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文档简介

1、XXXX 年提升完善农村养老服务调研报告（可编辑 ）提升完善农村养老服务调研报告社会老龄化的到来对当前农村养老服务提出了严峻挑战加快发展农村养老服务事业作为构建和谐 社会、建设社会主义新农村的重要内容刻不容缓、势在必行。* 县日前就此作了专题调研并提出相关建议。一、 基本情况目前 * 县有岁以上老人万人占总人口的其中岁以上的老人万人占总人口的按国际通行标准已开始步入老龄化社会。根据对该县岁以上老人抽样调查希望入住老年公寓的人数占老年人总数的左右迫切需求的有左右按此测算全县约需万个养老床位。* 县现有养老机构家共有床位个床位数占老年人口的左右。家养老机构均为公办其中农村敬老院家有床位个县城老年公

2、寓家有床位个。养老机构共有工作人员人其中农村敬老院人县城老年公寓人。乡镇敬老院、 县城老年公寓入住分别达到、 县城老年公寓床位出现了供不应求的现象。* 养老机构收费一般不高县城老年公寓对生活能够自理的每月收取元生活不能自理的收取元农村敬老院供养标准为每人每年元由县财政统一拨付。这些收费标准均由该县物价部门核定。l 在 * 县农村敬老院名工作人员中真正从事服务工作的人左右入住老人与工作人员比例为： 且这些工作人员大都来自农村文化程度较低存在管理不规范、服务粗放的问题。三是服务内容明显滞后多数养老机构服务项目少一般只能满足老人吃、 住、照料的生存 需要不能满足老人们文化娱乐、医疗保健等多方面需要难

3、以提升老人 的生活质量对老人缺少吸引力。四是政策扶持难以落实。上级出台的优惠政策比如关于对发展社会福利事业实行政策扶 持的意见（苏政发号）等在具体操作过程中往往不能及时落实到位 比如民办养老机构很难获得划拨用地、地价优惠而且无法享受低息、 无息贷款甚至商业贷款严重影响了社会力量兴办养老服务等社会福 利事业的积极性。三、几点建议、强化各级政府的责任意识。发展社会福利事业政府义不容辞。建议将各级政府发展养老等社会福利事业纳入工作目标考核内 容增加刚性指标。同时认真落实有关优惠政策坚决消除 中梗阻”现象。、加强养老服务队伍建设。加快农村养老服务事业发展关键在人。建议明确农村养老机构事业单位性质提高养

4、老机构工作人员待 遇并出台相关激励政策吸引高层次管理、 护理人才扩大养老产业从业 人员队伍。加强从业人员技能培训实行职业资格认证制度持证上岗逐步实 现养老服务人员职业化、专业化、支持社会力量兴办养老服务机构。建议进一步细化优惠政策在建设用地、财政、税费、金融、人才 培训等方面给予支持鼓励社会力量采取独资、合资、民办公助等形式 创办养老服务机构支持社会力量以合资、 入股、购买等形式参与公有 养老机构的改建和扩建。、构建经费保障体系。建议将养老服务经费列入各级政府财政预算为养老服务发展提 供稳定、持续的财力支撑并随财政增长作相应调整。、整合养老服务资源。建议整合民政、卫生、教育等部门相关资源将农村养老机构纳入 新型农村合作医疗及农村

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