工业遗产保护文本

1、目录第章总则第2章规划指导思想及规划原则第3章工业遗产的价值评述与分级第4章工业遗产保护与利用第5章分期实施与规划管理第6章附则第一章总则第一条规划概述为协调重庆市“退二进三”进程中保护与发展的关系，使工业遗产资源能够进行合理的保护与利用，进一步丰富重庆“历史文化名城”的内涵，体现老工业基地的历史作用与职能，特编制重庆市工业遗产保护与利用总体规划（以下简称本规划）。第二条规划目标本规划的目标是通过对工业遗产的价值评估，提岀工业遗产保护名录，明确规划原则、措施与方法，编制重庆市工业遗产保护与利用专项规划，为老工业区改造、规划管理以及下阶段详细规划与设计提供依据。第三条规划依据中华人民共和国城乡规

2、划法2中华人民共和国文物保护法（2002年）城市规划编制办法下塔吉尔宪章国务院关于加强文化遗产保护的通知（国发200542号）国家文物局关于加强工业遗产保护的通知（2006年5月12日）重庆市城乡规划条例重庆市历史文化名城保护规划重庆市城乡总体规划（20072020）历史文化名城名镇名村保护条例第四条规划范围本规划的工业遗产主要是指重庆市城内近现代以机器化生产方式，具有历史、社会、技术、审美及经济方面价值的工业遗存，包括厂房、仓库、办公楼、生活服务设施、不可移动的生产设施、设备等工业建构筑物以及与工业生产密切相关的生产洞、堆场、码头和环境。第五条规划范围内涉及工业遗产保护与利用的各项城市建设应

3、符合本规划。第六条规划成果由文本、图纸及说明书三部分组成。其中文本和图纸具有法律效力。第二章规划指导思想及规划原则第七条规划指导思想1、整体保护重庆工业城市的工业遗产价值和文化内涵，正确处理保护、发展与利用的合理关系。2、合理确定工业遗产的保护措施，探索利用途径，充分体现工业遗产的历史、社会、经济、美学与技术价值，并对工业遗产的保护利用方式提出规划控制要求，为下阶段工业遗产详细规划与设计提供依据，作为工业遗产保护管理的依据。第八条规划原则1、真实性原则：工业遗产的保护应遵循真实性的原则，真实的历史遗存应妥善保护，真实传承历史信息，反映时代的历史特征。2、完整性原则：宜保持工业遗产周边的环境及主

4、要生产格局的完整性。3、统筹兼顾原则：对工业遗产的保护与再利用应统筹兼顾所在区域的城市规划、历史文化资源及自身特点。4、刚性与弹性原则：从实际情况出发，针对不同等级的遗产，提出相应的保护和利用措施，使规划具有权威性和可操作性。第三章工业遗产价值评述与名录第九条价值评述重庆工业遗产的价值主要体现为历史价值、社会价值、技术价值和经济价值等方面。1、历史价值：重庆工业是近现代中国工业发展历程最完整的代表，保存从洋务运动、抗战时期、建国初期、三线建设时期连续的工业文明实体，尤其抗战工业和三线建设时期工业，不仅代表当时中国工业的实力，更对国家和民族的存亡作出巨大贡献，是中国抗战遗产的主要组成部分，具有其

5、极重大的历史价值。2、社会价值：重庆工业对城镇化起着主导作用，工业建设推动各区县经济、社会发展水平快速提高。3、技术价值：重庆工业技术曾创造中国工业史上众多的第一，是我国主要的综合性工业基地和国防战略后方。4、美学价值：重庆重工业厂房及设施具有规模宏大、气势雄伟的工业美学特征，具有塑造城市标志性和特色的艺术价值。5、经济价值：工业建筑具有区位好、空间高大、结构坚固的特点，再开发利用的经济价值潜力巨大，而且节省建设成本及时间，符合低碳环保的时代要求。第十条工业遗产名录和分级：根据专题调查、价值评述与专家评议，重庆市工业遗产名录如表1：表1：重庆市工业遗产名录序号评级名称年代辖区地址备注1原汉冶萍

6、钢1890年创大渡重钢集团包含原厂办公楼级铁联合企业建，1938口区楼）、原高线厂及国民政府年迁渝楼（小洋楼）、钢铁迁建委年代炼钢厂房、员会旧址年代中板厂厂房型轧钢车间、19锻造厂房、钢花院、渝钢村住宅（一栋）、原交待所、8000HPX!式马力机、蒸汽机车、炼铁厂高（一组）、炼焦（一段）、山顶罐、铁路（一段2级原金陵制造局及国民政府兵工署第21工厂旧址1862年创建1938年迁渝江北区长安厂大石坝厂区精密仪器厂办公5-207厂房、原工厂职工住宅（一3级重庆电气炼钢厂旧址1919年沙坪坝区双碑特钢厂包含抗战时期办楼、苏式办公楼厂纪念碑、文星下发电站、炼钢施、设备4级四川丝业股份公司厂房1909年

7、沙坪坝区磁器口重庆绢纺厂内厂房一幢5级英国亚细亚石油公司炼油厂、民生公司修造船厂建筑群1919年江北区唐家沱东风船舶公司修船厂内厂房、仓库、办楼、别墅两栋6级重庆自来水厂旧址1927年渝中区打枪坝净水厂纪念塔、净水池7级重庆电力厂旧址1927年渝中区大溪沟城区供电局专家楼8级国民政府兵工署第50工厂厂房1931年创建，1938年迁渝江北区郭家沱望江厂内铜锣峡岩壁生产码头区老厂房9级四川天府矿业股份公司旧址1933年北陪区天府镇天府煤矿北川铁路遗址、厂（金工车间、囱、办公楼）、住宅、后峰湖、堡、一号矿井、子街区10级晒网沱盐仓库建筑群1936年合川区滨江路晒网沱仓库建筑群11级核工业816工程1

8、966年涪陵区白涛镇建峰化工厂核原料生产工程中央机房、库房难所、导洞、山气囱等）、一碗士陵园、水厂、桥梁等12级西南铝加工厂压延和锻造车间厂房1965年九龙坡区西彭镇西南铝加工厂压延车间厂房、车间厂房、3万卩式水压机、1.25：卧式水压机、冷13级四川仪表总厂1965年北陪区川仪四厂、川仪六厂内川仪四厂办公楼仪六厂集成电路14二汉阳兵工厂1890年创九龙鹅公岩建生产洞级及国民府兵工署第1兵工厂建，1938年迁渝坡区设厂15级江南制造局龙华分局子弹厂及国民政府兵工署第25工厂旧址1875年创建，1938年迁渝沙坪坝区双碑嘉陵厂抗战时期的烈士碑、电气熔铜生16级国民政府兵工署第26工厂旧址1945

9、年长寿区重庆长寿化工厂机器设备17级国民政府第二飞机制造厂旧址1939年迁渝南川区丛林镇海孔村生产洞18级周恒顺机器厂办公楼1908年创建，1938年迁渝巴南区李家沱水轮机厂周恒顺旧居（办楼）19级豫丰纺织机械厂旧址1941年九龙坡区杨家坪铁马厂锻造车间、箱体和压型车间厂房克艺术中心仓库20级中国汽车制造股份公司华西分厂旧址1936年巴南区道角重庆机床厂工具分厂金工车间厂房21级淒渡电厂1928年万*1区淒渡电厂机房、水坝22级重庆发电厂1952年九龙坡区黄桶坪重庆发电厂240米高烟囱2座.电主厂房、大门23级汉口裕华纺织公司渝厂旧址1919年创建，1939年迁渝南岸区窍角沱重棉三厂大门24级

10、狮子滩水力发电厂1954年长寿区长寿湖狮子滩发电厂房、水坝25级川东造船厂1967年涪陵区李渡镇川东造船厂船坞及主厂房26级四川维尼纶厂1970年长寿区晏家川维厂区生产设备27级重庆罐头厂III址1956年巴南区铜罐驿重庆罐头厂专家招待所28级南川棊江三线建设工业旧址1966年南川区棊江齿轮厂、棊江冶炼厂、松藻矿务局、南桐矿务局、天星仪表厂、红山机器厂等天星仪表厂工人29级江津三线建设军工厂旧址1960年代江津区重庆增压器厂等30级四川重型汽车制造厂1970年代双桥区四川重型汽车制造第四章工业遗产保护与利用第十一条工业遗产保护原则1、注重生态修复原则。进行工业土地及工业垃圾无害化处理，对区域内

11、河流、水塘的水质进行治理，整治岸线环境，达到环境保护要求。种植多样性绿化，改造生态环境。2、保护优先与统筹发展原则。工业遗产保护优先是区域再开发的前提，区域用地的规划布局应遵循保护要求，土地再开发充分利用工业历史文化资源，发挥工业遗产推动片区再开发的作用。3、真实性保护原则。工业遗产原则上坚持就地原貌保护，不宜采取资料留取的方式。如因公共利益建设需求，需进行原地位移或异地迁建的，应由市规划管理部门会同文物管理部门组织规委会专家论证，报市政府同意后方可实施。4、渐进式更新原则。工业遗产片区的保护与利用不应大拆大建，宜采用小规模更新整治的方式，长期滚动式进行建筑更新和设施及环境的完善。第十二条工业

12、遗产整体格局及风貌保护1、保护市域“一城、两廊、三区”工业遗产格局。“一城”指主城工业遗产核心区。“两廊”指嘉陵江工业遗产廊道和长江工业遗产廊道。“三区”指三片工业遗产集中区，包括涪陵、长寿工业遗产集中区；棊江、南川工业遗产集中区；江津、双桥工业遗产集中区。2、保护主城区“两江、四片、多点”的工业遗产格局。“两江”指嘉陵江、长江沿线工业遗产集中带；“四片”指大渡口重钢、沙坪坝双碑、江北郭家沱、九龙坡半岛工业遗产集中片区；“多点”指众多工业遗产分布点。3、保护重工业风貌区特征。重工业所具有的建构筑物高大、工业设施设备尺度巨大的风貌特征应予以保护。4、保护相关的自然环境。工业生产的地下工程（生产洞

13、）依托的山体岩壁应予以保护，如挂榜山、鹅公岩、铜锣峡等。第十三条工业遗产的保护方式1、整体保护。对于重要且具备整体保护条件的工业遗产，应整体性保护，划岀整体性保护范围，如核工业816工程。2、片区保护。对于重要的工业遗产，如不具备整体保护条件，应根据工业生产主要流程，划出保护片区范围，保护生产格局中典型的建筑物及设施，保留原工业生产格局。例如，重钢厂应在炼焦、炼铁、炼钢、轧钢主要生产环节中都保留典型的生产要素，使钢铁生产格局得以保护。3、指定制度保护。对于登录的工业遗产名录，市规划主管部门应按程序上报市政府，公布为历史建筑或工业历史街区，按国家名城名镇名村保护条例中有关历史建筑和历史街区的规定

14、予以保护。对于工业历史街区范围内构成整体风貌的风貌性建筑需采用改造更新的方式，不应拆除。对其中历史价值较高的工业遗产，市文物主管部门应按程序列为文物保护单位，按照文物保护法的有关规定保护。4、异地迁建保护。对于因公共利益需要，确需异地迁建保护的工业遗产，经市规划委员会专题论证同意并报市政府同意后，方可实施异地迁建。第十四条工业遗产保护措施1、掌握历史信息及技术特征。工业遗产保护性修复中应进行深入调整及研究，准确掌握和完整的历史信息及技术特征，真实的历史遗存及信息作为保护的重点对象，其余部分则可进行适应性改造。2、制度保护与利用规划导则。明确工业遗产位置、范围及保护要求，并落实在相关的控制性详细

15、规划图则中作为规划管理依据。3、保护外观特色，内部适应性改造。在保持主体结构及外观特征前提下，可进行与遗产保护相适性的改造，内部空间保持原工业生产空间特征，可按新功能进行布局和组合、划分，增加现代服务设施，达到现代工作、生活的舒适度、安全和标准。4、加强结构安全等措施。对工业建筑、大型设施的结构安全应充分论证，提岀加固解危方案，进行梁、板、柱及屋架必要的加固和增设消防安全设备以及节能措施。第十五条工业遗产保护性利用方式1、工业遗产旅游。开发工业旅游及相关产业，增强老工业城市旅游吸引力，加快老工业的转型和升级，重点利用重庆军事工业和重工业的优势资源，打造特色工业旅游线路和特色项目。例如，涪陵核工

16、业816工程与周边武隆县天生三晞、武陵山森林公园整体打造环线旅游；南川三线建设工业遗产与金佛山、神龙峡形成特色旅游项目；北陪天府煤矿工业遗产旅游是北陪重要旅游资源。2、创意产业园。利用工业建筑空间优势吸引创意人才及产业聚集，形成创意产业区，是老工业基地转型升级的重要途径。规划和建设一批有一定规模的创意产业园区，例如，重钢、九龙半岛创意产业区，特钢、嘉陵厂滨江创意园等。3、工业博物馆。各类型工业主题博物馆是城市重要文化设施，是展现重庆工业特色和历史价值的窗口和爱国主义教育基地。重钢大型轧钢车间建筑改建为重庆市工业博物馆，其他工业遗产可结合工业门类特色建设不同主题专业博物馆，例如纺织、船舶、兵器、

17、三线建设等博物馆。4、景观公园。标志性工业设施具有独特的美感，进行必要加固处理就能成为城市工业景观雕塑，成为地区标志性景观，成为市民休闲、游览活动的公共场所。例如，利用重钢炼铁厂的高炉设施及场地打造钢铁文化广场等。5、综合性利用。工业建筑空间再利用适应性广，根据具体条件，可改造利用为商业设施、办公设施、社区活动室甚至宿舍、公寓等。第五章分期实施与规划管理第十六条近期实施规划1、市工业博物馆项目。作为“十二五”期间我市重大文化设施，项目业主单位应尽快组织博物馆方案国际征集，制定实施时间表，加快工业博物馆及文化产业园建设。2、钢铁文化景观公园。重钢片区规划的钢铁景观公园，有利于提升该片区城市形象，

18、应尽快组织公园方案国际征集，启动公园建设。3、抗战兵器陈列馆。利用建设厂生产洞车间进行展馆方案设计，打造为抗战兵器工业博物馆。4、核工业816工程旅游项目。开展旅游项目整体策划，编制旅游规划，进行旅游开发。5、挂牌保护一批工业遗产，避免破坏。应尽快挂牌保护工业遗产并编制保护与利用详细规划。例如：四川丝业股份公司老厂房、原英国亚细亚公司石油仓库、原兵工署第50兵工厂老厂房、原兵工署第24兵工厂办公楼等。第十七条规划管理1、在相应控规中划出工业遗产紫线。按照城市紫线管理办法，由市规划部门会同有关部门，经专家论证，划岀工业遗产城市紫线，纳入规划管理。2、规划许可严格遵守城市紫线有关要求，在规划许可的

19、“一书二证哪介段将工业遗产保护作为规定性要求，切实加强工业遗产的保护。3、调整工业遗产须经论证。如涉及工业遗产名录及城市紫线调整，应由市规划部门组织有关部门和专家进行专题论证同意后，按原程序报市政府同意后方可调整。第六章附则第十八条本规划自重庆市人民政府批准之日生效，由重庆市人民政府组织实施。本规划一经批准，任何单位和个人不得擅自更改，确因实际需要进行变更时，应按规定程序报批。附表一：重庆市工业建筑遗产一览表工业门类典型企业历史名称区域创建年代业化值工文价遗筑建产业工工业建筑遗产保护方式业筑产用式工建遗利模重大908冶金钢渡年大最展馆口制国侠业高铁炼段观景务洋园公第署运设结烧产遗筑建模兵92如

20、炼、X17施In筑建留业商南西工、业模IXO厂厂产意国我一第洋、厂重根红点景轨村、施钢宅设渝住等、人路院工铁特庆重沙91A9IX南西、D勤后观景钢坪年一第楼公办园公坝建家专家专式苏模厂国我为碑念纪观景第署一第素元兵92无根In缝钢管核匚业建峰化工厂T-681厂涪陵6719年线设业洲大地核厂三建工亚最的下工陵工气江水士体通过取烈同、橡駅飢枳厂园核洞体工程划为历史片段，推荐为历史建筑物展模、游点式博馆览式旅景模加制造西南铝加工厂南加厂西铝工九龙坡569线设业国、星键部制基三建工我导弹卫关零件造地锻造车间、压延车间厂房，3万吨立式锻模水压机，1.25万吨卧式水压机，2800毫米冷热轧机在继续原址生产

21、时，厂区宜保护整体风貌，锻造车间、压延车间厂划为历史片段游点式旅景模能源天府煤矿府业份限司天矿股有公北硝33911战期大煤川一铁抗时最的矿四第条路电器维修车间、烟囱、厂长办公楼、职员住宅、煤井瓦斯出口及碉堡遗址、北川铁路遗址（路基、梭槽）、白庙子街区重点遗产区划为历史片段，其他建筑遗产为建议保留建筑，白庙子街区推荐为历史街区游点、物展模旅景模式博馆览式南-+R83911产遗点一g二桐煤矿川-区划为历史片段景点模式松藻煤矿松藻煤矿棊江IX69IX确若嘶甬枫械他世砂重点遗产区划为历史片段游点式旅景模化工长寿化工厂工第兵厂兵署26工长寿939IX战业国早氯钾药造抗工中最的酸炸制厂生备重点遗产区划为历

22、史片段游点式旅景模四川维尼纶厂四川维尼纶厂长寿7019线业国动最的纤合业三工我自化高化联企生备重点遗产区划为历史片段游点式旅景模天原化厂江北829IX国名用中著日遗产地立牌标识观素用景元利工厂中南橡胶厂中南橡胶厂渝中区O9411战期国洋侨办抗时中南华创遗产地立牌标识观素用式景元利模机器制造兵器制造长江电工厂重庆铜元局南岸0519庆代早机工抗时国重的弹重近最的械厂战中最要子厂遗产地立牌标识观素用式景元利模建设厂阳工工衞工汉兵厂兵署兵厂九龙坡908务、战、代业表业战洋运动抗工业现工代企抗岩洞车间为建议保留建筑观素用式景元利模中最的枪厂嵋步助国奥金时国大步工峨牌枪我获运牌嘉陵厂嚣*翳笄沙坪坝758F

23、孤删工敗瞅逊磁应毓甦产工业建筑遗产为建议保留建筑观素用式景元利模长安厂陵造工第兵厂金制局兵署21工江北268r如删工敗瞅逊生产车间办公楼推史部车历楼历，产为段公为筑生划片办荐建分间史观素用、物展模景元利模式博馆览表业国大最的炮造，代企中最和早枪制厂式江陵厂国兵术究工第兵厂中炮技研处兵署10工江北53911战中创的一完的厂抗时国办第个整炮遗产地立牌标识观素用式景元利模望江厂工第十工广第兵制厂兵署五兵厂东二器造江北1A3911战国规最的及弹产抗时内模大炮炮生厂厂洞电山发产工业建筑遗产为建议保留建筑游点式旅景模铁丿SW厂*厂九龙坡119411抗战工业三线建设工业坦库工业建筑遗产为建议保留建筑1模点如

24、处命业模式旅游且七模式四川重型汽车制造1965三线建设时国内唯一的重型汽车生产生产设施设备、厂房进行用地功能转换时，重点遗产区宜划分为历史片段旅游景点模式基地1936工具厂金工在继续原旅游车间址生产且占红砖厂房区整，金为留厂护貌厂间保，保风具车议时宜体二二蜃模式水恒顺轮机器机厂厂1908抗战时发明的二冲程煤气机取代金工车间,办公楼办公楼推荐为文保单位，金工车间划为历史片段进产，了口品晋林机械厂肛1厂南川93911国一中运机中第架型输洞孔海重点遗产区宜划分为历史片段游点式旅景模棊江齿轮厂国防运署二用车件造民国部输第军汽配制厂棊江93911战业下国车业上五第抗工创中汽工史了*一重点遗产区宜划分为历史片段游点式旅景模门动化仪表四川仪表总厂四联集团北硝569南表业地西仪工基四厂办公楼、六厂精密集成电路楼公为位办荐单厂推保四楼文公用、游点式办利模式旅景模巴山仪表厂裟厂沙坪坝95911国空天动、测地中航航自仪表遥基重点遗产区宜划分为历史片段游点式旅景模重江72911庆重建为道隧观景几口白AH庆船厂器机厂匕议保留建筑素用式元利模重庆东风船舶工业公司生器民机厂江北O519代埠期重遗开时的要址水厂老亚细亚洋行门房、办公楼、储油罐老亚细亚洋行门房为文保单位、办公楼推荐为文保单位，储油罐为建议保留建筑观素用、游点、公用式景元利模式旅景模式办利模川东造船厂豔厂