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文档简介

1、2020年芜湖市食品安全监督抽检计划 为贯彻落实省市场监管局关于印发2020年全省食品安全监督抽检计划的通知(皖市监函202083号),结合我市工作实际,制定2020年芜湖市食品安全监督抽检计划。一、工作原则(一)坚持问题导向。以解决人民群众普遍关心的突出问题入手,围绕涉及人民身体健康的食品安全性指标,聚焦高风险食品品种、项目和区域开展抽检,对监督抽检不合格食品依法及时核查处置。对不合格企业产品实施跟踪抽检。(二)坚持检管结合。针对监管和执法工作中发现的问题,开展常规抽检和专项监督抽检,提升食品安全抽检的针对性和有效性;通过加强抽检与日常监管信息的沟通,解决不合格食品的安全隐患和风险;通过监督

2、抽检结果公开,推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任。(三)坚持广泛覆盖。实现品种、市场、地域、业态(环节)全覆盖。对市场销售的全部34大类食品品种,对城市、农村、城乡结合部、校园幼儿园周边、大中型批发市场等重点区域,对食品生产、经营、餐饮、网络销售等不同业态开展监督抽检。重点抽检人民群众日常消费量大、关注度高、风险程度高的乳制品、肉制品、粮食加工品、食用农产品、婴幼儿配方食品以及网络和进口食品等重点品种。(四)坚持全市统筹。市、县两级合理分工、各有侧重、不重不漏,统一制定抽检计划、统一组织实施、统一数据报送、统一结果利用。市局负责制定全市食品安全监督抽检计划,落实省级转移支付监督抽检任务,

3、组织和协调全市监督抽检任务,督促指导县(市)区、开发区局开展监督抽检;县(市)区、开发区局主要承担本行政区域内具有一定规模的市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品农兽药残留抽检任务,以及小作坊、小摊贩和餐饮单位的抽检任务。鼓励各单位在保障抽检计划实施的基础上,根据属地、产业和消费特点安排本地专项抽检任务。二、抽检任务2020年全市食品及食用农产品安全监督抽检任务数不少于2019年计划数,且食用农产品抽检量占比50%。2020年全市食品安全监督抽检计划14940批次(含第一批计划抽检任务739批),其中食品抽检7734批次,食用农产品抽检7206批次。市本级及各县(市)区、开发区

4、计划安排见附件1。具体安排如下:(一)省转移支付监督抽检任务1.抽检对象、抽检品种和项目。主要为本行政区域内获得生产许可证的在产食品生产企业的食品。重点抽检粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、餐饮食品等,共934批次(见附件2)2.抽检时间及频次。原则上全年均衡完成抽检任务。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品,在相应季节增加采样量。节令性食品在节前开展抽检工作。在加大对高风险食品抽检频次的同时,要增加对以往检出不合格产品食品生产企业的抽检频次,对于连续2次检出不合格产品的,属地监管部门要对相关企业进行约谈。3.抽样区域及场所。抽样地点覆盖本

5、行政区域内市、县、乡和行政村。抽检的样品主要在流通环节购买。流通环节采样应涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、校园周边、小食杂店等不同业态。4.组织实施。省局分配至我市的食品安全监督抽检任务由市局负责组织完成。 (二)省级下达的食用农产品抽检任务2020年省局分配给芜湖市的食用农产品安全监督抽检任务共3975批(含第一批食用农产品抽检任务),由市局、各县(市)区、开发区局分别负责组织落实,具体任务分配见附件3。有关要求如下:1.抽检品种及项目。市局主要对当地销售所有食用农产品进行抽检。县局主要对属地市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品进行抽检。市、县局组织食用农产品监督抽检,

6、必须按指定的必捡品种和必捡项目,还应完成自检项目不少于2个。自选品种和项目,应结合当地实际并以问题为导向,经市局抽检予以确定或确认后实施(见附件6和附件7)。2.抽检场所。市局应在全市食用农产品批发市场、销售食用农产品的超市等场所进行食品抽检;县局应在当地城乡结合部、农村地区的农贸市场、便利店、小食杂店等场所进行食品抽样。3.抽检时间和频次。原则上全年均衡开展,市局应根据全市食用农产品交易场所数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次和批次;各县(市)区、开发区局应每月抽检当地市场销售量大的食用农产品。(三)市、县(市)区、开发区食品及食用农产品抽检任务1.市本级食品及食用农产品抽检任务。202

7、0年市本级第一批食品抽检任务739批(含食品流通、消费环节日常监督抽检600批,2019年不合格食品跟踪抽检39批,详见芜湖市2020年第一批食品抽检计划(芜市监函201915号)。“两节”专项和疫情期间专项抽检共174批次。另安排市本级食品生产环节补充抽检任务113批(附件2)和食用农产品抽检任务630批(附件4、附件5),抽检品种、项目等按照省级任务有关要求执行。其中食品生产环节补充抽检应覆盖省级食品抽检未能抽样的我市在产获证食品生产企业。2.县(市)区、开发区食品及食用农产品抽检任务。2019年各县(市)区、开发区自行组织开展的食品及食用农产品监督抽检任务共计12240批(见附件1,含省

8、级下达的食用农产品抽检任务)。其中,食品抽检品种、项目等要求由各县区(开发区)根据本地实际和监管需要,以及抽检工作原则自行确定;食用农产品抽检品种、项目等按照省级下达的食用农产品抽检任务要求执行。3.市、县(市)区、开发区食品监督抽检具体要求:(1)抽检品种及项目。市、县(市)区、开发区局应结合本地实际,按照监管事权划分要求,确定抽检任务品种及项目,主要对当地餐饮食品、以及当地“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)食品进行抽检,其中小作坊抽检覆盖率100%,确有必要时只对本省生产加工预包装食品进行抽检,应避免重复抽检。(2)抽样场所。市局应在全市幼儿园学校食堂、校园周边、餐饮单位,以及选取当地小作

9、坊、小摊贩、小餐饮等地进行抽检;县(市)区、开发区局重点对当地城乡结合部、农村地区的农贸市场、商场、超市、便利店、小食杂店等单位进行抽检。(3)抽检时间及频次。监督抽检原则上全年均衡开展。三、工作要求(一)加强组织领导。各单位根据2020年芜湖市食品安全监督抽检计划,制定本级监督抽检计划和具体实施方案,进一步明确抽检分工,避免重复抽检,均衡推进年度任务。确保省级监督抽检转移任务完成率100%;确保省局分配市、县局食用农产品抽检任务完成率100%;确保市局分配县(市)区、开发区局监督抽检任务完成率100%。(二)规范抽样检验。抽样人员和承检机构在抽样检验工作中应严格按照法律法规、规章制度以及安徽

10、省省级食品安全监督抽检实施细则(2020版)执行(见附件8)。抽样过程严格履行监督抽检工作程序和法定手续。检验过程严格按照食品安全标准和检验规范实施,保证数据和结论客观公正、准确可靠。及时按规定通过“国家食品安全抽样检验信息系统”报送抽检数据。(三)依法核查处置。各县(市)区、开发区市场监管部门收到不合格食品检验报告后应当及时送达食品生产经营者,按规定要求督促其采取风险控制措施,并依法开展核查处置工作。不合格检验结论表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的,应在24小时内启动核查处置工作。各县(市)区、开发区市场监管部门应通过“国家食品安全抽样检验信息系统”及时报告核查处置工作进展。核查处置

11、过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的,应当及时移送移交。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送市局。(四)及时公布信息。各县(市)区、开发区市场监管部门应按规定要求,及时公布监督抽检结果信息、风险控制信息和核查处置信息,对不合格产品信息进行风险解读。省级转移支付监督抽检任务信息及市局组织实施的监督抽检信息由市局负责每周向社会公布;县(市)区、开发区级局组织实施的监督抽检信息由属地负责每周向社会公布。各单位要及时将公布的信息录入“国家食品安全抽样检验信息系统”。(五)严肃工作纪律。参与抽检的市场监管部门、抽样单位、承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得

12、擅自发布有关抽检的信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。(六)强化经费保障。各县(市)区、开发区市场监管部门要及时向地方政府汇报食品安全抽检计划编制情况,争取专项经费保障抽检工作的顺利实施。要根据食品安全事故、热点舆情事件应对处置、案件查办等实际需要,及时组织应急、执法等抽检工作。(七)加强工作考核。市局将对市局分配县(市)区、开发区局食品及食用农产品监督抽检任务及核查处置等有关工作完成情况纳入到年度食品安全工作评议考核。(八)完成任务时限。各县(市)区、开发区局于2020年4月23日前将本级食品安全监督抽检计划报送市局食品药品抽检监测科,各项抽检任务于2020年11月30日前完成。联系人:市局食品药品安全抽检监测科 肖虹 联系电话:05535991205 市食品药品检验中心 胡杰 联系电话市产品质量检验所 汪 宇 联系电话市食品药品稽查支队 陈佳峰 联系电话附件:1.2020年芜湖市本级及各县(市)区抽检计划安排表2.2020年芜

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