杨成超同志在辖区煤矿

1、.PAGE ：.；PAGE 16杨成超同志在辖区煤矿“一通三防监察任务会议上的讲话2021年4月30日同志们：这次会议的主要义务是：仔细贯彻省局“一通三防任务会议精神，总结去年以来辖区煤矿“一通三防任务，学习先进技术阅历，分析存在的通防问题和当前的平安情势，安排部署今年“一通三防任务义务。发动大家进一步一致思想，提高认识，深化通防隐患排查治理，提升通防平安管理和技术配备程度，真实加强抵御煤尘、瓦斯、火灾三大自然灾祸的才干，扎实推进辖区煤矿“一通三防任务再上新台阶，确保辖区煤矿平安消费情势的稳定开展。下面，就辖区煤矿“一通三防任务讲三点意见：一、2007年以来“一通三防任务回想 2007年以来，

2、各煤矿企业仔细贯彻上级一系列平安消费指示精神和任务部署，务虚创新、拼搏进取、扎实任务，较好地完成了各项任务义务，坚持了辖区煤矿平安情势的稳定。辖区在新增3处消费矿井、新增消费才干330万吨的情况下，实现了“三降一杜绝：一是事故起数由2006年的8起下降到2007年的2起；二是死亡人数由2006年的8人减少到2007年的5人；三是百万吨死亡率由2006年的0.1下降到2007年的0.065；辖区煤矿延续两年杜绝了“一通三防死亡事故，创辖区煤矿平安消费历史最好程度。成果的获得，来之不易，是大家共同努力的结果，尤其是在座各位辛勤任务的结果。在此，我代表鲁西煤监分局向为辖区煤矿平安消费任务做出奉献的单

3、位和同志们表示诚挚的赞赏和崇高的敬意！回想一年来的通防任务，主要表达在以下几个方面： 一落实“一通三防重点监控意见，确珍重点监控矿井的通防平安2007年，分局确定了10处矿井为“一通三防重点监控矿井，下发了，提出了重点监控措施及实施意见。各煤矿企业和重点监控矿井仔细落实平安消费主体责任，进一步明确了企业法人是“一通三防任务的第一责任者，总工程师对技术任务全面担任，对“一通三防任务负技术管理责任。绝大多数煤矿企业设立了通防管理机构，配备了专职人员，有8处矿井新配备了通防副总。进一步完善了“一通三防平安责任制和管理制度，有的煤矿自动提高瓦斯防控规范，将瓦斯报警浓度由国家规定的1%提高到0.8%，并

4、对每次报警进展仔细分析。各重点监控矿井强化各项防治措施，严厉落实十八项重点监控内容要求，确保了重点监控措施的落实到位。大家提高认识，提升境界，加大投入，落实措施，排查治理了一批通防事故隐患。经过重点监控意见的实施，促进了重点监控矿井和辖区煤矿企业的通防任务。二以“一通三防为重点，扎实开展隐患排查治理专项行动2007年是平安消费的“落实年、“攻坚年，为进一步促进各项任务，遏制重特大事故的发生，分局根据上级一系列任务部署，结合辖区煤矿的特点，研讨下发了鲁煤安监西局发200730号文件，对开展专项行动的指点思想、任务目的、时间安排、隐患排查治理重点等进展了明确。同时，分局召开了辖区煤矿矿长会议，对开

5、展平安消费隐患排查治理专项行开任务进展了总体安排。辖区煤矿积极呼应，从本矿实践出发，广泛宣传，精心组织，全员发动，全面落实平安消费隐患排查治理专项行动的要求，从政治高度、大局高度提高认识，务求行动获得实效。“一通三防作为隐患排查治理的重点，分局和各煤矿企业当作大事来抓，各煤矿创出一些好的阅历和做法。如：高庄煤矿实行“6760隐患排查治理流程，做到了隐患排查治理层次明晰、时间明确、责任到位，到达了隐患整改的有效闭合；济宁二号煤矿重点加强了11302任务面等各沿空掘进巷道有害气体的监测、治理及巷道贯穿期间的通防管理，抓好通风系统优化，配齐用好各种防火、防尘设备，将事故隐患消灭在萌芽形状。三采用多种

6、方式抽放瓦斯，杜绝瓦斯超限事故辖区煤矿虽没有高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，但不少矿井存在瓦斯涌出异常区或高瓦斯区。如付村煤矿二采区、三河口生建煤矿一采区和二程度、唐口煤矿130采区、金源煤矿的首采区、葛亭煤矿采空区存在高浓度瓦斯，崔庄煤矿三采区是高瓦斯区、高硫化氢区，付村煤矿矿井瓦斯绝对涌出量17.96 m3/min，金源煤矿的矿井瓦斯相对涌出量9.39 m3/t，大家知道，矿井瓦斯绝对涌出量大于40m3/min或者矿井瓦斯相对涌出量大于10 m3/t就是高瓦斯矿井，付村、金源等煤矿的瓦斯涌出量比较高，存有艰苦平安事故隐患。各矿对此都比较注重，采取了抽放措施，目前，付村、三河口生建、葛亭、金源煤矿

7、均配备了井下挪动抽放泵站，崔庄煤矿已购买两套抽放泵；有的矿井配备了抽瓦斯风机。经过抽放瓦斯，有效防止了采掘任务面瓦斯超限事故，确保了矿井的平安消费。四完成监测监控系统晋级改造，实现了延续监测去年，辖区48处消费矿井全部安装了平安监控系统并完成了晋级改造任务，省属煤矿企业和省监狱管理局全部实现内部联网。为了充分发扬平安监控系统的作用，确保平安监控系统的安装、运用、维护符合、安委办200621号、AQ6201-2006、AQ1029-2007等规定要求，根据第四十四条的规定，分局对辖区煤矿开展了平安监测监控系统专项监察，确保辖区煤矿的平安监测监控系统可以满足平安消费的需求。五严厉通风才干核定，实现

8、以风定产辖区煤矿均按有关规定进展了通风才干核定任务，分局在年初进展矿井开辟规划审查任务时，审查了矿井的通风才干核定情况，以及采掘规划和接续关系、不合理集中消费呵斥通风不合理等情况，防止因消费方案安排给矿井通风系统带来平安隐患。对风量紧张的煤矿下达了执法建议，要求矿井对风机实施改造，改换电机并进展扇风机的性能鉴定和工况点调整，适时添加风量并保证风机运转在高效区；对通风网络进展优化调整和改造，经过通风阻力测定和网络解算，对高阻力段进展治理，降低通风阻力，提高有效风量率。各煤矿企业加大投入，更新先进设备设备，掘进任务面部分通风采用了高效对旋式风机，选配了大直径的风筒；39处消费矿井实现了“双风机、双

9、电源， 并能实现自动切换、自动分风。通风设备实现了质量规范化、构筑规范化、风门闭锁化，确保通风系统合理、稳定、平安、可靠，保证了供风风量。六扎实开展现范矿井建立，煤矿本质平安程度进一步提高各煤矿企业在“一通三防平安示范矿井建立中，注重管理精细化、技术配备现代化、培训制度化，努力构建管理、配备、培训并重的通防平安机制，做到通风系统稳定合理、瓦斯和煤尘防治技术先进可靠、监控系统运转正常、综合防备措施落实到位、组织机构和管理制度健全完善。2007年分局根据，对煤矿企业自检合格的29处矿井进展了初验，经分局验收有28处合格，并全部经过了省局组织的验收，示范矿井数量占全省总数的50.9%。在示范矿井验收

10、中，分局将日常监察与验收任务相结合，不仅对照规范审查相关资料，而且结合监察掌握的情况，重点检查了申报单位艰苦隐患排查治理、制度落实等情况，防止了验收流于方式、走过场，使示范矿井真正起到了示范带动作用。七依托科技提高，辖区煤矿“一通三防新技术运用创新任务获得新效果一是煤矿企业、科研机构积极开展科学技术攻关，加强瓦斯地质、预测预告、综合治理等方面的研讨。如崔庄煤矿与有关院校编制的及均已经过专家论证。为积极推进矿井综合防尘管理，最大限制降低粉尘的危害，预防煤尘事故的发生，淄矿集团许厂煤矿、临矿集团新驿煤矿等矿安设了“矿井粉尘在线监测监控系统，实现了对粉尘的有效监测监控和处置。该系统真正实现了煤矿井下

11、粉尘在线延续监测与监控，除具有井下粉尘浓度超标报警、自动净化水喷雾、远程监控等功能外，同时可以实现自动保管历史记录、实时显示测试结果和系统维护功能。星村煤矿自行研制了获得国家专利的防治自然发火技术。二是推行运用了行之有效的平安适用新技术、新配备。有39处矿井实现了“双风机、双电源、自动切换、自动分风，34处矿井配备了瓦斯巡检智能化管理，24处矿井采用了煤层短壁快速注水。在瓦斯、煤尘、自然发火等灾祸治理方面做了许多有益的探求和创新，积累了不少胜利阅历。如付村煤矿采用本任务面回风顺槽高位钻孔抽放、相邻任务面采空区钻孔抽放方法及瓦斯旁巷配合抽排风机抽排瓦斯，获得了理想的抽放效果；南屯煤矿防治煤层自然

12、发火技术的研讨运用，有效预防了自然发火事故；唐口煤矿运用机械制冷降温技术，使采掘任务面温度下降3-5度，改善了任务环境；还有的煤矿运用平衡无压风门、MYQ-1型惰气防灭火系统、MEA灭火剂等。二、正确认识辖区煤矿通防平安情势，加强做好通防平安任务的紧迫感、责任感和使命感去年，辖区煤矿在通防方面做了大量任务，获得了一定成果。在看到成果的同时,更应看到存在的问题与缺乏,必需警示高悬、警钟常鸣,高度注重平安消费任务中出现的新情况、新问题，尤其是煤矿“一通三防任务还存在许多亟需处理的问题，对此，我们必需坚持清醒认识，正确分析情势，真实加强做好煤矿“一通三防任务的责任感、使命感和紧迫感。 一辖区煤矿受瓦

13、斯、煤尘、自然发火等自然灾祸要挟越来越严重辖区煤矿除昭阳矿外其他煤矿煤尘爆炸指数普遍较高，厚煤层开采矿井煤层自然发火倾向严重，许多矿井出现过内因火灾事故，2007年就有两处矿井因自然发火封锁采煤任务面；放顶煤开采呵斥老空区瓦斯治理的难度加大；7处煤矿存在瓦斯异常区，有的煤矿既有瓦斯异常区、煤层又易自燃;有的煤矿存在高瓦斯区，同时伴有高浓度硫化氢气体涌出；部分矿井老空区存在“瓦斯库，有的瓦斯浓度高达60%以上，同时采空区还存在自然发火要挟，有产生采空区内瓦斯爆炸的危害；随着煤矿开采深度的添加，瓦斯涌出异常景象增多；部分煤矿岩体温度超越40，地下水温度最高到达47；瓦斯、煤尘、自然发火、高地温等自

14、然灾祸越来越突出，诱发事故的隐患增多；随着矿井开辟延深，多数煤矿通风间隔 长，网络复杂，通风阻力大，加大了通风管理的难度。二通防平安根底任务还不结实一些煤矿平安根底薄弱，技术设备配备比较落后。如：一些矿井通风系统不合理，有的新投产矿井，未构成采区通风等系统便急于出煤；有的矿井后期设计的风井长期不能施工；有的开采容易自燃煤层、近间隔 煤层群、厚煤层分层采用结合布置没有严厉按规定设置公用回风巷；有的煤矿部分通风机及其启动安装没有按规定位置安设；有的煤矿执行瓦斯检查制度不严厉，设点出现空点、漏点以及检查后未及时通知现场任务人员；通防检测仪器仪表维修、标校不及时，检测资料不规范；放炮时未严厉执行“一炮

15、三检制度，违章放炮景象时有发生；部分煤矿监测监控系统运用不正常，传感器的维护、校验跟不上，还有的甩掉缺点断电维护；有的煤矿束管监测系统日久失修，管网老化，无法有效监测现场的气体实践浓度；薄煤层任务面防尘措施不到位，湿式打眼、放炮前后洒水降尘等综合防尘措施落实不好；地方煤矿平安监控系统区域联网进展缓慢，达不到要求。三通防消费技术、平安管理人员配备数量缺乏一是许多矿井通防专业人员配备不够，有的矿井没有能胜任通防专业任务的技术人员，甚至全矿井没有一个具有通风工程师以上职称。二是有的煤矿没有按照有关规定配备通风副总。三是有的矿井采取通防“科区合一建制，弱化了通防技术管理。四辖区煤矿通防事故时有发生20

16、00年发生一同瓦斯爆炸事故，死亡4人；2001年发生一同瓦斯窒息事故，死亡1 人；2004年发生一同煤尘爆炸事故，死亡2人，重伤16人；2005年发生一同煤尘爆燃事故，死亡1人，受伤9人；2005年发生了“8.4瓦斯熏人、“10.24火灾两起侥幸事故。另外，2004年发生了“9.6由矿震引起的密闭墙被摧毁伤人事故，死亡2人，重伤2人，轻伤4人，事故发生时采空区气体大量溢出。2005年掘进任务面发生了“1.3冲击地压事故，死亡1 人，事故发生时，回风流瓦斯浓度由正常的0.02%上升到3%，事故的发生给辖区煤矿的通防平安任务提出了新课题，这就要求我们必需采取措施，防止因冲击地压事故引起瓦斯事故。以

17、上仅是简单的问题分析，实践存在的问题还很多，大家要正确分析判别当前煤矿“一通三防平安情势，既要看到成果，认清总体稳定的平安局面，加强自信心；更要看到差距和问题，认清部分的不稳定和情势的严峻性和复杂性，扎扎实实地做好今年煤矿的“一通三防任务。三、进一步落实企业平安主体责任，确保辖区煤矿通防平安情况稳定2021年是平安消费“隐患治理年。国务院办公厅专门下发了，国家安监总局近期又明确开展平安消费百日督查专项行动，省局、分局都下发了详细的实施意见，明确了隐患排查治理和督查专项行动的内容、重点、方法和要求。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议作政府任务报告时指出：“加强对各类平安事故隐患排查和整治任

18、务，健全艰苦隐患治理、艰苦危险源监控制度，完善预告、预警、预防和应急救援体系，党和政府对平安消费的注重是空前的，对事故隐患排查治理的注重也是前所未有的。各级指点同志、特别是在座的总工程师要认清本人所肩负的“一通三防任务责任，真实履行好职责，真实抓好任务落实。一以“一通三防为重点，扎实开展隐患排查治理任务事故源于隐患，治理一处隐患就能够防止一同事故。各煤矿企业要进一步学习贯彻446号令、以及分局的等文件精神，全面落实本单位的“隐患治理年活动方案。进一步明确、细化隐患排查、治理责任，仔细落实企业法定代表人担任制和总工程师技术担任制，关口前移至井下现场、重心下移至艰苦事故隐患的查处，不走过场，不搞方

19、式，把任务做细做实。在摸底排查的根底上，要着力突出“一通三防重点专业，立足于治大隐患，防大事故，坚决抑制松懈麻木思想，在通防隐患排查治理上，更容不得半点模糊，必需发现一处、治理一处、消灭一处。隐患排查治理要实行闭合管理任务机制，建立隐患的预防、发现、整改、检查、验收、处分机制，进一步健全隐患排查、治理和报告制度，着重抓好“责任、措施、资金、期限和应急预案五落实。对苗头性、倾向性问题要及时分析、揭露、查处，防患于未然。 (二) 源头控制，落实责任，坚决杜绝艰苦事故辖区煤矿受自然灾祸要挟越来越严重，容不得丝毫麻木，稍有不慎，随时都有发生艰苦事故的能够，这决不是危言耸听，尤其是煤尘爆炸、自然发火、老

20、空区有害气体涌出、采煤面隅角瓦斯异常、瓦斯异常区域采掘等，不能抱有侥幸心思，要从源头控制，逐级落实责任，坚决杜绝通防灾祸事故。存在上述隐患的区域、矿井，要坚决做到“四不采，即：人员机构不到位不采、责任落实不清不采、措施不完善不采、平安无保证不采。煤矿企业是平安消费的责任主体，必需仔细贯彻国家七部委局结合下发的，建立健全通防管理机构，配齐通防平安管理人员，完善各项平安管理制度。要进一步加强企业法定代表人是平安第一责任人的认识，健全以总工程师为中心的技术管理体系，加强“一通三防现场技术管理。建立健全煤矿平安资金保证机制，严厉按照、等要求，提足用好专项资金，关键是保证通防平安措施费用的落实到位。付村

21、、金源等7处煤矿受通防灾祸要挟较大，被分局列为通防重点监察的煤矿，必需严厉执行重点监察内容、全面落实重点监察措施、按时完成定期报告制度。其他矿井在消费过程中要参照“一通三防重点监察任务意见，做实做好通防平安管理任务。要大力宣传平安消费法律、法规，普及“一通三防管理根本知识，加强全员防备认识。要加强职工的平安教育培训，特别是瓦检员、放炮员、安检员等特种作业人员，未经培训或培训达不到要求的，一概不准上岗。三加强忧患认识，仔细落实“一通三防各项措施通防无小事。煤矿通防分管指点和技术人员一定要加强忧患认识，仔细落实“一通三防各项规章制度，优化矿井通风系统，加强瓦斯、煤尘和煤层自然发火的综合防治任务。一

22、是通风方面。要以优化通风网络，降低通风阻力，提高通风系统的可靠性为目的，进一步伐整改造矿井通风系统。根据采掘接续情况，制定通风系统优化调整方案，合理配置采掘任务面。对于主通风机效力年限已到，风机性能不能满足矿井风量需求的煤矿，必需及时改换主通风机。加强部分通风管理，年底，辖区煤矿掘进任务面要全部实现“双风机、双电源、自动切换、自动分风。高地温煤矿要积极配备机械降温设备，确保采掘作业地点温度符合规定要求。二是防瓦斯方面。仔细贯彻和瓦斯治理“十二字方针，辖区煤矿凡是任务面隅角等作业地点瓦斯超限，利用通风方法不能处理的，或者符合AQ10262006条件的，都必需配备抽放系统，并到达国家制定的抽采规范

23、。凡是任务面周围存在高浓度“瓦斯库的，必需采取措施，消除“瓦斯库对任务面的要挟。各煤矿企业要仔细对照新版第158条、安委办200621号、AQ6201-2006、AQ1029-2007等规定要求，做好平安监控系统的管理、运用、校验、维护、检测等任务，确保平安监控系统真正发扬作用。按照国家总局有关规定，地方国有煤矿平安监控系统区域联网年底前必需完成。三是综合防尘方面。辖区煤矿普遍遭到煤尘高爆炸性的要挟，必需真实加强综合防尘任务，尤其是薄煤层矿井的综合防尘。采掘任务面及各消费环节必需实现湿式作业，按规定进展煤体注水，采取综合防尘措施，消除煤尘堆积和飞扬。有条件的煤矿要积极推行粉尘监测系统、自动洒水喷雾系统及短壁注水技术、综掘任务面的电动除尘技术等先进技术。进一步加强放炮管理，优化爆破参数，积极运用水炮泥，粘土炮泥封填长度要符合规程规定，严禁裸露爆破。四是防火方面。辖区每年都有因自然发火封锁的任务面，必需引起大家高度注重，煤层一旦自燃，没有非常有