DB12T 1128-2022 突发事件预警信息发布系统数据规范

1、ICS13.320CCSA 4712天津市地方标准DB12/T 11282022突发事件预警信息发布系统数据规范Data standards of emergency early warning release system2022 - 07 - 20 发布2022 - 08 - 20 实施天津市市场监督管理委员会发 布DB12/T 11282022I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由天津市气象局提出并归口。本文件起草单位：天津市突发公共事件预警信息发布中心。本文件主要起草人：张春莉、周锦程、金峰、霍凯、赵敏、梁好、陈

2、子煊、侯天宇、苑超。DB12/T 11282022 PAGE 13突发事件预警信息发布系统数据规范范围本文件规定了天津市突发事件预警信息发布系统预警信息数据的文件格式与命名、组成要素、结构与编码。本文件适用于天津市突发事件预警信息发布系统与各预警信息发布责任单位业务系统之间的预警信息数据交换管理。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 34283-2017 国家突发事件预警信息发布系统管理平台与终端管理平台接口规范GB/T 3

3、5965.1-2018 应急信息交互协议 第1部分：预警信息术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1预警信息 early warning预警发布责任单位根据事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势而发布的预先告知或态势通告等警示类信息。一般包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。来源：GB/T 34283-2017，3.13.2预警信息发布 early warning release由预警发布责任单位根据有关法律、行政法规和上级主管部门规定的权限和程序，利用现有发布渠道，通过突发事件预警信息发布系统，将预警信息公之于众的过程。来源：GB/

4、T 34283-2017，3.23.3天津市突发事件预警信息发布系统 Tianjin emergency early warning release system根据天津市突发事件应急体系建设规划，由天津市气象局会同有关部门和地方建设的市、区两级相互衔接的突发事件预警信息发布平台。3.4可扩展标记语言 extensible markup language(XML)用于标记电子文件使其具有结构性的标记语言，可以用来标记数据、定义数据类型，是一种允许用户对自已的标记语言进行定义的源语言。来源：GB/T 35965.1-2018，3.预警信息文件格式与命名预警信息格式与命名预警信息采用XML格式封装

5、成文件，文件命名格式规则:预警信息发布单位_签发时间.XML。预警信息文件名的各字段编码说明见表1。表1 预警信息文件名各字段编码说明字段名称字段编码说明预警信息发布单位预警信息发布单位编码由三部分组成，分别为地域编码，机构名称和扩展位。按照附录 A 编码签发时间预警信息签发时间编码格式为 YYYYMMDDHHMISS，时间采用北京时间预警信息在系统中的签发时间，其中：YYYY：4 位年；MM：2 位月；DD：2 位日；HH：2 位时；MI：2 位分；SS：2 位秒后缀预警信息文件的后缀固定为“.XML”。若采用 ftp 方式进行文件传输，在文件传输结束之前，文件后缀使用“.tmp”，标识是临

6、时文件预警信息附件文件命名当预警信息存在附件时预警信息附件文件命名规则如下:预警信息发布单位_签发时间_预警事件类型_预警事件级别_预警信息状态_附件类型_附件编号.后缀。其中，预警信息发布单位、签发时间、预警事件类型、预警事件级别、预警信息状态五个字段的编码与预警信息文件中相应字段编码相同。其余字段说明如下:附件类型采用 1 位编码，取值如下： P：预警信息纸质批文扫描件；0：其它。附件编号，2 位数字，对本预警信息所有上传的附件顺序编号，编号范围 0099。用户上传的附件的原始后缀名。预警信息数据组成要素基本组成要素预警信息数据文件基本组成要素包括:预警信息唯一标识、预警信息发布单位名称、

7、预警信息发布单位编码、预警信息发布时间、预警信息状态、预警信息类型、预警信息发布范围、发布手段和发布对象描述、预警事件类型、预警事件紧急程度、预警信息严重程度、预警信息可能程度、预警信息生效时间、签发人、预警信息标题和预警信息正文等。扩展组成要素在预警信息基本要素组成基础上，可以包含一个或多个扩展要素，如空间信息和附件等。预警信息结构与编码结构预警信息的结构应符合图1要求。注1：*表示该项可以有多个值；注2：加粗字体表示必选，否则为可选；注3：元素的数据类型主要为字符串，部分为日期时间和数字转换的字符串；注4：影响区域编码按照国标区域编码规定，发布单位代码、事件类型编码、预警级别、预警状态由预

8、警发布系统内部规定；注5：每条预警信息包含一个警报项，警报项包含一个或若干个信息项。每个信息项又可能包含一个或多个空间信息项和/或附件resource项，详细说明见附录B。图1 预警信息结构预警信息编码规范及示例预警信息编码各字段编码规范应符合附录B。预警信息编码示例应符合附录C。AA附 录 A（规范性)预警信息发布单位编码规范结构预警信息发布单位编码由三部分组成，分别为地域编码，机构名称代码和扩展位代码，其中地域编码占六位，用“ZZZZZZ”表示；机构名称代码占三位，用“DDD”表示；扩展位代码占两位，用“XX” 表示。一共十一位，如下表A.1所示。表A.1 预警信息发布单位 ID地域编码机

9、构名称代码扩展位代码ZZZZZZDDDXX编码组成地域编码地域编码一共六位，用“ZZZZZZ”表示，参照最新县及县以上行政区划代码。机构名称代码机构名称代码一共三位，用“DDD”表示，参照国务院各部、委、局及其机构名称和代码规定编码。扩展位扩展位一共两位，用“XX”，为未来编码规范的扩展做预留。附 录 B（规范性）预警信息编码各字段编码规范 datetime 格式说明采用 datetime 数据格式进行编码的字段(、) 遵循以下格式: YYYY-MM-DD HH : MI : SSXzh : zm , 时间采用北京时。 其中：YYYY : 年;MM : 月 ;DD : 天;HH : 小时;MI

10、 : 分钟;SS : 秒;X : 表示“ + ”或者“ - ” , 在 UTC 时间之前的时区用“ + ”, 在 UTC 时间之后的时区用“ - ”;zh : 日期时间与 UTC 时间偏移的小时数;zm : 日期时间与 UTC 时间偏移的分钟数。预警信息各字段编码规范预警信息各个字段编码规范见表B.1。表 B.1 预警信息各字段编码规范序号名称层次关系属性可选/必选定义注释/取值范围字节数（）1alertAlert复合类型必选包含整个预警信息的基本元素必须包含 xmlns 属性，引用规范的 URN 作为名称空间（namespace）；除了指定的子元素外，可能包含 1 个或多个块1.1ident

11、ifieralert identifier字符串必选预警消息唯一标识ZZZZZZDDDXX_YYYYMMDDHHMISSZZZZZZDDDXX：预警信息发布单位编码，见；_：固定字符；YYYYMMDDHHMISS 预警信息在本系统中录入完成时间或在外部系统中的生成时间（4位年YYYY，2位月MM，2位日DD，2位时HH，2位分MI，2位秒SS）261.2senderalertsender字符串必选预警信息发布单位名称使用机构全称（包括地域和机构名称）参见附录A301.3senderCodealert senderCode字符串必选预警信息发布单位编码ZZZZZZDDDXX参见附录AZZZZZZ

12、：6位地域编码（县及县以上行政区划代码）；DDD：3位一级单位代码；XX:2位扩展编码111.4sendTimealertsendTime时间必选预警信息的发布时间格式见B.1；纸质或电子批文上预警信息的发布时间（即审批时间）251.5statusalertstatus字符串必选限定的枚举预警信息状态Actual（实际）：接收者可采取实际行动的真实预警；Exercise（演练）：只针对演练参8序号名称层次关系属性可选/必选定义注释/取值范围字节数值与者，具体接收者在中描述；Test（测试）：所有接收者均可忽略的消息；Draft（草稿）：还未正式发布的预警信息。目前取值仅使用“Actual”和“

13、Test”1.6msgTypealert msgType字符串必选限定的枚举值预警信息类型Alert（首次）:首次发布的预警；Update(更新):更新预警信息（续发属于更新）；Cancel(解除):一次预警事件生命周期结束后，可对其进行解除。Ack（确认）:确认收到的预警信息。Error（错误）:表示拒绝接收到的预警信息； 目前只采用“Alert”“Update”“Cancel”三个枚举值，其余枚举值保留，暂不使用41.7scopealert scope字符串必选限定的枚举值预警信息的发布范围Public（公开）：针对不受限制的对象； Restricted（限制权限）；Private（特定地

14、址） 固定使用“Public”值，其余两个枚举值保留，暂不使用81.8codeAlert Code复合类型必选预警信息的发布手段和发布对象发布手段编码(可在以下枚举值基础上扩展) SMS(短信):表示通过手机短信发布；LED(电子显示屏):表示通过电子显示屏发布； SPEAKER(大喇叭):表示通过大喇叭发布； WEB(网站):表示通过网站发布；MARINE(海洋短波电台)：表示通过海洋短波电台发布；BROAD(广播电台):表示通过广播电台发布WEIBO(微博)：表示通过微博发布； WEIXIN(微信)：表示通过微信发布；BEIDOU(北斗卫星)：表示通过北斗卫星发布； MOBILE(移动终端

15、)：表示通过移动终端发布； BOX(移动智能盒)：表示通过移动智能盒发布； TVSPOTS(电视插播):表示通过电视渠道发布； CALLCENTER(呼叫中心)：表示通过呼叫中心发布；FAX(传真):表示通过传真发布允许在code中定义多个段，描述多种发布手段1.9secClassif icationAlert secClassification字符串可选密级取值包括：None（无),Inner（内部)；默认为“None”41.10noteAlertNote字符串可选对预警信息解除原因的说明若 为“Cancel”，则在此说明其原因1.11referencesAlert references字符

16、串可选描述本条预警信息引用的预警信息为“Update”时，本字段表示所更新的预警事件的首发信息；为“Cancel”时，本字段表示所解序号名称层次关系属性可选/必选定义注释/取值范围字节数除的预警事件的首发信息；（)2infoAlert info复合类型为应答或确认信息时， info 可选包含“预警信息”主题的所有子元素1)每个可以包含一个或多个； 2)除指定元素外，还可能包含一个或多个以及部分2.1languageAlert infolanguage字符串可选预警信息描述所使用的语言代码默认值为“zh-CN”52.2eventTypeAlertinfo eventType字符串必选预警事件类型

17、编码取值见国家应急平台体系信息资源分类与编码规范2.3urgencyAlert info urgency字符串必选限定的枚举值预警事件的紧急程度取值包括下下5种： Immediate(立即行动)； Expected(准备行动) ； Future(等待行动)； Past( 已 过 去 ) ； Unknown(未知)；默认Unknown，其它枚举值保留，暂不使用82.4severityAlert info severity字符串必选限定的枚举值预警事件的严重程度（预警级别)取值包括下下5种：Red(红色预警/I级/特别重大)， Orange(橙色预警/II级/重大)， Yellow(黄色预警/II

18、I/较大)， Blue(蓝色预警/IV/一般)，Unknown(未知,9)82.5certaintyAlert info certainty字符串必选限定的枚举值预警事件发生的可能程度取值包括下：Observed(确定发生)， VeryLikely(非常可能)，Likely(可能发生)， Unlikely(不大可能)，Unknown(未知)。默认Unknown，其它枚举值保留，暂不使用82.6effectivealert infoeffective时间必选预警信息生效时间格式参见B.1预警信息在系统中的签发时间252.7Onsetalert infoonset时间格式可选预警事件的预期发生时间

19、格式参见B.1252.8ExpiresAlert infoExpires时间格式可选预警事件的失效时间格式参见B.1252.9senderNamealert infosenderName字符串必选系统中预警信息的签发员系统中签发本条预警信息的发布单位签发员302.10Headlinealertinfo字符串必选预警信息的标题当字段值为Alert或Update时，字段格式为：（中文)+“发序号名称层次关系属性可选/必选定义注释/取值范围字节数headline布”+（中文)+（中文)2.11descriptio nalert info description字符串必选预警信息正文预警信息正文2.1

20、2instructio nalert info instruction字符串可选对建议采取措施的描述2.13webalert infoweb字符串可选预警信息内容中包含的网址信息预警信息内容中包含的网址信息，提醒受众可通过网址查看预警详细信息（)3resourcealert inforesource复合类型可选包含附件的子元素（可选项)指向与本条预警信息元素相应的一个补充文件，可以是图像或者声音等文件；可存在多个3.1resourceDe scalert info resource resourceDesc字符串必选附件文件名系统根据用户上传的附件自动生成的与预警信息文件名匹配的附件文件名3.

21、2sizealert info resourcesize整数必选附件文件大小附件的文件大小，单位为byte3.3digestalert info resource digestHash 编码可选附件内容的Hash码采用SHA-1算法，参照FIPS 180-2。用于判断附件是否被篡改。SHA-1规范URL： HYPERLINK /wiki/SHA-1 /wiki/SHA-1。默认为空（)4areaalertinfo area复合类型可选包含影响区域和发布区域的子元素可以存在多个，目标区域为所有描述区域的并集4.1areaDescalert info areaareaDesc字符串必选影响区域的文

22、本描述对突发事件影响区域的文字描述4.2polygonalert info areapolygon字符串可选用多边形表示预警信息的发布区域（可选项)值为多个坐标点对，用空格分隔；描述多边形时。首尾为同一个点，为封闭图形；描述线状元素时，首尾不封闭序号名称层次关系属性可选/必选定义注释/取值范围字节数4.3circlealert info areacircle字符串可选用圆形表示预警信息的发布区域，以圆心点和半径表示值为坐标点对和半径，用空格分隔；点状元素，可用半径为 0 的circle 描述；半径单位为米4.4geocodealert info areageocode字符串必选预警信息发布区域

23、的行政区划代码用行政区划代码表示预警信息的发布区域， 多个行政区划代码之间用“，”分隔，行政区划代码参见国家突发事件预警信息发布系统预警信息地域编码规范12B附 录 C（资料性)预警信息发布编码示例-12000041600_20200416014019天津市气象台120000416002020-04-16 01:41:42+08:00ActualAlertPublic-SMS天津市气象台于2020年04月16日01时39分发布天津地区雷电黄色预警信号：预计未来6 小时内天津地区将有雷阵雨，并伴有8级以上短时大风或小冰雹，请有关单位和人员作好防范准备。ZC_120000000000_416_00

24、1_001_1,ZC_120000000000_416_001_001_2,ZC_120000000 000_416_001_001_3,ZC_120000000000_416_001_001_4,ZC_120000000000_416_001_001_5,ZC_120000000000_416_001_001_6,ZC_120000000000_416_001_001_07,ZC_120000000000_416_001_002_1,ZC_120000000000_416_001_002_2,ZC_120000000000_416_001_002_3,ZC_120000000000_416_

25、001_002_4,ZC_120000000000_416_001_003_1,ZC_120000000000_416_001_003_2,ZC_120000000000_416_001_004_1,ZC_120000000000_416_001_004_2,ZC_120000000000_416_001_004_3,ZC_120000000000_416_001_004_4,ZC_120000000000_416_001_005_1,ZC_120000000000_416_001_005_2,ZC_120000000000_416_21,ZC_120000000000_416_002_001_1,ZC_120000000000_416_002_001_2,ZC_120000000000_416_002_002_1,ZC_120000000000_416_002_002_2,ZC_120000000000_416_002_002_3_1,ZC_120000000000_416