河北省自然灾害特征与防灾减灾

1、 河北省自然灾害特征及防灾减灾措施专业：08资环 姓名： 学号：2008510214【摘要】自然灾害对人类社会具有重大的危害性，并且伴随着社会经济的发展所造成的损失正呈现逐年加剧加重的态势。 河北省作为全国自然灾害损失比较严 重的地区之一，其灾害的类型多样，如旱涝，土壤盐碱化，沙尘暴，寒潮，暴雨 以及地质灾害等屡见不鲜。通过对这些灾害的发生规律及其所造成影响进行分析 和研究，得出河北省自然灾害的基本特征，从而在相应的减灾防灾措施上加以改 进，为河北省的灾害管理提供一定的借鉴，实现区域社会、经济、资源环境的良 性发展。【关键词】地质灾害；自然灾害；防灾减灾：自然环境1引言自然灾害就是在一定自然环

2、境背景下产生的、超出人类社会控制的承受能力，对人类社会造成危害的损失的事件，是自然与社会综合作用的产物。包括洪涝、干旱、台风、风雹、 雪灾、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害， 风暴潮、 海啸等海洋灾害，森林草原灾害和重大生物灾害等。自然灾害破坏人类赖以生存和发展的资源与环境，对人类的影响是巨大的。其不仅破坏了人们正常的生活，造成人口的死亡、伤病、失踪以及缺粮、断水等危害，而且还会给人们的心灵带来创伤，造成心理阴影。与此同时， 灾害还会损坏人类劳动创造的物质财富，破坏农业生产、 工业生产、交通运输、通信网络以及其他产业活动，影响社会功能和社会经济正常的发展秩序。

3、在二十世纪60年代以前，人类对灾害的研究主要局限于灾害机理和预测，重点调查分 析某种灾害的形成条件与活动过程。70年代以后，随着自然灾害造成损失的与日俱增，使得防灾减灾工作成为又一研究重点，并且越来越得到人们的重视。与此同时，一些发达国家首先拓宽了灾害研究领域，在继续深入研究灾害机理的同时，开始了灾害的评估工作，以此来减少灾害给人类带来的损失。我国对这方面的研究起步较晚，但是发展迅速，并在各个方面取得了一定的成果。对于河北省而言，自改革开放以来，河北省的社会经济经济蓬勃发展，河北人的生活质量达到了全国较高的水平，较多的学者也开始用一些地理方法对河北的地质灾害进行系统地研究，并且有了较大的突破。

4、经过多年来对灾害的统计和分析，河北省在防灾减灾上的工作力度不断加大，其防灾减灾的体系也逐步得以完善。现阶段河北省关于灾害方面的研究还在进行，其成果对河北省的经济和社会发展所带来的价值同样是不可估量的。2河北省自然环境概况2.1地理概况河北省因位于黄河下游以北而得名。东部濒临渤海，东南部和南部与山东、河南两省接壤，西部隔太行山与山西省为邻，西北部、北部和东北部同内蒙古自治区、辽宁省相接。地 域广阔，地处东经11327 -11950，北纬3605 -4240之间，总面积为18.77万平方公里，占全国土地总面积的1.96 %，居第14位。2.2气候概况河北省位于我国南温带和中温带大陆东岸，受地理位置

5、和地貌的影响，河北省气候的突出特点是季风现象显著。冬季时，我国大陆在蒙古高压控制之下，河北省上空盛行西北方向的气流，这就是冬季季风，它表现的特点是风速大而干冷，为时持久。夏季时，印度低压笼 罩我国大陆，河北省气压也降至全年最低季节，随着太平洋副热带高压的进一步加强，海上来的夏季风频频入境。2.3地形地貌河北省地处中纬度沿海与内陆交接地带，地势西北高、东南低，从西北向东南呈半环状逐级下降。海拔高度差别很大，高原在1000至1500米，山峰在2000米以上，平原不足 50米。境内既有巍巍的高山，又有山间盆地；既有起伏不平的高原、丘陵，又有广阔的平原； 既有许多洼地，还有大量湿地，地貌类型比较齐全，

6、类型特征也比较鲜明。这种复杂多样的地型地貌，自然要素组合类型较好，有利于多种经营，发展区域特色经济。2.4河流水文河北省境内河流，多发源于山西高原和太行山、燕山山地，流经河北平原，注入渤海。河北省多年平均水资源总量为 203亿立方米，其中地表水资源量为 125亿立方米，地下水资 源量为130亿立方米，地下水可开采量为105亿立方米。河北省主要有海河、 滦河两大水系 等，蕴含丰富的水利资源。2.5自然资源河北省自然资源中，地表地貌多样，矿产蕴藏、海洋海涂等资源都比较丰富，而水资源相对不足。全省地表面积共 18.77万平方公里，平原、盆地、丘陵、山地高原等各种地貌类 型皆有。耕地总面积 651.7

7、万公顷（6.52万平方公里），占地表总面积 34.7%;有林地面积 367.38万公顷（3.67万平方公里），森林覆盖率17%。境内矿种比较全，已发现的矿种共 100多种，探明储量的有 60多种，其中尤以铁矿石、石灰岩、煤、石油等更为丰富。根据河北省自然环境的概况，了解其自然要素的特点， 我们就可以清楚地认识到河北省会成为自然灾害多发的地区主要是由其本身的自然地理条件所决定的。3河北省的自然灾害3.1河北省自然灾害特征3.1.1灾害种类多，发生频繁，涉及面广河北省的自然灾害可谓是年年有，处处有，范围覆盖全市。具体来讲，由于河北地势地貌复杂，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害常有发生。另外，季风气候的

8、不稳定性，干旱洪 涝灾害频发。而到79月，受季风等系统云团的影响，河北省又会形成夏秋暴雨；同时根据河北省气象台的统计，河北还是冰雹、寒潮、病虫害等自然灾害的多发地区。3.1.2自然灾害强度大，损失严重据调查，河北省各种自然灾害在强度、规模、经济损失和人员伤亡方面，均居全国前列。尤其是夏秋季节，暴雨往往都会大强度地如期而至，一旦受影响，对农业的破坏极大。 同时，伴随着经济的快速增长， 各种设施的建设，使得河北一旦遭受灾害其损失要比其他地 区要高得多。3.1.3不同区域的自然灾容具有相互因果关联不同类型的灾害均以山区最为严重，半山区次之，平原相对危害程度低些。而有些单 一灾害平原高于山区，由于地域

9、差异，使降雨量时空分布不均匀。3.1.4近几年来，极端天气气候现象和重大气象灾害多发近些年来，河北省年温上升，降水量增多，日照减少。据统计，在1978 1983年，北方连续大旱。1978年，全国出现大范围干旱，受灾6. 03亿亩，成灾2. 69亿亩；1979年秋、冬干旱范围大；1980年夏季华北、东北大部和西北部分地区出现了较严重的伏旱，全国受旱3.92亿亩，成灾1.87亿亩。不少地区出现干旱时间长、范围广、灾情严重。缺水 也成为北方的一大难题，己严重影响人民正常生活和国民经济的持续发展。3.2河北省主要自然灾害分析3.2.2洪涝灾害河北省是洪涝灾害频发地。根据历史记载公元684年1948年共

10、1264年中发生重大洪涝灾害73次，建国后从1949年至2000年51年中有20年发生大洪涝灾害。主要成因在于自然原因：水系特征：水系支流多(扇形水系、树枝状水系)；河道弯曲；缺少天然的入海河道；地势低洼(海河)。水文特征：夏季多暴雨，河水陡涨。气候特征：降水持续时间长，降水集中；夏季风的强弱变化(副高强：南旱北涝；副高弱：南涝北旱)；厄尔尼若现象等。人为原因：滥砍滥伐，造成水土流失加剧，河床抬升；围湖造田，湖泊调节能力减弱；不合理水利工程建设。 现在，河北各地的民营经济发展非常迅速，原来是田地的地方被工业园区或新扩建的城镇所取代。这些地方对于洪水的抵御能力就比较脆弱，容易因为洪涝而引起重大损

11、失。地质灾害地质灾害是以地质营力为主要原因引起的自然灾害，也就是在地质营力作用下自然环境恶化，造成人类生命财产损失或人类赖以生存与发展的资源、环境发生严重破坏的现象或过程。河北省现有地质灾害(隐患)点1549处，其中青龙，武安，峰峰等县市山区是我市地质灾害的主要发生地区。其灾害的类型多样，有滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降和地面塌 陷等，主要的地质灾害为前三种。从灾害的成因上分析，河北的地质灾害主要是由连续强降水诱发的，因此受气象因素控制明显；并且加上河北多为山地丘陵，地形起伏陡峻，河流切割深度大，山高坡陡的地形因 素；基岩出露广泛，岩组中的砂岩、花岗岩，节理裂隙发育，节理间距最小仅数厘米，岩石

12、易风化、破碎，形成较厚的残坡积土；人类工程经济活动频繁，因切坡建房、劈山修路、毁 林垦植等而发生的地质灾害占到了总数的80%以上。整体说来，河北省地区地质灾害具有以下特点： 突发性地质灾害点多、面广，多以小型为主(占97%)； 地质灾害发生与暴雨关系密切，67%的滑坡、90%的泥石流都发生在 69月汛期；滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害与人类活动关系密切，主要表现为削坡建房、修建公路等活动； 突发性强：小型滑坡和坡面泥石流发生前的预兆不明显或无预兆，发生的速度快； 危害大：山区人口分布比较分散，削坡建房、坡脚建房、沟口建房较普遍房屋修建质量一般，抗损能力较差，小型地质灾害也可能造成人员伤亡；地质灾

13、害多发生在偏远山区，新农村建设中干部和群众防灾意识差，节约眼前的造 价成本，忽视抗灾和防灾：地质灾害治理经费困难，经济限制较大。4河北省防灾减灾措施河北省各级政府和农业部门对自然灾害的防治十分重视，为了保证经济健康快速地发展努力使灾害损失降到最低限度，为此施行了大量的防灾减灾措施来控制灾情，得到了一定的成效但还有许多方面值得改进。4.1工程性措施4.1.1防洪防风工程河北一直把防洪工作视为减灾防灾的重中之重，积极建设大型枢纽骨干水利工程，开发水资源，提高水资源利用率。同时，在房屋建筑上也实行了相关抵御暴风雨的措施，对一些危险楼房进行拆除，对新建楼房进布局和通过结构和技术上的改进来保证建筑和人民

14、的安全。地质灾害规划河北省于1999年开始对其进行调查与规划，到2003年底全市11个县市区都全部完成该项工作，共查出有1191个地质灾害（隐患）点。经过这些年来的跟踪和复查，又及时发现掌握了因台风暴雨诱发的新增地质灾害点，使河北省地质灾害的数据库进一步完善，并健全了地质灾害监测预报和信息管理系统。4.1.3其他工程性措施针对河北省地面沉降的问题，现已对河北省地下水的开采进行了限制，并开始利用有利地块进行地下水人工回灌试验，有计划有步骤的推广和实施地下水人工回灌工作；针对病虫害的问题，河北省根据多年的经验，在病虫害前期就做好预警工作， 建立了多家监控中心和多个应急平台，对灾害的评估和急救有了较

15、为规范的开展；在农业基础设施建设上，应对高温、冻害和干旱等进行了灌溉期、播种期和收获期的调整，并通过水利和大棚农业上加以配合。但相比其他省市在河北这方面建设所作的还远远不够。4.2非工程性措施4.2.1增强防灾减灾的意识，坚持以防为主作为灾害多发地区，当地人民对灾害的基本常识、发生规律以及逃生救生等知识都应 有一定的了解，从而广泛地推动防灾减灾活动可以使灾情在较大程度上得以减轻，缓解了灾害部分的工作负担。所以加强科学研究，制定减灾规划，提高全民的减灾意识尤为重要。4.2.2健全抗灾网络，提高自然灾害预浏、预报的科学水平，加快灾害信息传递提高气象灾害预测预报水平，是做好防灾减损工作的前提。要根据

16、气候特征，加强对气象灾害的研究，提高气象科学现代化水平和灾害天气的预测预报能力，做到准确、及时。健全抗灾网络，使气象灾害的预测、 预报信息及各级政府有关抗灾部署迅速转达到有关部门 和千家万户。改进防御应急措施自然灾害所造成的损失，40%属于天灾，在这 40%的损失中，能够采取有效的防御和减灾避害措施，还可以减少损失30%。河北作为我国的沿海地区，聚集了大量的人口，其经济发展和城市建设都处在较高的水平，如果遭受自然灾害而没有及时处理其造成的损失是巨大的。因此，需要进一步规范灾害防御的应急管理工作，统筹规划，并且大力开展和规范城镇建设中的灾害评估工作，对于风口、低洼地区、滑坡和泥石流易发地带要限制

17、建房。理顺各部门管理体制，建立灾害管理系统针对目前河北对灾害管理的各部门责任的不明确，导致灾害来临时没有协调好救灾的工作造成的不必要的经济损失和人员伤亡问题，河北省应组织动员全社会各行、 各业、各部门和广大群众共同参与台风防御应急管理工作。进一步明确各有关单位的分工负责制， 建立健全统一指挥、部门分工、社会联动的防台风机制，有效地发挥全社会的综合防灾能力。要进一步加强军民联防，加强军队、武警的抢险救灾专业培训工作，造就一支专业化的抢险救灾队伍。可以说自然灾害管理系统是防灾、 减灾和救灾的基础建设， 是人类认识灾害、防治灾害、 减灾灭害的有力工具。这个系统成为自然异常、人的反应、经济价值、社会效果共同组合的集合体。由此可见，做好灾害的管理工作至关重要。5结论和建议总体而言，河北省的自然灾害种类多、范围广、影响大、突发性高。同时，自然灾害的 发生的时期性显著，地方性突出，给防灾减灾工作制造了一定的难度。根据目前河北省防灾减灾的建设情况，可以反映其防灾减灾体系及规章制度还有待健 全，防灾减灾的工程性措施和非工程性措施还需不断完善，对主要的灾害的评估系统还需进一步建立。希望河北在经济快速发展的同时，加强对这方面的教育、增强对灾害的意识，树立正确的可持续发展观，使灾害发生的人为