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1、江西熠亮光电新材料有限公司光电新材料项目环境影响报告书PAGE 九江江州重工有限公司船舶、风电、钢材加工及物流贸易项目环境影响报告书【国环评证乙字第2301号】 PAGE 10 九江市环境科学研究所江西熠亮光电新材料有限公司光电新材料项目环境影响报告书(送审稿)编制单位:江西景瑞祥环保科技有限公司建设单位:江西熠亮光电新材料有限公司编制时间:二二年七月江西熠亮光电新材料有限公司光电新材料项目环境影响报告书PAGE 江西景瑞祥环保科技有限公司目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc31464 1 概述 PAGEREF _Toc31464 1 HYPERLINK l
2、 _Toc24804 1.1 项目特点 PAGEREF _Toc24804 1 HYPERLINK l _Toc1066 1.2 环评工作过程 PAGEREF _Toc1066 2 HYPERLINK l _Toc4696 1.3 项目判定情况 PAGEREF _Toc4696 3 HYPERLINK l _Toc8341 1.4 主要环境问题及环境影响 PAGEREF _Toc8341 16 HYPERLINK l _Toc3624 1.5 综合结论 PAGEREF _Toc3624 18 HYPERLINK l _Toc28925 2 总则 PAGEREF _Toc28925 19 HYP
3、ERLINK l _Toc31489 2.1 编制目的 PAGEREF _Toc31489 19 HYPERLINK l _Toc27224 2.2 编制依据 PAGEREF _Toc27224 19 HYPERLINK l _Toc21219 2.3 环境功能区划与评价标准 PAGEREF _Toc21219 22 HYPERLINK l _Toc10042 2.4 控制污染与环境保护目标 PAGEREF _Toc10042 27 HYPERLINK l _Toc13859 2.5 评价因子及评价时段 PAGEREF _Toc13859 29 HYPERLINK l _Toc2971 2.6
4、 评价等级及评价范围 PAGEREF _Toc2971 30 HYPERLINK l _Toc17645 2.7 评价项目与评价重点 PAGEREF _Toc17645 34 HYPERLINK l _Toc17456 3 建设项目概况 PAGEREF _Toc17456 35 HYPERLINK l _Toc26154 3.1 项目名称、建设性质、投资总额和占地面积等 PAGEREF _Toc26154 35 HYPERLINK l _Toc8641 3.2 建设规模、产品方案及产品质量标准 PAGEREF _Toc8641 35 HYPERLINK l _Toc20874 3.3 本项目主
5、要建设内容 PAGEREF _Toc20874 36 HYPERLINK l _Toc1989 3.4 全厂原辅材料 PAGEREF _Toc1989 38 HYPERLINK l _Toc28128 3.5 本项目工程平面布置 PAGEREF _Toc28128 39 HYPERLINK l _Toc24094 3.6 公用工程 PAGEREF _Toc24094 40 HYPERLINK l _Toc14431 4 工程分析 PAGEREF _Toc14431 42 HYPERLINK l _Toc15388 4.1 一期工程生产工艺简述及污染物产生情况 PAGEREF _Toc15388
6、 42 HYPERLINK l _Toc14588 4.2 二期工程生产工艺简述及污染物产生情况 PAGEREF _Toc14588 50 HYPERLINK l _Toc2255 4.3 溶剂平衡 PAGEREF _Toc2255 56 HYPERLINK l _Toc4115 4.4 水平衡 PAGEREF _Toc4115 58 HYPERLINK l _Toc9363 4.5 污染源强分析 PAGEREF _Toc9363 60 HYPERLINK l _Toc16499 5 建设项目周围地区环境概况 PAGEREF _Toc16499 76 HYPERLINK l _Toc24826
7、 5.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc24826 76 HYPERLINK l _Toc11006 5.2 瑞昌市码头工业城概况 PAGEREF _Toc11006 86 HYPERLINK l _Toc27118 5.4 区域污染源调查 PAGEREF _Toc27118 87 HYPERLINK l _Toc13077 5.5 环境现状监测及评价 PAGEREF _Toc13077 92 HYPERLINK l _Toc22381 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc22381 110 HYPERLINK l _Toc22970 6.1 施工期环境影响分析 PAGER
8、EF _Toc22970 110 HYPERLINK l _Toc5761 6.2 运营期环境影响分析 PAGEREF _Toc5761 113 HYPERLINK l _Toc7091 7 环境风险评价 PAGEREF _Toc7091 149 HYPERLINK l _Toc31591 7.1评价原则和工作程序 PAGEREF _Toc31591 149 HYPERLINK l _Toc3152 7.2环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc3152 150 HYPERLINK l _Toc14872 7.3风险评价范围内环境保护目标识别 PAGEREF _Toc14872 154 HY
9、PERLINK l _Toc2743 7.4风险评价等级的确定 PAGEREF _Toc2743 157 HYPERLINK l _Toc28606 7.5风险识别 PAGEREF _Toc28606 157 HYPERLINK l _Toc13421 7.6风险事故情形分析 PAGEREF _Toc13421 168 HYPERLINK l _Toc17074 7.7风险预测与评价 PAGEREF _Toc17074 172 HYPERLINK l _Toc938 7.8环境风险管理 PAGEREF _Toc938 179 HYPERLINK l _Toc17302 7.9环境风险突发事故应
10、急预案 PAGEREF _Toc17302 190 HYPERLINK l _Toc22254 7.10结论 PAGEREF _Toc22254 206 HYPERLINK l _Toc20198 8 污染防治措施评述 PAGEREF _Toc20198 207 HYPERLINK l _Toc13073 8.1 施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc13073 207 HYPERLINK l _Toc1217 8.2 运营期污染防治措施 PAGEREF _Toc1217 208 HYPERLINK l _Toc31328 9 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc31328 2
11、25 HYPERLINK l _Toc26689 9.1 环保投资估算 PAGEREF _Toc26689 225 HYPERLINK l _Toc24530 9.2 环境效益分析 PAGEREF _Toc24530 225 HYPERLINK l _Toc24819 9.3 社会效益分析 PAGEREF _Toc24819 226 HYPERLINK l _Toc25539 9.4 损益分析结论 PAGEREF _Toc25539 226 HYPERLINK l _Toc20389 10 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc20389 227 HYPERLINK l _Toc2310
12、2 10.1 环境管理 PAGEREF _Toc23102 227 HYPERLINK l _Toc22448 10.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc22448 228 HYPERLINK l _Toc10637 10.3 规范排污口 PAGEREF _Toc10637 229 HYPERLINK l _Toc31701 10.4 环保设施竣工验收清单 PAGEREF _Toc31701 231 HYPERLINK l _Toc24113 11 评价结论和建议 PAGEREF _Toc24113 233 HYPERLINK l _Toc9524 11.1 项目概况 PAGEREF _
13、Toc9524 233 HYPERLINK l _Toc22739 11.2 环境质量现状评价结论 PAGEREF _Toc22739 233 HYPERLINK l _Toc27438 11.3 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc27438 233 HYPERLINK l _Toc5861 11.4 环境风险评价结论 PAGEREF _Toc5861 234 HYPERLINK l _Toc27673 11.5 污染防治措施分析结论 PAGEREF _Toc27673 234 HYPERLINK l _Toc25423 11.6 公众调查结论 PAGEREF _Toc25423 23
14、5 HYPERLINK l _Toc21280 11.7 环境影响经济损益分析结论 PAGEREF _Toc21280 235 HYPERLINK l _Toc21 11.8 环评建议 PAGEREF _Toc21 236 HYPERLINK l _Toc26605 11.9 总结论 PAGEREF _Toc26605 236附图附图1:项目地理位置图附图2:项目所在地敏感点分布图附图3:项目监测布点图附图4:项目卫生防护距离包络线图附图5:项目用地红线图附图6:码头工业城规划图附图7:项目所在区域水系图附图8: 瑞昌市生态保护红线图附图9: 项目总体平面布置图附件:附件1:项目环境影响评价委
15、托书;附件2:项目发改委立项备案;附件3:营业执照及法人身份证复印件;附件4:九江市环保局关于瑞昌市码头工业城扩区调区的意见;附件5:环境质量现状监测数据。附表:建设项目环评审批基础信息表大气环境影响评价自查表地表水环境影响评价自查表环境风险影响评价自查表土壤环境影响评价自查表PAGE 71 江西景瑞祥环保科技有限公司1 概述1.1 项目特点甲基丙烯酸甲酯是HYPERLINK /view/591731.htm t _blank聚甲基丙烯酸甲酯(HYPERLINK /view/5100.htm t _blank有机玻璃)单体,能与其他乙烯基单体共聚得到不同性质的产品。其广泛应用于制造有机玻璃、涂
16、料、润滑油添加剂、塑料、粘合剂、树脂、木材浸润剂、电机线圈浸透剂、HYPERLINK /view/206350.htm t _blank离子交换树脂、纸张上光剂、纺织印染助剂、皮革处理剂、印染助剂和绝缘灌注材料等。亚克力(PMMA)是以丙烯酸及其酯类聚合所得到的聚合物统称丙烯酸类树酯,相应的塑料统称聚丙烯酸类塑料,其中以聚甲基丙烯酯甲酯应用最广泛。聚甲基丙烯酸甲酯缩写代号为PMMA,俗称有机玻璃,具有良好的透明性、光学特性、耐候性、耐药品性、硬度和外观等特性,是被简称为“塑料女王”的高级材料。PMMA作为性能优异的透明材料,广泛应用于各种灯具、照明器材、光学玻璃、各种仪器仪表表盘、罩壳、刻度盘
17、、光导纤维、商品广告橱窗、广告牌、飞机座舱玻璃、飞机和汽车的防弹玻璃、各种用途(医用、军用、建筑用)玻璃等领域。特别是随着液晶显示器(LCD)市场的迅速增长,光学级PMMA模塑料需求量大幅度增长。随着新的应用领域不断开发,PMMA模塑料发展潜力巨大,应用前景广阔。PMMA的全球需求量正在不断增长,预计今后的年增长率可达7%以上,尤其是中国的需求量增长显著。目前我国有机玻璃产品的总生产能力在日产13万吨左右,生产厂家很多,但生产规模小。近年来,我国亚克力的消费量增长很快,导致了对原材料的需求也成直线上升。2000年我国PMMA模塑料进口量达到7.7万吨,同时还进口有机玻璃原材料近4000吨。从进
18、口地区来看,广东、上海、浙江及江苏4省市合计进口量占全国总进口量的约95%左右。江苏、上海是我国有机玻璃浇注板的主要生产地区,由于模型浇注工艺简单、投资少,因此许多乡镇企业用此工艺进行作坊式生产,装置规模小,产品质量远达不到建材工业的质量标准,在国外早已淘汰。20世纪80年代,我国有机玻璃原材料年销售量不足2万吨,消费市场不以建筑业为主。进入90年代以来,PMMA在建筑业中的市场应用有了较大的发展,消费量增长很快,2000年已达到8.5万吨,其中用于浇注板2.9万吨、用于挤出板2.5万吨、用于模塑料3.1万吨(不包括挤出板用模塑料)。预计今后几年中,国内有机玻璃原材料市场发展速度年均将保持在6
19、%以上。正是在这种背景下,江西熠亮光电新材料有限公司拟投资46000万元在江西省瑞昌市码头工业园发展一路以南,发展二路以北(N294824.53,E1153725.29)建设光电新材料项目。本项目总产能为年产36000吨PMMA(聚甲基丙烯酸甲酯),其中一、二期分别为18000t/a。根据中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订并施行)、和国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部令第44号,2018年4月28日修订)中的有关规定,本项目为HYPERLINK /view/591731.htm t _blank聚甲基丙烯酸甲酯树脂新材料生产项目,属“十五、化学原料
20、和化学制品制造业”中“36、基本化学原料制造;农药制造;涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工及焰火产品制造;水处理剂等制造”中“除单纯混合和分装外的”编制报告书;“单纯混合和分装外的”编制报告表。本项目为HYPERLINK /view/591731.htm t _blank聚甲基丙烯酸甲酯树脂新材料生产项目,涉及到聚合反应。必须编制环境影响报告书,阐明项目环境影响情况和环境影响控制措施,并对项目建设的环境可行性做出结论。因此,江西熠亮光电新材料有限公司于2020年5月委托江西景瑞祥环保科技有限公司开展环境影响评价工作,编制项目环境影响报告书。接受委托
21、后,我公司与建设方密切配合,对项目进行了解,收集了项目的有关资料,并赴项目选址地进行了实地踏勘,获取了有关现场资料以及项目所在地的社会经济现状资料等。在此基础上,项目组根据建设方提供的资料进行了分析,确定了项目的主要环境影响因素,并根据国家行业标准及环境影响评价技术导则的要求以及项目本身的环境影响特点,确定了本项目环评的具体内容、评价特点、评价深度和技术方法,在此基础上编制完成了江西熠亮光电新材料有限公司光电新材料项目环境影响报告书,供管理部门审查。1.2 环评工作过程本项目环境影响评价工作程序见图1。图1.2-1 本项目评价工作程序1.3 项目判定情况1.3.1选址合理合法性分析(1)与法律
22、法法规相符性分析根据江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见(赣府发200717号)“在主要河道、湖泊内和距岸线或堤防50米范围内,不得建设除桥梁、码头和必要设施外的建筑物;距岸线或堤防50200米范围内列为控制建设带,严禁建设化工、冶炼、造纸、制革、电镀、印染等企业。”本项目最近厂界距离长江约3020m,距离赤湖约1600m,本项目属于合成树脂制造类化工企业。因此,本项目建设能够满足江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见(赣府发200717号)的要求。根据鄱阳湖生态经济区环境保护条例中第三节第三十二条规定:“在高效集约发展区内,鼓
23、励发展低能耗、高附加值的高新技术产业,控制高能耗、高污染、资源性项目;鼓励对废水、废气、固体废物等的循环利用,推进产业升级改造,优化产业结构。新建工业项目应当进入工业园区。工业园区应当加强环境保护设施建设及绿化工程建设”;本项目位于瑞昌码头工业城,位于鄱阳湖生态经济区划定的高效集约发展区内,属于合成树脂制造类化工企业,废水经预处理达瑞昌码头工业城污水处理厂进水水质要求后,经工业城污水管网排入码头工业城污水处理厂处理,所以本项目符合鄱阳湖生态经济区环境保护条例中的相关要求。根据江西省环境保护厅等四部门关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入相关工作的通知:“将河湖及其生态缓冲带划为水环境
24、优先保护区,依法落实相关管控措施。严格落实主体功能区产业准入负面清单制度,切实推动绿色发展。严格执行关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见(赣府厅发200858号),强化沿河环湖及江河源头区域项目准入及选址要求。落实鄱阳湖生态经济区分区保护要求,禁止在滨湖控制开发带内新建、改建、扩建化学制浆造纸、印染、制革、电镀等排放含磷、氮、重金属等污染物的企业和项目。除在建项目外,长江江西段、赣江、抚河、信江、饶河、修水等岸线和鄱阳湖周边1公里范围内禁止新建重化工业项目,严控沿岸地区新建石油和煤化工项目。”本项目位于码头工业城,属于合成树脂制造类化工企业,厂界距离长江约3020m,距离赤湖约1600m
25、,不在1公里范围内,因此,本项目符合水污染防治行动计划中的相关要求。(2)与码头工业城规划的符合性分析码头工业城建设及发展历程概述九江市瑞昌码头工业城位于城区西北部、瑞昌市码头镇东南侧、长江南岸、赤湖西北侧。南部距瑞昌城区20km,东部距九江城区30余km,北与武穴市隔江相望,发展区位优势十分优越。瑞昌市是九江首个县级市,地处“长江经济带”和“大京九经济带”交汇处,地理位置优越,交通发达,资源丰富。随着其经济的不断发展,工业园的发展成为瑞昌市经济发展的重要增长极。在历史上,码头工业城分别在2005、2007年和2012年进行了三次规划,名字也由最初的“码头工业区”改为“码头工业城”,再改为“江
26、西瑞昌工业园区码头工业城(一、二期)片区”。其建设及发展历程简述如下:1)码头工业区2003年,瑞昌市城市总体规划纲要2003-2020将瑞昌市规划为“一市两区”,即瑞昌市湓城区和码头区,确定将其中的码头区作为今后工业发展的方向。2004年6月,瑞昌市人民政府以瑞府字【2004】19号文对瑞昌市码头工业区规划进行了批复,2004年11月,江西省环科院编制完成了瑞昌码头工业区的规划环评,2005年6月江西省环保局以赣环督函【2005】114号文对其进行了审批。2)码头工业城(一期)2007年,江西省委、省政府提出把九江建设成为长江沿岸和中部地区重要经济中心城市的要求。码头工业城作为三大工业城之首
27、,是九江沿江开发的战略点和实现沿江开发的突破口之一。为此,2007年,瑞昌市人民政府以瑞府字【2007】45号文批复了码头工业城沿江区的控制性详细规划。3)江西瑞昌工业园区码头工业城板块随着瑞昌市招商引资工作的不断推进,开发区的项目引进和用地紧张的矛盾日益显现,为此,瑞昌又提出“一区三园”设想,拟将2006年经江西省人民政府批准设立的省级工业园江西瑞昌工业园区,申请开发区扩区和调整区位,扩区调区包括瑞昌城区现有工业园区、码头工业城板块(一、二期)和大唐新区。2012年3月,江西省发改委下发了关于同意江西瑞昌工业园区开展扩区和调整区位前期工作的复函(赣发改外资函【2012】53号),同意江西瑞昌
28、工业园区开展扩区和调整区位前期工作。2012年12月经江西省人民政府批准,江西瑞昌工业园区正式更名为江西瑞昌经济开发区。与码头工业城市规划及规划环评的符合性分析1)与江西瑞昌经济开发区扩区和调整区位规划的符合性分析瑞昌经济开发区空间布局为“一园三区”,即码头工业城、大唐新区、城区工业园区,建设规划总面积为19.15平方公里。其中,码头工业城规划建设10.96平方公里,定位为化工、造纸、木业家具、电缆以及铜产品产业为一体的重工业区;本项目占地位于“一区三园”的江西瑞昌经济开发区码头工业城片区范围内,属于合成树脂制造类化工企业,符合瑞昌经济开发区的总体规划,符合码头工业城的产业定位。2)与江西瑞昌
29、经济开发区扩区和调整区位规划环境影响报告书及批复的符合性分析表1.3.1-1 与江西瑞昌经济开发区扩区和调整区位规划环境影响报告书及批复对比一览表项目环评批复要求本项目结论环境保护的总体要求必须生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则,高起点规划、高标准管理,必须采取国内甚至国际先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术。各组团进驻企业资源利用率、水重复利用率等应达到相应行业清洁生产国内先进水平。采用国内成熟的生产工艺,资源利用率等达到相应行业清洁生产国内先进水平符合组团在建设和运行过程中应采取有效措施,确保规划区域内环境质量满足相应标准。根据预测,项目建设和运行过程中将采取有效措施,建成后敏
30、感点环境空气满足相应质量标准。符合合理规划开发区组团的总体布局各总团在开发建设中,要严格执行国家和地方有关法律法规和相关文件要求,做好项目筛选,确保进驻各组团的项目与产业定位一致。各组团优先引进技术含量高、经济效益好、环境代价低的建设项目,并符合可持续发展战略,有利于节约资源和改善生态环境的项目,禁止非组团产业定位的项目、国家产业政策明令禁止或淘汰的项目进入。严格限制不符合组团产业发展方向以及能耗、物耗高、污染严重的项目进入。采用国家推荐的成熟生产工艺,符合国家产业政策和准入条件。符合不断完善各组团规划、落实规划调整方案。码头工业城一期紧邻码头镇东面,三类工业用地须与敏感目标留有防护距离。二期
31、西部的预留发展用地可作为近期开发用,由于该片区居民较多,上风向为三类用地,不宜居住,应改为工业用地,建议该片区东面规划为三类工业用地,西面规划为一类工业用地。项目占地位于码头工业城东北面,已批准为用工业用地,已获得瑞昌市多部门同意,本项目周边敏感目标满足防护距离要求。符合加快环保基础设施的建设新建项目排放的生活污水及工业废水全部进入各组团规划的污水处理厂处理。生活污水及工业废水必须经预处理达到污水处理厂的接管标准,特征污染物必须经预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中表4一级排放标准。本项目生活污水经化粪池处理后,达到达到码头工业城污水处理厂进水水质标准后,排入码头工业城污水处
32、理厂进一步达标处理。符合组团废气污染物排放标准。采取治理措施后,项目废气可实现达标排放。符合各组团应建立统一的固废(特别是危险废物)收集、贮存、运输、综合利用的安全处置的运营管理体系。区内固废(含危险废物)应纳入组团集中统一的规范管理,各企业生产的危险废物外协处置需按要求执行危险废物转移联单制度,并按规定办理有关环保审批手续,同时加强对运输过程及处置单位的跟踪检查。区内危险废物的收集、贮存要符合国家危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的规定要求,鼓励工业固废在区内综合利用,同时做好二次污染防治工作。本项目工业固体废物全部外售或回收综合利用,危险废物收集、贮存符合国家危险废物贮存
33、污染控制标准(GB18597-2001)及其修改清单的规定要求。符合重视地下水资源保护和切实加强节水工作入区的建设项目都要有地面防渗、防腐措施,确保地下水资源不受污染。本项目采取源头控制,分区防渗,地下水跟踪监测和应急措施,防治地下水污染。符合强化事故风险防范应急措施严格落实各项环境影响减缓措施,环境敏感点防护措施和环境、社会风险防范措施,完善环境应急预案,确保周边环境安全和公众健康不受影响。工业区和居住办公区之间设置绿化隔离带,合理设置卫生和安全防护距离。按环评要求落实各项环境影响减缓措施,应急预案等,卫生防护距离确定为生产车间至厂界外100m,该范围内没有敏感目标。符合综上所述,本项目建设
34、满足江西瑞昌经济开发区扩区和调整区位规划环境影响报告书及批复的要求。因此,本项目建设符合工业园总体规划和土地利用规划,选址可行。(3)项目建设条件厂址位于码头工业城内,境内交通以公路、水路为主,交通便利。交通的便利将大大缩短基建时间和工程投资,并可降低投产后的运输成本。供电条件:用电来自工业城已建成的110KV变电站,距离较近,可满足本项目的用电要求。供水条件:项目用水来自码头工业城水厂,由工业城现有的供水管网接入,可满足项目的用水要求。(4)区域环境功能规划根据本项目周围环境现状及环境功能区域,经当地生态环境局确认,本项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准二级标准、长江瑞昌段地表水质量执行
35、地表水环境质量标准类标准、声环境执行声环境质量标准3类标准、地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类水质标准、项目内土壤环境执行土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准(GB36600-2018)表1第二类用地筛选值,敏感点土壤环境质量执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 15618-2018)表1中风险筛选值,从环境质量现状监测与评价结果章节可知,本项目厂址区域环境空气、地表水、地下水、土壤和声环境质量均满足以上标准要求,因此,本项目建设不会改变区域环境空气和声环境等的功能要求。(5)达标排放和区域总量控制要求本项目建成投产后,只要保证本报告书中提出
36、的环保设施正常运行,则污染物可实现达标排放,主要污染物的排放总量将小于当地生态环境局批准的总量控制指标。1.3.2产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)的有关规定,本项目生产不属于限制或淘汰类,属于为允许类项目,符合国家产业政策。项目已取得瑞昌市发展和改革委员会备案通知书。因此,本项目的建设符合相关产业政策的规定。1.3.3“三线一单”符合性分析表1.3.3-1 本项目“三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线本项目位于码头工业城内,评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,地下水评价范围内无地下饮用水源取水口,符合生态保护红线要求。资源
37、利用上线本项目用水来自工业城供水管网,用电来自工业城供电。本项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效控制污染,项目的水气电等资源利用不会突破区域的资源利用上线要求。环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求和地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类水质标准要求;评价区域内环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求及其它标准;厂界四周边界的昼间和夜间的声环境质量目标为声环境质量标准(
38、GB3096-2008)3类标准,土壤环境执行土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准(GB36600-2018)表1第二类用地筛选值。本项目对产生的废气、废水均采取相应的治理措施后达标排放,固废做到无害化处置,采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线要求。负面清单码头工业城规划建设10.96平方公里,定位为化工、造纸、木业家具、电缆以及铜产品产业为一体的重工业区,本项目属于化工项目,不在环境准入负面清单内,符合园区规划。1.3.4与长江经济带发展负面清单符合性分析根据关于长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知(第89号文)表1.3.4-1 长江经济带发展负面清
39、单序号评价依据实际情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目属于合成树脂制造类化工项目,不属于码头项目,过长江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目属于合成树脂制造类化工项目,位于码头工业城,不在自然保护区和风景名胜区符合3禁止在引用水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水
40、源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目不在引用水源一级、二级保护区内符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围海造地和围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目不新建排污口,位于码头工业城,不在国家湿地公园和岸线和河段范围内符合5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在
41、全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目不在长江划定的岸线保护区内,不在划定的河段保护区、保留区内符合6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内符合7禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目属于合成树脂制造类化工项目,不在长江干支流1公里范围内符合8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化
42、工等产业布局规划的项目不属于石化、现代煤化工项目符合9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目属于合成树脂制造类化工项目,不属于落后产能项目符合10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目属于合成树脂制造类化工项目,不属于严重过剩产能行业的项目符合因此,本项目不在长江经济带发展负面清单内。1.3.5与江西省长江经济带负面清单符合性分析表1.3.5-1 江西省长江经济带发展负面清单实施细则项目内容符合性分析严格岸线河段管控禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港口布局规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头
43、项目及其配套设施、锚地等工程。禁止建设不符合国家长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。不属于码头项目和过长江通道项目禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内开展旅游和生产经营活动,投资建设任何生产设施。不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内禁止在国家级、省级风景名胜区的岸线和河段范围内开展以下行为:(1)开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;(2)修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;(3)违反风景名胜区规划,建设与风景名胜资源保护无关的设施。不在国家级、省级风景名胜区的岸线和河段范围内禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范
44、围内开展下列行为:(1)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目或设施;(2)设置排污口;(3)种植经济林;(4)投资建设的网箱养殖、投饵养殖、畜禽养殖等可能污染饮用水水体的项目。不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为:(1)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;(2)设置排污口;(3)设置易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站,或化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所;(4)设置从事危险化学品或煤炭、矿砂、水泥等装卸作业的货运码头、水上加油站;(5)建设有污染物排放的养殖场。不在饮用水水源二级保护区的岸线和河
45、段范围内禁止在国家级、省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖(河)造田(地)、设置网箱、围栏等损害水产种质资源及其生存环境的项目。不在国家级、省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内除国家规定的外,国家湿地公园的岸线和河段范围内禁止下列行为:(1)开(围)垦、填埋或者排干湿地;(2)截断湿地水源;(3)彩砂、采矿;(4)倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾;(5)从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体工程定位的项目建设和开发活动;(6)破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物;(7)引入外来物种;(8)擅自放牧、捕捞、取土、取水
46、、排污、放生;(9)开展其他破坏湿地及其生态功能的活动。不在国家湿地公园的岸线和河段范围内禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。不在岸线保护区内禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的其他生产设施。不在岸线保护区内禁止在全国重要江河湖泊水功能规划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不在保护区、保留区内严控区域活动管控禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目
47、、生态保护修复项目和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。不在生态红线内禁止在永久基本农田范围内开展有关行为。不涉及永久基本农田禁止在长江干流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目属于合成树脂制造类化工项目,不属于长江干流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围高污染项目严格按照环境保护综合名录等有关要求执行,禁止在已列入中国开发区审核公告目录或省政府批准设立的园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目在瑞昌经济开发区内,属省级经济区严
48、格行业准入禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不属于此类项目新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目禁止建设;新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准;新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由省政府投资主管部门核准。其余项目禁止建设。不属于此类项目禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。不属于此类项目禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的
49、钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能项目。不属于此类项目1.3.6与江西省环境保护厅关于印发江西省有机化工等行业挥发性有机物综合整治方案的通知(赣环大气字(2017)54号)相符性分析本项目选址于江西省瑞昌市码头工业园,项目为合成树脂制造类化工项目,根据江西省环境保护厅关于印发江西省有机化工等行业挥发性有机物综合整治方案的通知(赣环大气字(2017)54号)附件1中江西省有机化工行业挥发性有机物综合整治方案的要求:(一)加强有组织排放控制主要包括储罐呼吸、装卸排放和生产过程经排气筒排放的有组织工艺废气。1.储罐呼吸与泄漏。常见的储罐主要有拱顶罐(固定罐)、内浮顶罐和外浮顶罐等类
50、型,主要用于储存原油、成品油及中间产品。拱顶罐VOCs排放源于呼吸损失(小呼吸)和工作损失(大呼吸),内浮顶罐和外浮顶罐VOCs排放来自蒸发损失和工作损失。呼吸损失源于环境温度和气压变化,蒸发损失由储存物料通过浮顶边缘密封、接缝及附件蒸发导致,工作损失来自储罐进出物料的液位变化。对于储罐呼吸泄漏产生的VOCs排放,应采取油气回收处理等有效措施进行治理。优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐,采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置。2.装卸排放。在装卸过程中因有机物挥发和排放产生的VOCs废气,通过采取回收技术等方案治理。3.生产过程的有组织工艺废气。即生产过程中通过排气筒所排放的有组织
51、工艺废气,是有机化工企业VOCs排放的主要来源,应根据工艺特点采取有效的治理措施,优先考虑回收利用,难以回收的根据废气成分、浓度等采用不同的方式进行治理,建议如下:A、对于5000ppm以上的高浓度VOCs废气,优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs回收利用,并辅以其他治理技术实现达标排放,总净化效率达到95%以上。B、对于1000ppm5000ppm的中等浓度VOCs废气,宜采用吸附技术回收有机溶剂,或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放,总净化效率达到90%以上。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时,宜对燃烧后的热量回收利用。C、对于1000ppm以下的低浓度VOCs废气,有
52、回收价值时宜采用吸附技术回收处理,无回收价值时优先采用吸附浓缩燃烧技术处理,也可采用生物处理技术等净化处理后达标排放(注:采用生物处理技术,应根据企业实际排放污染物种类,保证挥发性有机物的处理效率)。有组织废气的总净化效率原则上不低于75%,环境敏感的区域应提高净化效率要求。D、含非水溶性组分的废气不得仅采用水或水溶液洗涤吸收方式处理,原则上禁止将高浓度废气直接与大风量、低浓度废气混合后,采用水或水溶液洗涤、生物处理技术等中低效技术处理。E、凡配套吸附处理单元的含尘、含气溶胶、高湿废气,应事先采用高效除尘、除雾装置进行预处理。F、对于催化燃烧和高温焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等的无机废气,以及
53、吸附、吸收、冷凝、生物等治理工艺过程中所产生的含有机物的废水,应处理后达标排放。G、含有有机卤素成分VOCs的废气,宜采用非焚烧技术处理。以上处理工艺根据企业实际情况可对单一处理技术进行不同方式的组合,以达到更好的处理效果。(二)大力开展无组织排放控制主要针对企业排放源的设备密封点泄漏、废水逸散等正常工况下不经排气筒的废气排放,以及非正常工况下的设备维修/检漏、冷却水系统泄漏、生产装置的开/停工等。1.设备元件泄漏。即阀、泵、泄压阀、压缩机、法兰、接头等设备由于腐蚀、连接件松动、填料老化、压力控制装置失灵等因素引起的泄漏。对于设备元件泄漏造成的无组织排放,应通过泄漏检测与修复(LDAR)管理技
54、术准确查找,根据VOCs检测结果制定修复方案,尽快减少废气排放。2.废水逸散。应采用废水逸散VOCs和恶臭气体收集与处理技术,通过加盖密封和收集等,将气体引入处理装置经净化后排放。或采用VOCs和恶臭气体源头减排控制技术,通过抑制VOCs和硫化氢等污染物的产生,实现从源头对污染物质的治理。3.企业应采用连续化、自动化、密闭性生产工艺,对于不能实现密闭的单元,根据生产工艺、操作方式以及废气性质、处理和处置方式,设置不同的废气收集系统,做到“能收则收”。各个废气收集系统均应实现压力损失平衡以及较高的收集效率,另外要综合考虑防腐、防火防爆、耐高温、结露、堵塞等因素。4.各单元无组织排放废气收集效率应
55、不低于90%。(三)建立企业VOCs日常管理体系,强化园区监管1.企业应将VOCs的削减与监控纳入日常生产管理体系。建立基础数据与过程管理的动态档案、制定“泄漏检测与修复”、监测和治理等方面的管理制度,制定突发性VOCs泄漏防范和处置措施,纳入企业应急预案体系;对正常工况、非正常工况分别建立监测体系,制定非正常排放(停工检修等)报告与备案的环保管理规程,各设区市环保局依据生产规模、污染物排放及敏感性等因素选择部分辖区内企业有组织废气(如工艺废气、VOCs处理设施排放废气等)排放逐步安装在线连续监控系统;厂界安装特征污染物环境监测设施。各园区应建立VOCs污染源档案加强对园区企业监督管理,特别是
56、对产生恶臭类污染物企业进行监管,并结合园区企业布局、气象和地理条件建立符合园区排放特征的VOCs监测监控体系。2.落实监测监控制度,企业每年至少开展1次VOCs废气处理设施进、出口监测和厂界无组织监控浓度监测,其中重点管控企业处理设施监测不少于2次,厂界无组织监控浓度监测不少于2次。监测需委托有资质的第三方进行,监测指标须包含原辅料所含主要特征污染物和非甲烷总烃等指标等,并根据废气处理设施进、出口监测参数核算VOCs净化效率;各企业所在地环保局监测站对辖区内企业进行监测抽查。3.健全各类台账并严格管理,包括废气监测台账、废气处理设施运行台账、含有机溶剂原辅料的消耗台账(包括使用量、废弃量、去向
57、以及VOCs含量)、废气处理耗材(吸附剂、催化剂等)的用量和更换及转移处置台账,台账保存期限不得少于三年。4.要落实市级领导分包督导、专职机构专项督查、主管部门行业巡查、辖区政府属地自查制度,开展常态化督查,及时发现解决问题,传导工作压力。督查坚持问题导向原则,既查企又督政,市级领导不定期进行督导,专项督查挥发性有机物综合整治工作进行不间断督查,行业主管部门对主管范围内的污染防治工作进行巡查,各县(市、区)对辖区工作推进情况进行现场检查。(四)建立VOCs信息申报制度建立含有机溶剂产品销售/使用准入制度、有机溶剂使用申报制度,实施挥发性有机化合物含量限值管理,探索挥发性有机物的监测、治理技术和
58、监督管理机制等。有机化工企业应定期向园区管委会和当地环保部门申报VOCs和有毒有害物质的排放量、削减量,以及有机溶剂的采购量、使用量等。有组织排放应明确排气筒(烟囱)数量、位置,污染物种类、排放量、浓度、排放规律和估算方法等基本信息;无组织排放应明确排放位置、排放规律和排放量估算方法等基本信息。VOCs污染治理设施应明确年度运行情况、处理效率、排放浓度和削减量等。本项目废气主要为项目生产过程中产生的不凝气(主要成分为VOCs、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸甲酯、苯乙烯等)及项目设备清洗过程中产生的甲苯废气,项目添加原料采用计量提升泵抽提的方式从原料桶中将物料打到反应釜内;项目整个反应及废气排放过程为全
59、封闭作业,废气通过5低温冷冻水+二级活性炭吸附的尾气处理措施来处理项目废气;项目设置了专门的环保科室,负责项目VOCs治理措施的稳定运行及台账的统计。因此项目符合江西省环境保护厅关于印发江西省有机化工等行业挥发性有机物综合整治方案的通知(赣环大气字(2017)54号)附件1中江西省有机化工行业挥发性有机物综合整治方案的要求1.3.7与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)相符性分析本项目选址于江西省瑞昌市码头工业园,项目为合成树脂制造类化工项目,根据重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)的要求:“化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、
60、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的,要开展LDAR工作。积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料,加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂,鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂,使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺,农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术;制药行业推广生物酶法合成技术;橡胶制品行业推广采用串联法
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