黑龙江省牡丹江农垦丁云清石场建设项目环境影响评价报告书2020

1、黑龙江省牡丹江农垦丁云清石场建设项目环境影响报告书哈尔滨富森环宇环保科技有限公司二二年十月 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc53399648 1概述 PAGEREF _Toc53399648 h 1 HYPERLINK l _Toc53399649 1.1项目由来 PAGEREF _Toc53399649 h 1 HYPERLINK l _Toc53399650 1.2项目特点 PAGEREF _Toc53399650 h 1 HYPERLINK l _Toc53399651 1.3评价工作过程 PAGEREF _Toc53399651 h 2 HYPE

2、RLINK l _Toc53399652 1.4 分析判定相关情况 PAGEREF _Toc53399652 h 3 HYPERLINK l _Toc53399653 1.5关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc53399653 h 6 HYPERLINK l _Toc53399654 1.6环境影响评价主要结论 PAGEREF _Toc53399654 h 6 HYPERLINK l _Toc53399655 2总则 PAGEREF _Toc53399655 h 10 HYPERLINK l _Toc53399656 2.1编制依据 PAGEREF _Toc53399656 h 10

3、HYPERLINK l _Toc53399657 2.2评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc53399657 h 11 HYPERLINK l _Toc53399658 2.3评价工作等级与评价范围 PAGEREF _Toc53399658 h 15 HYPERLINK l _Toc53399659 2.4相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc53399659 h 19 HYPERLINK l _Toc53399660 2.5污染控制与环境保护目标 PAGEREF _Toc53399660 h 24 HYPERLINK l _Toc53399661 3建设项目工程分析 PAG

4、EREF _Toc53399661 h 27 HYPERLINK l _Toc53399662 3.1矿区现有工程 PAGEREF _Toc53399662 h 27 HYPERLINK l _Toc53399663 3.2建设项目概况 PAGEREF _Toc53399663 h 28 HYPERLINK l _Toc53399664 3.3影响因素分析 PAGEREF _Toc53399664 h 45 HYPERLINK l _Toc53399665 3.4 污染源源强核算 PAGEREF _Toc53399665 h 51 HYPERLINK l _Toc53399666 3.5 清洁

5、生产分析 PAGEREF _Toc53399666 h 66 HYPERLINK l _Toc53399667 4环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc53399667 h 69 HYPERLINK l _Toc53399668 4.1自然环境 PAGEREF _Toc53399668 h 69 HYPERLINK l _Toc53399669 4.2环境空气质量现状评价 PAGEREF _Toc53399669 h 74 HYPERLINK l _Toc53399670 4.3地表水现状评价 PAGEREF _Toc53399670 h 75 HYPERLINK l _Toc53399

6、671 4.4声环境质量现状评价 PAGEREF _Toc53399671 h 79 HYPERLINK l _Toc53399672 4.5生态环境现状 PAGEREF _Toc53399672 h 81 HYPERLINK l _Toc53399673 4.6区域污染源调查 PAGEREF _Toc53399673 h 82 HYPERLINK l _Toc53399674 4.7环境保护目标调查 PAGEREF _Toc53399674 h 83 HYPERLINK l _Toc53399675 5环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc53399675 h 84 HYPERLINK

7、 l _Toc53399676 5.1 施工期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc53399676 h 84 HYPERLINK l _Toc53399677 5.2 营运期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc53399677 h 86 HYPERLINK l _Toc53399678 5.3服务期满后环境影响分析 PAGEREF _Toc53399678 h 102 HYPERLINK l _Toc53399679 6环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc53399679 h 103 HYPERLINK l _Toc53399680 6.1施工期环境保护措施及其

8、可行性论证 PAGEREF _Toc53399680 h 103 HYPERLINK l _Toc53399681 6.2营运期环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc53399681 h 105 HYPERLINK l _Toc53399682 6.3服务期满后生态恢复措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc53399682 h 110 HYPERLINK l _Toc53399683 6.4环保投资 PAGEREF _Toc53399683 h 114 HYPERLINK l _Toc53399684 7环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc53399684 h 1

9、16 HYPERLINK l _Toc53399685 7.1环境效益分析 PAGEREF _Toc53399685 h 116 HYPERLINK l _Toc53399686 7.2环境损失分析 PAGEREF _Toc53399686 h 117 HYPERLINK l _Toc53399687 7.3环境经济损益综合分析 PAGEREF _Toc53399687 h 117 HYPERLINK l _Toc53399688 8环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc53399688 h 118 HYPERLINK l _Toc53399689 8.1环境管理 PAGEREF _To

10、c53399689 h 121 HYPERLINK l _Toc53399690 8.2环境监测 PAGEREF _Toc53399690 h 123 HYPERLINK l _Toc53399691 8.3总量控制 PAGEREF _Toc53399691 h 127 HYPERLINK l _Toc53399692 9环境影响评价结论 PAGEREF _Toc53399692 h 129 HYPERLINK l _Toc53399693 9.1建设概况 PAGEREF _Toc53399693 h 129 HYPERLINK l _Toc53399694 9.2环境质量现状评价结论 PAG

11、EREF _Toc53399694 h 129 HYPERLINK l _Toc53399695 9.3污染物排放情况 PAGEREF _Toc53399695 h 130 HYPERLINK l _Toc53399696 9.4主要环境影响 PAGEREF _Toc53399696 h 133 HYPERLINK l _Toc53399697 9.5公众意见采纳情况 PAGEREF _Toc53399697 h 133 HYPERLINK l _Toc53399698 9.6环境保护措施 PAGEREF _Toc53399698 h 133 HYPERLINK l _Toc53399699

12、9.7环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc53399699 h 135 HYPERLINK l _Toc53399700 9.8环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc53399700 h 135 HYPERLINK l _Toc53399701 9.9总结论 PAGEREF _Toc53399701 h 135 附表：建设项目环评审批基础信息表黑龙江省牡丹江农垦丁云清石场建设项目环境影响报告书1概述1.1项目由来随着社会快速进步，城市化建设进度加快，建筑行业迅猛发展，急需要大量的建筑材料，而鸡西市密山市境内矿产资源十分丰富，特别是建筑材料产品。黑龙江省牡丹江农垦丁云清石场位于黑

13、龙江省鸡西市密山市东北20公里处，始建于2012年05月。建矿至今未履行环评手续，现依据环政法函201831号环境保护部关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见，本项目可补交环评报告并报送审批。同时随着房地产行业的回暖，该矿欲重新投入生产，开采面积为0.025km2，开采标高为160.2m-123m，开采规模为3104m3/a。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.04.28），涉及环境敏感区的土砂石、石材开采加工项目应编制环境影响报告书，根据黑龙江省水利厅编制的黑龙江省水土保持规划（2015-2030年），本项目位于省级水土保持重点治理区，属于环境敏感区，因此本项目需编制

14、环境影响报告书。1.2项目特点本项目位于黑龙江省鸡西市密山市东北20公里处，项目由露天开采区、工业场地、运输道路等组成。矿区采用钻孔-装药-爆破-铲装方式作业。本项目开采区面积为0.025km2，矿山资源储量为47.9058万m3，可采资源储量为47.9477万m3，设计开采规模为3104m3/a，矿山服务年限为15年，总投资200万元。本项目矿山爆破、剥采、集堆铲装、表土及土岩堆存和道路运输过程均会产生粉尘，对操作人员及周围环境有一定影响。本项目运营期，砂石开采和剥离废土石堆存过程中，可能造成矿区、表土暂存场及临时堆土场边坡失稳，在降雨冲刷等外力作用下，造成露天采区、表土暂存场及临时堆土场发

15、生水土流失，本项目厂界距离最近环境敏感点的距离为1096m，因此本项目的建设不会对周围环境造成较大环境影响。1.3评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等有关规定，黑龙江省牡丹江农垦丁云清石场委托哈尔滨富森环宇环保科技有限公司开展本项目的环境影响评价工作。评价单位根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，分三个阶段展开环境影响评价工作：第一阶段，首先依据相关规定确定环境影响评价文件类型，之后研究相关技术文件和其他有关文件，进行初步工程分析，开展初步的环境现状调查，接着进行环境影响识别和筛选评价因子，明确评价

16、重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，最后制定工作方案。第二阶段，首先同步进行环境现状调查、监测与评价和建设项目工程分析，继而分别开展各环境要素和各专题环境影响分析与评价。第三阶段，提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论，最后编制环境影响报告书。具体环境影响评价工作程序见图1-3-1。图1-3-1 环境影响评价工作程序1.4 分析判定相关情况1.4.1 政策规划符合性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019年本）符合性依据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目所采用的工艺设备等均不在限制与淘汰之列；本项目不属于鼓励类、淘汰类

17、和限制类，属于允许类，因此本项目符合当前产业政策要求。（2）与黑龙江省生态环境保护“十三五”规划符合性本项目用地现状林地覆盖率35，项目闭矿后进行土地复垦，恢复林地面积10.16公顷，林地覆盖率89.75%，项目建设符合黑龙江省生态环境保护“十三五”规划要求。（3）与黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）矿山闭矿时，企业应对采矿造成的环境问题进行处理，以保护生态环境。对场地进行清理；将临时堆场内表土用于矿区生态恢复，平整场地，种植当地常见树种，恢复林地。本项目符合黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）的要求。（4）与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性本项目不处于矿山生态环境保

18、护与污染防治技术政策划定的禁采区，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求。 （5）与黑龙江省矿产资源总体规划（20162020）及审查意见（环审2017116号）符合性分析 本项目不在各类自然保护区进行露天开采砂土石，且不位于限制开采区、禁止开采区，项目服务期满后，开展矿山环境治理恢复工作，符合黑龙江省矿山资源总体规划（20162020年）及审查意见（环审2017116号）的相关要求。 （6）与黑龙江省主体功能区划符合性分析 本项目在矿山服务期满后，对矿山生态环境开展矿山环境治理恢复工作，恢复原有土地利用功能，保持当地生态服务功能、带动当地经济发展，符合黑龙江省主体功能区划的相关要求。 （

19、7）“三线一单”符合性分析“十三五”环境影响评价改革实施方案要求：严格环境准入。在项目环评中建立“三线一单”约束机制，强化准入管理。建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，强化改善环境质量目标管理。细化污染物排放方式、浓度和排放量，严格建设项目污染物排放要求。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目，以及涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批。表1-4-1 “三线一单”符合性分析序号内容本项目情况是否符合1生态保护红线本项目位于黑龙江省密山市东北20公里处，不在生态红线范围内符合2资源利用上线本项目生产降尘用水以矿区汇水为主，

20、符合资源利用上限要求符合3环境质量底线根据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放影响预测，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平符合4负面清单本项目不属于黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清单（试行版）限制类产业、禁止类产业符合1.4.2 选址环境合理性分析本项目属于矿石开采生态类项目，占地区域属于低矮丘陵地带，项目排土场布置在厂区平坦地区，地势低，矿区开采结束后采取植被恢复措施，选址合理。本项目不在生态红线范围内，距离厂界最近敏感目标裴德镇1096m，项目周围敏感点与本项目距离均较远。本项目评价区的主要服务功能为防止水土流失、维持生物物种多样性、涵养水源等，项目运营不会导

21、致评价区域生态体系组成和服务功能发生明显变化，对区域生态环境的影响是可以接受的。应对露天采区服务期满后，通过边坡治理，场地平整，表土恢复和植被恢复等措施，可使本项目对生态环境影响程度降到最低。生态环境影响分析该项目建设是可行的。评价区域内没有国家、省、市重点保护文物、自然保护区、濒危珍稀动植物和风景旅游区等重点保护目标。项目周边以林地为主，兼有少量耕地及居民区，周围居民主要以种植活动为主，本项目不在中华人民共和国矿产资源法第二十条规定的不得开采矿产资源区域范围内。本项目不在各类自然保护区进行露天开采砂土石，且不位于限制开采区、禁止开采区，项目服务期满后，开展矿山环境治理恢复工作，符合黑龙江省矿

22、山资源总体规划（20162020年）及审查意见（环审2017116号）的相关要求；本项目不在各类自保护区进行露天开采砂土石，且不位于限制开采区、禁止开采区，项目服务期满后，开展矿山环境治理恢复工作，符合黑龙江省矿山资源总体规划（20162020年）的相关要求。根据黑龙江省水土保持规划（2015-2030年），本项目属于省级重点治理区。对场地进行清理，将临时堆场内表土用于矿区生态恢复，平整场地，种植当地常见树种，恢复林地，可以保证项目区生态完整性，因此项目选址符合黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）。本项目位于国家级重点开发区域，项目在矿山服务期满后，对矿山生态环境开展矿山环境治理恢复工

23、作，恢复原有土地利用功能，保持当地生态服务功能、带动当地经济发展，符合黑龙江省主体功能区划的相关要求。项目选址符合相关规划要求，项目排放的污染物浓度能够达到当地环境质量标准要求，并在区域的总量控制目标之内，采取本报告提出环保措施后，对周围环境的影响可以被环境所接受。1.5关注的主要环境问题本项目属于安山岩的露天开采，项目主要内容包括露天采场、工业场地、表土暂存场、临时堆土场、运输道路及配套设施等，项目建设主要环境问题如下：（1）露天采场表土剥离破坏植被，造成水土流失；（2）表土及土岩堆存易发生水土流失；（3）爆破、凿岩打孔、集堆铲装、运输过程、石料破碎筛分、石粉仓进出料、表土暂存场、临时堆土场

24、的粉尘排放对大气环境及周围植被的影响；（4）采矿、破碎、筛分设备的噪声排放对周围声环境的影响；（5）场外运送对沿线大气环境、声环境的影响。（6）矿山退役后，矿区植被恢复具有延后性，易发生水土流失。1.6环境影响评价主要结论综合各专题评价结论概述如下：（1）环境质量现状评价结论根据根据国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验室环境空气质量模型技术支持服务系统所提供的数据，本项目所在区域为达标区。黑龙江省牡丹江农垦丁云清石场委托佳木斯佳鑫环境检测有限公司对本项目评价范围内TSP进行监测，监测结果符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准的要求；项目最近河段水质不满足地表水环境质量标

25、准（GB3838-2002）中III类水体功能规划的要求。厂界噪声昼间、夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求，区域声环境质量较好。（2）环境保护措施及其可行性表土及土岩剥离产生的粉尘较少，通过洒水抑尘，可使粉尘排放量降低80%；本项目爆破方式采用控制导爆管微差技术进行爆破，降低用药量，减少扬尘量和爆破废气量，另外选择大气扩散条件较好的时间进行爆破，有助于废气尽快扩散。钻孔及爆破过程可产生粉尘污染，爆破采用孔口填充水袋，可使粉尘排放量降低90%，采用临时水管洒水抑尘，抑尘效率80%；凿岩穿孔过程通过洒水加湿处理，采用临时水管洒水抑尘，可使粉尘排放量降低60%，粉尘排放

26、量较少；项目矿石在集堆、铲装会产生一定量粉尘，通过移动式洒水抑尘装置，通过洒水抑尘可使粉尘排放量降低80%；本项目破碎加工区封闭，废气经袋式除尘器处理后，由15m高排气筒排放。破碎筛分加工区产生点设置固定喷淋装置；成品堆场四周设置3.5m高彩钢板，料堆采用苫布覆盖；新增运输车辆密闭措施，以防止石料滑落；针对运输扬尘，采取车辆行驶速度（15km/h）和洒水抑尘措施，可有效减少运输道路扬尘；表土暂存场和临时堆土场设置固定喷淋洒水装置洒水抑尘，并采用密目网苫盖，可有效降低扬尘；布袋除尘器收集的粉尘和筛分收集的石粉，用罐车运至石粉仓。采取上述防治措施后，本项目排气筒排放颗粒物满足大气污染物综合排放标准

27、（GB16297-1996）表2二级标准；厂界颗粒物浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织标准。本项目生活污水排入厂区自建的防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥，不会对地表水产生影响。集堆、铲装时轻装轻放，尽量减少在铲装过程中产生的噪声；选择低噪声设备，合理安排作业时间，合理布局施工现场，应尽可能避免大量高噪声设备同时作业，严禁夜间（22:006:00）作业。本项目产生的固体废物主要包括采区剥离的土岩暂存于临时堆土场，定期外售。表土暂存场、临时堆土场土堆坡度为1：1.5，并在西侧、北侧和南侧设置挡土墙，东侧设截流沟；除尘器收集的粉尘及筛分下来的石粉，厂区内集中收集至新建的

28、400t全封闭石粉仓中储存，定期作为副产品出售；炸药包装废物由爆破部门统一回收再利用；生活垃圾有当地环卫部门统一处理；废机油暂存于危废暂存间，定期交有资质单位处理。 （3）环境影响预测和评价本项目本项目破碎筛分设备各排气筒排放颗粒物满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，TSP周界外浓度最高点浓度1.0mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。本项目生活污水排入厂区自建的防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥，不会对地表水产生影响。设备噪声经采取消声降噪措施及距离衰减后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12

29、348-2008）表1中的2类标准要求。本项目产生固体废物均得到了妥善的处理，不外排。（4）污染物排放总量控制本项目建成后大气污染物排放指标为：颗粒物1.075t/a。（5）公众参与公众参与期间，建设单位未收到公众对本项目提出的环境影响相关意见。（6）风险评价结论本项目柴油车随加随走，由专业人员操作，发生事故的可能性极小。矿区内配备灭火器等应急设施，一旦发生火灾可迅速扑灭，对大气影响很小；若发生泄漏柴油及时收集，遇雨天，雨水可随地势汇入贮水池，且本项目周围无地表水体，不会对水体产生影响。废机油暂存于危废暂存间，危废暂存间危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单设置，不会污染

30、土壤及地下水。爆破过程使用成品炸药，专业爆破人员进行操作，发生爆炸的可能性很小。 综上，本项目满足国家、地区的相关规划和产业政策要求。该项目采用的生产工艺属于清洁生产工艺，采取的污染防治措施有效、可靠；主要废气污染物的排放符合标准的规定；固体废物进行有效处置。通过上述措施使项目的环境影响程度和范围大大降低，可以控制在国家和地方的有关环保标准限值之内；厂址选择合理、可行。同时，建设单位必须落实好环评提出的各项要求，严格执行环保“三同时”制度，在此条件下，本项目的建设从环保方面考虑是可行的。2总则2.1编制依据2.1.1相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法2015.01.01（2）中华人民

31、共和国环境影响评价法2018.12.29（3）中华人民共和国大气污染防治法2016.01.01（4）中华人民共和国水污染防治法2018.01.01（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法2018.12.29（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016.11.07 （7）建设项目环境保护管理条例2017.10.01（8）国务院国发201665号“十三五”生态环境保护规划2016.11.24（9）国家发展和改革委员会文件第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（10）建设项目环境影响评价分类管理名录2018.04.28 （11） HYPERLINK /link?url=http%

32、3A%2F%2F%2Fhjbhbz%2Fbzwb%2Fother%2Fqt%2F201307%2Ft20130729_256496.htm&q=%E7%9F%BF%E5%B1%B1%E5%BC%80%E9%87%87%E7%8E%AF%E5%A2%83%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E6%8A%80%E6%9C%AF%E8%A7%84%E8%8C%83&ts=1454395090&t=1ef4af9127540199e39bf437bd5eac4&src=haosou t _blank 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）（12）环境保护部全国生态保护“十三

33、五”规划纲要（环生态2016151号）（2016.10.27）（13）环境影响评价公众参与办法生态环境部令 第4号（2019年1月1日起实行）（14）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环境保护部文件，环评2016150号（15）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）（2005.09.07）（16）黑龙江省大气污染防治条例（2018修正）（2018.12.27实施）（17）黑龙江省环境保护条例（2018年4月26日修改）（18）大气污染防治行动计划（国发201337号）（2013.09.10）（19）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告2017年

34、 第43号）（2017.10.01）（20）黑龙江省矿产资源总体规划（20162020年）（黑政规20181号）（2018.1.29）（21）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）2.1.2有关技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016）（2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)（3）环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018)（4）环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)（5）环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)（6）环境影响评价技术导则 生态环境(HJ19-2011)（7）建设项

35、目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)2.1.3相关文件（1）密山市丁云清石场储量核实报告密山市国土资源测量中心（2）密山市丁云清石场矿产资源开发利用方案黑龙江省平川土地整理工程有限公司2.2评价因子与评价标准2.2.1环境影响因素识别本项目为新建项目，根据该项目的生产特点和污染物的排放种类、排放量以及对环境的影响，将生产过程中产生的污染物环境的影响见表2-2-1。表2-2-1环境影响因素识别矩阵表 环境因素项目阶段自然环境大气地表水地下水声环境生态施工期场地平整-2-2-2材料运输-2-2-2地基开挖-2-2-2岩土剥离-2-2-2施工作业-1-1-1运行期矿山开采-2-1-2-2

36、矿石加工-2-1-2-1矿石运输-2-2-1生活污水-1服务期满后闭坑修正-1+1-1土地利用+1+1植被恢复+2+2注：-、+分别代表不利影响和有利影响；数字1、2、3分别代表影响程度轻度、一般、严重。依据环境影响因素结合工程行为矩阵筛选，采用矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别，确定该项目的环评主要内容包括：生态环境评价、环境空气评价、声环境评价等，其结果见表2-2-2。表2-2-2工程行为与环境影响矩阵表 环境因素工程行为空气环境水环境声环境生态环境(包括水土保持)剥离-2-1-1-2穿孔-2-1-1-1爆破-2-1-2-2挖装-2-1-1运输-2-1颚破-2-1-2续表2-2-2

37、工程行为与环境影响矩阵表破碎机-2-1-2筛分-2-1 注：-、+分别代表不利影响和有利影响；数字1、2、3分别代表影响程度轻微、中等、较大。2.2.2评价因子筛选根据本项目周边环境及项目特征，确定本项目评价现状因子和预测评价因子，具体见表2-2-3。表2-2-3 本项目环境影响评价因子筛选结果环境要素评价类别评价因子环境空气环境现状评价TSP、PM2.5、PM10、NO2、SO2、CO、O3施工期环境影响评价TSP运行期环境影响评价TSP、PM10声环境环境现状评价Leq（A）施工期环境影响评价Leq（A）运行期环境影响评价Leq（A）地表水环境现状评价pH、石油类、COD、高锰酸盐指数、氨

38、氮施工期环境影响评价COD、SS、氨氮、石油类运行期环境影响评价COD、SS、氨氮、石油类固体废物施工期环境影响评价生活垃圾、表土运行期环境影响评价生活垃圾、表土及土岩、石粉、除尘器收集到的粉尘、炸药包装物、设备废机油（类别：HW08，代码：900-249-08）生态环境环境现状评价动植物、生物多样性、水土流失、土地利用性质等施工期环境影响评价土地利用类型、动植物、生态系统、水土流失等运行期环境影响评价动植物、生物多样性、水土流失等服务期满后环境影响评价动植物、生物多样性、水土流失等2.2.3评价标准环境质量标准环境质量标准见表2-2-4。表2-2-4 环境质量标准表环境要素标准名称及级（类）

39、别项目标准值单位数值环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二级PM10g/m324小时平均150年平均70PM2.524小时平均75年平均35TSP24小时平均300年平均200NO21小时平均20024小时平均80年平均40SO21小时平均5024小时平均150年平均60O31小时平均160日最大8小时平均100COmg/m31小时平均1024小时平均4地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类pH无量纲69溶解氧mg/L5COD20BOD54高锰酸盐指数6氨氮1.0石油类0.05总磷0.2氟化物1.0声环境声环境质量标准（GB3096-2008）等效A声级d

40、B(A)2类昼间60夜间50污染物排放标准（1）大气污染物排放标准大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准，见表2-2-5。表2-2-5 大气污染物综合排放标准表污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排气筒高度(m)二级监控点浓度颗粒物120153.5周围外浓度最高点1.0（2）噪声排放标准运营期项目边界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准，具体见表2-2-6。表2-2-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)类别昼间夜间2类6050（3）固

41、体废物排放标准一般固体废物执行一般固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）相关规定及关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告 2013年 第36号）。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求。2.3评价工作等级与评价范围2.3.1评价工作等级环境空气评价工作等级依据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计

42、算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。依据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：Pi=CiC0i100%Pi 第i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。污染源参数见表2-3-1和表2-3-2。表2-3-1 大气污染物有组织预测参数污染源名称排气筒底部中心坐标(o)排气筒底部海拔高度(m)排气筒参数污染物名称排放速率kg/h经度纬度高度(m)内径(m)温度()流速(m/s)1#锤式破碎机排气筒1

43、131.84928845.642391153.0015.000.2520.0011.000.0700153.001#振动筛排气筒2131.84988945.642024149.0015.000.2520.0011.000.0700149.002#振动筛排气筒3131.85024345.641874149.0015.000.2520.0011.000.0600149.00头破排气筒4131.85109145.641582149.0015.000.2520.0011.000.0200149.00表2-3-2无组织排放源预测参数污染源名称坐标/海拔高度/m矩形面源/m污染物排放速率kg/hXY长度宽

44、度有效高度矩形面源131.84913845.643696153.00310.67173.175.00TSP0.5381表2-3-3估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市人口数)/最高环境温度37.6最低环境温度-35.1土地利用类型农田区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/o/表2-3-4 Pmax和D10%预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)1#圆锥破碎机排气筒1PM10450.02.69040.5979/1#振

45、动筛排气筒2PM10450.02.65640.5903/2#振动筛排气筒3PM10450.02.24560.4990/头破排气筒4PM10450.00.84220.1872/无组织面源TSP900.030.50803.3898/大气评价工作等级判据见表2-3-5。表2-3-5大气评价等级确定表评价工作等级判据评价工作等级Pmax10%一级1%Pmax10%二级Pmax1三级本项目：Pmax=3.3898%二级由上表可知，本项目最大地面浓度占标率Pmax=3.3898%，该项目大气环境影响评价等级为二级。地表水环境根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ 2.32018）确定本项目水环境评价工

46、作等级。本项目产生废水为生活污水，排入厂区自建的防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥，不外排，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ 2.32018），本项目评价等级为三级B。地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表2-3-6。表2-3-6 地下水环境影响评价工作等级表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）规定，类、类、类建设项目应进行地下水环境影响评价，类建设项目不开展地下水环境影响评价。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6

47、10-2016）附录A的规定，本项目属于类建设项目，所以本项目不开展地下水环境评价工作。声环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中的规定：“建设项目所处的声环境功能区为 GB3096规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）5dB（A）（含 5dB（A），或受影响人口数量变化增加较多时，按二级级评价。”本项目区域为声环境功能区2类地区，建设项目评价范围内无声环境敏感目标，因此，确定本项目声环境影响评价等级为二级。生态环境依据环境影响评价技术导则 生态环境（HJ19-2011）确定本项目生态影响评价工作等级。由于工

48、程占地范围为0.025km2，小于2km2，不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区，本项目为一般区域露天开采，结合表2-3-7，本项目生态环境评价等级为三级。表2-3-7 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级风险评价等级根据建设项目环境影响风险评价技术导则（HJ 169-2018），环境风险评价工作等级划分原则见表2-3-8。表2-3-8 环境风险评价工作等级划分环境风险潜势、+评价工作等级一二三

49、简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出的定型说明 本项目采用加油车为矿区内车辆、设备用柴油，矿区内不存储柴油。加油车随加随走，柴油车规格为4t；每次爆破进入矿区最大炸药量4.5t，硝酸铵的临界量为50t；废机油（类别：HW08，代码：900-249-08）的最大存储量为0.5t/a，油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等）的临界量为2500t，经计算Q=（4+0.5）/2500+4.5/50=0.09181，环境风险潜势为，因此本项目仅需要进行简单分析。土壤评价等级 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（

50、HJ 964-2018），本项目属于污染影响型，将占地规模分为大型（50hm2）、中型（550hm2）、小型（5hm2）。建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据见表2-3-9。评价工作等级划分见表2-3-10。表2-3-9 生态影响型评价工作等级划分表敏感程度判别依据敏感建设项目手边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表2-3-10 生态影响型评价工作等级划分表 项目类别 评价工作等级敏感程度类类类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三

51、级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。 本项目占地面积2.5hm2，属于小型，周围无环境敏感目标，敏感程度为不敏感，项目类别为类，因此评价等级为“-”，可不开展土壤环境影响评价工作。2.3.2评价范围根据工程特征与环境现状确定该项目评价范围见表2-3-11。表2-3-11 工程评价范围表评价因子评价范围环境空气项目厂址为中心，边长5km的矩形范围噪声厂界外200m范围生态环境矿区外扩0.1km范围内的生态环境2.3.3评价重点本项目占用有林地破坏生态环境，向环境排放主要污染物为颗粒物，本次评价将项目生态防护

52、措施及闭矿后的生态恢复工作及大气环境影响评价作为评价重点。2.4相关规划及环境功能区划2.4.1相关规划 （1）与产业结构调整指导目录（2019年本）符合性依据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目所采用的工艺设备等均不在限制与淘汰之列；本项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类，属于允许类，因此本项目符合当前产业政策要求。 （2）与黑龙江省生态环境保护“十三五”规划符合性黑龙江省生态环境保护“十三五”规划目标为到2020年，全省生态环境质量总体改善。地表水水环境质量在总体稳定的基础上进一步改善，污染严重水体得到有效治理，饮用水安全得到有效保障；城市大气环境质量持续改善，重点行业和重点区域大气污

53、染治理成效明显；土壤环境质量保持稳定；主要污染物排放总量显著减少；生态系统稳定性明显增强，农村环境质量初步改善；环境风险得到有效管控；生态环境治理体系与治理能力现代化取得进展，筑牢“美丽龙江”的环境基础，使生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。项目闭矿后进行土地复垦，恢复林地，项目建设符合黑龙江省生态环境保护“十三五”规划要求。 （3）与黑龙江省水土保持规划（2015-2030年） 根据黑龙江省水利厅编制的黑龙江省水土保持规划（2015-2030年），本项目属于省级水土保持重点治理区，区内土地大部分为农业耕作，开发历史长，垦殖率高，整体林草覆被率低且分布不均。 本区地势坡缓坡长，汇流动力条

54、件充足，加之降雨集中，土壤抗冲抗蚀能力弱，侵蚀沟普遍发育，坡面水土流失亦较严重。本区应重点加强坡耕地整治，开展以小流域为单元的水土流失综合治理工程、坡耕地治理专项工程、侵蚀沟治理专项工程等，坚持山水林田湖综合治理，构建网带片、乔灌草相结合的林草防护体系，因地制宜的发展复合型生态农业，做到宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，促进水土资源的合理保护与高效开发利用。加强油气采区及井田沉降带的监督管理和水土流失治理，保护区域的生态环境。 本项目闭矿后进行土地复垦，恢复林地复垦林地种植樟子松和紫穗槐，可有效治理水土流失，符合黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）要求。本项目所在位置图2-4-1

55、黑龙江省水土保持重点预防区和重点治理区划分图（4）与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求：禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。 禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。 禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。 禁止土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发活动。 禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目。 禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿。 本项目不处于以上禁采

56、区，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求。（5）与黑龙江省矿产资源总体规划（20162020）及审查意见（环审2017116号）符合性分析黑龙江省矿产资源总体规划（20162020）指出：开发利用总量调控。围绕省内矿产资源产业重点发展方向，完善矿产资源开发调控方向，加强矿种差别化管理，科学调减矿山数量，持续提升矿产开发调控水平。 完善矿产资源开发调控方向。鼓励开采铁、铜、金、银、高岭土、矿泉水、地下热水等矿产，在资源条件好、环境承载力强、配套设施齐全、区位优势明显的地区，集中建设具有市场竞争力的大中型矿山，提高矿产资源供给能力。限制开采煤炭、钨、石墨，规划期间全省煤炭产能只减不增，除脱困

57、安置替代项目外，暂停审批各类煤矿新增产能项目。禁止开采砂金、泥炭和可耕地砖瓦用粘土。加强矿产开发总量调控。对铁、铜、金、银等金属矿产创新采矿技术，引进先进工艺，扩大开发规模，提高保障能力。对高岭土、矿泉水、地下热水等特殊重要功能性非金属和水气矿产鼓励规模开发。对煤炭、钨、石墨矿产严格按照国家年度开采总量指标进行控制性开采，严格控制矿山数量增长，加强矿产资源开发整合，关停技术落后、资源浪费和环境污染严重、安全生产条件差的小型矿山，大幅压缩砖瓦用粘土矿山数量，科学调控建筑用石料矿山数量。规范砂石土开采管理。综合考虑区域内基本需求、环境承载力、地质条件、资源保护等因素，结合城镇总体规划和土地利用总体

58、规划，优化矿山空间布局，科学划定允许开采区、集中开采区和备选开采区；严格控制矿山数量，禁止在各类自然保护区进行露天开采砂石土；全面加强采矿权设置方案管理，按需求投放采矿权；科学合理确定矿区范围，积极开展矿山环境治理恢复工作，做好地质灾害防治、水土保持、矿山复绿等方面的工作。开采规划分区。依托资源基础，落实区域发展总体战略和主体功能区、环境功能区战略，围绕区域发展、产业布局和重大基础设施建设，强化规划分区管理，合理安排采矿权投放时序，建设开发供应基地，构建协调有序的资源保护和矿产集聚化开采布局，保障资源有效供应。落实国家及省区域发展、生态环境保护等要求，将本省矿产资源开采规划分区划分为重点矿区、

59、限制开采区、禁止开采区三类。重点矿区：国家规划矿区以及资源储量规模达中型及以上，能合理设置采矿权，矿产开发可取得较好的经济社会效益，对自然生态环境影响较小，采后易于治理恢复的矿产地作为省级重点矿区，共计28个。积极落实鹤岗矿区、双鸭山矿区、七台河矿区及鸡西矿区4个煤炭国家规划矿区和萝北矿区、鸡西矿区2个石墨国家规划矿区。建设省级黑河西岗子煤炭重点矿区1个，漠河砂宝斯、塔源二支线等金属矿产重点矿区16个，嫩江、依安等非金属矿产重点矿区3个，五大连池、林甸等水气矿产重点矿区2个。限制开采区：将鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河等4个地区列为煤炭限制开采规划区，坚持把保护放在更加突出的位置，严格控制煤炭新增

60、产能，规划期内不再新建年产30万吨以下煤矿、90万吨以下煤与瓦斯突出矿井，限期淘汰年产15万吨及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿、年产30万吨以下且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，引导年产30万吨以下的煤矿加快退出。禁止开采区：依据有关规定划分五大连池火山地质遗迹等禁止开采区124个，包括国家级和省级地质公园、地质遗迹、重要饮用水水源地、风景名胜区、自然保护区、历史文物和名胜古迹。严格保护耕地，基本农田按照禁止开采区要求进行管制。禁止开采区，不得新设与资源环境保护功能不相符的矿产资源开发项目。按照国家的统一部署，