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文档简介
1、泓域/废气处理设备公司企业风险管理手册废气处理设备公司企业风险管理手册xx有限公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110585879 一、 产业环境分析 PAGEREF _Toc110585879 h 4 HYPERLINK l _Toc110585880 二、 环境污染治理行业的发展现状与趋势 PAGEREF _Toc110585880 h 5 HYPERLINK l _Toc110585881 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110585881 h 10 HYPERLINK l _Toc110585882 四、 事件树分析法 PAGEREF
2、_Toc110585882 h 11 HYPERLINK l _Toc110585883 五、 故障树分析法 PAGEREF _Toc110585883 h 11 HYPERLINK l _Toc110585884 六、 流程图的类型 PAGEREF _Toc110585884 h 14 HYPERLINK l _Toc110585885 七、 运用流程图识别风险 PAGEREF _Toc110585885 h 15 HYPERLINK l _Toc110585886 八、 风险管理信息系统概述 PAGEREF _Toc110585886 h 16 HYPERLINK l _Toc110585
3、887 九、 管理信息系统的基本概念 PAGEREF _Toc110585887 h 25 HYPERLINK l _Toc110585888 十、 我国企业风险管理信息系统与技术体系的现状 PAGEREF _Toc110585888 h 26 HYPERLINK l _Toc110585889 十一、 我国企业风险管理信息系统的必要性 PAGEREF _Toc110585889 h 28 HYPERLINK l _Toc110585890 十二、 系统实施的任务、方法和手段 PAGEREF _Toc110585890 h 30 HYPERLINK l _Toc110585891 十三、 风险
4、管理信息系统的应用 PAGEREF _Toc110585891 h 33 HYPERLINK l _Toc110585892 十四、 财务风险应对的一般策略 PAGEREF _Toc110585892 h 39 HYPERLINK l _Toc110585893 十五、 财务风险的来源 PAGEREF _Toc110585893 h 42 HYPERLINK l _Toc110585894 十六、 信用风险及其产生原因 PAGEREF _Toc110585894 h 44 HYPERLINK l _Toc110585895 十七、 信用风险的识别和评估 PAGEREF _Toc11058589
5、5 h 46 HYPERLINK l _Toc110585896 十八、 公司基本情况 PAGEREF _Toc110585896 h 47 HYPERLINK l _Toc110585897 十九、 项目概况 PAGEREF _Toc110585897 h 48 HYPERLINK l _Toc110585898 二十、 项目风险分析 PAGEREF _Toc110585898 h 51 HYPERLINK l _Toc110585899 二十一、 项目风险对策 PAGEREF _Toc110585899 h 53 HYPERLINK l _Toc110585900 发展规划分析 PAGER
6、EF _Toc110585900 h 55 HYPERLINK l _Toc110585901 (一)公司发展规划 PAGEREF _Toc110585901 h 55 HYPERLINK l _Toc110585902 1、战略目标与发展规划 PAGEREF _Toc110585902 h 55 HYPERLINK l _Toc110585903 公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。 PAGEREF _Toc110585903 h 55产业环境分析把握新一轮科技革命和产业变革潮流,依托长株潭国家自主创新示范区、国家创新型城
7、市的政策和体制优势,深入实施科教兴市和人才强市战略,全面增强原始创新、集成创新和再创新能力,加快建成具有国际影响力的中部创新中心。(一)推进科技创新格局与国际接轨积极融入全球创新网络,构建与国际标准相衔接的科技研发体系、科技人才培养体系、科技成果转化体系和科技创新评价体系,提升在全国乃至全球的科技竞争优势。到2020年,全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.8%,每万人有效发明专利拥有量达25件。(二)推动科技创新成果与产业接轨围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,着力推动科技成果资本化和产业化,将科技创新的“长沙资源”转化为“长沙优势”。到2020年,重大科技成果本土转化
8、率达30%以上,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%。(三)推动科技创新生态与市场接轨着力完善各项制度和政策安排,构建以市场为主导的科技创新生态,让机构、人才、设备、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。环境污染治理行业的发展现状与趋势1、环境污染治理行业发展现状随着经济的发展,城镇化、工业化的加速推进,能源开发力度的增强和工业企业生产体量的加大,环境污染压力日益加剧。自2007年政府将环保支出科目正式纳入国家财政预算后,国务院先后发布了关于加强培育和发展战略性新兴产业的决定、大气污染防治行动计划、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标
9、纲要、长江经济带生态环境保护规划等一系列政策法规,促进环境污染治理行业的发展。随着国家及民众逐渐意识到经济发展与环境保护协同发展的必要性,我国的经济发展模式已由原来的粗放型逐步转变为资源节约、环境友好型。“十一五”时期,我国第一次将能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少作为国民经济和社会发展的约束性指标,环境污染治理上升为国家战略。近年来,国家用于环境污染治理的投资总额也保持震荡上升的趋势。2014年,我国环境污染治理投资达到了9,575.50亿元的高点,2015年有所下降,但2016年开始有所回升,2017年达到了9,539.00亿元,2006年至2017年年均复合增长率达到了12.68%
10、。环境污染治理投资包括城镇环境基础设施建设投资、建设项目“三同时”环保投资和工业污染源治理投资三大板块。政府在稳定经济增长的同时,开始更多的关注居民生活质量,城镇环境基础设施建设投资保持震荡上升趋势,由2006年的1,314.90亿元增长至2020年的6,842.16亿元,年均复合增长率达到了12.50%。根据中国环境保护产业协会联合生态环境部环境规划院(产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会)对外发布的中国环保产业发展状况报告(2020),2019年统计范围内企业营业收入总额16,046.1亿元,营业利润总额1,496.0亿元,环保产业市场快速释放,环保产业规模继续保持较快增长。2019年度
11、环保业务营业收入9,864.4亿元,占比为61.5%。同比来看,营业收入总额增长了11.9%,营业利润增长了14.0%,其中,环保业务营业收入增长了13.5%。具体到细分领域,与2018年相比,除土壤修复领域外,水污染防治、大气污染防治、固废处置与资源化、环境监测领域企业的营业收入、环保业务营业收入均有不同程度的增长。2、环境污染治理行业发展趋势(1)污染物排放量大、面积广使得环境污染治理需要保持长期投入随着城市化、工业化和区域经济一体化的进程加快,我国大气污染正从局部地区、单一的城市空气污染向区域、复合型的大气污染转变,部分地区出现区域范围的重污染现象,京津冀、长三角、珠三角以及其他部分城市
12、群已经表现出明显的区域大气污染特征,并呈蔓延加重趋势,严重制约了区域社会经济的可持续发展,威胁了人民群众的身体健康。党的十九大提出,将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,要求坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动。对环境污染的长期治理,需要对相关污染行业保持长期的大额投入。随着居民生活水平的提高,大众对于环境的要求也越来越高,国家对于环境保护标准也逐步提高,我国环境污染治理行业的投资有望持续保持高位发展。(2)废气恶臭治理和工业废气治理是大气治理的重要方向国内对于废气恶臭的排放标准多年来一直延续1993年制定的恶臭污染物排放标准(GB14554-93),由于该国标
13、制定时间相对较为久远,已经无法完全满足人们对于环保的需求。在国家高度重视环保的大背景下,各级政府在国标的基础上出台地方标准,部分省市对于国标进行了较大程度的升级。另一方面,2018年生态环境部对于恶臭污染物的国标升级开始征集意见,大概率会提高对于废气污染物的排放要求。由此,各省、市提前开始为适应新国标开始进行废气治理的升级投入,未来几年,伴随着新国标、地标的陆续出台,废气恶臭市场的投入仍会加大。2013年环保部正式出台挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策,提出了生产VOCs物料和含VOCs产品的生产、储存运输销售、使用、消费各环节的污染防治策略和方法。2016年,工信部和财政部出台了重点行
14、业挥发性有机物削减行动计划,提出到2018年,工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨以上。VOCs治理市场较大,其涉及的下游行业众多,几乎覆盖了所有重工业及轻工业。与此同时,不同下游行业排放的VOCs的性质和构成均不尽相同,因此,对于VOCs治理企业提出了更高的要求。对VOCs治理市场的整体提升和相关政策的出台将有力推动VOCs治理细分行业内企业的发展,VOCs治理市场将成为环境污染综合治理中重要的细分市场。(3)更多的环保标准的制定和更为严格的排放标准将带动行业的持续发展当前,我国经济发展进入新常态,产业结构优化明显加快,能源消费增速放缓,资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但
15、必须清醒地认识到,随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级,我国能源需求刚性增长,资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一,节能减排依然形势严峻、任务艰巨。根据国家环境保护标准“十三五”发展规划,2016-2020年间,我国约启动300项环保标准制修订项目,以及20项解决环境质量标准、污染物排放(控制)标准制修订工作中有关达标判定、排放量核算等关键和共性问题项目;发布800项环保标准,包括质量标准和污染物排放(控制)标准约100项,环境监测类标准约400项,环境基础类标准和管理规范类标准约300项,支持环境管理重点工作。该发展规划明确了具体任务,全面推进各类环保标准制修订,加大环保标
16、准实施评估工作力度,大力开展环保标准宣传培训。(4)环保设备行业市场空间持续扩容“十八大”以来,党中央、国务院将环保产业列为战略性新兴产业之一,相关法律法规、行业政策、行业标准相继出台。在国家政策的大力支持及环保投资的日益增长下,我国环保设备制造业产值不断增长,环保设备行业规模将继续扩大,市场空间持续扩容。十三五期间,我国环保装备制造行业创新能力得到明显提升,关键核心技术不断取得新突破,创新驱动的行业发展体系基本建成;主要技术装备基本达到国际先进水平,国内市场占有率大幅提升,国际市场竞争力明显增强。目前,我国已经出现一批技术领先、管理精细、综合服务能力强、品牌影响力大的国际化环保公司,建设成一
17、批聚集度高、优势特征明显的环保产业示范基地和科技转化平台。必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有
18、以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。事件树分析法事件树是一种从初始原因事件起,分析各环节事件正常、失败及发展变化过程,并预测各种可能结果的方法。一个事件树由初因事件和系统事件组成。初因事件是引起事故的起因事件,一个事件树只有一个初因事件。系统事件是由初因事件引起的事件,一个事件树可有多个系统事件。事件序列是表示事件发生过程的一系列符号。事件树分析的步骤归纳如下。(1)确定或寻找可能导致系统严重后果的初因事件,并
19、进行分析,对于那些可能导致相同事件树的初因可归纳为一类。(2)构造事件树,先构造事件树,再构造系统事件树。(3)进行事件树的简化。(4)进行事件序列的定量化。事件树简便易行,但受分析评价人员的主观因素影响。故障树分析法故障树分析,是安全系统工程的重要分析方法之一,它能对各种系统的危险性进行辨识和评价,不仅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示出事故的潜在原因。用它描述事故的因果关系直观、明了、思路清晰、逻辑性强,既可定性分析,又可定量分析。故障树分析法首先是由美国贝尔电话研究所于1961年为研究民兵式导弹发射控制系统时提出来的,1974年美国原子能委员会运用FTA对核电站事故进行了风险评价,
20、发表了著名的拉姆逊报告。该报告对故障树分析作了大规模有效的应用。此后,在社会各界引起了极大的反响,受到了广泛的重视,从而迅速在许多国家和许多企业应用和推广。我国开展故障树分析方法的研究是从1978年开始的。目前已有很多部门和企业正在进行推广工作,并已取得大量成绩,促进了企业的安全生产。故障材法就是从某一事故出发,运用逻辑推理的方法寻找引起事故的原因,即从结果推导出引发风险事故的原因。故障树法也是我国国家标准局规定的事故分析的技术方法之一。(一)故障树分析用故障树法分析导致某些事故发生的前提条件,并说明哪些前提条件对于风险事故的发生是必要的,哪些是辅助性的。故障树法的理论基础是,任何一个事故的发
21、生,必定是一系列事件按照时间顺序相继出现的结果,前一事件的出现是随后事件发生的条件,在事件的发展过程中,每一事件有两种可能的状态,即成功或者失败。故障树中的逻辑关系说明如下。“非”:输入事件不发生,输出事件就发生。“条件与”:输入事件同时发生且满足某条件,输出事件才发生。“条件或”:在满足某条件下,输入事件中至少有一个发生,输出事件就发生。“顺序与”:输入事件都发生,但满足一定先后顺序,输出事件才发生。“排斥或”:输入事件中仅有一个发生,输出事件才发生。“单事件限制”:输入事件仅一个且满足某条件,输出事件发生。以上关系都有代表符号。上例中,若知各个基本事件的概率,则所有组合情况下,上一层事件的
22、发生概率可以求得。(二)故障树分析的优缺点故障树分析法是以选择某一风险因素为事件,按照逻辑推理推论其各种可能的结果及产生结果的途径。故障树分析法的优点如下。(1)由于故障树分析法是采用演绎方法分析事故的因果关系,能详细找出系统各种固有的潜在的危险因素,为安全设计、制定安全技术措施和安全管理要点提供了依据。(2)能简洁、形象地表示出事故和各种原因之间的因果关系及逻辑关系。(3)在故障树分析中,顶上事件可以是已经发生的事故,也可以是预想的事故。通过分析找出原因,采取对策加以控制,从而起到预测、预防事故的作用。(4)可以用于定性分析,求出危险因素(原因)对事故影响的大小;也可用于定量分析,由各危险因
23、素(原因)的概率计算出事故发生的概率,从数量上说明是否能满足预定目标值的要求,从而明确采取对策措施的重点和轻重缓急的顺序。(5)可选择最感兴趣的事故作为顶上事件进行分析。这和事件树不同,因为事件树是由一个故障开始的,而引起的事故不一定是使用者最感兴趣的。故障树分析法的缺点如下。(1)故障树的绘制需要专门的技术。在风险识别中,故障树的绘制需要专门的技术,这也是风险管理人员较少使用故障树法分析问题的重要原因。只有风险事故造成的损失较大或者存在很深的安全隐患时,需要采用故障树对系统进行整体分析。(2)采用故障树法识别风险的管理成本比较高。由于风险管理经费的限制和不断增加的风险管理工作,会使风险管理受
24、到限制。故障树分析风险事故的方法需要花费大量的时间,需要搜集大量的资料,会导致风险管理成本的增加。(3)相关概率的准确程度直接影响估测的结果。在故障树分析中,有关事件概率的准确程度直接影响风险识别的结果。流程图的类型流程图的类型较多,划分流程图的标准也很多。按照流程路线的复杂程度划分,可以分为简单流程图和复杂流程图。简单流程图是将风险主体的生产经营过程以大致流程进行分析,在进行风险识别的时候,用连线将主要流程的内在联系勾画出来。复杂流程图是将风险主体的生产经营过程详细地进行分析。在进行风险识别的时候,用连线将生产经营过程中的每一程序及每一程序中的各个环节均进行详细的分析。按照流程的内容划分,可
25、以分为内部流程图和外部流程图。内部流程图是以风险主体内部的生产经营活动为流程路线而绘制的流程图。外部流程图是以风险主体外部的活动为主要流程路线绘制的流程图,如以产品销售运输过程为主要流程路线绘制的外部流程图。外部流程图用以揭示企业从原材料供应到制成成品直至销售出去全过程存在的风险。按照流程图的表现形式划分,可以分为实物形态流程图和价值形态流程图。实物形态流程图是以某种实物在生产全过程中运行的路线而绘制的流程图。价值形态流程图是用标有价值额度的流程路线来反映生产经营过程中内在联系而绘制的流程图。运用流程图识别风险根据生产条件和工作目的的不同,可以将风险主体的生产经营活动制成不同的流程图,以便于识
26、别风险。一般来说,风险主体的经营规模越大,生产工艺越复杂,流程图分析就越具有优势。(1)流程图可以比较清楚地显示产品生产销售各个环节的风险。从原材料的来源、生产、包装、存储、销售等产品生产的不同阶段都可以反映在流程图上。在产品生产销售流程中,一个环节出现问题,就会引发企业生存的危机。如果原材料供应不上或者遭遇意外损失,会导致生产的中断;生产过程中的意外事故,也会导致生产的中断,还会引起企业财产和人员的损失;成品仓库的事故,会引起企业财产和人员的损失,会导致企业利润的损失;产成品批发不出去,会引发企业利润的损失和经营的危机。(2)流程图强调某一事物的结果。流程图只是生产、经营过程的简单概括,其目
27、的是揭示生产、经营过程中的所有风险。可见,流程图并不是寻求损失的原因,诸如火灾、盗窃、责任等风险,而是强调某一事物的结果。(3)流程图的解释。通常,对流程图进行解释的常用方法是填写简表。风险管理信息系统概述(一)什么是风险管理信息系统管理信息系统的概念与风险管理结合,便产生了风险管理信息系统。所谓的风险管理活动的最终目的是为了企业对于任何风险的发生,均能预先通过各种方案,以最小的代价来达到管理风险的最大效益,而获得企业经营的安全。由此可知,风险管理活动与企业政策有关,是属于管理信息系统应用观念中的策略规划层次。因此风险管理信息系统可简单定义为:收集、分析与规划组织中有关风险管理信息的系统。风险
28、管理信息系统是管理信息系统中必不可少的系统,风险管理人员由此认识并处理现实的或者潜在的偶然损失,以抵御偶然损失所产生的不利效应,降低风险成本。风险管理信息系统是为整个经济单位及其每个损失暴露单位而设置的工具,对于风险管理全过程乃至经济单位的全部活动都起着重要的作用。这里需要指出的是,风险管理信息系统可以减少的不是损失的不确定性,而是减少作出的有关决策的不确定性,这是管理信息系统的最终目的。一个管理信息系统,特别是风险管理信息系统,应该使一个管理人员相信在现有的数据信息条件下作出的决策是最优的。其次,要明确业务数据和管理信息。数据是指一些孤立、分散的事实,它是不便于作出推断和结论的;而信息是指有
29、助于决策的、经过企业加工过的数据。信息和数据之间的这种区别表明了许多管理信息系统和风险管理信息系统具有潜在的缺陷,即存在很多未提供足够的管理信息的数据。一个设计得较好的风险管理信息系统应能将数据有机组合,提供正确的信息,提高风险管理的效率。风险管理信息系统的应用范围可以包括业务处理、标准风险管理报告和提供数据库的随机存取及支持风险管理决策的定量分析。(二)风险管理信息系统发展阶段风险管理信息系统的概念在30年之前就在国外的企业里出现。自从它出现后,风险管理信息系统概念已经从简单的保险索赔自动化发展到了复杂的金融管理与决策支持系统,这些系统提供了数据整合、报告、分析与操作的功能,支持企业的整体风
30、险管理与相关规章制度。风险管理信息系统的发展共经历了5个阶段。(1)简单事务处理阶段。计算机在风险管理中的早期应用是保险损失和报废的计算机管理,时间是20世纪60年代末。该应用技术由少数承保人开发,帮助部分被保险人记录可保损失,并对一些常见的事故的某些原因列出清单以便于风险控制。该阶段有两个明显缺陷。过分集中于保险业务,这些系统没有充分注意到经济单位整体的风险成本。这样就难以充分有效地向管理整个企业的高级管理决策层传达风险管理的核心内容。由于计算机技术较不发达,不能及时得到准确的数据,而不正确和过时的信息对风险管理决策来说是没有什么实质的决策用处的。(2)标准风险管理报告阶段。20世纪60年代
31、末至70年代初,在此期间,风险成本的概念已被广为接受,风险管理人员开始利用电脑作辅助计算和控制本企业的整个风险成本。系统对于风险管理者和整个经济单位管理人员之间的交流有非常重要的意义。此阶段的应用提升到批次处理的层次,各种标准的定期报表(月/季/年)广泛地被使用,扩大了信息的流通且有助于组织内部管理阶层的沟通。该阶段有两个明显缺陷。虽然这一阶段的系统可以使风险管理人员更多更快地收集数据,但很多基本数据仍来自于承保人而不是来自于企业内部,这会造成数据的不完整。承保人提供的大量报告有时容易使风险管理部门感觉好像被置于计算机报告的海洋中,数据很多但管理信息很少。(3)数据直接调用阶段。为了避免陷入许
32、多数据中,投保人、经纪人组织、保险人开发出更为灵活的风险管理信息系统,使他们不仅能够设计自己特定的报告,而且能任意调用他们自己的风险管理数据,时间是20世纪70年代末。随机存取数据使得风险管理人员能编制自己的报表,并能对高级经理和其他管理人员的信息需求作出反应。这种根据需要就能以任何格式提取数据的能力对风险管理至少具有以下益处。通过与风险管理数据库的互访,提高风险管理资料库与客户之间的互动性,可以增加对风险管理作用的认识。因为满足了管理人员的信息需求,从而获得了他们对风险管理的支持。随着风险管理人员监控风险能力的提高,企业内部关于风险管理的沟通和通信也得以改善,因此增加了风险管理人员对其他管理
33、人员所提问题的快速反应能力。(4)风险管理决策支持阶段。交互是风险管理决策支持的核心,使计算机利用已有数据库中的数据预测风险管理人员提出的各种可供选择方案的可能结果,并且作出最佳选择。交互式风险管理决策支持的关键是计算机应具有对“whatif”查询的反应能力,通过数据库中的数据来预测风险管理人员建议的各种行动方案的可能结果,因此要求开发各种分析模型,用于进行损失预测、风险成本分配和经济的预测。风险管理信息系统开始提供分析性的模块以协助客户进行风险成本的分析,包括风险的衡量、风险成本与效益分析、预测整体风险成本随风险要素变化的情形、估计年度总损失以及记录每次非预期损失幅度与频率等。一旦证实了这些
34、预测模型和决策支持能力之间的关系,风险管理人员便可在大量的风险管理工作中运用它们。其运用范围包括:预测一种特定风险管理措施的成本和效益;预测企业内部风险成本的变化及各组成部分的变化;选择企业每年的总的风险自留水平;把实际采取的安全措施与事故发生频率和损失程度联系起来;测试各种损失准备金充足与否。该阶段的系统可以存取更为广义上的数据库。特别是通过调制解调器和电话线把本企业的内部计算机与金融市场、经济动态及有关法规等外部的数据源连接起来,可以增强风险管理信息系统作为决策支持的使用价值,这主要是因为作出决策所依据的数据将更为可靠,以及计算机辅助决策的类型将更为多样化。(5)网际网络应用阶段。20世纪
35、90年代随着网际网络的兴起、台式计算机价格逐渐下降及计算能力的提升,RMIS逐渐向主从式架构发展,并提供通过网络让远端计算机方便存取数据库的功能,以快速反应并处理风险管理的问题。网络的发展也使银行保险公司与客户间的互动增加,并朝向全球化的目标发展。(三)风险管理信息系统的基本组成RMIS主要由以下几个部分组成:数据库;收集、操作数据产生信息的程序软件;计算机装备一硬件;运行RMIS的人员。1、数据库它是风险管理信息系统的核心,是贮存基本信息的记忆库。像所有的管理信息系统的数据一样,计算机化的风险管理信息系统输出的数据应该是有序的。而且数据必须是完备、正确、一致、相关和及时的,否则就会出现垃圾数
36、据。在风险管理信息系统中,数据常被分为:损失数据、风险数据、法律数据、风险筹资数据、管理数据和风险控制数据。(1)损失数据。损失数据是对一个企业过去损失的细节描述,常占风险管理数据的大部分,如事故/理赔等清单、理赔准备金、毁损记录、理赔对象情况记录、赔付记录等。风险管理人员、经纪人、代理人和承保人能从这些数据中得到损失频率、程度、原因及最后处理的信息,因此能为现在或将来面临的损失风险安排一个合理的准备金。大部分风险管理决策需要有适当的预测作为基础,如预测未来损失金额、预测各种控制型和财务型对付风险的方法的效果和成本,建立一个好的风险管理信息系统的损失数据库能为预测打下良好的基础。(2)风险数据
37、。这种类型的数据多种多样,对风险管理人员来说,风险数据一般与一个企业的总体特征有关,如企业财产、其主要供应商和客户的业务关系及人员有关。就财产而言,数据库应能鉴别其类型、所处地点、原始成本和现行价值及所有权状况等。财产数据也常常包括企业不动产信息、销售商信息及对每项财产的最大可能损失的估计。相关的数据类型如净收入记录、关键人物、普通员工记录、生产经营记录等。(3)法律数据。数据库中的法律信息应包括该企业的合同义务方面的详细数据。另外,一旦企业因违反了法律而可能遭致某种法律索赔时,数据库应当为确定和跟踪这些索赔提供信息。(4)风险筹资数据。风险管理信息系统的数据库中的风险筹资数据提供了收入、费用
38、、现金流量、债务、借贷计划、生产水平、其他资金来源、使用的现行数据及预测数据,如资本、费用、债务、财务报表等。(5)管理数据。如果一个企业的结构是多变的,这种变化可能涉及多个部门、若干附属机构和分散在不同地区的成本中心,数据库应当能反映这种层次结构,并能将风险管理数据分离开来以反映这种多变性。(6)风险控制数据。为了补充数据库中其他部分的数据,风险控制数据应当包括有助于评价企业防损工作质量和估计由此带来效益的信息。对这样的评估,数据库很可能包括了行业范围内的各种事故发生的频率和严重程度的统计信息,以及关于操作安全、产品安全和环境保护方面的信息。为了估计风险控制的财务效益,数据库应当包括有关员工
39、福利计划、财产成本、汽车维修成本及医疗保健费用。这些成本费用信息可以用来证明防止事故和索赔所带来的效益。2、软件大部分风险管理信息系统的应用程序都要求具有以下软件:数据库管理软件,用来增加、修改企业数据库的数据;分析软件,执行统计、分析功能;通信软件,在计算机之间或企业之间进行信息传输。风险管理信息系统所需软件,部分可以直接购买,大部分的软件功能还需要自行开发与集成。3、硬件硬件是指计算机化的风险管理信息系统物理设备,即计算机本身。硬件的选择主要取决于用户的需要,硬件所要求的两个重要特性是可靠性和可扩展性。一般来说,风险管理信息系统要求的数据库越大,则要求功能越强的计算机。另外,工作站的数量也
40、是选择计算机时应考虑的,在过去常见的做法是几个人共享一个计算机终端,但现在倾向于每个用户一个终端。4、网络企业信息化的运行平台是局域网,大多采用客户服务器结构,随着技术发展,越来越多的企业开始以Intranet为平台,采用浏览器服务器结构。5、人事风险管理信息系统中人是最重要的,人提供和解释数据,设计、组建、安排并维修硬件。由人来操作风险管理信息系统;由人使用风险管理信息系统的信息来支持其决策。人员同时也是风险管理信息系统中成本最高的一部分,其费用由人员工资及一些附加费用组成。操作一个风险管理信息系统所需的人数取决于系统的大小和需求。有些风险管理信息系统要求有一组专家,包括计算机程序员、分析员
41、、软硬件专家;而有些系统,特别是使用现成软件,并且终端很少的系统,也许只需一两个系统辅助人员。此外,如果用户懂得一些计算机知识,则对附加人员的需求量将减少。管理信息系统的基本概念简单地说,管理信息系统就是管理一些信息的一个系统,它可以是一个很大的系统,也可以是一个很简单的系统。一个企业制定目标之后,接着就是一连串的决策,而决策来自于管理者,管理者依靠信息的收集来决策。在传统概念里,管理者收集信息的效率太低,而现在因为电子信息时代的来临,许许多多重复性的工作都交给了计算机处理,进而加强了效率。渐渐地,管理信息系统发展起来,它可以使管理者更有效率地得知一切最新、最正确的信息,以快速作出决策。现在大
42、多数企业都已经接受管理信息系统的概念,至于用在什么地方,就需要视企业的需求和创新情况来定。我国企业风险管理信息系统与技术体系的现状与国际领先企业相比,目前我国企业风险管理普遍比较薄弱,除了我国的金融、保险等高风险行业非常重视风险管理外,大部分企业尚处于起步阶段,其风险管理大部分仅局限于加强内部控制建设。上市公司作为我国企业的优秀代表,在企业风险管理尤其是企业全面风险管理上也与发达国家有着很大的差距。有鉴于此,企业风险管理信息系统的建设只是处于刚刚起步阶段,主要呈现出以下几个特点。(1)企业专门的风险管理信息系统并没有建立。目前,就企业风险管理信息系统的建设情况来看,只有个别风险,如财务风险、经
43、营风险等比较好量化的风险类别,学者们对其风险测量、预警等方面作了大量研究,一部分企业建立了相应的风险管理信息系统,以财务风险为例,一些规模较大的企业都建立了财务风险预警、管理体系,但并非所有的企业都是专门为控制财务风险面建立此类体系;一部分企业是在财务信息化过程中,对财务风险加以管理和控制的。(2)金融、保险等高风险行业的风险管理信息体系建设相对比较健全,但也并不完善。在这些高风险行业,也仅对于其面临的主要风险(如金融业的信贷风险)进行主要控制,建立了相应的信息系统。并且,随着近几年来世界经济一体化、全球化的发展,我国金融保险业也逐渐借鉴国际信贷风险管理的经验,并结合我国国情,进行了系统改进。
44、但对其他风险尤其是定性风险(如安全风险、声誉风险、破产风险等)还缺乏系统的、全面的管理,更谈不上用信息技术来进行风险管理了。(3)企业风险管理信息系统建立所需的基础条件还远未达到目标。目前,我国的计算机技术已经有了很大发展,开发出企业所需的风险管理系统从技术上来说并不成问题。关键是风险管理信息系统建立所需的基础条件还远未达到目标。目前我国的实际情况是,企业对自身所面临的风险认识不足,对风险基于企业发展的重要程度了解不深,没有意识到风险管理是关系到企业经营成败和长远发展的关键环节。因此,在风险管理上并没有给予足够的重视。企业也就不可能有动力和需求去建立相应的风险管理信息系统。此外,企业所表现出来
45、的此种行为,跟我国整体市场环境也有很大关联。目前,我国还缺乏诸如COSO企业风险管理一整合框架那样的权威框架对企业风险管理的指导。这在一定程度上也制约了企业全面风险管理的进行和风险管理信息系统的建立。因此,随着企业经营环境的更加复杂化、多样化,企业所面临的风险种类、风险程度较以前都更加复杂,仅局限于内部控制来进行风险管理已远远不能满足企业发展的要求。企业尤其是管理层、领导层必须充分认识到加强风险管理的重要性,建立起全面的风险管理体系,并运用信息技术为企业的全面风险管理提供技术支撑,提高风险管理的效率。我国企业风险管理信息系统的必要性随着人类进入知识经济时代,信息技术的高度发达及在管理领域的广泛
46、和深入应用,使得企业的经营环境和经营模式不断变化。中国企业因在对外担保、对外投资、资产重组等经营过程中不注重风险的管理和控制,频频出现的经营危机甚至面临破产,都说明企业在加强风险管理方面的重要性和紧迫性。鉴于企业所面临的风险日趋多样化、复杂化及所涉及的工作量也更大的特点,仅仅依靠传统的、一般的风险应对技术已不能适应企业和市场发展的要求。因此,运用信息技术建立企业全面风险管理信息系统,从而提高企业风险管理的水平,进而提高管理效率,是适应新形势发展的必然要求。(1)企业风险管理信息系统的建立,将大幅度提高企业风险管理的技术水平。企业风险的复杂性、多样性决定了仅靠纸面文件形式进行风险的管理,从风险影
47、响因素的搜集到风险的识别,再到风险的评估及程度计量,直到风险控制方法的决策,这一系列的工作量之大是不可想像的。并且,就风险的评估而言,一般都是由比较复杂的模型进行测量的,不运用信息技术,也根本无法完成。因此,企业风险管理信息系统的建立是降低企业成本的重要举措,是增强市场应变能力的必要条件,是加强企业管理、堵塞管理漏洞的有效手段,是企业风险管理的技术保障。(2)企业风险管理信息系统的建立,将复杂、零散的风险因素纳入统一的信息系统中,更加有利于企业风险的防范。企业的全面风险管理,是对企业各个层次的业务单位、各种类型的风险的通盘管理,强调的是全员参与、全程实时管理。与此需求相适应所建立的企业风险管理
48、信息系统,也即是将各种风险及包含这些风险的各种资产与资产组合,将承担这些风险的各个业务单位纳入统一的体系中,再对各类风险依据相应的标准进行测量和汇总,并根据全部业务的相关性对风险进行控制和管理。这样,相关部门就能随时全面地掌握公司面临的风险的可能性及风险程度,以便更好地进行风险的防范。(3)企业风险管理信息系统的建立,将提高风险管理的效率,增强企业风险管理的科学性。企业面临的各种风险的管理,都需要经过风险因素的搜集、分析、计量等环节,其计量的方法也各不相同,有的牵涉多个指标,其中的数量关系也比较复杂,技术性强,仅靠人力来解决这些复杂问题,风险管理的效率是很低的,并且很多工作仅靠人工也根本无法开
49、展。另一方面,建立风险管理信息系统,对各种风险,都要经过因素分析、风险识别、风险测量,风险控制等环节进行统一管理,即使个别无法用量化指标进行测量的风险,也将根据此类风险的特殊性,设定一些定性指标,按照严格的程序对其进行科学控制。因此,建立企业风险管理信息系统,将大大提高风险管理效率,增强其风险管理的科学性。系统实施的任务、方法和手段(一)系统实施的基本任务使管理业务规范化、标准化、程序化,促进业务协调运作。对基础数据进行严格的管理,要求基础数据标准化,传递程序和方法的正确使用,保证信息的准确性、一致性。确定信息处理过程的标准化,统一数据和报表的标准格式,以便建立一个集中统一共享的数据库。高效低
50、能地完成日常事务业务,优化分配各种资源,包括人力、物力、财力等。充分利用已有的信息资源,运用各种管理模型,对数据进行加工处理,支持管理和决策工作,以便实现组织目标。(二)系统实施的方法和手段实施风险管理信息系统是一个环环相扣的工作过程。实施管理包括技术手段和管理手段。通过实施管理的技术手段,帮助用户了解系统的使用运行,为实施提供便利条件。此手段与一般管理信息系统相似,这里不再赘述。管理手段是系统实施和应用的成功的保证,包括以下手段。1、减少初始抵抗为了尽可能避免初始抵抗,风险管理人员应做好以下几件事。(1)将风险管理信息系统实施作为企业的一项基础工作,督促企业领导加以足够重视,增强其对系统的认
51、同感。向每个有关的员工解释风险管理信息系统将怎样帮助他实现自己的目标。与风险管理信息系统实施过程中的操作人员保持经常交流。(2)各管理部门有明确的职责分工并协调工作,信息中心积极与各业务部门配合,并接受他们的指导;制定相应的管理制度保证信息及时准确,使风险管理信息系统融为信息管理的有机组成部分;推进企业制度的改变,使传统工作方法、习惯、观念、办事原则的转变符合计算机环境下的管理工作的需要。(3)用户自始至终地参与系统建设;设计并实施一个培训计划,目的是让每一个人对新的风险管理信息系统和新的程序感到适应。建立及时“帮助”设施。例如,指派专人去现场设置专用电话,以便于风险管理信息系统在安装过程中出
52、现问题能够立即得到解决。2、平稳地影响日常事物风险管理人员应该对一些基本工作制定一个实施计划和完成这些任务的目标,制订详细的系统实施方案,有步骤、有计划地推进系统应用。为了保证新的风险管理信息系统能达到预期目标,风险经理应对数据和系统操作的正确性加以考虑。因此,需要风险管理人员制定一个可以接受的测试计划和可接受的测试标准。3、对新系统实施后产生的变化作出迅速反应实施一个新的风险管理信息系统将对一些人的角色、责任和报告关系产生一些变化,它也将导致处理过程的变化。对间接信息使用者来讲,从风险管理信息系统上得到的信息的形式和内容也将发生潜在的变化。风险管理人员必须随时对严重影响风险管理信息系统平稳工
53、作的不利影响作出反应,如经过培训的人员辞职或被提升。但如果替代人员已经过培训并且立即可以工作,那么这种不利影响将会缩减到最低限度。风险管理信息系统的应用风险管理信息系统是涉及多个工作管理单位和部门、多个管理目标和业务、多项高新技术应用、多项复杂动态因素的复杂系统。结合管理信息系统建设的实践,总结出以下几点。(1)风险管理信息系统不是一个单纯的计算机软件系统,而是风险管理、人、计算机的集成。成功的风险管理信息系统必须在科学规范的较高人员素质的基础上才能建立起来。(2)风险管理信息系统不仅是存储、检索、查询风险管理信息的数据库,而且是风险管理的工具,必须体现相应的管理思想和不同的用户群(部门)之间
54、的协同工作关系。系统各部分数据的依赖关系体现在各部门协同工作的基础之上。(3)风险管理信息系统的建设过程不仅是计算机软件开发的过程,更重要的是风险管理逐步完善深化的过程。风险管理信息系统建设不可能一蹴而就。尽管如此,也不能坐等所有风险管理工作规范完善后再进行风险管理信息系统建设,应通过系统建设促进风险管理工作的改进完善和人员素质的提高。反过来风险管理工作的逐步完善和人员素质的提高又推进系统的建设。(一)损失预测一个风险管理信息系统可用概率分析或回归分析来预测损失频率和损失程度,而且可同时考虑几个概率分布或回归关系。举个例子来说,一个风险管理信息系统中的预测程序采用以下计划方案将是很有益处的。(
55、1)在企业过去的活动水平和它的损失频率之间建立一个统计(回归)关系,如工伤赔偿。(2)为企业以后35年的工作水平制定一个规划,将这个规划水平应用到回归方程中去预测员工们35年的受伤频率。(3)规划这些损失的全部成本,首先规划全部平均损失成本,然后把每笔赔偿价值乘以员工由于受伤或招致其他损失的数量。(4)计划这个企业由于这些赔偿再支出的年度总现金流缺口,考虑到每一笔赔偿都要花费几年时间才能解决,一年支付赔款占其成本的小部分。这些计算可产生事故或赔款的期望成本,实际赔款成本可能或高或低,因此风险管理信息系统的程序应该考虑到计划和实际损失之间的差异,以有利于将来计划得以改进,并提高后续预测的精确度。
56、(二)检查和选择风险应对技术风险管理决策过程中有两个步骤需认真考虑。用于解决一个特定损失风险单位的各种控制型或财务型风险应对技术,在规划时要考虑其可能的操作或财务后果。在每一种方法当中或在几种方法结合之时,选择时要考虑其净现金价值流量或决策标准。在这种情况下,在风险管理决策过程中,一个可计算的风险管理信息系统的财务模型通常会被采用,此模型用于分析可以选择的自留额水平和用于系统安全性分析。(1)财务模型。这种模型可以对几种风险管理方案的财务状况进行预测,因此,这个模型的最重要之处在于它可以改进企业的管理方法。在一些给定假设之下,此模型可以定期使企业的财务状况处于安全状态。当管理人员在试图作出重大
57、风险管理决策和选择风险应对技术时,使用这种模型是非常有帮助的。(2)自留水平的分析。这种财务模型经常用于确定一个企业对某一损失应该自留多少金额或多大比例,目的是使企业能够控制它的全部损失成本而不至于自留过多金额。为达到这一目的,风险管理信息系统程序中应对各种自留额水平和保险限额作出假设,模拟各种损失频率和损失程度大小,计算出全部自留损失和保险费成本。可以预测一定时期全部风险财务成本和与这一成本有关的各项支出的幅度,每一支出幅度以其可能发生的概率来表示,以便高级经理人员对各种可能支出结果有一定了解,从而对自留水平作出选择。该风险管理信息系统的财务模型能使决策人员对自己决策的后果有所警觉,并且有利
58、于对此决策作最优化处理。(3)安全性分析。风险管理信息系统一个最直接和最有价值的用途是分析一个企业的损失和赔款的细节信息,并且把它们分门别类,这可以使负有直接责任的人员采取适当的防损措施。这种分析的基础是对造成事故和索赔的环境、原因、人员和行为进行细节信息处理,把这些信息汇总,采用一个结构化格式输入到风险管理信息系统中去,以便计算机能够根据实际变量(地点、发生时间、天气状况、有关人员等)对数据进行分析,从而找出可用于风险控制的数据模型。常用的风险管理信息系统安全性分析大致采用以下几个步骤。对工伤的原因进行分析以发现最为常见的原因,并对此加以防范。对事故和伤亡经常发生的地点进行分析,以便风险管理
59、人员对这些地点加强安全措施。对前期事故发生频率进行比较,从这些比较中发现变化趋势,并且采取正确措施。(三)经过选择的技术实施一旦一个企业已经选择了特定风险控制和风险筹资方案,它就可以通过风险管理信息系统软件来实施保单管理、赔款管理以及常规文件的准备等工作。(1)保单管理和报告。购买保险和取得保险赔款的诸多方面处理可以完全计算机化,把保险责任范围、保费缴付、保险人对被保人的赔款支付的各种记录都储存在系统中,这些基本数据在任何一种风险管理信息系统中都可以获得。现在大为流行的保单管理和报警风险管理信息系统则更进一步,例如,对保险人的准备金、赔款支付和某一特定索赔或对保险责任范围的费用调整的数据进行编
60、辑整理。(2)赔款管理。每个企业在一年、一季或一周内都有可能遭受一些财产、责任、净收入和人员方面的损失,此种损失由企业本身、保险人或者由在一个非保险方式的风险财务转移合同下有义务的一方来承担。赔款管理计划对这些损失的赔款支付和控制方面作出了规定,每一笔赔款或分期付款方式的支付可以长达几年或几十年。对一些财产损失方面的赔款来说,这些赔款支付的时间和金额是相当确定的。而对有些损失来讲,尤其是涉及一个受伤的人能否康复的赔偿,全部医疗费用和收入损失的赔偿是难以预计的,它将使目前赔款准备金难以保持适当金额。只要最终成本较低,对每年可能发生的1020次索赔的处理都可以提高其索赔的速度,这些赔款支付取决于每
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