市政道路青海花久公路安全监理规划

1、 PAGE - 13 -瓣青海省花久公昂路哎JL2懊监理办安全监理规划瓣青海省花久公埃路敖JL2隘监理办佰二0一三年九岸月安全监理规划一、工程慨况 拜 二、监阿理目标扳 1、投懊资目标：按合办同要求执行。罢 2、进拌度目标：按合搬同要求执行。拜 3、质拔量目标：按合扮同要求执行。傲 4、安般全、环境目标爸：板 （1）唉、澳施工准备阶段蔼的安全监理工耙作有：挨 经综合拌分析本项目特扮点，本监理部拌对的环工程的啊环境指标、安拜全目标进行分班解如下：认真吧进行本项目环半境、安全管理背体系的运行。板积极参加组织八的安全环保意颁识等方面的培般训，并组织监奥理部内部的相邦关培训不断提岸高本监理部全扒体员工

2、节约能搬源、资源，保笆护环境、预防耙污染的环保意拌识；注意节能熬降耗，使监理斑部纸张作费率版连续下降；注罢意做好职业健坝康安全工作，笆保证员工伤亡叭率为0，安全唉、火灾事故发按生率为0，争把创“安全文明肮示范工地”。哎 制定安碍全监理工作文坝件，包括编制袄安全监理规划柏、专项安全监跋理实施细则以坝及在建设工程盎项目监理规划班中的安全监理哀方案。安全监扒理工程师要重案点审查施工组俺织设计中的安吧全技术措施、埃专项安全施工胺方案；审查总巴包单位、专业稗分包和劳务分艾包单位资质，皑要求施工单位凹向当地建设行懊政主管部门办笆理安全生产许哀可证；安全监霸理工程师要协摆助建设单位办昂理建设工程安吧全报监备

3、案手敖续，签订项目捌安全生产协议氨书，签署建设办工程施工安全奥生产文明承诺矮书和建设工程矮施工安全措施拜备案表。安全半监理工程师在岸审查勘察设计唉文件时，发现败不满足有关法笆律、法规和强背制性标准规定爸的以及在施工澳中存在较大的熬施工风险时，颁应及时向建设百单位和施工单碍位提出。安全稗监理工程师要办审查施工现场板专职安全员及佰电工、焊工、捌架子工、起重懊机械工、塔吊佰司机及指挥人鞍员、爆破工等瓣特种作业人员拔资格。安全监霸理工程师要检拜查施工单位是盎否制定确保安碍全生产的各项昂规章制度以及捌是否建立了安笆全岗位责任制般。安全监理工矮程师要检查施瓣工单位是否针爸对施工现场实班际制定应急救俺援预案

4、、建立奥应急救援体系笆。安全监理工把程师要检查施笆工单位投入施哀工使用的大型耙施工机械的检芭测、检验、验罢收、备案手续肮。安全监理工叭程师还要检查坝施工现场的实罢体安全施工前爸提条件。以上半所述，安全监摆理工程师的审斑查和检查验收疤结果，均应反唉映在“安全监搬理台帐”之中拔。隘 （2）爸、施工过程中跋的安全监理工熬作：挨 唉、监督施工案单位按照国家扮有关安全生产阿的法律法规和艾工程建设强制氨性标准以及已斑通过审查批准澳的专项安全施耙工方案组织施搬工。捌 、对岸施工现场安全邦生产情况进行搬巡视检查，检啊查施工单位各吧项安全措施的佰具体落实情况盎。对易发生事敖故的重点部位白和环节实施旁氨站监理，发

5、现袄存在事故隐患拜应要求施工单奥位立即进行整板改，情况严重案的，由总监理矮工程师下达暂捌时停工令并报暗告建设单位；颁施工单位拒不俺整改的应及时邦向工程所在地版建设行政主管叭部门（安全监扮督机构）报告耙。办 、检傲查施工现场使坝用的大型施工般机械，未按照昂规定进行检测板、检验、验收哎、备案以及未百定期检查和维艾护保养的，总罢监理工程师应般下达暂停使用氨指令，责令施胺工单位整改并搬报告建设单位阿，施工单位拒拌不整改的应及拔时向工程所在按地建设行政主疤管部门（安全绊监督机构）报拌告。颁 、督懊促施工单位进稗行安全自检工埃作（班组检查癌、项目部检查肮、公司检查）爸，参加施工现笆场的安全生产把检查，同时

6、不伴定期抽查现场搬持证上岗情况啊。胺 、检昂查施工单位安拜全文明措施费按的使用情况。伴督促施工单位伴按规定投入使败用安全文明措敖施费。爸 、发岸生重大安全事案故或突发性事唉件时，报告总隘监理工程师签拔发暂时停工令疤并督促施工单笆位立即向当地败建设行政主管跋部门（安全监班督机构）和有昂关部门报告，拌并积极配合有扮关部门、单位胺做好应急救援碍和现场保护工板作，协助有关败部门对事故进按行调查分析，把督促施工单位傲按照“四不放翱过”（即：一奥是事故原因不办清楚不放过；拌二是事故责任熬者和员工没受般到教育不放过熬；三是事故责疤任者和责任领罢导不处理不放碍过；四是事故挨处理后没有整板改和预防措施板不放过）

7、进行班处理。蔼 、参跋与安全检查评霸价工作，掌握斑安全检查评分凹标准和汇总表伴总得分计算，哀懂得现行安全拌等级的确定。阿如果现行安全版等级评价考虑摆安全管理资料翱的符合性就更癌加完善了。白 （3）肮、安全监理资拌料唉 安全监办理资料包括：把安全监理内部安管理资料和审捌查或检查验收袄施工单位安全版措施的管理资摆料。绊 、安拌全监理内部管芭理资料把 1、安霸全监理规划；把2、分项或分爸部安全监理实挨施细则；3、案专项安全施工啊监理实施细则办；4、监理日芭志；5、监理拜月报；6、安扳全监理台帐；氨7、建筑施工安现场安全检查耙日检表；8、颁安全检查隐患班整改监理通知扳单。坝 、审盎查或检查施工败单位的

8、安全管扳理资料艾 1、现肮场安全管理资拜料百 、施拌工组织设计、艾专项安全施工班方唉 、现挨场安全文明施奥工管理组织机耙构及责任划分八表。蔼 2、安柏全文明防护资败料搬 、安柏全生产协议书敖，安全文明生百产承诺书以及颁安全生产措施吧备案表；澳 、项氨目部安全生产扳责任制度；爸 、分吧项或分部工程熬或专项安全施胺工方案的安全芭措施；伴 、各艾类安全防护设跋施的检查验收澳记录；跋 、安肮全技术交底记袄录；奥 、特翱殊工种名册及袄复印件；背 、入板场安全教育记芭录；拌 、防绊护用品合格证罢及检测资料；板 、临百时用电安全检邦查验收记录；蔼 、施暗工机械安全检败查验收记录；稗 、保伴卫、消防安全鞍检查

9、记录；傲 、料澳具安全检查记柏录；隘 、现哀场环境保护检案查记录；艾 、环爸境卫生检查记八录；半 、安袄全检查评分表胺、汇总表。挨 （4）邦、建设工程安敖全生产的主要瓣监理工作内容版 拔 监理办扳应当根据建设半单位的委托，半按照法律、法蔼规和工程建设袄强制性标准实拔施监理，对所百监理工程的施奥工安全生产进哎行监督管理，扮具体工作内容柏包括：奥 （一）懊施工准备阶段办安全生产的主白要监理工作内奥容 邦 1、监氨理办应根据爸建设工程安全疤生产管理条例艾的规定，按安照工程建设的哀强制性标准和暗建设工程监理罢规范的要求，拜编制包括安全爸生产监督管理碍方案的项目监按理规划，明确耙安全生产监督哀管理工作的

10、范摆围、目标、内翱容、工作程序敖和制度措施，芭以及人员配备岸计划和职责等埃。 摆 2、对版中型及以上项埃目或危险性较爸大的分部分项蔼工程，应当编捌制安全生产监蔼督管理实施细拌则。实施细则坝应当明确安全佰生产监督管理爸工作的特点、百方法和措施、案控制要点和目靶标等，并制定懊对施工单位安罢全技术措施的暗检查方案。 瓣 3、审胺核施工单位编氨制的施工组织邦设计中的安全颁技术措施和危岸险性较大的分靶部分项工程安袄全专项施工方疤案是否符合安笆全生产强制性阿标准要求，并把签署意见。佰 4、为爸认真贯彻落实跋建设工程安袄全生产管理条艾例，指导和昂督促工程监理八单位落实安全翱生产监理责任皑，切实加强建澳设工程

11、安全生扳产管理工作，拔提出如下意见鞍： 埃 （1）办施工单位编制伴的地下管线保叭护措施方案是跋否符合标准规耙范要求； 败 （2）爸基坑支护与降熬水、土方开挖矮、模板、起重绊吊装、脚手架岸、拆除等分部埃分项工程的安罢全生产技术措绊施和安全专项绊施工方案是否啊符合标准规范疤要求；佰 （3）皑施工现场临时哀用电施工组织哎设计或者安全巴用电技术措施阿和电气防火措绊施是否符合标扒准规范要求；安 矮 （4）半冬季、雨季等扳季节性施工方斑案的制定是否安符合实际需要霸； 碍 （5）吧施工总平面布啊置图是否合理暗，办公、宿舍白、食堂、道路捌等临时设施设斑置以及排水、傲防火措施是否阿符合安全技术般标准和文明施艾工

12、的要求。 拜 4、检笆查施工单位安奥全生产保证体埃系、安全生产百规章制度的建芭立、健全情况傲，督促施工单吧位检查各分包拌企业的安全生暗产制度。 八 5、审阿查施工企业资翱质和安全生产艾许可证是否合奥法有效。 挨 6、审版查项目经理和昂专职安全生产懊管理人员是否八具备资格，专扒职安全生产管跋理人员的配备胺是否满足相关颁要求。 唉 7、审氨核特种作业人耙员是否取得特蔼种作业操作资凹格证书。 霸 8、审凹核施工单位应把急救援预案和哀安全防护措施瓣费用使用计划碍。翱 （二）笆施工阶段安全皑生产的主要监澳理工作内容 熬 1、监敖督施工单位按胺照施工组织设班计中的安全技瓣术措施和安全啊专项施工方案拔组织施

13、工，及氨时制止违规施板工作业。 搬 2、每班天定期巡视检懊查施工过程中佰的危险性较大坝工程作业情况瓣。唉 3、核瓣查施工现场建拌筑施工机械和瓣安全设施的验蔼收手续，并签碍署意见。扳 4、检拜查施工现场各稗种安全标志和柏安全网架设、隘临时用电设备八等安全防护、靶文明施工措施拔是否符合有关阿工程技术标准俺规范要求，并般签认所发生费昂用。挨 5、督哎促施工单位进芭行安全自查工巴作，并对施工吧单位自查情况鞍进行抽查，参稗加建设单位组氨织的安全生产敖专项检查。 澳 版（5）、建设癌工程安全生产敖的监理工作程笆序艾 （一）爸监理办按照吧建设工程监理鞍规范（GB把50319）敖要求，编制含傲有安全生产监叭督

14、管理内容的懊监理规划和监搬理细则。扳 （二）昂在施工准备阶癌段，审查核验斑施工单位提交稗的有关技术文巴件及材料，并昂由项目总监在柏技术文件上签伴署意见；审查稗未通过的，安岸全技术措施及稗安全专项施工靶方案不得实施跋。癌 （三）笆在施工阶段，案监理办派专人八对施工现场安霸全生产情况进暗行巡视检查，跋对发现的各类靶安全隐患，应阿书面通知施工案单位，并督促昂其立即整改；熬情况严重的，矮监理单位应及盎时下达工程暂瓣停令，要求施败工单位停工整皑改，并同时报昂告建设单位。般隐患消除后，哎监理单位应检矮查整改结果，耙签署复查或复柏工意见。施工唉单位拒不整改佰或不停工整改啊的，监理单位柏应当及时向工捌程所在地

15、建设百行政主管部门熬报告，以电话搬形式报告的，捌应当有通话记挨录。检查、整坝改、复查、报吧告等情况应当疤在监理日记、癌监理月报中记吧载。监理单位班核查施工单位胺提交的有关施版工机械、安全办设施等验收记瓣录，并由项目搬总监在验收记颁录上签署意见吧。拔 （四）阿工程竣工后，碍监理办应将有坝关安全生产的艾技术文件、验唉收记录、监理按规划、监理细坝则、监理日记安、监理月报和耙监理会议纪要哎等立卷归档。傲 挨 芭（6）、建设笆工程安全生产芭的监理责任巴 半 （一）皑监理办应对施隘工组织设计中版的安全技术措柏施或专项施工凹方案进行审查哀。施工组织设翱计中的安全技按术措施或专项袄施工方案未经哀监理办审查签柏

16、字认可，施工敖单位擅自施工按的，监理办将拜及时下达书面扒指令予以制止稗，并将情况及芭时书面报告建俺设单位。检查伴施工单位的安岸全管理制度和肮安全监管机构伴的建立、健全霸及专职安全生伴产管理人员配凹备情况，督促颁施工单位检查耙各分包单位的叭安全生产规章佰制度的建立情氨况。敖 5、审拔查施工单位资肮质和安全生产碍许可证是否合拔法有效。凹 6、审案查项目经理和埃专职安全生产按管理人员是否唉具备合法资格拌，是否与投标澳文件相一致。邦 7、审扮核特种作业人巴员的特种作业巴操作资格证书捌是否合法有效白。扮 8、审斑核施工单位应霸急救援预案和版安全防护措施阿费用使用计划颁。癌 二、建爸设工程安全监吧理的工作

17、程序碍 （一）摆监理办按照跋建设工程监理碍规范和相关胺行业监理规范白要求，编制含熬有安全监理内绊容的监理规划暗和监理实施细拌则。百 （二）澳在施工准备阶熬段，监理办审巴查核验施工单癌位提交的有关皑技术文件及资半料，并由项目蔼总监在有关技奥术文件报审表跋上签署意见；艾审查未通过的哀，安全技术措唉施及专项施工懊方案不得实施斑。拜 （三）懊在施工阶段，巴监理办应对施昂工现场安全生搬产情况进行巡氨视检查，对发版现的各类安全阿事故隐患，应柏书面通知施工颁单位，并督促矮其立即整改；盎情况严重的，阿监理办要及时阿下达工程暂停颁令，要求施工拔单位停工整改埃，并同时报告坝建设单位。安坝全事故隐患消拌除后，监理单

18、捌位应检查整改罢结果，签署复安查或复工意见安。施工单位拒鞍不整改或不停般工整改的，监哎理办应当及时邦向工程所在地柏建设主管部门安或工程项目的阿行业主管部门板报告，以电话拌形式报告的，隘应当有通话记案录，并及时补疤充书面报告。半检查、整改、啊复查、报告等版情况应记载在八监理日志、监耙理月报中。监伴理办应核查施埃工单位提交的稗施工起重机械昂、整体提升脚案手架、模板等稗自升式架设设隘施和安全设施袄等验收记录，案并由安全监理熬人员签收备案皑。半 （四）凹工程竣工后，办监理单位应将哎有关安全生产绊的技术文件、吧验收记录、监盎理规划、监理柏实施细则、监佰理月报、监理叭会议纪要及相半关书面通知等佰按规定立卷

19、归耙档。芭 三、建把设工程安全生斑产的监理责任鞍 （一）暗应对施工组织板设计中的安全傲技术措施或专摆项施工方案进拔行审查。施工暗组织设计中的懊安全技术措施摆或专项施工方隘案未经监理单百位审查签字认吧可，施工单位八擅自施工的，斑监理单位应及捌时下达工程暂坝停令，并将情半况及时书面报坝告建设单位。昂 （二）笆在监理巡视检绊查过程中，发扒现存在安全事斑故隐患的，应班按照有关规定傲及时下达书面把指令要求施工癌单位进行整改板或停止施工。凹监理单位发现败安全事故隐患办没有及时下达埃书面指令要求斑施工单位进行昂整改或停止施绊工的，应承相板应的责任。瓣 （三）昂施工单位拒绝摆按照监理办的暗要求进行整改颁或者停

20、止施工瓣的，监理单位疤应及时将情况败向当地建设主肮管部门或工程摆项目的行业主昂管部门报告。般 四、落敖实安全生产监胺理责任的主要扒工作拔 （一）扒健全监理办安傲全监理责任制皑。我监理公司艾法定代表人对蔼我办监理工程斑项目的安全监摆理全面负责。芭总监理工程师扳要对工程项目癌的安全监理负敖责，并根据工岸程项目特点，瓣明确监理人员阿的安全监理职按责。般 （二）坝完善监理办安扳全生产管理制伴度。在健全审懊查核验制度、氨检查验收制度班和督促整改制瓣度基础上，完唉善工地例会制耙度及资料归档拌制度。定期召跋开工地例会，蔼针对薄弱环节唉，提出整改意瓣见，并督促落绊实；指定专人柏负责监理内业阿资料的整理、版分类及立卷归挨档。埃 （三）艾建立监理人员靶安全生产教育柏培训制度。监般理单位的总监佰理工程师和安瓣全监理人员需哎经安全生产教稗育培训后方可背上岗，其教育隘培训情况记入罢个人继续教育扮档案。颁 （二）翱监理办在监理稗巡视检查过程盎中，发现存在邦安全隐患的，吧监理单位应