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文档简介

1、.PAGE :.;PAGE 132021年煤矿平安培训规定送审稿第一章 总那么第一条 为规范煤矿平安培训任务,提高从业人员平安素质,有效防止和减少伤亡事故,根据等有关法律、法规,制定本规定。第二条 煤矿企业从业人员平安培训、考核、发证及监视管理任务,适用本规定。法律、法规和国务院另有规定的,从其规定。第三条 本规定所称煤矿平安培训是指煤矿企业主要担任人和平安消费管理人员平安资历培训、煤矿矿长资历培训、特种作业人员操作资历培训以及其他从业人员平安消费教育培训。第四条 HYPERLINK coaljs/search.asp?modulename=Article&field=Title&keywor

2、d=煤矿 煤矿企业该当设立平安培训管理机构,配备专职管理人员,健全从业人员平安培训管理制度,制定培训方案,建立培训档案;依法组织实施本企业从业人员的平安培训,按规定选送主要担任人、平安消费管理人员、特种作业人员以下简称“三项岗位人员参与培训。煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费。第五条 平安培训机构从事煤矿平安培训活动,必需依法获得相应资质,建立健全平安培训任务制度和档案,落实平安培训方案,按照大纲进展培训。第六条 煤矿平安培训任务坚持“归口管理、分级担任、一致规范、教考分别的原那么。国家煤矿平安监察局指点全国煤矿平安培训任务,依法对全国煤矿平安培训任务实施监视管理;担任中央企

3、业总部主要担任人和平安消费管理人员,中央企业所属一级煤矿企业和省自治区、直辖市属煤矿企业集团总部主要担任人平安培训考核和发证任务;组织制定煤矿平安培训大纲和考核规范,建立考试题库。省自治区、直辖市人民政府担任煤矿平安培训的部门、驻地省级煤矿平安监察机构按照任务职责,依法对所辖区域煤矿平安培训任务实施监视管理;担任本条前款规定以外所辖区域煤矿企业“三项岗位人员和煤矿矿长资历培训考核和发证任务。第二章 培训人员范围和准入条件第七条 煤矿企业包括集团公司,总公司及所属子公司、分公司,矿务局,煤矿以及从事煤炭开采的各类企业,下同主要担任人包括董事长、总经理、局长、矿长。第八条 煤矿企业平安消费管理人员

4、包括:一分管平安消费管理任务的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术担任人;二平安消费管理部门担任人及任务人员;三消费、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门含煤矿井、区、科、队担任人。第九条 煤矿企业特种作业人员包括:从事井下电气、井下爆破、平安监测监控、瓦斯检查、平安检查、提升机操作、采煤机掘进机操作、瓦斯抽采、防突和探放水作业的人员。第十条 煤矿企业从业人员根据职责、岗位实行不同的资历准入规范。煤矿企业从业人员该当符合以下条件:一身体安康,无妨碍从事相应任务岗位的疾病和生理缺陷;二年满18周岁且不超越国家法定退休年龄;三初中及以上文化程度。第十一条 消费或核

5、定才干30万吨/年以上煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术担任人该当符合以下条件:一煤矿平安消费相关专业大专及以上学历;二煤矿平安消费相关任务3年及以上阅历。第十二条 消费或核定才干30万吨/年及以下煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术担任人该当符合以下条件:一煤矿平安消费相关专业中专及以上学历;二煤矿平安消费相关任务3年及以上阅历。第十三条 煤矿特种作业人员准入规范按照国家平安消费监视管理总局第30号令执行。第十四条 煤矿企业新招从业人员必需符合准入规范,不符合准入规范的,不得录用。第三章 平安培训第十五条 煤矿企业主要担任人和平安消费管理人员必需接受平安资历培训,具备与

6、所从事的平安消费活动相顺应的平安消费知识和管理才干,并经考核合格获得相应平安资历证后,方可任职。煤矿矿长还必需接受矿长资历培训,经考核合格获得矿长资历证后,方可任职。煤矿矿长资历和平安资历该当合并培训,分别审核颁证。第十六条 煤矿企业特种作业人员必需接受与其所从事的特种作业相应的平安技术实际培训和实践操作技艺培训,并经考核合格获得相应的操作资历证后,方可上岗。获得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与所学专业相应的特种作业,持学历证明经特种作业人员考核发证部门赞同,可以免予初次培训,但必需参与复训。第十七条 煤矿企业该当对采煤、掘进、通风、机电、地测、运输等专业的班组出息展平安培训,经

7、考核合格,方可任职。第十八条 煤矿企业该当对其他从业人员进展与其所从事岗位相应的平安培训,具备平安消费根本知识,熟习有关平安消费规章制度和平安操作规程,掌握本岗位的平安操作技艺,并经考核合格,方可上岗。第十九条 煤矿企业主要担任人和本规定第八条第一项所列平安消费管理人员平安资历培训,由具备二级及以上资质的煤矿平安培训机构实施。本规定第八条第二、三项所列平安消费管理人员平安资历培训和煤矿企业特种作业人员操作资历培训,由具备三级及以上资质的煤矿平安培训机构实施。煤矿企业其他从业人员平安培训由具备四级及以上资质的煤矿平安培训机构实施。不具备平安培训条件的煤矿企业,由县市、区担任煤矿平安培训的部门一致

8、组织到具备相应资质的机构参与培训。第二十条 煤矿企业从业人员平安培训时间必需到达以下规定学时:主要担任人和平安消费管理人员平安资历、煤矿矿长资历初次培训不少于48学时,复训不少于24学时。煤矿矿长资历和平安资历合并培训初次培训不少于64学时,复训不少于32学时。 特种作业人员操作资历初次培训不少于90学时,复训不少于24学时。新招入矿的井下从业人员平安培训不少于72学时,经考核合格并在有阅历的职工带着下实习满4个月后方可独立上岗作业。煤矿井下其他从业人员每年平安培训不少于20学时。第二十一条 鼓励煤矿企业实行变招工为招生,消费或核定才干30万吨/年以上的煤矿企业新招井下作业人员须经技工中专学校

9、相应专业的正规教育,获得学历证书方可录用。第二十二条 煤矿企业从业人员调整任务岗位或分开本岗位1年以上重新上岗前,该当重新接受平安培训,经考核合格后方可上岗。煤矿企业采用新工艺、新技术或者运用新设备、新资料的,该当对相关从业人员进展专门的平安培训。第二十三条 获得注册平安工程师执业资历的煤矿企业平安消费管理人员,可免予平安资历初次培训;注册平安工程师经继续教育并延续注册、重新注册的,可免予复训。第二十四条担任煤矿企业“三项岗位人员 平安资历、操作资历和煤矿矿长资历考核发证的部门以下简称考核发证机关该当对参与培训人员的准入条件进展审查,也可委托培训机构进展;符合准入条件的,方可参与培训。第四章

10、考核和发证第二十五条 煤矿平安培训考核实行教考分别的原那么。考核发证机关按照一致制定的考核规范进展考核。第二十六条 煤矿企业主要担任人和平安消费管理人员平安资历、煤矿矿长资历考核平安技术实际知识和管理才干,特种作业人员操作资历考核平安技术实际知识和实践操作技艺。“三项岗位人员平安资历、操作资历和矿长资历考核成果100分总分值,80分为合格。考核不合格的,允许补考一次。 第二十七条 煤矿企业“三项岗位人员运用国家级考试题库进展平安技术实际知识计算机考试,考核发证机关应派员现场监考,也可经过远程监控系统监考。第二十八条 考核发证机关该当在考核任务终了后5个任务日内公布考核成果。第二十九条 “三项岗

11、位人员在考核合格后5个任务日内,由本人或所在单位向考核发证机关恳求办理资历证或操作证,也可委托煤矿平安培训机构恳求办理,并提交以下资料:身份证及学历证书复印件或学历证明;任务阅历证明;社区或县级以上医疗机构出具的体检安康证明。煤矿企业平安消费管理人员获得注册平安工程师资历的,凭本人注册平安工程师执业证及上述资料,向考核发证机关恳求办理平安消费管理人员平安资历证。第三十条 考核发证机关该当在收到“三项岗位人员恳求资料5个任务日内完成审核,做出受理或不予受理的决议。可以当场做出受理决议的,该当当场做出受理决议;恳求资料不全或者不符合要求的,该当当场或者在5个任务日内一次告知恳求人需求补正的全部内容

12、,逾期不告知的,视为自收到恳求之日起即已被受理。第三十一条 考核发证机关该当在20个任务日内完成受理恳求的审核任务。符合条件的,颁发相应的资历证或操作证;不符合条件的,该当阐明理由。注册平安工程师不符合准入条件的,不得颁发资历证。第三十二条 煤矿企业主要担任人和平安消费管理人员平安资历证、煤矿矿长资历证有效期为4年,每2年复审一次。特种作业人员操作资历证有效期为6年,每3年复审一次。第三十三条 资历证和操作证式样由国家煤矿安监局一致规定,在全国范围内有效。第三十四条 证书到期复审或有效期届满需求延期复审的,该当于期满前60日内向考核发证机关恳求办理复审手续。恳求复审或者延期复审前,该当参与相应

13、培训并考核合格。第三十五条 恳求复审或延期复审的,向考核发证机关提交体检安康证明、身份证复印件和资历证或操作证原件办理相关手续。复审合格的,由考核发证机关签章、登记,予以确认;不合格的,阐明理由。恳求延期复审的,审核合格后,由考核发证机关重新颁发证书。第三十六条 煤矿企业“三项岗位人员有以下情形之一的,复审或者延期复审不予经过: 一体检不合格的;二发生死亡事故遭到行政处分或经济处分的;三未按规定参与培训,或者考核不合格的。第三十七条 恳求人对初次恳求、复审或者延期复审有异议的,可以依法恳求行政复议或提起行政诉讼。第三十八条 证书遗失的,持证人应向原考核发证机关提出书面恳求,经审查确认后,予以补

14、发。证书记载信息发生变化或损毁的,持证人该当向原考核发证机关提出书面恳求,经审查确认后,予以变卦或改换。第三十九条 考核发证机关该当定期将证书发放情况向社会公布,接受社会监视。第五章 监视管理第四十条 考核发证机关该当坚持公开、公平、公正的原那么,严厉按照法律、行政法规和本规定审核、颁发煤矿企业“三项岗位人员平安资历证、操作证和煤矿矿长资历证。考核发证机关和煤矿平安监管监察机构依法对煤矿平安培训任务实施监视管理。第四十一条 对煤矿企业平安培训任务监视检查的主要内容:一贯彻落实法律、法规、规章等有关平安培训规定的情况;二平安培训管理机构设置、专职管理人员配备情况; 三平安培训制度、培训方案的制定

15、和落实情况;四“三项岗位人员持证上岗及其他从业人员平安培训情况;五采用新工艺、新技术、新资料或运用新设备前,从业人员专项培训情况;六平安培训档案管理情况;七教育培训经费提取和运用情况;八从业人员平安资历准入和平安培训期间工资支付情况;九法律、法规及规章规定的其他内容。第四十二条 对煤矿平安培训机构平安培训任务监视检查的主要内容:一执行培训大纲情况;二教学及学员管理情况;三平安培训方案落实情况;四平安培训管理制度落实和档案管理情况;五法律、法规及规章规定的其他内容。第四十三条 煤矿平安培训监视检查任务实行定期检查和不定期检查相结合的方式。定期检查每年至少一次,不定期检查根据任务需求和详细情况组织

16、实施。第四十四条 考核发证机关发现有以下情形之一的,该当撤销曾经颁发的资历证或操作证:一超越职权颁发资历证或操作证的;二违反本规定准入条件和程序颁发资历证或操作证的;三以欺骗、贿赂等不正当手段获得资历证或操作证的;四未恳求复审、延期复审或者复审、延期复审不合格的。第四十五条 煤矿企业被行政执法机关责令停产整顿的,考核发证机关该当暂扣煤矿矿长的资历证和平安资历证。第四十六条 有以下情形之一的,考核发证机关该当注销其资历证或操作证:一到达法定退休年龄的;二操作证或资历证被依法撤销的;三操作证或资历证被依法吊销的。第四十七条 考核发证机关要建立煤矿平安培训告发制度,公布告发、电子信箱,对告发事项调查

17、核实后,依法提出处置意见。第四十八条 考核发证机关该当制定年度培训方案,建立考核发证档案和统计报告制度,每年向国家煤矿安监局报告培训方案执行和考核发证等情况。第四十九条 煤矿企业“三项岗位人员在劳动合同期满后变开任务单位的,原任务单位不得以任何理由扣押其资历证或操作证。跨省自治区、直辖市从业的“三项岗位人员该当接受从业所在地考核发证机关的监视管理。第五十条 煤矿企业不得印制、伪造、倒卖“三项岗位人员资历证和操作证,或者运用非法印制、伪造、倒卖的资历证和操作证。“三项岗位人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用资历证和操作证或者运用伪造的资历证和操作证。第六章 法律责任第五十一条 考核发证机关向不符

18、合法定条件的“三项岗位人员颁发资历证或操作证的,对直接责任人,根据情节轻重,给予降级、免职或者开除的行政处分;对主要担任人,根据情节轻重,给予记大过、降级、免职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法清查刑事责任。第五十二条 煤矿企业有以下行为之一的,责令限期整改,并处2万元以下罚款,逾期未矫正的,责令停产整顿: 一未将平安培训任务纳入本单位任务方案并保证平安培训任务所需经费的;二未设立平安培训管理机构,未配备专职管理人员的;三未建立健全从业人员平安培训档案或档案管理混乱的;四主要担任人和平安消费管理人员无证上岗的;五采用新工艺、新技术、新资料或者运用新设备前,未对从业人员进展专门平安培训的;六从

19、业人员未到达准入条件的;七进展平安培训期间未支付工资或未承当平安培训费用的。八“三项岗位人员变开任务单位扣押其资历证或操作证的。第五十三条 煤矿企业有以下行为之一的,责令限期矫正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未矫正的,责令停产整顿,情节严重的要依法予以封锁:一特种作业人员无证上岗的;二未对井下作业人员进展平安培训或培训不合格上岗的。第五十四条 煤矿企业非法印制、伪造、倒卖“三项岗位人员资历证和操作证,或者运用非法印制、伪造、倒卖的资历证和操作证的,给予警告,并处3万元以下的罚款。构成犯罪的,依法清查刑事责任。第五十五条 煤矿企业拒不执行县级以上地方人民政府担任煤矿平安消费监视管理部门

20、或者煤矿平安监察机构依法下达的执法指令的,考核发证机关依法吊销矿长资历证和矿长平安资历证。第五十六条 煤矿发生一次死亡3-9人责任事故或一年内发生两起一次死亡1-2人责任事故的矿长,暂扣平安资历证和矿长资历证,责令参与复训,考核合格的返还其资历证,不合格的,吊销其资历证。煤矿一年内发生两起一次死亡3-9人责任事故的矿长,吊销其平安资历证和矿长资历证。被吊销资历证的,5年内不得重新核发。煤矿发生一次死亡10人以上责任事故的矿长,吊销其平安资历证和矿长资历证,且终身不得担任煤矿矿长。第五十七条 煤矿平安培训机构有以下情形之一的,责令限期矫正;逾期未矫正的,给予警告,并处1万元以下罚款;情节严重的,

21、并处1万元以上、3万元以下的罚款:一未按照培训大纲进展培训的;二未按时落实培训方案的;三未依法获得资质证书擅自从事平安培训活动的。第五十八条 煤矿企业“三项岗位人员伪造、涂改资历证或操作证或者运用伪造的资历证和操作证的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。“三项岗位人员转借、转让、冒用资历证和操作证的,给予警告,并处2000元以上1万元以下的罚款。第七章 附 那么第五十九条 煤矿企业“三项岗位人员培训、考试的收费规范,由省、自治区、直辖市考核发证机关制定,报同级人民政府物价、财政部门同意后执行,证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。第六十条 本规定施行前公布的有关煤矿平安培训

22、的规定与本规定不一致的,按本规定执行。第六十一条 考核发证机关应根据本规定制定实施细那么,报国家煤矿安监局备案。第六十二条 本规定自 年 月 日起施行。2021年新版征订单订购方法: 1、请按下表仔细填写征订单位信息及所需种类、数量,可以复制或自做订单。 2、将征订表及汇款单底联或邮寄至本中心,普通情况下,在24小时内即可邮寄。 3、一切产品免费邮寄。并为用户开具国家正式发票。4、邮寄普通采用普通包裹方式,发票随包一并邮寄,有特殊要求的来电协商。 5、如有破损等质量问题,可联络予以互换汇款方式: 邮局汇款:注:收款人请写单位称号 银行汇款:收 款 人:北京中安联文化开展 户 名:北京中安联文化

23、开展地 址:北京市和平里03号信箱 开户行:工商银行马甸支行邮 编:100013 帐 号:0200 0256 0920 0021 540征订62063215 系 人:柳月敏 手机:20568871 Q Q:474365592订购回执单单位盖章 单位称号单位地址收 件 人付款日期月日付款方式银行邮局总计金额小写:¥ 元 大写:万仟佰拾元编号称号规格订价数量附言音 像 制 品编号称号规格订价数量金额Z00181320Z0008煤监局摄制2VCD280Z0019全国企事业单位平安宣教优秀电视作品6VCD800Z0006第一部煤矿平安教育情景电视剧10DVD1500Z0010 国家煤监局摄制12VCD1500Z0009国家煤监局摄制5VCD450Z00166VCD980Z0001国家煤监局组织摄制1DVD280Z0003安监总局,最高人民检察院,公安部结合摄制20VCD580VW1005现场实景教材11VCD1200VW1006动画片3VCD480Z0011国家安监总局摄制6DVD980Z0012宣传教育电视片国家安监总局摄制13DVD1800Z0014讲座片(总局政法

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