试论我国会计环境-最终版

1、 学年论文白题 爱 目俺：坝 试论我耙国会计环境 吧 哎 昂 胺学颁 瓣 安 扳院：矮经管学院笆 俺 盎专 业百 蔼班奥 笆级：颁白09会计双专业矮三班稗八 熬 跋背学 生凹 背姓 般名：鞍癌曾庆伟案扒 艾扳指 导 老 师败：背吧 胡俊暗南 八 搬哀 罢 疤二啊哎一 一 年 二版 月 二十二 矮日傲华东交通大学学芭年论文评阅表办学生姓名百 曾庆伟耙学号鞍专业邦09会计双专业氨指导教师评语：成绩吧指导教师签字：耙 阿 安 佰 疤 扳 笆 半 年 熬月 日试论我国会计环境华东交通大学学年论文 PAGE 16 PAGE III摘要氨会计作为人类的摆一项实践活动 拜,其产生存在与拜发展都要依赖于百特定

2、的环境。环柏境是个相对的概胺念 ,它是相对拔于主体而言的客澳体 ,任何事物阿都是在一定的环碍境条件下存在和敖发展的 ,是一矮个与环境相互作俺用、 相互依存白的系统 ,作为扳人类重要实践活半动之一的会计活矮动也不例外。会胺计环境是会计赖扳以产生、 存在背和发展的各项条跋件的总和。会计拜环境是一个动态板的环境 ,在不隘同的时期或不同版的国家和地区有按着不同的特性和百特征 ,因此 胺,在分析会计环瓣境时 ,要在一胺个相对静态的环叭境下进行分析。摆关键字：会计；疤会计环境；会计半工作;会计信息败；会计信息质量目录TOC h z t 二级标题,2,一级标题,1,三级标题,3 HYPERLINK l _T

3、oc286397974 摘要 PAGEREF _Toc286397974 h I HYPERLINK l盎 _Toc2澳8639797般5百 白目录隘 PAGEREF _Toc286397975 h 把II HYPERLINK l _Toc286397976 引言 PAGEREF _Toc286397976 h 1 HYPERLINK l _Toc286397977 八一柏. 笆会计环境的概念耙 PAGEREF _Toc286397977 h 氨2 HYPERLINK l _Toc286397978 按二翱. 盎我国会计环境的袄现状班 PAGEREF _Toc286397978 h 奥2 HY

4、PERLINK l _Toc286397979 捌2.1岸有利会计环境凹 PAGEREF _Toc286397979 h 拔2 HYPERLINK l _Toc286397980 傲2.2爱不利会计的环八境奥 PAGEREF _Toc286397980 h 百3 HYPERLINK l _Toc286397981 佰三版. 俺会计环境对会计翱工作的影响挨 PAGEREF _Toc286397981 h 皑3 HYPERLINK l _Toc286397982 笆3.1啊影响会计工作的坝主要环境因素昂 PAGEREF _Toc286397982 h 袄3 HYPERLINK l _Toc2863

5、97983 哎3.2扳当前需要关注影班响会计工作的主搬要负面因素伴 PAGEREF _Toc286397983 h 胺4 HYPERLINK l _Toc286397984 敖3.2.1绊法律监督机制不胺健全碍 PAGEREF _Toc286397984 h 跋4 HYPERLINK l _Toc286397985 氨3.2.2敖社会诚信理念缺叭失搬 PAGEREF _Toc286397985 h 袄4 HYPERLINK l _Toc286397986 隘3.2.3暗会计管理体制不捌顺艾 PAGEREF _Toc286397986 h 澳4 HYPERLINK l _Toc286397987

6、 胺3.2.4按我国会计规范化爱与国际标准还有俺明显差距埃 PAGEREF _Toc286397987 h 爸5 HYPERLINK l _Toc286397988 昂四拜. 扒会计环境与会计阿信息的光系班 PAGEREF _Toc286397988 h 搬5 HYPERLINK l _Toc286397989 捌4.1 笆我国会计信息质罢量现状及其危害办 PAGEREF _Toc286397989 h 板5 HYPERLINK l _Toc286397990 版4.2 熬会计信息失真的般成因分析罢 PAGEREF _Toc286397990 h 霸5 HYPERLINK l _Toc2863

7、97991 佰4.2.1 巴会计制度本身不坝完善佰 PAGEREF _Toc286397991 h 澳6 HYPERLINK l _Toc286397992 爱4.2.2 爱会计信息供求双办方的利益不一致笆 PAGEREF _Toc286397992 h 笆6 HYPERLINK l _Toc286397993 跋4.2.3 扮会计人员的判断把差异盎 PAGEREF _Toc286397993 h 佰7 HYPERLINK l 唉_Toc28靶6397994捌岸 敖4.2.4 拜会计监管力度不拜够跋 PAGEREF _Toc286397994 h 耙7 HYPERLINK l _Toc2863

8、97995 邦4.2.5 爸企业为上市发行柏股票虚增利润八 PAGEREF _Toc286397995 h 办7 HYPERLINK l _Toc286397996 班4.3 搬治理会计信息失奥真的对策搬 PAGEREF _Toc286397996 h 叭7 HYPERLINK l _Toc28靶6397997肮哎 胺4.3.1 案加快会计的国际疤化进程爸 ,八完善会计制度叭 PAGEREF _Toc286397997 h 拔7 HYPERLINK l _Toc286397998 半4.3.2 拜约束和激励机制凹相结合笆 PAGEREF _Toc286397998 h 跋7 HYPERLINK

9、 l _Toc286397999 绊4.3.3 靶加强会计监管力阿度唉 ,扮提高违规成本哎 PAGEREF _Toc286397999 h 颁8 HYPERLINK l 昂_Toc28搬6398000笆肮 凹4.3.4 爸加强会计人员培绊训颁 ,搬提高会计人员业鞍务素质和职业道把德巴 PAGEREF _Toc286398000 h 矮8 HYPERLINK l _Toc286398001 唉五捌. 安改善我国会计环拌境的对策哀 PAGEREF _Toc286398001 h 皑8 HYPERLINK l _Toc286398002 瓣5.1鞍完善社会主义奥市场经济体系，捌大力发展生命力啊。爱

10、PAGEREF _Toc286398002 h 氨8 HYPERLINK l _Toc286398003 班5.2凹国家对企业实瓣行间接的宏观调懊控。矮 PAGEREF _Toc286398003 h 佰9 HYPERLINK l _Toc286398004 捌5.3敖加强职业教育唉，提高会计信息邦使用者会计知识敖。靶 PAGEREF _Toc286398004 h 氨9 HYPERLINK l _Toc286398005 岸六按. 耙参考文献皑 PAGEREF _Toc286398005 h 奥9 PAGE 15引言板经济越发展 ，般会计越重要 。癌会计工作通过真佰实反映财务状况百、经营成果

11、和现把金流量，为生产摆者进行经营决策绊、为投资者做出奥投资决策、为政按府部门制定宏观般经济管理政策提癌供依据。会计是扮国际通用的商业背语言，语言不通隘，就无法做生意哀。改革开放以来矮，我们发挥了会班计作为国际通用翱商业语言的作用半。对增强我国经跋济国际竞争力，爸促进经济结构优碍化和国民经济素拜质的提高起到了般重要的作用。虽澳然我国的会计工笆作不断地加强与背完善。癌随着经济全球化摆的发展，近年来伴，国际会计协调岸的步伐也在不断肮加快，越来越多扳的国家已加入到翱了采用国际财务按报告准则的行列昂中。作为目前世跋界上吸引国外投敖资最多的国家，版中国经济融人世扮界经济体系已呈安一个日益加速的班趋势。在这

12、种情搬况下，中国经济颁的发展实际上也败迫切需要一个全按球公认的、又易胺于操作的会计准敖则。因此，我们扮对国际会计协调扒的态度是积极的罢。但是，由于中懊国经济发展的特氨殊情况，还面临败一些具体问题，疤中国会计准则走蔼向国际化的道路霸仍然任重而道远啊。办会计环境对会计安的影响和制约是吧全方位的,会计伴环境的每一构成斑要素都作用于会板计 近年来,社氨会上会计信息失爱真程度之深、范办围之广、危害之扒大令人担忧 ，氨因此 ,要想提袄高会计信息的质盎量 ,必须营造败一个良好的会计版环境 ,对造成熬会计信息失真的按相关环境因素及暗改善会计环境的案时策作以初步探跋讨,以期提高会班计信 息质全工肮作有所启示和借

13、罢鉴。奥我国会计信息质拜量现状令人堪忧癌 ,会计信息失隘真的原因是多方埃面的 ,本文从蔼会计所处的环境啊入手 ,从经济颁环境、 法律环疤境以及社会供求巴环境三方面阐述巴会计环境与会计爱信息失真的关系懊 ,找出会计信绊息失真的原因 柏,提出必须加快斑会计国际化进程败 ,引入约束与佰激励机制 ,加碍强会计监管力度扮 ,提高会计人瓣员业务素质和职爱业道德 ,从而版防止会计信息失昂真 ,以更好地傲保障信息使用者叭的合法权益。袄一.癌 会计环境的概霸念氨环境是指事物周罢围的境况，或者熬说环境是围绕某俺一主体的外部境案况。任何事物都挨有使其存在合理摆的环境，不同的背环境对同一事物稗可产生存亡的不奥同影响。

14、会计活坝动是在一定的环跋境中进行的，会跋计环境是客观存背在的，会计环境澳指会计与其周围哀社会经济活动范翱围内各方面的关绊系，以及它在这爱些社会关系中所肮处的地位、情况凹和开展活动所得澳到的各种条件、靶待遇。构成会计班环境的主要因素矮有： 爱政治因素：一定靶时期的国家政治背观念影响该时期矮的会计，决定该把时期的会计地位暗和作用。一般来鞍说，当政治稳定办，经济发展，按把经济规律办事，拜会计就会被摆在斑正确的位置上，岸相反则会出现佰“癌长官意志安”俺代替主观经济规捌律，经济工作受扳到破坏。 胺法律因素：会计佰活动的有效运转半是以健全完善的扳法规环境为前提笆的，法律既为会俺计提供了一个规瓣范化的环境，

15、同懊时也对会计活动扮提出严格的要求皑，会计活动既受哎到保护又受到约瓣束。当今大多数懊国家、政府对会邦计实物都有影响白和干预，一般政八府通过制定会计懊制度并强制实施八，通过立法确定阿会计程序从而影傲响会计事务。 捌扮经济因素：主要颁包括经济政策、挨经济发展水平。肮经济政策是经济皑活动的指针，不阿同时期的经济政暗策对会计影响不吧同，过去我国实摆行高度集中的计罢划经济，会计工摆作基本就是记账凹、算账和报账，案不能有效发挥会蔼计管理经济的作笆用，而在建立了白社会主义市场经埃济的今天，就对案会计提出了参与隘经济管理的要求暗，如我国建立证拌券市场就推动会哎计行业的发展，柏证券市场信息使哎用者为了取得真跋实

16、、准确、完整熬、及时的信息，笆就对会计披露信安息提出了高的要白求。一般来说，绊经济发展水平越扳高，其会计理论鞍越完善，会计技爱术也会越先进。凹 岸教育与文化因素吧：我国从事会计绊工作的人员超过隘一千万，但未受按过高等教育一直碍从事会计工作的捌人员占相当比重搬。这就造成了我挨国会计人员的素碍质比较差。我国安会计教育的目的暗是培养多层次的班会计人才，既要安有一大批合格的哎操作型会计人员爸，又要培养一批八具有创造性、领般导才能的高级会袄计人才。为了满啊足对外开放，引盎进外资，及中国唉加入世贸组织的芭需要。我国会计芭教育是一个长期颁性的工作，需要捌进行不间断的知柏识更新与培训，搬以及适应我国经俺济日新

17、月异发展蔼的需要。 凹科学技术环境：傲科学技术也是会哀计环境的一个重摆要组成部分，它坝对会计的发展所稗产生的影响不仅吧是直接的、重要板的、而且是日益办突出的。科学技拔术为会计理论研绊究提供必备的相版关学科知识和科暗学的思维方式，百不同阶段的科学阿技术都对当时的俺会计发展产生影罢响。如在生产过唉程中，利用新的般科学技术，引起疤成本结构和消耗跋水平的变化，如敖以计算机为主要阿内容的微电子技稗术的信息革命，爱为会计核算手段般的创新和变革创啊造了条件。胺罢二.俺 我国会计环境疤的现状斑2.1有利会办计环境叭 按在经济生活中，岸追求科学管理已伴成时尚，因而有氨利于会计的环境氨因素很多，主要柏有：百绊我国

18、有中国特色澳社会主义经济性百质。社会主义经拔济制度上优越性爱、公有性质、公昂正行为追求、特挨征与本色，与会阿计原则本质相通靶，为会计提供适白宜的空间。懊鞍经济运行的质量安不断提高。社会稗主义市场经济体袄制的确立，经济疤法制化进程的加翱快，经济环境总氨体上前景乐观。敖扮法律体制健全，拜法制建设成果显班著，法律运作效班果良好。企业行叭政环境，文化环艾境不断改善。一奥些优秀的企业家按，经理专家型管耙理人员在企业执白业中追求管理科罢学化，为会计创拜良好氛围。会计爸完整的人格形象巴在创立和完善中啊，已有较好的公挨众口碑。 叭2.2不利会敖计的环境岸 百首先，社会主义澳市场经济体制处袄在构建初期，这懊一体

19、制需要一个背完善的过程，新奥旧体制的转换也鞍必然出现阵痛，柏期间出现的不良颁现象，会给会计吧以负面影响。其碍次，腐败现象和胺各种不正之风侵捌入经济生活中，啊经济违纪，违犯艾财经纪律和会计鞍制度，逃避会计挨监督控制，提供扳假数据资料等，敖给会计工作设障斑。第三，会计职拔业人员受各种因暗素影响，特别是伴受经济利益和专跋业任职权保障的爸影响，当其发生哎危机时，不能在唉执业中发挥会计按的职能，或受迫敖或参与会计制假稗，假账真算，编岸制虚假报告，损翱坏会计声誉；会袄计人员队伍总体癌素质不高。第四芭，文化环境还存板在不健康的侧面霸，浮夸风、欺上拔瞒下等意识使一把些当权者或利益岸相关人胆大妄为俺。 哎三.肮

20、 会计环境对会芭计工作的影响盎3.1影响会计瓣工作的主要环境柏因素1法律环境蔼市场经济同时也八是法制经济，市芭场的经济秩序靠鞍法律来规范，投俺资者、债权人、唉经营者和职工群霸众及消费者的合挨法权益要靠法律罢来维护，社会经伴济环境和自然环败境也要靠法律来安保护。国家和地癌区从不同角度制坝定了相应的法律芭、法规和条例。摆作为企业的会计澳部门应当根据国笆家颁布的会计法稗、政府财政部门伴颁布的企业会计澳准则和会计制度伴的要求，结合企癌业的需要，拟定凹企业会计制度和霸内向型的管理会跋计制度。会计人颁员还必须学法、矮懂法，用法律来绊维护企业权益。2 信用环境绊我国目前正处在班由计划经济向市巴场经济过渡阶段

21、版，信用问题日益芭受到人们的关注敖。关于会计诚信斑问题，从20世捌纪90年代初国瓣家为解决会计信爸息失真和经济秩啊序问题，就制定办了一系列规范会般计行为的法律法鞍规，会计诚信意搬识开始逐步被企暗业和投资者所接摆受，初步建立了半以政府部门为主拌体的会计信息披安露系统和会计中叭介为主体的会计败征信联合体系。斑但随着社会经济败的日益复杂化，碍会计信息失真、叭会计造假问题仍白十分严重，会计把诚信体系建设的板问题，引起了社爱会各界的普遍关颁注。因此，加快蔼会计诚信体系建矮设，营造良好的案会计信用环境，捌已成为我国跋目前亟待解决的百重大问题。据权奥威人士估计，我阿国每年因不讲诚跋信造成的经济损疤失约为58

22、55靶亿元，每年因不傲诚信而被拖垮的坝企业也不计其数把。3 经济环境扒会计产生于经济伴管理的需要，没矮有经济业务活动扳，它也就失去了案赖以生存的基础版。会计是随社会哎经济的发展，经靶济管理水平的提熬高，逐步发展起胺来的。社会经济搬结构、经济发展盎状况、经济管理叭体制以及企业的吧规模与组织形式耙等，都对会计有巴重要影响。从经拌济发展水平来看扳，折旧会计的产暗生与成本会计的暗发展，是与产业叭革命后西方大工扮业的发展分不开邦的。从企业规模肮与组织形式看，爸小规模企业的所哀有者常常就是管鞍理者，他们非常鞍熟悉企业的日常肮业务活动，因而奥他们需要会计报案表的目的往往只芭是证实而不是增碍加对企业经营情白况

23、的了解，或者叭只是对他们平常岸所掌握的综合；艾而股份公司这种氨组织形式的企业埃，所有权与经营半权明显分离，股盎东只能更多地依坝赖公司的会计报班表。所以，会计般人员特别要注意敖和关心经济环境蔼的变化。在建立稗市场经济体制，斑实行现代企业制罢度之后，就要建爱立与计划经济体盎制下不同的企业叭会计制度。在规拔模大的企业集团扮、股份有限公司斑，会计要为企业邦管理层、投资者隘、债权人、政府岸机关提供会计信挨息，上市公司的盎财务报表还要向扳社会公众发布。翱商业秘密与会计按公开的存在，对爱会计提出了更高蔼的要求。国际贸隘易的发展，境外芭分支机构的创办岸，多种形式的投案资保险业务的兴胺起，房地产事业佰的开发，科

24、技开按发区的出现，社昂会保障体系的建般立，都在扩展经艾济业务领域，因胺而经济环境各不版相同，不能一概爱而论。4 国际环境伴随着全球经济的碍一体化，各国的柏会计环境交互影背响，促进了会计耙的国际化进程，碍使各国的会计目笆标在一定程度上袄也走上了相互协袄调的道路。国际唉财务报告准则本隘身及其应用实际颁是个系统工程，斑它不仅要求准则肮本身的高质量，艾还需要有一个强柏有力的、较为成挨熟的准则执行机啊制相配套。国际霸财务报告准则的搬制定基本上是基鞍于一个较为成熟邦的市场经济环境霸的。我国目前的拔经济环境与成熟案的市场经济环境鞍之间尚存在不少爸差距。在会计改唉革和会计标准建艾设过程中，我国伴会计的国际协调

25、颁对于改善我国投哎资环境、提高信懊息透明度、吸引白外商投资、促进靶我国经济发展具芭有重要作用，会板计标准的国际化伴是大势所趋，潮氨流所向，需要进癌一步加强我国现摆行会计准则、制皑度的建设。奥3.2当前需要拜关注影响会计工拌作的主要负面因班素邦3.2.1芭法律监督机制不芭健全板针对我国目前相跋关的会计法律，拌近些年虽然相继胺进行了健全和完昂善，但总体会计碍环境来说，还存板在对会计账务及鞍报表的监督机制芭不健全的问题。伴标本兼治，健全拌法律监督机制，叭有了良好的法律暗氛围，建立了较疤好的会计环境，笆可以大大减少个皑别人想钻法律的鞍空子的机会。佰3.2.2吧社会诚信理念缺斑失奥要真正做好会计白工作，

26、仅仅具备把较强的法律保证扒、会计人员具备扮较强的专业素质班也是远远不够的耙，这只是一些基盎础，更重要的就白是要提升社会诚蔼信理念。会计具碍有社会属性，会按计岗位一般从属跋于单位，目前存跋在的会计信息失版真状况，是会计伴受社会方方面面翱因素制约的结果唉。为了经营业绩叭，利润指标等政版绩而造假的情况肮在我国还存在，拔这在一定程度上笆助长了社会诚信八理念的缺失。扳3.2.3疤会计管理体制不矮顺芭随着我国社会主爸义市场经济体制坝的建立和逐步完颁善，面对世界经搬济全球化、投资蔼主体多元化、所把有制结构多样化绊格局的形成，我捌国传统会计管理挨体制的弊端日益办显现，这种会计蔼管理体制的不顺爱表现在以下几个澳

27、方面：整体会计百基础工作薄弱，八监督职能不够，坝财经秩序有待改半进；企业会计管背理者及会计人员跋监管不力，企业捌管理者不能做到澳对国家负责、对罢企业负责、对人盎民负责；一些财隘政及企业主管部艾门对会计管理失般控；会计人员的伴合法权益难以保暗障；会计目标的把单一指向无法满邦足社会各利害关按系人的需要等。按由此可见，传统安会计管理体制，爱已经成为制约会碍计工作和社会经拌济发展的重要因岸素。必须尽快改把变传统会计管理拔体制，把会计推啊向市场并形成专笆业市场，适应社奥会生产力水平多败层次、所有制结爸构多样化和发展氨开放型经济的要笆求，建立符合市爸场经济规律和现澳代企业制度相协百调，与国际惯例半相接轨的

28、新型会坝计管理体制已势扮在必行，构建和昂谐顺畅、责任明拌确的会计管理体耙制。霸3.2.4霸我国会计规范化唉与国际标准还有白明显差距办在发展我国会计把规范的同时，要哀注重缩小与国际班标准的差距，即把认识到中国特色隘的会计环境对我哀国会计的发展有肮正面促进作用的胺同时，也不能忽盎视它的制约作用笆，我国会计规范斑化程度还不高，邦在今后的发展过背程中要注重改进白。我国是一个处昂于经济转轨过程盎中的国家，许多百经济现象是西方肮发达国家所没有案的，要进一步加艾强出台适应我国瓣国情具体会计准胺则，尽快向国际蔼会计准则靠拢，挨这也是我国经济百发展到一定阶段澳所必须面临的问熬题；还有一个任耙重而道远的任务罢就是

29、加强会计信跋息真实性，会计傲信息失真现象并挨不是我国特有的邦，在经济转轨国皑家、法制不健全盎的国家要严重一埃些，在市场经济熬发达国家相对好般一些，但这些问笆题越是尽早解决芭就越有利我国宏盎观经济的发展。氨四.伴 会计环境与会扒计信息的光系安4.1 我国会艾计信息质量现状笆及其危害癌2001 年初暗 ,审计署公布胺的对 1290昂 户国有企业的熬审计结果显示 按,企业会计报表扮不能真实反映财暗务状况和经营成啊果的占 68.皑 46 %;财坝政部在 200百0 年底发布的埃会计信息质量抽蔼查公告更为惊人安:在对 159爱 户企业的抽查隘中 ,发现资产摆不实的有 14敖7 户 ,利润半总额不实的有

30、坝157户。再看佰一些上市公司的安会计信息质量现岸状:隘鞍PT东海(06皑13)在 19熬93 年到 1罢997 年的 绊5 年时间里 罢,虚增利润达到挨了 2. 28按 亿元。矮巴 黎明服装 ,绊1999 年全拔年实际亏损 3碍448 万元 俺,但向社会公布稗的报表是赢利 奥5231 万元皑。罢还有 PT红光捌、 张家界、 板湖北兴化、 蓝邦田股份 熬拜,上市公司造假扒的事实在中国早绊已不是什么秘密伴。岸上述数据足以让肮我们震惊 ,因皑为 ,如果会计稗信息不真实 ,昂将会造成非常严安重的经济和社会把后果 ,一方面般 ,它将使国家瓣无法进行宏观调蔼控 ,导致市场斑资源配置的劣化笆 ,投资者不能

31、败做出正确的决策柏;另一方面 ,拌它将使信息使用翱者失去信心 ,坝企业失去市场机办会 ,从而造成邦企业破产 ,银拌行倒闭 ,大量稗人员失业 ,甚胺而危及社会稳定昂。伴任何事物都有其巴生存的环境 ,颁会计作为一个信蔼息系统 ,也必把然有其生存的环班境。稍稍留心就岸会发现 ,在我罢国 ,私营企业拜想方设法虚减利靶润以逃避国家税搬收 ,国有企业懊拼命虚增利润以隘寻求政绩 ,可傲见 ,中国的会拌计信息质量欠佳稗 ,与我国的会百计环境有很大的隘关系 ,如果抛癌开会计所处的环白境谈会计信息质罢量 ,就仿佛是捌无源之水 ,无把本之木。所以 案,笔者试着谈谈熬会计环境与会计隘信息质量的关系搬。八4.2 会计信

32、败息失真的成因分败析阿归纳起来 ,会啊计信息失真主要巴有如下几个方面柏的原因:靶4.2.1摆 会计制度本身绊不完善凹首先 ,中国正半处于经济转型期绊 ,市场经济体背系尚未完全建立矮 ,新的经济事巴项不断涌现 ,伴特别是中国加入般 WTO 以后哀 ,随着国外一皑些企业不断涌入昂中国 ,对中国凹的会计工作也提绊出了更高的要求氨 ,而我国的会凹计制度虽从 1艾993 年至今办已历经几次改革阿 ,但真正做到敖与国际接轨尚有安一段距离 ,正吧因为我国目前的挨会计制度本身不邦完善 ,导致某昂些会计信息不能扒真实地反映会计疤事项 ,出现会吧计信息失真现象挨。其次 ,会计胺制度本来就是反碍映历史的经济事暗项

33、,对经济活奥动可以说是事后颁监督 ,比如以拔历史成本来报告碍资产 ,就不能扳代表资产的现行芭成本或变现价值澳;会计的稳健原扮则要求预计损失稗而不预计收益 碍,则有可能夸大扒费用 ,少计收巴益和资产;对同瓣一会计事项的帐伴务处理 ,会计巴准则允许使用几哎种不同的规则和澳程序 ,企业可暗以自行选择 ,拔例如:存货的计啊价方法、 折旧背方法、 所得税霸费用的确认方法盎、 对外投资收隘益的确认方法等叭 ,由于会计程稗序和方法的可选懊择性很强 ,对懊于某项经济活动阿来说 ,何种方盎法和程序更符合唉实际 ,具有很盎大的不可界定性霸 ,这样就存在阿所选的会计程序俺和方法并不符合拌会计事项的可能阿 ,从而导致

34、会罢计信息失真。佰4.2.2安 会计信息供求捌双方的利益不一靶致把会计信息的需求半者中 ,无论是扒政府部门、 企昂业所有者还是金扒融机构 ,他们板与会计信息的供奥给者 瓣邦 笆半 跋唉企业的经营者之叭间的利益是不一瓣致的 ,不仅如氨此 ,就是需求案者之间的利益也般是不相同的。爱(1)政府部门癌与企业经营者的吧利益关系蔼政府及其有关部绊门使用会计信息邦的主要目的是加袄强宏观调控 ,芭有效地规范市场霸秩序 ,保证国吧有资产的保值增岸值 ,以增加税艾收的形式来保证邦国家和地方的财板政收入。在我国疤 ,上级部门对艾国有企业领导者佰的考核也往往依岸据有关会计信息芭 ,因而 ,有岸些国有企业的领艾导者 ,

35、为了给颁自己创造更好的蔼政绩 ,以寻求岸或确保乌纱帽 艾,他们拼命地粉败饰财务报表 ,伴制造虚假会计信柏息虚增利润来达挨到其目的;而私敖营企业的经营者扒大多是企业的所傲有者 ,他们则办通过增大成本 矮,虚减利润来达懊到偷税漏税或减哀少纳税的目的。颁(2)金融机构败与企业经营者的拔利益关系艾金融机构往往是搬企业的债权人 艾,他们了解会计拔信息的目的是通笆过评估企业的偿阿债能力和信用度敖 ,分析贷款的俺风险和报酬 ,碍以决策是否进行爸信贷;企业经营凹者则需要资金进芭行扩大再生产 敖,增加利润 ,跋谋取企业和个人岸的利益最大化 隘,所以经营业绩哎欠佳的企业经营扳者常常人为地粉拌饰会计报表 ,俺提高财

36、务报表中跋的偿债能力来博皑取金融机构的信邦任 ,获取希望哀得到的贷款。拔(3)所有者与百经营者的利益关邦系摆现代企业是以所矮有权和经营权相艾分离为主要特征岸的 ,而拥有所挨有权的所有者和皑拥有经营权的经拔营者都是企业的芭控制主体 ,阎笆达五、 宋建波般将其定义为双元捌控制主体。现代办企业正是由于存盎在双元控制主体稗 ,才产生了会班计信息失真等问斑题 ,因为 ,板企业所有者希望八经营者 稗“熬尽心尽力岸”芭 工作 ,抛却啊一切机会主义成扮分和个人利益得按失 ,从而使企袄业获利并能使资矮产保值增值 ,笆实现企业价值最昂大化;经营者追笆求的是获得更多靶的个人报酬。正半是由于双方 碍“瓣利益不一致岸”

37、俺,而且由于 疤“败信息不对称佰”扳,所有者不能直摆接对企业进行管蔼理和经营 ,只隘能通过会计信息艾 爸“板间接班”班 控制 ,经营摆者直接参与企业俺经营 ,并控制叭着会计信息的生白成和报告的方式熬。经营者为了达案到获取期望报酬唉的目的 ,通过啊虚假会计信息来敖蒙骗所有者 ,柏可以说 ,所有埃者和经营者利益稗矛盾是致使会计瓣信息失真的根源案所在。懊4.2.3艾 会计人员的判矮断差异叭会计工作与其他奥工作有所不同 拜,由于会计判断扮存在复杂性、 鞍会计方法和程序挨存在可选择性 凹,很多会计业务般的处理都依赖于摆会计人员的职业艾经验、 知识水斑平和实际驾驭能把力 ,不同阅历傲、 不同知识背罢景的会

38、计人员所鞍做的判断往往是拌不同的 ,由此邦必然产生实务操皑作的不确定性。捌4.2.4氨 会计监管力度跋不够背国家对企业的会岸计监管分为外部挨监管和内部监督坝两部分。在我国哎 ,外部监管 坝,先后有每年一按次的财税大检查挨、 国有监事会邦对国有企业的监昂管、 注册会计办师对上市公司的半年终财务报表的疤审计等等 ,但俺由于地方保护主百义等因素的存在翱 ,查出的部分翱问题都自行消化颁了 ,所以外部哎的监管显得软弱俺无力;企业内部耙的监管主要是依斑靠企业的财务人柏员来实现 ,而白财务人员受雇于盎企业 ,其工资瓣待遇、 职位的癌升迁等都受控于靶企业负责人 ,版虽然 会计法版 规定单位负澳责人对本单位的凹

39、会计工作和会计安资料的真实性、矮 完整性负责 摆,但体现在现实板生活中 ,受利佰益驱使或被授意绊等原因 ,会计凹人员有意或被迫埃作假的现象仍然半存在。因此 ,板在企业内部 ,背会计人员的监督拜也显单薄。柏4.2.5蔼 企业为上市发柏行股票虚增利润蔼我国会计信息失敖真的原因除上述癌 4 个方面外伴 ,还有一个原斑因不容忽视 ,奥那就是企业为了坝上市发行股票而柏虚增利润。我国版 公司法 捌规定 ,公司必敖须在最近三年连般续盈利且经营业拌绩突出 ,方可矮得到证监会的批翱准上市发行新股胺;公司上市后 跋,如出现连续三扒年亏损 ,其股碍票将被证券部门敖终止上市。这些跋法规的制定 ,扒致使利润成为评邦价上

40、市公司至关百重要的因素 ,按会计信息使用者氨和提供者会很自唉然地将注意力转稗向利润指标。所板以 ,个别上市霸公司在某个会计翱年度经营不善时搬 ,很可能铤而版走险 ,利用各啊种手段来操纵利佰润。扮4.3 治理会叭计信息失真的对翱策隘4.3.1唉 加快会计的国扮际化进程 ,完颁善会计制度熬当今世界 ,国把际贸易和全球资把本市场飞速发展昂 ,一国的经济傲发展必须融入国坝际经济潮流。会矮计作为国际通用碍的商业语言 ,稗在经济全球化过伴程中自然扮演着芭越来越重要的角挨色 ,所以 ,癌我国必须加快会把计的国际化进程肮 ,参照国际会般计惯例变化的趋癌势 ,尽量减少吧会计准则中可供蔼选择的会计程序爸和方法 ,

41、缩小哎会计选择的范围巴 ,避免主观随罢意性 ,减少因八会计程序和方法班的多种选择性而稗造成的会计信息暗失真问题。暗4.3.2板 约束和激励机鞍制相结合败由于企业所有者俺和经营者在利益爱上存在矛盾 ,案所以必须协调双拔方的利益和矛盾百 ,找到两者的扳平衡点 ,避免傲经营者有意制造伴虚假会计信息。颁寻求所有者和经巴营者利益关系平凹衡的关键是要在叭企业中引入蔼“凹约束 +激励爱”笆 的相互制衡机芭制。首先 ,应癌该让经营者为企坝业付出的努力和啊贡献能够获得 邦“败满意皑”耙 的报酬 ,经傲营者只有对自己板所获得的报酬感板到满足后 ,才搬能心甘情愿地为颁企业效力 ,这鞍就是激励;但是挨 ,人的欲望是伴

42、无止境的 ,如扒果没有相应的约熬束机制 ,随着耙人的欲望的不断挨膨胀 ,原先认伴为满意的报酬又蔼会变成不满意的瓣 ,经营者为获懊得更高的期望报芭酬 ,可能又会胺利用手中的有利吧条件做出违背所挨有者利益的事情岸 ,所以 ,必搬须有约束 ,即胺从制度和程序等案方面去禁止经营绊者机会主义行为坝的发生 ,并对肮其越轨行为有惩班罚性措施 ,使搬经营者能够在得挨失之间进行理智蔼的权衡 ,引导板他们放弃 氨“氨非份之想柏”坝 。蔼4.3.3拜 加强会计监管拌力度 ,提高违巴规成本摆为防止会计信息疤失真 ,还必须耙加强会计监管力傲度。首先 ,国拌家应按照市场经暗济的规律 ,完阿善我国会计监管澳体制 ,在充分盎

43、发挥社会会计监按管作用的同时 颁,建立对社会会板计监督的再监督板机制。在会计监巴管方式方法上 熬,要按转变政府颁职能和公共行政罢的要求 ,实现案从微观监督向宏捌观监督的转变;哎在监督方式上 啊,要实现日常性哀监管和专项监管暗相结合 ,实现埃会计监管制度化昂、 经常化、 巴规范化;其次 岸,对企业会计人袄员实行委派制。败成立专门管理会般计人员的自主经稗营、 自负盈亏胺的会计公司 ,昂负责会计人员的跋招聘、 教育、叭 培训及委派工办作 ,企业与会案计公司之间的关拌系完全是市场化瓣的供求关系 ,扮企业根据所聘会埃计人员的工作量办的大小、 人员靶多少及职称级别皑等情况向会计公把司缴纳一定的费柏用 ,而

44、会计公癌司将根据企业所白提供的会计人员拌任务完成情况、阿 制度执行情况摆等对会计人员进凹行考核、 奖惩凹、 调转及解聘佰 ,如果所委派懊的会计人员出现安违法违规行为 吧,如协助企业偷瓣税 ,有意协助昂企业提供虚假会扳计报表等 ,除碍对当事人进行处挨罚外 ,更主要袄的是对会计公司半进行处罚 ,直盎到吊销其营业执捌照 ,这样就可拔以彻底消除目前邦企业会计人员受暗领导授意违心作岸假的可能。第三板 ,必须加大违袄法违规行为的处霸罚力度 ,提高搬违规成本 ,促斑使其改正违规违澳法行为。这种处肮罚包括经济处罚拜 ,也应包括刑办事处罚。通过加坝大处罚力度 ,袄增强企业在会计奥方面遵纪守法的懊意识和观念 ,碍提高企业遵纪守斑法的自觉性。扮4.3.4拔 加强会计人员哎培训 ,提高会傲计人员业务素质颁和职业道德岸虽然我国目前与扒国际接轨的会计盎准则体系尚未完艾全建立 ,但我颁国会计的国际化跋进程大大加快了拜 ,自1997摆 年 5 月 傲,第一个具体会坝计准则 企业碍会计准则 - 敖关联方关系