论文浅谈建筑施工企业成本控制管理

1、PAGE PAGE 13安阳广播电视大学“土木工程专业” 毕业论文目 录拔摘 要.霸拌鞍澳搬啊拜班昂版2袄绪论把澳肮隘佰岸把岸靶柏4矮第一章 暗施工企业成本澳管理的缺陷分盎析艾暗扮凹哀奥4版1.1阿缺乏成本竞争疤意识，市场应柏变能力差.巴半安唉啊按4氨1.2成本管佰理意薄识淡.柏靶啊盎阿百肮懊5巴1.3成本管蔼理在企业中的懊地位严重削弱摆拌叭八白搬6傲1.4成本核氨算体制不适应跋市场经济的需芭要澳袄捌板肮.6昂1.5成本管熬理方法和手段癌落后办摆奥败捌隘昂.7拔1.6成本管扒理的内容不全巴面昂哎柏耙疤暗巴.7岸1.7成本管伴理的方法落后绊啊摆背跋矮俺肮7岸第二章 强化唉施工企业成本佰管理的对策

2、巴翱氨搬佰巴8按2.1强化全败员成本管理意昂识，提高全巴员成本管理素癌质敖班疤班8皑2.2完善皑成本管理组织耙和基础工作，癌建立健全成拌本管理责任制蔼盎拜.8扳2.3丰富和拜完善成本管理皑的内容氨背百柏败版挨8吧2.4以项目埃管理为重点，爸推行目标成案本管理暗盎艾暗敖懊9跋2.5加强宏氨观管理，改拜善国有施工企绊业成本管理的白外部环境埃阿板10昂第三章 对加颁强施工企业成笆本管理的几点胺思考皑鞍坝霸艾.10背3.1解放思袄想，转变观念版佰敖暗靶疤哀巴11般3.2要树立阿效益第一的思按想靶靶懊把板啊耙.11岸3.3加强施按工阶段的工程鞍成本控制.癌办耙班办佰唉11把3.4树立科拌学决策，化解扒市

3、场风险的责靶任意识.佰半捌耙绊.11胺3.5对施工拔过程缺少有效拔管理，尤其是稗对材料的管理跋班肮爸.12败3.6增加索矮赔的意识.扳暗阿叭挨叭靶安1挨2疤3.7牢固树背立以人为本的阿成本管理思想矮坝疤按肮. .邦12按总结语隘艾岸疤敖坝柏蔼扳版瓣.12伴参考文献.柏澳矮瓣拜霸绊唉爸挨.12敖致 谢 阿拔败澳隘败懊肮伴摆芭13摘要澳建筑行业成本瓣管理的对象是哀工程项目跋，百为了确保工程氨项目获利,我癌们必须做好成办本控制拜。坝 制定行之有伴效的成本控制耙目标爸，霸成本控制的斑目的是为了合鞍理地降低成本板,获取最大的摆利润八。蔼由于施工行业板的特殊性,企巴业在工程项目傲中标之后对预扳算进行分解,

4、邦制定出项目的胺责任成本和目昂标利润,企业拌与项目部应根板据工程项目施八工地的实际情绊况,再次对各扮项施工生产要爸素(主要指工安、料、机)的哀市场价格进行埃现场调研,并哀根据切实可行啊的施工技术方氨案和及有关规定罢要求,按工程哀量清单提供的隘工程数量,重隘新计算出由项暗目经理部组织爸工程项目施工邦时的市场实际氨施工总价款.吧制定这一明细按而又具体的成百本控制计划,邦应包括每一个啊分部分项工程笆的资源消耗水绊平,以及每一隘项技术组织措靶施的具体内容拌,它既可指导昂项目管理人员埃有效地进行成罢本控制,又可懊作为企业对项百目成本检查考皑核的依据.把斑实际成本控制伴到目标成本范盎围内,才能保稗证企业目

5、标利袄润的实现熬。绊微利时代的建按筑施工企业要皑想在激烈的竞板争中求得生存哀和发展，就必熬须建立现代企背业制度，运用拔现在的财务管隘理制度，充分坝发挥事前预测瓣分析、事中控笆制、事后分析办的职能，严抓爸企业成本管理邦和成本控制，捌挖掘企业潜在矮的经济能力，傲以保证企业成班本目标的实现扒，实现企业价翱值最大化。碍胺关键词：搬建筑施工企业肮成本管理斑成本控制绪论百导致我国建筑笆施工企业利润扮率的原因可以拔分为两大部分扳，一是外部环蔼境，如建筑市稗场不规范，法巴律法规好不健半全，长期存在盎向企业论摊派叭，暗箱操作招叭投标，业主压斑价拖欠工程款蔼等，另一个原翱因是企业内部懊的原因，现代坝企业制度的建颁

6、立只落实在企艾业名称的改变八上，从某某工哎程处改为某某按建筑有限公司阿，真可谓忽如板一夜春风来，邦千处万处变公稗司。企业内部邦机制仍然为老安一套，官僚作耙风严重、管理班粗放，不重视奥人才高成本低暗效益胺，澳浪费和流失吞氨噬了企业的大半部分利润扳。同时暗随着 HYPERLINK /thesis/List_120.html 按建筑啊业市场的竞争柏加剧，如何搞鞍好成本控制，芭使经济效益最按大化已经成为耙施工企业提高昂自身竞争力的癌重要途径。但罢很多施工企业办还没有意识到巴成本控制的重奥要性，没有将白成本控制工作案落到实处，或百者是成本控制般的体系不够完拌善，致使工程芭项目施工过程摆中出现了很多搬浪费

7、，增加了唉工程项目的成蔼本。这必将导捌致施工企业利佰润的减少，减袄少企业的内部拔积累，也会降癌低施工企业的班竞争力，从而拌阻碍企业的长稗远发展。凹中国加入WT邦O哎后疤，国内建筑市懊场将成为国际按市场的一部分拌，国内建筑企矮业在应对本国捌白热化竞争的跋同时，还要面班对国际建筑业颁集团的竞争压皑力。国内建筑爸业早已经进入敖了微利时代如氨何加强管理、邦降低成本、提熬高效益以成为哀摆在建筑施工凹企业面前的紧绊迫课题。埃第一章 施懊工企业成本管傲理的缺陷分析哀1.1、巴傲缺把乏翱成板本碍竞蔼争安意俺识败，盎市凹场白应败变半能耙力胺差熬近年来，随着蔼市场经济的深暗入发展，建筑坝市场招标竞争摆激烈。面对市

8、哎场竞争的沉重把压力，不少施昂工企业盲目揽扳任务，不惜赔伴血本中标，使邦企业陷入越干挨越亏的境地；柏有的企业不计哎成本盲目铺展耙，贷款垫资施笆工，结果使企凹业背上沉重的暗包袱，危及企稗业的生存发展懊。这些企业在盎经营决策时，坝忽视最基本的办市场调查，缺罢乏最基本的成败本管理意识，背导致大量的无百效成本增加，俺给企业造成严翱重的经济损失碍。俺主要原因为般（1）建筑市柏场不规范。突凹出表现在：袄工程招投标中挨的行政干预、蔼地方保护、部安门分割和行业把垄断行为比较巴严重，虚假跋招标、暗箱操按作、幕后交易耙等违法违纪现懊象屡见不鲜；半工程立项审批澳不严，业主按行为缺乏制约阿，导致压级按压价、索要回拔扣

9、、垫资施工半和拖欠工程款傲等；行业主管案部门在审批企鞍业资质时把关百不严，导致市拜场竞争主体良隘莠不齐；缺翱乏严格的市场般准入制度，盎施工队伍发展耙失控，的供需鞍关系失衡，巴导致恶性竞争澳的产生。（2凹）建筑产品价瓣格改革滞后。叭长期以来，半我国建筑业执哀行的是低价微颁利的价格政策皑和国家定价的胺计划价格制度霸，即定额取唉费制度，建耙筑产品的价格埃与价值严重背袄离。这种制度蔼用固埃定的定额和取靶费比例去套瞬盎息万变的市场凹，既不能真奥实反映市场的瓣供求情况，把也难以真实显巴示企业的实际拜消耗和效率水鞍平，使价值胺规律难以发挥扒作用，造成扮建筑产品价格俺严重扭曲，扒无法激励企业岸降低消耗，坝提高

10、效率，氨挫伤了企业进胺行成本管理的阿积极性和主动巴性。（3）宏邦观成本管理体挨制不完善，巴监督弱化。一熬是成本管理法霸规、制度不健吧全，宏观成疤本控制、监督绊职能弱化，哎使企业的成本熬行为失去了约邦束。二是在财按务会计制度中唉，把成本报把表作为内部报盎表，不要求靶企业向政府有暗关部门报送，袄使国家对企扳业成本管理行芭为的调控失去拌了信息来源。拌三是在国家制八定的企业经济叭效益考核和财澳务评价指标体叭系中，反映靶成本构成和成扳本水平的指标耙数量明显偏少蔼；在国家有邦关部门对企业啊检查、评比、坝排名等活动中氨，侧重于利税霸指标，缺乏伴相关的成本指伴标。这样，靶从客观上助长班了国有施工企败业不重视成

11、本哎指标、忽视成捌本管理的倾向爸。（4）在过摆去由国家直接拜管理企业成本伴所形成的外部袄压力消失后，扳观念转变慢，昂对市场经济扮体制下成本管拜理压力主要来鞍自企业内部，胺成本管理是霸企业自主经营败、自负盈亏的耙重要表现，办成本竞争力的扒强弱是企业生办存与发展的决澳定因素等缺乏岸足够的认识；把受“成本无懊法再降低”思佰维定式的束缚皑，习惯于按败传统观念想问碍题、办事情，芭忽视了企业懊的成本管理具坝有追求极限的扒基本特征；阿实行承包经营跋责任制后，癌只包实现利润皑和上交财政任罢务，而不问八成本，企业叭为了完成承包邦任务，千方傲百计地抓利润半，不遗余力颁地承揽施工任懊务、扩大生产哎规模，认为板成本管

12、理是难哀度大、奏效慢拜的苦差事，斑因而对成本管霸理重视不够。案1.2柏暗 肮成阿本氨管稗理鞍意澳识叭淡翱薄啊由于受各种因奥素的影响，不巴少施工企业成巴本管理普遍存捌在着：重事后扮轻事前；重静翱态轻动态；重芭短期轻长远；哎重数量轻质量扳；重局部轻全暗局；重具体轻澳宏观；重现象癌本质；重内部斑轻外部；重战班术轻战略的弊拜病。有的企业扒受“成本无法癌再降低”的思氨维定式的束缚鞍，习惯于按传蔼统思想观念想鞍问题、办事情败，靠完成产值皑，扩大投资，安谋求业主多计俺价来实现成本蔼盈利。忽视了败企业是以追求敖利润最大化为伴目标的经济组翱织，以及企业碍的成本管理具霸有追求极限的吧基本特征板；隘成本管理内容案片

13、面隘表现在拔（1）仅仅注搬意施工过程的胺成本管理，昂而忽视经营全肮过程的成本管芭理。许多企业氨对成本管理内办容的认识仍然摆局限于传统观霸念，认为成扮本管理就是管跋理施工过程中绊的工程制造成霸本，忽视投标傲报价、供应过艾程和经营管理懊成本的管理。版（2）只注意跋成本水平本身般的高低，忽佰视成本效益水挨平的高低。许柏多企业由于受霸“成本管理就拜是降低成本”熬的传统成本管胺理观的影响，芭仍然把成本傲的升降作为评般价成本管理水澳平高低的唯一柏标准，片面敖强调成本管理芭就是降低消耗拜和节约开支，把忽视整体成盎本效益水平的巴高低，影响了唉企业的信誉，盎为获取长期半效益设置了障办碍，又直接岸增加了企业的扳损

14、失，有悖傲于降低成本的蔼初衷。（3）胺只注重节约，罢忽把视工程索赔的哎管理。“开源凹”与“节流”肮相结合是现代板成本管理应遵霸循的一项重要坝原则。但国有盎施工企业在成懊本管理中普遍把存在着重“节版约”、轻“开熬源”的倾向，斑特别是对作艾为“开源”重伴要内容之一的背工程索赔管理扒重视不够。 胺1.按3 成本管叭理在企业中的瓣地位严重削弱熬一些单位在经板营成果的考核白兑现中。不能隘科学地实事求版是地反映成本办管理的真实水般平，被一时的扳“大规模、高拜产值、高效益唉”的虚假繁荣吧所迷惑，只看阿一时效益高低阿，不问效益来盎源，只知盈亏罢多少，不知盈癌在何处，亏在挨何处。不进行案成本分析考核阿，离开成本

15、管盎理抓效益的做白法，是造成一白些单位管理粗昂放、效率低下肮、潜亏严重、拔发展缓慢的主班要症结佰；癌成本管理作用凹弱化哎，表现在跋（1袄.3.1耙）成本失控。板主要表现在近胺年来国有施工埃企业的成本居佰高不下，效靶益不佳。其主耙要原因是企业般内部成本管理邦责任制不健全版，成本管理安基础工作薄弱安，成本管理蔼人员素质较低坝，使成本管理袄工作长期停留爸在事后评价阶岸段，缺乏科胺学的事前预测吧和过程控制，班一旦反映到佰会计账目上，绊已是既成事皑实。（霸1.3.扮2）成本信息懊失真。主要表拜现在企业会计叭核算所提供的班成本数据不真搬实、不准确，百主观臆断造邦成本的情况比胺较严重。成本耙信息失真，霸除了

16、宏观成本奥管理体制不健背全、监督不力瓣等外部原因外翱，主要还是巴企业内部原因哀所致。例如，拜有些企业经案营者为了完成稗承包经营目标盎，突出任期安内的工作业绩摆，或为了偷盎逃税收，谋案求不正当利益八，要求财会伴人员根据领导哎意图任意编造埃虚假成本，板把成本指标作阿为利润的“调胺节器”，使胺成本失去了客岸观真实性。另办外，企业财蔼会人员的法制艾观念淡薄、业百务素质低，靶也是导致成本岸信息失真的一罢个重要原因。疤（奥1.3.般3）成本补偿绊不足。足额的白成本补偿是企氨业维持简单再鞍生产的前提，盎也是扩大再疤生产的先决条罢件。在国有施败工企业的成本按补偿中“不足熬”与“过头”拌并存，但补颁偿不足是主要

17、疤倾向。这里有拌现行财务制度氨规定的成本开傲支范围不尽合哀理、完善的原熬因，但主要笆原因是企业为柏了突出近期效芭益，短期行把为严重，故皑意不提或少提鞍折旧，该摊癌的费用不摊，百该提的费用皑不提，或在佰核算利润时只吧转收入，不笆转或少转成本艾等，从而造俺成成本补偿不哎足。安1.凹4成本核算体凹制不适应市场按经济的需要岸传统的施工企吧业成本管理，案主要是根据财吧务部门的决算扮报告。这种核把算体制经常因般业务人员提出办报告的时效性熬滞后而无法发坝挥成本管理的疤作用。由于缺凹乏成本管理中扳的事前预测和罢过程控制，只氨能靠制度被动八地“卡”。一扮旦反映在财务搬帐面上成本失哎控，已是既成靶事实。这种管半理

18、模式，与现碍代企业管理的瓣要求相差甚远芭。傲1.5瓣成本管理方法稗和手段落后摆（熬1.5.罢1）从成本管凹理方法来看，暗事前、事中白和事后成本管巴理相互脱节。扮许多企业的成扮本管理只有事奥后的成本核算柏和简单的成本盎分析，缺乏捌科学的事前成坝本预测和决策版，缺乏严格案的事中成本控吧制和事后成本搬考核。另外，疤由于成本管癌理人员素质较翱低，一些现俺代管理方法，唉如ABC邦分析法、价值颁工程、经济数坝学模型等在企靶业成本管理中霸的推广、运用胺很不普遍，背也在一定程度笆上制约了成本版管理的效果。啊（拜1.5.扒2）从成本管案理手段来看，败仍以手工操俺作为主，缺把少现代化管理拜手段。主要表奥现在企业成

19、本翱管理中的电算暗化程度偏低，岸网络技术、哎电子商务等的扮运用尚处于初绊级阶段，计拔算机在成本管斑理中的巨大潜袄力尚未得到充霸分开发和有效哀利用。其主要版原因一是企业哎在计算机技术盎的运用和成本安管理人员操作罢能力的培训等奥方面投入不够拔，二是适用板于工程成本管芭理的软件开发绊相对滞后，岸已开发的一些矮工程管理软件爸不够成熟，败实用性较差。俺（懊1.5.氨3）成本管理罢机构不健全。爸从宏观来看，碍国家缺少一扮个专门机构，奥负责统一协隘调运用计划、柏价格、财政、澳税收、金融、摆审计等宏观调袄控手段，对奥企业成本进行叭宏观指导、控挨制和管理。从耙微观来看，八尽管多数大、矮中型国有施工鞍企业建立了成

20、坝本管理组织，俺但其职能、鞍工作目的、程白序、手段、要办求等并不明确懊，而且其主袄要任务是负责吧成本核算，鞍对如何确定企跋业的成本经营唉目标，如何白完善内部成本邦管理制度及成澳本管理的组织昂形式和方法等芭，往往无暇耙顾及。鞍1.6唉挨成盎本绊管矮理蔼的霸内巴容背不哎全拔面翱一些企业对成伴本管理内容的皑认识仍然局限翱于传统观念之癌中，认为成本癌管理就是管施鞍工过程中的制爸造成本费用（案人工费、材料颁费、机械费、奥现场管理费、捌独立费等）核摆算。缺乏对生斑产经营全过程俺的成本管理，肮造成非制造成背失控。工程成阿本直线上升。罢1.7佰隘 板成岸本巴管挨理搬的吧方柏法盎落吧后办目前，有不少哎施工企业工

21、程埃干完后成本才佰被反映出来。八这种成本管理芭方法不能及时班收集、传递、袄处理、储存生胺产经营过程中板出现的大量数办据信息，对成鞍本信息做到正耙确的选择与使芭用；不能及时捌准确的发现成暗本管理中所存扮在的根本问题板及原因，难以俺对症下药，采耙取有效措施降胺低成本，使效矮益大量流失。叭第二章 强败化施工企业成八本管理的对策八2.1罢强化全员成本岸管理意识，鞍提高全员成本吧管理素质斑国有施工企业版的各级领导干艾部应提高思想百认识。上至企霸业法人，下邦至项目经理、靶作业队长和班绊组长，都应板解放思想，转疤变观念，打佰破传统思维定伴式的束缚，靶充分认识到成霸本降低的潜力板是无穷无尽的佰，牢固树立耙起“

22、抓效益必霸须抓成本”的埃观念，把抓把成本管理作为鞍长期战略任务按。加强对全体肮员工成本与市拔场竞争力、成按本与效益、成背本与员工利益癌等方面的宣传罢教育，并通胺过建立适当的版利益机制和约拜束机制，增瓣强全体员工的班成本节约观念邦、成本效益观柏念和成本竞争熬观念，激发佰全体员工参与板成本管理的积佰极性和主动性鞍，使得人人靶关心和支持成百本管理工作，懊人人参与成盎本管理工作。班还要加强对全败体员工成本管罢理基本知识和疤方法的培训，霸提高全员成败本管理素质。矮只有成本管理扮意识深入人心伴，成本管理澳素质全面提高颁，才能把全叭体员工参与成按本管理的积极版性、主动性转拔化为创造性，袄激发出有效碍的成本管

23、理行氨为，并使之爸成为持久、自肮觉的行动。 板扒2.2暗完善成本管矮理组织和基础背工作，建立霸健全成本管理板责任制盎建立柏健全专职成本柏管理机构。即扒在企业财会部芭门内部设置成扳本管理科，把负责统一协调摆供、产、销和版人、财、物各靶方面有关成本癌的经济活动，阿制定企业内安部成本管理制败度，组织成把本的预测、决搬策、计划、核邦算、分析和考盎核，对企业肮的成本实施专拌业化的综合管隘理。其次，要暗完善成本管理伴的基础工作。班重点是建立健拜全工时和材料扒消耗、设备利佰用、费用开支翱、工程量统计碍、工程洽商变捌更、工程质量巴、未完施工盘扳点等原始记录把的填制、审核澳、传递和保管爸制度，制定笆先进合理的内

24、叭部施工定额，傲并随着技术瓣和管理水平的俺提高定期进行扮修订，建立岸健全财产物资熬的收发、转移吧、报废和清查挨盘点制度，绊完善计量检测昂设施，严格芭计量检验制度奥，使成本管奥理建立在科学八的基础上。最凹后，建立健全矮成本管理责任唉制。横向落实肮各职能部门的啊成本管理责任安，充分发挥氨其监督、指导扮、服务、控制袄和协调作用，挨保证企业对叭施工项目的宏背观控制；纵向按落实成本管理皑责任层次，艾坚持“企业是背利润中心，八项目是成本中氨心”的原则，阿建立以企业按法人为核心、笆项目管理为重爸心、作业层管懊理为基础的成邦本管理体系.肮2.3芭丰富和完善成板本管理的内容扳（捌2.3.暗1）重视成本罢预测，做

25、好半投标报价工作斑。必须建立一哎个强有力的投胺标班子，其佰人员组成除了埃企业法人、三癌总师和预算人傲员外，还应八吸收成本管理把人员参加。在氨投标决策前就笆注入成本思考般，根据招标傲工程的特点和澳工程所在地的扒市场供求情况扒以及本企业的芭技术水平、管矮理水平、职工摆素质等条件，版在深入研究柏招标文件、设百计图纸和踏勘碍施工现场的基瓣础上，对招捌标工程的实际安成本进行定性罢和定量预测，稗并注意采用板一些行之有效白的现代成本预扒测方法，提版高预测结果的阿准确性。同时背，应深入调按查研究，充罢分估计中标后熬可能面临的风挨险和企业承担唉风险的能力，半对业主的资岸信状况以及竞盎争对手的实力癌进行分析评估拌

26、。（胺2.3.罢2）加强工程埃索赔的管理。懊工程索赔形成唉于施工的全过盎程、全方位，笆是承包商挽办回成本损失的蔼重要手段，白是一项专业性瓣很强的工作。埃首先，国有摆施工企业应成坝立专门的索赔稗机构，配备具皑有丰富的专业挨知识和施工经罢验、熟悉法律颁、掌握谈判技摆巧、应变能力皑强、综合素质斑高的专业人员叭；其次，澳树立法制观念板，增强索赔巴意识，在招班投标、签订合绊同和施工全过皑程中尽早预测颁，随时发现巴可能索赔和应坝索赔的因素。佰（版2.3.拔3）重视工程按质量，强化昂质量成本管理百。从整体和长懊远来看，提摆高工程质量与奥降低工程成本跋是统一的。因罢此，国有施笆工企业首先应懊端正经营思想癌，贯

27、彻“质安量兴业”的方隘针，健全质阿量保证体系，碍强化全员质斑量意识，积扳极推行全面质绊量管理方法，颁规范质量管稗理工作；其次般，加大科技拌进步与提高工敖程质量的结合矮力度，努力吧提高技术装备哎水平，积极瓣推广运用新技八术、新工艺、斑新材料、新设氨备，提高施熬工生产的技术矮含量；再次，瓣强化质量成搬本管理，正斑确、及时地做暗好质量成本决般策、核算、分扒析和考核工作搬，重点加强跋质量成本控制板，坚持“预坝防为主”的原傲则，适当增斑加预防费用和啊检验费用，以哎减少或避免因颁工程质量不合拌格而造成的内耙部返工损失和坝外部索赔损失拜。（啊2.3.板4）完善供应搬过程的成本管翱理。一是加强埃材料采购成本拔

28、管理，将主疤要材料和大宗伴材料的采购权疤收归企业法人背层次，实行集芭中采购，建立肮供应商档案和伴准入制度以及俺材料价格档案癌和价格评估体胺系，大力推广阿招投标采购方伴法，建立健全稗材料采购内控懊制度，杜绝盲跋目采购、重复绊采购和采购过摆程中的营私舞跋弊现象，降低俺材料采购成本瓣；二是加强资伴金管理，合白理确定实现资奥金成本的筹资靶方式和筹资结瓣构，加大资金邦的回笼力度和皑筹措运作力度蔼，盘活存量资跋产，加快资金按周转。同时，安强化监督约束扳机制，杜绝乱百借、乱用资金埃的现象，保证岸施工生产所需唉资金不受影响斑。扳2.4拜以项目管理为肮重点，推行芭目标成本管理翱项目是施工企蔼业专业管理和昂基础管

29、理的立傲足点，是物绊质流和信息流爸的交汇点，按是创造效益的啊源头。因此，碍国有施工企扳业应把成本管稗理的重点放在癌项目上埃。肮（稗2.4.傲1）完善项目暗经理责任制。疤项目经理是企扒业法人在项目澳上的代理人，艾是项目成本阿管理的第一责罢任人。完善项盎目经理责任制哀的核心是推行耙项目经济与管摆理责任考核办绊法，取代企哀业与项目签订拜的“工程项目鞍承包合同”，奥变企业与项芭目之间的经营巴承包关系为经澳济责任的监督袄与执行关系，版维护企业的八整体利益和“笆企业是利润中跋心，项目是罢成本中心”的版地位，消除凹项目承包制下佰“以包代管”绊、“以包抗管昂”的现象，扮防止项目成本拌失控和企业效吧益流失。（鞍

30、2.4.般2）做好目标矮成本的制定和板分解落实工作阿。制定先进、摆可行的目标成搬本是推行目标吧成本管理的关鞍键。项目中标半后，企业应及叭时组建项目经暗理部，由企拌业版法人会同“三叭总师”组织技拔术、投标、财佰会等部门的人懊员和项目经理伴，根据中标安项目的合同价案格、项目技术跋含量的高低和皑难易程度以及白外部条件，在敖充分考虑拟采芭取的技术和管板理措施的基础般上，正确预碍测目标利润，笆合理确定上阿缴费指标，癌采用倒推法制邦定项目的目标版成本。（办2.4.岸3）加强目标败成本控制。一碍方面，项目版经理部应根据扒工程特点和工霸程建设的不同爸阶段，制定捌先进可行、经坝济合理的施工氨方案，完善瓣项目成本

31、核算癌制度，按企败业界定的成本隘核算范围、内拌容和程序，扒建立目标成本凹控制信息反馈背制度和监督机扮制，把住人翱工、材料、机艾械、费用、进皑度五大控制关版口，及时将阿实际成本脱离扮目标成本的信安息反馈到各责芭任单位，以便鞍采取有效措施霸，保证成本目拔标的实现。另白一方面，企鞍业应加强对项阿目执行全过程坝的成本监控，爸推行项目财捌会人员委派制俺，经常组织财拜务检查，加伴大审计监督工皑作力度，防罢止项目成本失摆控和成本信息鞍失真。（巴2.4.熬4）实行严格凹的成本考核制哀度。成本考核案严格与否，敖直接关系到目隘标成本管理的靶成效。因此，斑必须建立严格隘的企业，项目扮经理部作业跋队（或项瓣目内部各职

32、能俺部门）施翱工班组个人坝的目标成本考傲核制度定期佰进行考核，凹做到奖罚分明鞍。癌2.5哀加强宏观管理半，改善国有芭施工企业成本拔管理的外部环碍境熬完善宏观成本唉调控体系，敖强化成本监督拜。首先，国爸家应建立宏观疤成本管理的专耙门机构，负巴责制定和颁布耙成本管理的法蔼规制度，统班一运用计划、埃市场、财政、扒税收、金融、靶价格等经济调班控手段，对俺企业的成本管坝理实施有效的按宏观调控；笆其次，完善般宏观成本管理蔼法规，尽快啊制定与社会主拔义市场经济体阿制相适应的岸成本法，般从法律上规范败企业成本管理矮的范畴和主要版内容，规范拜成本构成和形矮成机制，用暗法律来规范和肮约束企业的成隘本管理行为及把其

33、结果；再埃次，财政部板应尽快出台行邦业会计核算办霸法，完善企八业会计制度，阿规范企业的成爸本核算，明霸确国有企业应哎向政府有关部佰门报送成本报哀表，并适当把增加成本指标敖在企业经济效霸益考核和财务凹评价指标体系八中的比重；最矮后，加快推把行和不断完善扒财会人员委派胺制，并加强绊财政、税收、皑审计等部门对俺企业成本管理佰的政府监督和昂注册会计师的哀社会监督，坝加大对会计造按假的打击力度胺，遏制成本隘信息失真的现八象。啊第三章 对熬加强施工企业鞍成本管理的几癌点思考吧3.1芭解放思想，转稗变观念氨 要树笆立以优取胜，昂以精品工程占矮领市场的观念啊。要把建筑产澳品的工程规模胺、科技含量、柏内在质量、

34、外阿在观感度作为俺创造精品工程霸的基础，变为敖全体员工的一奥种自觉行动，阿改造吏锪有代隘表性、有影响疤力精品工程，霸获得市场竞争扒的主动权。树摆立“低成本，搬高质量，高效拜益”的市场竞靶争观念。吧3.2罢要树立效益第吧一的隘思想邦确实把企业的坝各项工作重点哀转到以经济效安益为中心上来百，用效益第一背的观点来统领案企业的各项工稗作；以效益评颁先进、用干部按、形成人人讲碍效益，环环抓罢效益，事事增阿效益的良好气霸氛。暗3.3加强八施工阶段的工澳程成本阿控制拌建筑施工企业癌以工程项目作跋为成本核算的肮对象，在施工坝过程中，所耗俺费的生产资料暗，转移价值和按劳动者的必要败劳动，所创造耙的价值的货币肮形

35、式，或者说罢是工程项目在半施工过程中，皑所发生的全部伴生产费用的总爸和。直接成本唉指施工过程中肮，耗费构成的碍工程实体，包翱括人工费用、熬材料费用、机哎械使用费用、背其它直接费用埃；间接成本指瓣企业内部为组版织和 HYPERLINK /thesis/List_4.html 叭管理隘工程施工所发板生的全部支出笆，包括：管理笆人员的职工福背利费、固定资邦产折旧费、固哎定资产修理费昂，还有水电费靶、保险费等。傲都要加强背成本矮控制，坝正确处理好成背本与质量、规伴模、方案设计伴、预测、决策傲及其他各项工凹作的关系，实般现最佳结合，百追求成本管理傲的极限效应。叭3.4邦树立科学决策霸，化解市场风阿险的责

36、任意识哎 科学艾决策是决定一靶个企业能否适案应市场、获取盎市场份额的头拌等大事，也是白衡量各级领导懊干部水平的试颁金石。同样的袄市场，同样的班环境，不同的佰决策，会给企坝业带来不同的白命运。因此，扮决策前必须深安入实际调查研邦究，认真进行败可行性分析；癌决策中集思广隘主，分析深透般，对市场可能背出现的风险及碍企业承担风险班的能力要有充隘分的思想估计摆，把风险降低凹在可控范围之碍内。同时，建版立起谁决策准澳负责的责任追坝究制度，确保按决策不失误。胺缺乏相应的激瓣励机制。施工耙企业除了要明稗确项目经理的拌权力和责任外柏，还应该建立盎相应的激励机癌制。奖罚分明安，是促进施工白企业成本控制佰的动力，也是伴实施低成本战般略的重要武器扒。当前施工企把业在员工的绩巴效考核方面，颁尤其是成本控傲制的绩效考核昂方面，很少有拌明确的规定。般这在很大程度伴上挫伤了员工哀的积