和危险废物污染事故；其他不可抗拒力导致的环境污染事故。事件分级参照国家突发环境事件应急预案的事件分级方法，按照突发环境事件严重性和紧急程度，将突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事

8、件（III级）和一般环境事件（W级）。141特别重大环境事件（I级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万以上；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；因环境污染造成重要城市水源地取水中断的污染事件；因危险化学品存储中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。142重大环境事件（II级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件；发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下，100人以下；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万

9、人以下的；因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染、或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3较大环境事件（皿级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：发生3人以上、10人以下死亡，或造成中毒（重伤）50人以下；因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；一般环境事件（W级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群众性影响的。1.5工作原则以人为本，安全第一保护员工的健康和安全优先，防止和控制事故的蔓延及污染优先。要求员工在紧急状态下首先避险和自救。快速反应，相互支援加强环境事件危险源监测、监控

10、和监督管理，建立环境事件风险防范体系。确保一旦有事能快速反应，科学处置，保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练，提高快速反应能力。应对突发事件时，各部门应在最短的时间内高效率的按本应急预案运作，听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急的整体效能。单位基本情况及周围环境综述单位基本情况*华科光电有限公司为一家光电产品加工企业，主要产品：晶体、光学元器件、光纤元器件等光电子器件，并使用国内外先进设备技术，包括Leybold镀膜机、真空镀膜机、提拉炉、高速精磨抛光机、玻璃切割机、铣磨机等。主要原材料为各类光学玻璃、钒酸钇粉末、各类膜料、光纤线、毛细管、胶类。单位基本情况见表2-1

11、所示：表2-1单位基本情况一览表单位名称*华科光电有限公司法人代码*法定代表人环保主管领导林建明通信地址*市*投资区*大道20号邮政编码单位联系人联系电话环保管理部门名称负责人联系电话手机传真E-mail地理位置及周边情况*华科光电有限公司厂址位于*投资区*大道20号，租赁*投资区内的标准厂房进行生产；项目周边以工厂企业为主，厂址北侧为*跃升鞋业有限公司，益德伦鞋业有限公司，东面隔绿地为投资区管委会大楼及*大道，东南侧为东南铝业公司仓库，南侧紧邻格致印刷厂，西南侧为投资区工人宿舍（*外口公寓）。厂区总建筑面积为25000M2,厂区布置，主要道路、疏散通道、紧急集合地点分别见附件4，项目地理位置

12、见附图5,周边环境示意图见附图6。单位人员*华科光电有限公司目前员工总数近900名,其中各类专业技术人员约占员工总数的20%,其中由100多名本科学历者和40多名硕士上学历者所组成的专业人员队伍。行政办公人员单班制,5天8小时制,部分车间施行3班制,年工作日为300天,员工均不住厂。自然条件平均风速：2.9m/s主导风向：东南风平均气温：19.6C平均雷暴日数：23天台风：台风期间最大风速31.7m/s，大气稳定度以D类为主。台风集中在7-9月,每年平均台风直接登陆本市有2次。水文水系本公司周围水系主要有凤坂河、浦东河和磨洋河。凤坂河，该河源于园中、岳峰2小支流，分别经鼓四、竹屿，汇合于鼓一村

13、（后屿），向南由光明港入闽江。浦东河，北起洗马桥，接东西河，向南穿工业路于浦东村附近入白马河，全长1854.1米，宽813米，沿途有桥10座。磨洋河，该河源于鼓山鳝溪，向南流经东山、园中、横屿、埠兴、洋里，通远洋港，过九门闸，入闽江北港。全长6400米。环境管理公司环境审批概况公司于2006年规划建设规格年产晶体、光学元器件、光纤元器件产品共1.3亿，2006年4月公司环评经*市环境保护局审批通过；2006年7月*市环境监测站对建设项目进行竣工环保验收监测，监测报告号：榕环测（2006）率y2259号。2009年10月项目竣工环保验收经*市环境保护局验收通过。但公司在近几年的生产过程中根据市场

14、需求增加了部分设备，晶体和光学元器件的产能也相应的增加，于2012年6月28日委托*闽科环保技术开发有限公司对晶体、光学元器件扩建项目进行环境影响评价，2012年10月9日公司环评经*市晋安区环境保护局审批通过。执行排放标准（1）水环境：公司附近纳污水域为*内河浦东河，北起洗马桥，接东西河，最终经白马河汇入闽江。根据*市地表水环境功能区划定方案，*市区内河全河段，主要水环境功能为排污、排涝和一般城市景观用水，该水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准中V类标准。公司污水经化粪池处理后符合GB8978-1996污水综合排放标准表4中三级标准后排入市政污水管网。（2）大气环境：根据*市市区

15、环境空气质量功能区划，公司所在区域大气环境功能区规划为二类区，主要功能为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区。环境空气质量执行GB3095-96环境空气质量标准中的二级标准，公司建成后汽油挥发废气排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准运营期食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。（3）声环境：根据*市城市区域环境噪声标准适用区域划分，公司位于工业区内，属于3类噪声功能区，噪声执行GB3096-2008声环境质量标准表1中3类标准。环境危险源分析环境危险源识别公司生产过程中涉及的危险物料主要包括无水乙醇、汽油、乙醚、丙酮等。其中无水乙醇、汽油易燃，遇

16、明火、高热能引起燃烧爆炸；乙醚对全身有麻醉作用，长期低浓度吸入，有头痛、头晕、疲倦、嗜睡、蛋白尿、红细胞增多症；丙酮对中枢神经有麻醉作用；处理事故时，易产生大量废水，稍不慎易造成环境污染事故。企业乙醇、酒精、汽油、乙醚的实际储存量及临界量见表3-1表3-1危险化学品实际存量及临界量危险化学品实际存在量q（T）临界量Q（T）q/Q厂区范围内丙酮0.685000.00136汽油0.22000.001乙醇1.435000.00286乙醚0.56100.0560.68/500+0.2/200+1.43/500+0.56/10=0.06122VI注：以上溶剂存储量根据建设单位实际存储数据为依据。计算结果

17、表明，公司厂区范围内储存丙酮、汽油、乙醇、乙醚，主要为乙醇，最大储量值1.431,未规定临界量5001,故公司危险化学品贮量不构成危险化学品重大危险源。但是危险区域也有潜在的火灾、爆炸危险和危险物料泄漏的危险，一旦发生意外事故也将造成人员、财产、环境的严重危害。另外，生产过程中废气、废水处理设施事故，造成的事故排放也可能引发环境污染事故。针对以上危险源，公司采取了相应的安全防范措施，建立了应急监控系统，对重要设备的运行状况、重点区域的人员活动情况惊喜实时监控，在事故未发生前预先发生隐患或事故发生时及时发现异常；另外，通过相关报警系统的设立，能及时对发现的事故隐患、异常状况进行自动报警，以便第一时间采取相应的紧急措施，避免环境事故的发生或事态的扩大，确保生产装置安全运行。贮存危险废物的相关设施情况根据相关法律法规要求，我公司于厂区5#楼3层设置一专门存储点，在外墙上张贴危险废弃物警告标志，内部安装排气扇，配备防泄漏物品，全部废弃物用铁桶分类存储，有专门人员检查，防止泄露。表3-1主要危险废物情况序号废物名称废物类别废物描述