政务数据平台 数据分发规范

1、DB52/T XXXX-XXXX政务数据平台 数据分发规范Government data platform data distribution specification（讨论稿）ICSCSSDB52贵 州 省 地 方 标 准DB52/T XXXXXXX2022一 XX 一 XX 发布 2022一 XX 一 XX 实施贵州省市场监督管理局 发 布DB52/T XXXX-XXXX目 次 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc185865793 目 次 PAGEREF _Toc185865793 h I HYPERLINK l _Toc1405160213 前 言 PAG

2、EREF _Toc1405160213 h HYPERLINK l _Toc650033832 1 范围 PAGEREF _Toc650033832 h 1 HYPERLINK l _Toc869302135 2 规范性引用文件 PAGEREF _Toc869302135 h 1 HYPERLINK l _Toc1029732404 3 术语和定义 PAGEREF _Toc1029732404 h 1 HYPERLINK l _Toc141802855 3.1 PAGEREF _Toc141802855 h 1 HYPERLINK l _Toc1721219462 3.2 PAGEREF _T

3、oc1721219462 h 1 HYPERLINK l _Toc1930772744 3.3 PAGEREF _Toc1930772744 h 1 HYPERLINK l _Toc2019602238 3.4 PAGEREF _Toc2019602238 h 1 HYPERLINK l _Toc328289584 3.5 PAGEREF _Toc328289584 h 2 HYPERLINK l _Toc677549145 3.6 PAGEREF _Toc677549145 h 2 HYPERLINK l _Toc1610183621 3.7 PAGEREF _Toc1610183621 h

4、 2 HYPERLINK l _Toc1914682300 4 总体要求 PAGEREF _Toc1914682300 h 2 HYPERLINK l _Toc22965805 5 角色分工 PAGEREF _Toc22965805 h 2 HYPERLINK l _Toc1586711822 6 数据要求 PAGEREF _Toc1586711822 h 2 HYPERLINK l _Toc413663908 6.1 来源要求 PAGEREF _Toc413663908 h 2 HYPERLINK l _Toc1044736417 6.2 内容要求 PAGEREF _Toc104473641

5、7 h 3 HYPERLINK l _Toc1058662647 6.3 质量要求 PAGEREF _Toc1058662647 h 3 HYPERLINK l _Toc1041092734 7 系统要求 PAGEREF _Toc1041092734 h 3 HYPERLINK l _Toc2096308229 8 分发流程 PAGEREF _Toc2096308229 h 3 HYPERLINK l _Toc1035692121 8.1 分发类型 PAGEREF _Toc1035692121 h 3 HYPERLINK l _Toc1522518712 8.2 申请分发 PAGEREF _T

6、oc1522518712 h 3 HYPERLINK l _Toc1704338579 8.3 主动分发 PAGEREF _Toc1704338579 h 4 HYPERLINK l _Toc1681613567 9 安全要求 PAGEREF _Toc1681613567 h 5 HYPERLINK l _Toc1994426049 参考文献 PAGEREF _Toc1994426049 h 6前 言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由贵州省大数据发展

7、管理局提出。本文件由贵州省大数据标准化技术委员会归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：政务数据平台 数据分发规范范围本文件提出了政务数据平台数据分发的相关业务流程和技术要求，规范了分发的角色分工、数据要求、系统要求、分发流程以及安全保障要求。本文件适用于政务数据平台的数据分发。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 30850.4 电子政务标准化指南 第4部分：信息共享GB/T 31722 信息技术 安全技术 信息安全风险管理

8、GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GB/T 38664.2 信息技术 大数据 政务数据开放共享 第2部分：基本要求GB/T 40692 政务信息系统定义和范围DB52/T 1541.2 政务数据平台第2部分：数据归集规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。数据分发 data distribution基于数据分域管理机制，将归集于政务数据平台的地域数据回流至所属区域的数据共享模式。政务数据平台 government data platform依托政务云计算平台搭建，承载政务数据并支撑数据统筹存储、统筹治理、统筹应用和统筹安全的基础信息技术平台。政务数据平台主管单位 adm

9、inistration of government data platform负责组织指导、管理监督和统筹协调政务数据平台规划建设及运营相关事项的行政职能部门。数据归集 data ingestion面向特定场景或领域对数据进行采集、清洗加工和整合的活动。来源：DB/T 1541.2-2020统一社会信用代码 unified social credit identifier每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。来源：GB32100-2015，3.5行政区划代码 administrative division codes国家对各层级行政区划编制的识别码。政务部门 gov

10、ernment department中共中央、全国人大、国务院、全国政协、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院及中央和国家机关各部门，各级地方党委、人大、政府、政协、监察委、法院、检察院及其直属各部门，以及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。来源：GB/T 40692-2021，3.1总体要求政务数据分发应通过电子政务外网开展。相关部门根据DB/T 1541.2-2020中的要求进行数据归集，在政务数据平台进行数据分发。应建立政务数据分发工作评价反馈机制。角色分工按照数据分发业务流程对角色进行分类，包含数据提供方、数据管理方、政务数据平台技术支撑单位、数据使用方：数据提供方应

11、是政务部门或代表政务部门提供数据的组织机构；数据管理方应是政务部门或授权管理数据分发合规性的组织机构；数据使用方应是政务部门或代表政务部门授权使用数据的组织机构。数据要求来源要求分发数据应包含以下来源：省级政务部门垂直管理的信息系统产生的数据：由主要负责的部门进行数据归集、管理和维护；省级基础数据和主题数据：由省级数据主管单位进行数据归集、管理和维护；国家政务部门垂直管理的信息系统产生的数据：由省级数据主管单位向国家进行协调申请，由国家平台下沉到省级政务数据平台，经省级政务数据平台予以分发。内容要求分发数据格式应遵循GB/T 30850.4-2017 7.1章的要求。分发数据应包含分发标识字段

12、。分发标识可以是以下代码或编号：数据所属业务主管部门的统一社会信用代码；数据所属业务主管部门的行政区划代码；数据主体的归属地行政区划代码。分发数据宜包含数据的创建时间和更新时间。质量要求数据质量应符合GB/T 38664.2-2020 5.3.2.2的有关要求。系统要求政务数据平台分发交换系统要求如下：支持数据全量分发和增量分发策略。对于数据量较小、更新频率低的数据宜采用全量分发策略。对于数据量较大、更新频率高且存在增量标识的数据宜采用增量分发策略；具备分发数据的加工处理能力。禁止原始数据直接使用时，应对原始数据进行加工处理后分发。支持库表、文件、数据服务接口的分发方式。应根据数据特点和使用场

13、景采用合适的分发方式：禁止本地存储分发数据时，应采用数据服务接口分发方式；无需批量获取数据的使用场景宜采用数据服务接口分发方式；允许数据本地存储时，可采用库表或文件方式进行分发；具备分发权限管控和监控追溯能力，保障数据分发过程的安全、可控与稳定。分发流程分发类型数据分发按触发方式分为两种类型：申请分发，由数据使用方结合自身业务需求向数据提供方发起分发申请；主动分发，数据提供方主动地提出数据分发申请。申请分发申请分发流程见图1，流程包含以下步骤：发起：数据使用方发起数据分发申请；规范性审核：数据管理方对使用方发起的申请进行规范性审核，包括申请材料充分、符合技术和安全要求；需求审核：数据提供方对使

14、用方发起的申请进行需求审核，包括申请依据充分、使用场景明确；授权：在上述审核通过的前提下，数据管理方授权政务数据平台技术支撑单位进行实施；实施：技术支撑单位根据数据分发需求实施数据分发；使用：数据使用方对分发数据的使用应遵守国家法律法规。图1 申请分发流程主动分发主动分发流程见图2，流程包含以下步骤：发起：数据提供方发起数据主动分发申请；规范性审核：数据管理方对提供方发起的申请进行规范性审核，包括申请材料充分、符合技术和安全要求；授权：在上述审核通过的前提下，数据管理方授权政务数据平台技术支撑单位进行实施；实施：技术支撑单位根据数据分发需求实施数据分发；使用：数据使用方对分发数据的使用应遵守国家法律法规和信息安全有关标准。图2 主动分发流程安全要求数据分发安全保