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文档简介

1、.:.;用好公平公正的尺子架起能上能下的梯子渭南市富平县烟草专卖局公司深化人事用工制度改革、加强企业活力建立侧记尊崇的各位指点,各位同仁:我叫同养民,渭南市富平县烟草专卖局分公司。富平县地处关中平原的西北部,面积1242平方公里,辖24个乡镇,337个行政村,人口78万,是陕西省第一人口大县,全国商品粮消费基地,奶山羊消费基地,著名的“中国柿子之乡,也是老一辈党和国家指点人习仲勋的家乡。富平县域经济相对落后,2021年农民人均收入为3586元,城镇居民可支配收入7400元,远低于全市、全省程度,是一个典型的农业大县,工业小县,财政穷县。富平县烟草专卖局分公司组建上划于1988年,现设综合办公室

2、、专卖监视管理股、客户营销效力中心三个股室以及一个稽查队,城区、美原、庄里三个专卖所和觅子客户效力大厅。企业现有干部职工99人,其中退休20人、内退14人、在岗65人。在岗人员中,中专文化程度15人。大专文化程度38人,大学本科12人。2021年,共销售卷烟24800 箱,卷烟单箱收入9951元,实现销售收入2。5亿元。我于2007年到富平任务。客观地讲,3年多来,企业消费运营、内部管理、队伍建立等方面获得了长足的提高与开展。但横向比较,开展的步伐还相对有限,与先进地域有一定的差距。为此,我时常在反思,有一样的体制、良好的环境、相对扎实的根底,为什么会这样,究其缘由,以为主要的“短板在人,人的

3、问题在于缺乏活力。在此背景下,把以激发活力、加强活力、提升活力为主要内容的“活力建立作为继续开展、跨越开展的助推器。如何加强活力,省、市关于深化人事用工制度改革的一系列方针政策为我们指明了努力方向。省局张天峰局长高屋建瓴地指出,“员工队伍充溢活力既是行业严规范、强根底、上程度的关键所在,也是严规范、强根底、上程度的效果表达。要进一步深化干部人事、用工分配制度改革,逐渐推进处理 “干部能上不能下、职工能进不能出的问题,有效激发干部职工队伍活力。市局孙新增局长也提出“要更加注重以人为本,深化用工分配制度改革,建立起完善的竞争鼓励和约束机制,着力处理好压力不大、动力缺乏、活力不够的问题。这些要求,加

4、强了我们进一步深化用工分配制度,用改革激发活力、加强活力、提升活力的自信心和决心。今年以来,围绕优秀县级局,以“活力建立为主题,我们富平县局一班人开展了一次以“公平公正、能上能下为主旋律的人事用工制度改革。这是一次废除多年人事管理方式的尝试,是一次触动职工心灵深处的革命,此举,在全局上下引起了剧烈反响和震动,最终获得了较好的效果,有效激发了员工的任务热情,极大地提高了任务效率,为企业开展带来了活力和活力,也得到了省局公司指点的好评和认可。一路走来,我们也有过困惑,有过犹疑,也有过焦虑,更有收获的喜悦和骄傲。回想我们的人事制度改革,领会很深也很多,今天在这里从以下几个方面和大家做一汇报交流。一、

5、万马齐喑,丧失活力同大部分县级局一样,受行业专卖管理体制的影响,虽然早已多年,但很多职工的惯性思想仍没有转换过来,依然把“终身制、“铁饭碗、“大锅饭当作天经地义的事情,宽广干部职工安于现状的多,好学上进的少;争岗的多,适岗的少;干与不干一个样,干好干坏一个样,优劣不分;任务学习没有竞争,没有压力,没有动力;任务效率低下,质量不高;任务仅限于完成上级下达的目的和义务,能交差就行了,缺乏创新。特别是近年来行业发企业效益提高了,福利改善了,工资较前几年有了较大幅度的添加,但部分员工不感恩,问题百出,对企业、对指点怨气较大,“拿起筷子吃肉、放下筷子骂娘,甚至寻衅滋事,不调和的音符较多。我在任务中经常和

6、青年职工交流,很诧异于他们的精神形状,为什么这些风华正茂的年轻人,暮气沉沉,不爱读书,也不爱学习,对于未来也没有什么梦想和计划?他们经常说:“学习好有啥用,任务那么辛劳有啥益处?平常累死累活的干,提升、提拔也没有咱的份,还不如当一天和尚敲一天钟的好。我们这些没背景没后台的小老百姓,把本人的那点事干好,饿不死就行了。做为一名基层单位担任人,一个在行业干了几十年的老员工,听到这样的话,我的心痛没法言表。不仅年轻人如此,许多老职工更是没有干劲没有热情,一些中层干部开会表态洋洋洒洒、自信心百倍、斗志昂扬,平常任务拖迁延拉、敷衍塞责、无所事事,以为组织曾经把本人放到这个位置上了,反正吃的国家专卖这碗饭,

7、稀里糊涂混下去就行了。这些同志的言行,无形中给普通职工做了个很坏的表率,职工普遍以为,中层干部坐的是“铁交椅,上去了就下不来,任务优劣与待遇无关,长期如此,思想上产生了严重的疲惫感,任务惰性严重繁殖。这些言行与行业倡导的“创调和,增活力要求极不相符,与全行业倡导的“四要作风格格不入。这种现状不从根本上得到改观,何谈活力、何谈开展。然而长期以来,我们不断在探求处理活力问题的好方式、好方法,如加强对全员的思想教育,加强对全员岗位绩效考核,实行任务问责制等,我们曾经对任务不力的中层实行降职、调整任务岗位、甚至对班子成员也采取过调整分工等处置措施,但实感收效甚微。得罪了同志,得罪了中层,得罪了班子成员

8、,甚至还构成了矛盾,呵斥了个人积怨,但都没能从根本上,从机制上彻底处理“活力不够的问题。政由人执,人优政强。早改早开展,不改还将是死水一潭。改与不改效果大不一样,不如早改。县局党支部在充分调研、广泛征求各方意见的根底上,一致以为激发队伍活力的主体在中层干部,中心在公平公正、关键在能上能下。指点班子思想到达共识后,本着“稳定、鼓励、创新的指点思想,一场大刀阔斧的改革拉开了帷幕。二、冲破樊篱,激发活力战略确立后,接下来就是战术和战略的问题。总体评价和衡量我们的人事用工制度的改革,操作层面主要表达了以下两个方面的特点:一坚持正确导向,在实施上做到了公平公正。有人说,世界上没有绝对的公平,但相对的平衡

9、是可以实现的。孔子曾说过,社会生活中“不患贫而患不均,我以为这里的均,就是统筹兼顾前提下的相对公平,这其中包括薪酬制度设计的公平、奖惩机制的公平、个人开展通道的公平与提升通道的公平等等。由于以前改革中出现的“外表承诺公平竞争、实践暗箱操作、“人为设置门槛,譬如年龄、工龄、学历等条件,倾向性太强 或“虽有演讲但票数不公开等景象,不能真正表达“公平公正,更无法表达“不拘一格选人才。因此,发动会一开,立刻在全体干部职工中炸开了锅,各种议论都有。一些人半信半疑、一些人等待张望、一些人更是冷嘲热讽、说风凉话、“轰轰烈烈搞竞聘,扎扎实实走过程、“该用谁还用谁,不该用谁,群众再拥护人家也不用、“竟然还有这样

10、的好事、不大能够,尤其是经过以往方式主义的竞聘而未能如愿的同志更是顾虑重重。为了消除职工顾虑,树立班子笼统,在班子成员中达成共识,要把公平公正作为贯穿改革一直的一个主旋律,实行“阳光作业。为此,我们在方案中制定了四条措施:一是全部免去现有中层的职务;二是面向全体干部职工,不人为设置任何条件;三是现场演讲、现场测评、现场唱票、现场公布;四是实行年度聘任制。这四条措施,有力保证了将现有中层干部和普通员工拉回到了同一同跑线,消除了员工中存在的疑虑,激发了参与改革的热情,使改革方案得到了绝大多数干部职工的赞同和认可,并在职工代表大会上得到全票经过。为了保证方案和操作层面的高度一致,在改革的实施过程中,

11、我们一是在报名环节做到了公平公正。在报名条件上不人为设置任何条件,不论工龄、不论资历、不论学历,只需员工觉得有实力、能胜任,就可报名竞聘。二是在竞岗环节做到了公平公正。经过召开竞聘大会,实行了公开演讲、公开唱票、公开计票、现场公布计票结果,保证了每个环节上的公平公正。最后,报名竞聘的16名同志中,有10名同志脱颖而出,成为县局中层聘用对象。三是在中层聘任上做到了公平公正。竞岗终了后,党支部按照“注重品行,崇尚实干,群众公认,岗位适宜的原那么,结合受聘对象的年龄、个人专长、专业特点、任务阅历等实践,经过集体研讨讨论,对入围中层聘用对象的10名同志,确定了适宜每个人的受聘岗位,并颁发了聘书。经过本

12、次公开选拔,原有的中层中,有2名同志因年龄、才干等缘由,自感实力缺乏,自动放弃竞聘时机,成为普通同志;有1名原来担任基层专卖管理所所长的中层落聘,也成为普通同志;有5名同志因在日常的任务中勤劳学习,爱岗敬业,群众公信力好,分别从客户经理、送货员等普通岗位受聘为局分公司中层,实现了本人愿望。原客户经理左晶,抱着“上台试一下,就当锻炼本人的想法,报名参与了这次竞聘,之前她不断以为所谓的干部提拔,无非就是看谁背景深,看谁关系硬而已,作为普通老百姓家庭出身的她,就是“当一天和尚撞好一天钟,把本人的本职任务干好,不出问题就行了,对于未来,没有任何奢望。面对曾经明显入围的计票结果,并没有表现出多么的兴奋,

13、直到在职工大会上宣布竞聘结果、拿到聘任书的那一刻,带来的“诧异用她本人的话说,“就像是忽然中了大奖一样! 由于,她的父母是烟草行业的老职工,在这个行业干了一辈子,也没有遇到过这种事啊。兴奋之余,她鼓励本人参与任务不久的弟弟:“他也要加强学习,好好任务,努力干出成果,就有提高的时机。毕业于空军工程学院、有着本科学历的唐孝军,自打2000年参与任务后,就不断在基层做送货员,虽曾多次获得市、县局“文明标兵“先进任务者等荣誉称号,但每次的提拔似乎都和他无缘。尤其是前几年流于方式的那次竞聘,虽然职工拥护、任务成果突出,但最终还是落聘,使他对本次竞聘不抱任何梦想。在同事和家属的竭力煽动下,他最后一个报的名

14、。所以,当宣布竞聘结果后,他的震动大于高兴。这次竞聘让他置信,在如此公正的用人机制下,只需肯努力,就有光明的出路。如今,身为办公室副主任的他,压力大了,动力强了,任务更加仔细、踏实,兢兢业业。在亲身阅历了整个竞聘过程后,许多人惊诧这次竞聘任务的公平、透明,懊悔不已:“早知道这次竞聘是这么公平、公正,我也报名应聘了。错过今年这次时机,明年一定参与!二完善用人机制,在效果上实现了能上能下。在我们基层单位,有些股长在某个职位上一待就是十几甚至二十几年,升不上去,退不下来,长期得不到换岗,流动性差,开展空间不大,导致他们自信心缺乏,进取心不强,任务没动力,容易引发“中梗阻,甚至有的人在其位不谋其政,不

15、但影响了单位整体任务程度的提升,更大程度上严重妨碍了有学问、才干强、有闯劲的年轻同志的成出息步,不利于企业和行业的长久开展。长此以往,必然导致企业一潭死水,缺乏活力。为此,在干部选拔任用上实行“年初起跑、年底归零,公开竞争、能上能下。在每年年底,对一切中层干部全部免职,并将每年的12月25日至次年元月5日定为年度公开竞聘时间,把一切中层和普通员工放在同一同跑线,给一切人一次“展现自我、公平竞争、成出息步的开展时机,对竞上的继续聘任、竞不上的回到普通员工岗位,真正表达能上能下,从而给暮气沉沉的任务作风打一针强心剂,给四平八稳的任务形状装一个助推器,进一步激发队伍活力。郭宏科是有二十五年工龄的老员

16、工,之前是专卖所所长,此次竞聘的职位是办公室主任,落聘后,根据方案规定中落聘人员安顿方法,他被分配到配送部做驾驶员。但说起这次竞聘,他却觉得不懊悔也不遗憾。他以为,竞聘就和踢足球一样,本来就有进与不进两种能够,关键是本人努力过了没有。这次竞聘,每个环节都是公正透明的,即使失利,也没啥好埋怨的。而且经过这次竞聘,他认识到了本人身上的某些缺乏,这对他做好以后的任务是个提示也是个促进。如今,他不仅很快顺应了新岗位,还以出色的表现,获得了局里一季度评选一次的“优秀红旗送货车组称号。同时,为了确保稳定,认可员工对企业的历史奉献,表达人文关怀,方案还对曾经任职5年以上的股长,假设不参与竞聘可保管原工资待遇

17、。张继生同志在部队任务了多年,99年转业到富平公司任务,曾经担任过办公室主任、专卖股股长及稽查队队长,面对这次改革他思绪万千,压力倍增,总觉得本人斗争了大半生,兢兢业业任务,认仔细真做事,到头来却要和一帮年轻人同台竞聘,有伤面子,而且万一竞聘失败,以后该以什么样的心态来开展任务。还有原客户效力大厅副主任李根仓,他也在中层岗位上任务了多年,面对这次改革也是倍感失落。虽然报名对象是全体在岗职工,无任何条件限制,但思来想去、仍感自信心缺乏,最终自动放弃。三、柳暗花明,活力涌现从竞聘终了到如今,已仅仅过去4个多月,全局干部职工精神容颜发生了翻天覆地的变化,全体员工开场注重业绩,追求提高,着力奉献,过去

18、任务敷衍塞责,相互推诿,得过且过,做一天和尚撞一天钟,只讲客观缘由,不说客观努力的情况不见了,如今大家任务抢着干,自动干,发明性的完成各项任务;过去干任务为了应付指点,如今那么是所任务当成一项事业来干,干给自、干给每一个人。单位任务一下子有了活力,呈现出剧烈的紧迫感和使命感,一种浓郁的比、学、赶、超活力勃勃的任务气氛正在构成,员工学习的劲头足了,任务态度和执行才干提高了,作风实了,质量高了。职工学习教育培训活动蓬勃开展。目前,各部门自行组织开展的新进人员驾驶业务培训、全员计算机运用技术培训、质量管理体系知识考试等业务学习培训已全部终了。专卖管理监视任务效果显著。专管人员一改以往上班出去转转,到

19、点下班走人的景象,自动放弃周末休憩,盯守非法运营窝点,假烟案件正在悉心运营之中,市场净化率由2月份市局抽查的90%,到达了目前的98%。客户效力任务明显改观,效力质量明显提升。客户效力任务一改以往跑线路搞签到,自动制造示范店建立、品牌培育、新品宣传展现等相关课件,上门宣传,利用上网本协助 无订货条件的客户实现网上订货1400余户次。企业文化建立丰富多彩,先后组织开展了优秀效力明星、优秀客户经理标兵、优秀红旗车组评选活动;各类体育竞赛活动正常开展;全员读书学习成果汇报交流会也将在6月底举行。四、感受和领会经过这次人事制度改革实际,有以下几点感受和领会:1、充溢活力是目的。充溢活力是是国家局提出的

20、行业改革开展三项重点义务之一,也是保证企业继续安康开展的根本前提。什么是活力,活力就是动力,就是合力,活力源自机制,没有活力,企业就会像一潭死水;相反,那么会呈现勃勃活力。因此,要把充溢活力作为队伍建立的目的,持之以恒在改革中用竞争激发活力,用鼓励加强活力,用机制坚持活力,用文化提升活力,惟其如此,人事用工制度改革才干作为长效机制有效坚持,企业开展才干有生命力。2、导向正确是前提。怎样用人,用怎样的人,表达了企业的用人导向,也反映了一个企业的价值取向,它关乎党风民意,关乎人心向背,关乎班子公信力和职工凝聚力。我们的改革在实施过程中,每个环节无不表达了“得才兼备,以德为先的用人规范和“民主、公开、竞争、择优的干部选拔原那么,正由于如此,我们的改革才得到了最宽广干部群众的认可和较为顺利的实施,并获得了令人欣喜的效果。3、公平公正是根底。温总理曾经讲过,公平比阳光更灿烂。中层年度聘任制,不人为设置任何条件,不受年龄、资历、学历等条件限制,完全以“业绩衡量才,以“民意衡量“德,表达了“德才兼备,群众公认,表达了以“用为本,充分表达公平。我们的“方案能得到全体职工代表的一致经过,此项改革能得到宽广干部职工的一致拥护并得以顺利进展,实施之后运转平稳且收效良好,也是“公平的结果。任何改革只需出于公心,符合绝大多数职工的利益,就一定可以得到认同。认同就会支持,支持就会

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