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1、PAGE PAGE 页面设置：上下左右均留2 cm的页边距；正文为1.5倍行距火电建设项目环境影响评价基础数据库建设方案（小二黑）丁 峰，王庆改，赵晓宏，赵 越（小四仿宋）（1.环境保护部环境工程评估中心，北京 100012；2.北京信息科技大学，北京 100101）（小五宋）摘要：针对火电建设项目环境影响评价的特点，提出了火电建设项目环境影响评价基础数据库资料的入库格式和内容要求，共包括八大类77小项的数据库标准格式。结合数据库的分类统计和GIS地理信息系统的空间分析功能，提出了基础数据库的数据处理与统计分析及数据库应用系统的建设方案，并得到初步应用。（五宋）关键词：基础数据库；环境影响评价

2、；火电（五宋）（正文五宋）环评法第六条规定“国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的科学性。”目前，环境影响评价制度在我国的经济建设过程中对环境保护所发挥的重要作用已日益彰显，但作为保障环境影响评价制度有效性的基础数据库在过去五年多的时间里并未建立起来，数据库的建设迫在眉睫。我国近年各级审批的建设项目环境影响评价每年多达30万个，其中2005年直接报送环境保护部审批的项目已超过900余个。建立一套全国环境影响评价基础数据库，对报送的建设项目环评报告中的相关资料进行收集、整理，

3、并进行系统分析，从而得到不同行业新、改、扩建项目的分布特点，相同行业不同生产工艺的排污特点、排污系数，清洁生产水平等环评基础资料，对全国的环境管理和环境影响评价工作的深入开展都将十分有益。自国家对火电建设项目实行核准制以来，火电建设项目近年来发展迅速。为了对全国火电建设项目的发展趋势、规模及水平有宏观的了解和控制，同时又能对新建火电建设项目的具体特点做到具体分析，建立作为国家环境影响评价基础数据库一部分的火电建设项目环境影响评价基础数据库便显得尤为必要。1 基础数据库总体目标和基本内容（小四宋）1.1 总体目标（五宋）环境影响评价基础数据库将通过充分利用现有及不断新增上报、审批的环境影响评价报

4、告资源，在参考目前国内已有的各行业数据库设计标准和规范、依据环境影响评价导则中的规定与管理要求的基础上，对建设项目环境影响评价相关资料进行收集、整理，并分行业进行系统分析，建立一套全国环境影响评价报告的分行业基础数据库，并在此基础上开发数据库应用分析系统，为简化环评报告、提高环境决策技术支撑水平提供参考和依据。图 SEQ 图 * ARABIC 1 项目的地理信息及统计信息显示（小五宋加粗）Fig.1 Geography information and statistical results display of projects（小五Times New Roman）表 SEQ 表 * ARAB

5、IC 1 入库火电类建设项目评价等级分布统计（小五宋） Table 1 Distribution statistics of evaluation grade of thermal power project in database（小五Times New Roman） 个（表内文字小五宋，请使用三线表，避免出现繁琐的大表）评价等级一级二级三级简单分析大气4485102水2208237声191445生态11301095 结语本着便于行业内交流、规范环境影响评价管理，结合环境影响评价导则要求以及与项目总体目标相适应的基本设计思想，提出了火电建设项目环境影响评价基础数据库的建设方案，并开展对数据的

6、采集及基础数据库系统的开发与初步应用。环境影响评价基础数据库建设和完善是一项长期而复杂的任务，需要付出艰苦的努力。随着环境影响评价基础数据库数据的不断采集和应用系统的进一步开发及应用，基础数据库的信息抽取和表达方式以及后期对基础数据的统计分析技术本身也可得到进一步的规范和发展。参考文献：（小五宋）陈帆,等.内蒙古自治区火电发展的资源环境问题与对策建议R.北京:环境保护部环境工程评估中心,2006:71-78.金勤献,等.城市级环境信息系统总体方案的研究与开发J.环境科学学报,2002,22(1):103-106.HJ/T131996 火电厂建设项目环境影响报告编制规范S.国家环保总局环境影响评

7、价工程师职业资格等级管理办公室. 建材火电类环境影响评价M.北京:中国环境科学出版社,2007.火电厂环境统计指标及其解释(试行)M.北京:中国电力出版,2006.国家环境保护总局环境工程评估中心.我国电力行业节能减排于可持续发展宏观研究R.北京:环境保护部环境工程评估中心,2008:29-34.The Handicap in Chinas Plan Environmental Impact Assessment and the Countermeasures（四号Times New Roman加粗）GENG Haiqing（小四号Times New Roman）(Appraisal Cent

8、er for Environment & Engineering, Ministry of Environmental Protection, Beijing 100012, China)（上下均为小五号Times New Roman）Abstract: Chinas Plan Environmental Impact Assessment (P-EIA) faces many difficulties, but mainly focus on four aspects: 1) rejection from the departments who are in charge of the pl

9、ans; 2) intervention from the investment sectors; 3) low quality of the outcome documents; 4) not close links between the P-EIA conclusion and project construction. Based on analysis of theses problems, four measures have been brought forward to improve the effectiveness of P-EIA: 1) to boost the implementation of P-EIA by perfecting relative laws and institutions; 2) to enhance the independence of P-EIA by adjusting interest mechanism; 3) to increase the influence on Decision-making by improving the P-EIA quality; 4) to boost the implementation of P-EIA conclusi