盘锦修造船基地项目报告书

1、 PAGE 1PAGE IV辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路88巷3号 盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书（送审版）辽宁省环境科学研究院二零零八年十一月盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书委托单位：盘锦东方船舶修造有限公司评价单位：辽宁省环境科学研究院院 长：赵 军 教授级高工主管院长：李 何 教授级高工项目负责人：汪 林 高级工程师主要编写人员编制人员国岗证字负责专题签字汪 林A15030074总论、工程分析、防治对策、总量控制、环境风险分析、结论等刘 迪A15030012清洁生产、环境经济损益分析常艳君A15030016环境影响预测宋旭东A15030076制图、清洁生产、

2、环境监理、公众参与刘翠玲A15030075环境管理与监测计划、审核协作单位：国家海洋环境监测中心前 言船舶工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，也是劳动、资金、技术密集型产业，对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源堪采等上、下游产业发展具有较强带动作用，对促进劳动力就业、发展出口贸易和保障海防安全意义重大。我国劳动力资源丰富，工业和科研体系健全，产业发展基础稳固，拥有适宜造船的漫长海岸线，发展海岸线具有较强的比较优势。当前，世界船舶工业正在加速向劳动力、资本丰富和工业基础雄厚的区域转移。20062015年间，是我国船舶工业发展的关键时期，需要抓住机遇，充分调动各方

3、面的积极因素，及时承接国外产业转移，提高市场竞争力，促进船舶工业快速发展，力争到2015年使我国成为世界最主要的造船大国和强国。为了加快我国船舶工业结构调整，使之成为带动相关产业全面参与国际竞争的强势产业，2006年9月，国家发改委、国防科工委发布了船舶工业中长期发展规划（20062015年），规划提出船舶工业发展目标为：至2010年，自主开发、建造的主力船舶达到国际先进水平，年造船能力达到2300万载重吨，年产量1700万载重吨，造船年销售收入1500亿元（其中出口1200万载重吨，出口值120亿美元）。2015年，形成开发、建造高技术、高附加值船舶的能力，年造船能力达到2800万载重吨，年

4、产量2200万载重吨，年销售收入1800亿元（其中出口1500万载重吨，出口值160亿美元）。辽宁省是我国重要的船舶工业省，有着较好的船舶工业基础，尤其是渤海湾有着得天独厚的深水港优势，适宜发展船舶修造业，辽宁地处沿海，城市化水平较高，基础设施完善，自然资源丰富，产业基础雄厚，科教优势明显，具备了加快调整改造和振兴的基础。盘锦市、大洼县等各级政府更是积极加快地区经济振兴计划，在省政府产业政策的框架内，加大船舶行业的招商引资力度，非常关注并积极支持盘锦船舶工业基地的建设。基于上述背景，盘锦东方船舶修造有限公司拟在辽宁省盘锦市大洼县盘锦船舶工业基地内建设盘锦海洋工程与船舶修造基地，占地面积1960

5、765m2，建设30万吨级和10万吨级修船坞各一座，海洋工程干船坞一座，配套30万吨级舾装码头泊位2个, 10万吨级舾装码头泊位5个及相应生产生活辅助设施；建设8万吨级和5万吨级船台各一座及相应的生产配套设施用于建造建造高技术、高附加值的不锈钢化学品船、汽滚船及三大主力船等。项目建设总投资459436万元。企业目标是通过35年的建设，在盘锦市创建一家国内一流，花园式的大型船舶修造基地和辽宁省最大的民营造船基地。根据我国建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设项目必须执行环境影响评价报告审核制度。受盘锦东方船舶修造有限公司委托，辽宁省环境科学研究院承担盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书的编

6、制工作。经现场勘察、资料收集分析，并征询有关专家意见，编制了本册环境影响报告书，其中海洋环境质量现状评价与海洋环境影响预测分析部分由国家海洋环境监测中心完成。本册环评在编制过程中得到了盘锦东方船舶修造有限公司、盘锦市环保局、河海大学等单位领导和工作人员的大力支持，在此深表感谢。目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc221448559 前 言 PAGEREF _Toc221448559 h 1 HYPERLINK l _Toc221448560 1总则 PAGEREF _Toc221448560 h 5 HYPERLINK l _Toc221448561 1.1

7、编制依据 PAGEREF _Toc221448561 h 5 HYPERLINK l _Toc221448562 1.2评价原则 PAGEREF _Toc221448562 h 7 HYPERLINK l _Toc221448563 1.3评价等级与评价范围 PAGEREF _Toc221448563 h 8 HYPERLINK l _Toc221448564 1.3.1评价等级 PAGEREF _Toc221448564 h 8 HYPERLINK l _Toc221448565 1.3.2评价范围 PAGEREF _Toc221448565 h 9 HYPERLINK l _Toc2214

8、48566 1.4污染控制和环境保护目标 PAGEREF _Toc221448566 h 10 HYPERLINK l _Toc221448567 1.4.1污染控制目标 PAGEREF _Toc221448567 h 10 HYPERLINK l _Toc221448568 1.4.2环境保护目标 PAGEREF _Toc221448568 h 10 HYPERLINK l _Toc221448569 1.5评价因子识别与筛选 PAGEREF _Toc221448569 h 11 HYPERLINK l _Toc221448570 1.6评价标准 PAGEREF _Toc221448570

9、h 12 HYPERLINK l _Toc221448571 1.6.1环境质量标准 PAGEREF _Toc221448571 h 12 HYPERLINK l _Toc221448572 1.6.2污染物排放标准 PAGEREF _Toc221448572 h 13 HYPERLINK l _Toc221448573 1.7评价重点 PAGEREF _Toc221448573 h 14 HYPERLINK l _Toc221448574 2建设项目周围地区环境现状 PAGEREF _Toc221448574 h 15 HYPERLINK l _Toc221448575 2.1自然环境概况

10、PAGEREF _Toc221448575 h 15 HYPERLINK l _Toc221448576 2.1.1自然地理 PAGEREF _Toc221448576 h 15 HYPERLINK l _Toc221448577 2.1.2气候特征 PAGEREF _Toc221448577 h 15 HYPERLINK l _Toc221448578 2.1.3地形地貌 PAGEREF _Toc221448578 h 16 HYPERLINK l _Toc221448579 2.1.4土壤 PAGEREF _Toc221448579 h 16 HYPERLINK l _Toc2214485

11、80 2.1.5河流和海域 PAGEREF _Toc221448580 h 17 HYPERLINK l _Toc221448581 2.1.6自然资源概况 PAGEREF _Toc221448581 h 18 HYPERLINK l _Toc221448582 2.2社会环境 PAGEREF _Toc221448582 h 22 HYPERLINK l _Toc221448583 2.2.1行政区划与人口 PAGEREF _Toc221448583 h 22 HYPERLINK l _Toc221448584 2.2.2经济发展状况 PAGEREF _Toc221448584 h 22 HY

12、PERLINK l _Toc221448585 2.3盘锦船舶工业基地起步区规划 PAGEREF _Toc221448585 h 23 HYPERLINK l _Toc221448586 2.3.1盘锦船舶工业基地起步区概况 PAGEREF _Toc221448586 h 23 HYPERLINK l _Toc221448587 2.3.2盘锦船舶工业基地起步区规划 PAGEREF _Toc221448587 h 24 HYPERLINK l _Toc221448588 2.3.3起步区规划环评进行情况 PAGEREF _Toc221448588 h 25 HYPERLINK l _Toc22

13、1448589 2.3.4起步区规划与盘锦市城市总体规划相符性 PAGEREF _Toc221448589 h 25 HYPERLINK l _Toc221448590 2.3.5起步区规划与大洼县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要相容性 PAGEREF _Toc221448590 h 26 HYPERLINK l _Toc221448591 2.4环境功能区划 PAGEREF _Toc221448591 h 26 HYPERLINK l _Toc221448592 2.4.1环境空气功能区划 PAGEREF _Toc221448592 h 26 HYPERLINK l _Toc221448

14、593 2.4.2地表水水环境功能区划 PAGEREF _Toc221448593 h 27 HYPERLINK l _Toc221448594 2.4.3近岸海域环境功能区划 PAGEREF _Toc221448594 h 27 HYPERLINK l _Toc221448595 2.4.4环境噪声功能区划 PAGEREF _Toc221448595 h 27 HYPERLINK l _Toc221448596 2.5盘锦市环境保护“十一五”规划 PAGEREF _Toc221448596 h 27 HYPERLINK l _Toc221448597 2.6环境质量现状 PAGEREF _T

15、oc221448597 h 29 HYPERLINK l _Toc221448598 2.6.1环境空气质量现状 PAGEREF _Toc221448598 h 29 HYPERLINK l _Toc221448599 2.6.2地表水环境质量现状 PAGEREF _Toc221448599 h 33 HYPERLINK l _Toc221448600 2.6.3地下水质量现状 PAGEREF _Toc221448600 h 35 HYPERLINK l _Toc221448601 2.6.4近岸海域水环境质量现状 PAGEREF _Toc221448601 h 36 HYPERLINK l

16、_Toc221448602 2.6.5土壤现状监测与评价 PAGEREF _Toc221448602 h 38 HYPERLINK l _Toc221448603 2.6.6声环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc221448603 h 38 HYPERLINK l _Toc221448604 3建设项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc221448604 h 40 HYPERLINK l _Toc221448605 3.1建设项目概况 PAGEREF _Toc221448605 h 40 HYPERLINK l _Toc221448606 3.1.1基本情况 PAGEREF

17、_Toc221448606 h 40 HYPERLINK l _Toc221448607 3.1.2项目组成及产品方案 PAGEREF _Toc221448607 h 40 HYPERLINK l _Toc221448608 3.1.3总平面布置 PAGEREF _Toc221448608 h 43 HYPERLINK l _Toc221448609 3.1.4主要工艺设备 PAGEREF _Toc221448609 h 43 HYPERLINK l _Toc221448610 3.1.5协作关系 PAGEREF _Toc221448610 h 45 HYPERLINK l _Toc22144

18、8611 3.1.6主要原辅材料、燃料和能源消耗 PAGEREF _Toc221448611 h 46 HYPERLINK l _Toc221448612 3.1.7公用工程 PAGEREF _Toc221448612 h 48 HYPERLINK l _Toc221448613 3.2工程分析 PAGEREF _Toc221448613 h 52 HYPERLINK l _Toc221448614 3.2.1主要水工构筑物工程分析 PAGEREF _Toc221448614 h 53 HYPERLINK l _Toc221448622 3.2.2修造船工艺分析 PAGEREF _Toc221

19、448622 h 58 HYPERLINK l _Toc221448636 3.3污染源分析及污染物排放 PAGEREF _Toc221448636 h 61 HYPERLINK l _Toc221448637 3.3.1施工期污染物排放分析 PAGEREF _Toc221448637 h 61 HYPERLINK l _Toc221448638 3.3.2运行期污染物排放情况 PAGEREF _Toc221448638 h 63 HYPERLINK l _Toc221448639 3.4污染物排放汇总 PAGEREF _Toc221448639 h 72 HYPERLINK l _Toc22

20、1448640 4清洁生产分析 PAGEREF _Toc221448640 h 73 HYPERLINK l _Toc221448641 4.1产业政策相符性分析 PAGEREF _Toc221448641 h 73 HYPERLINK l _Toc221448642 4.1.1与产业结构调整指导目录（2005）相符性分析 PAGEREF _Toc221448642 h 73 HYPERLINK l _Toc221448643 4.1.2与船舶工业中长期发展规划（20062015年）相符性分析 PAGEREF _Toc221448643 h 74 HYPERLINK l _Toc2214486

21、44 4.2原材料消耗和使用 PAGEREF _Toc221448644 h 75 HYPERLINK l _Toc221448645 4.3先进工业和技术装备 PAGEREF _Toc221448645 h 76 HYPERLINK l _Toc221448646 4.4能源与资源利用分析 PAGEREF _Toc221448646 h 78 HYPERLINK l _Toc221448647 4.5清洁生产水平分析 PAGEREF _Toc221448647 h 78 HYPERLINK l _Toc221448648 5环保措施评述及污染防治对策 PAGEREF _Toc22144864

22、8 h 80 HYPERLINK l _Toc221448649 5.1本项目施工期环保措施评述 PAGEREF _Toc221448649 h 80 HYPERLINK l _Toc221448650 5.1.1填海及水工构筑物建设工程污染防治对策 PAGEREF _Toc221448650 h 80 HYPERLINK l _Toc221448651 5.1.2海域施工生态保护措施 PAGEREF _Toc221448651 h 82 HYPERLINK l _Toc221448652 5.1.3陆域施工污染防治对策 PAGEREF _Toc221448652 h 83 HYPERLINK

23、 l _Toc221448653 5.1.4施工期水生生物恢复与补偿建议措施 PAGEREF _Toc221448653 h 84 HYPERLINK l _Toc221448654 5.2运营期环境治理措施与技术经济论证 PAGEREF _Toc221448654 h 85 HYPERLINK l _Toc221448655 5.2.1废气治理措施 PAGEREF _Toc221448655 h 85 HYPERLINK l _Toc221448656 5.2.2废水治理措施 PAGEREF _Toc221448656 h 89 HYPERLINK l _Toc221448657 5.2.3

24、噪声治理措施 PAGEREF _Toc221448657 h 90 HYPERLINK l _Toc221448658 5.2.4固体废物处置措施 PAGEREF _Toc221448658 h 92 HYPERLINK l _Toc221448659 5.2.5绿化 PAGEREF _Toc221448659 h 93 HYPERLINK l _Toc221448667 7大气环境影响预测 PAGEREF _Toc221448667 h 99 HYPERLINK l _Toc221448668 7.1区域地面气象特征 PAGEREF _Toc221448668 h 99 HYPERLINK

25、l _Toc221448669 7.1.1气象背景场特征 PAGEREF _Toc221448669 h 99 HYPERLINK l _Toc221448670 7.1.2污染气象特征分析 PAGEREF _Toc221448670 h 100 HYPERLINK l _Toc221448671 7.2环境空气影响预测 PAGEREF _Toc221448671 h 109 HYPERLINK l _Toc221448672 7.2.1预测内容 PAGEREF _Toc221448672 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc221448673 7.2.2预测源强及典型日选

26、取 PAGEREF _Toc221448673 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc221448674 7.2.3预测模式 PAGEREF _Toc221448674 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc221448675 7.2.4预测结果 PAGEREF _Toc221448675 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc221448676 7.2.5卫生防护距离 PAGEREF _Toc221448676 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc221448677 7.2.6结论 PAGEREF _Toc221448

27、677 h 错误！未定义书签。 HYPERLINK l _Toc221448678 8 海洋环境质量现状评价与影响预测 PAGEREF _Toc221448678 h 116 HYPERLINK l _Toc221448679 8.1环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc221448679 h 116 HYPERLINK l _Toc221448680 8.1.1海域水质现状调查与评价 PAGEREF _Toc221448680 h 116 HYPERLINK l _Toc221448686 8.1.2底质现状调查与评价 PAGEREF _Toc221448686 h 144 HYP

28、ERLINK l _Toc221448689 8.1.3沉积物现状评价 PAGEREF _Toc221448689 h 146 HYPERLINK l _Toc221448690 8.1.4海洋生物现状调查 PAGEREF _Toc221448690 h 151 HYPERLINK l _Toc221448695 8.2海洋环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc221448695 h 165 HYPERLINK l _Toc221448696 8.2.1工程海域潮流场数值模拟 PAGEREF _Toc221448696 h 165 HYPERLINK l _Toc221448701 8.

29、2.2工程海域悬浮泥沙输运扩散数值预测 PAGEREF _Toc221448701 h 178 HYPERLINK l _Toc221448706 8.2.3施工对海域生态环境影响评价 PAGEREF _Toc221448706 h 180 HYPERLINK l _Toc221448707 9环境风险分析 PAGEREF _Toc221448707 h 183 HYPERLINK l _Toc221448708 9.1风险识别及评价等级确定 PAGEREF _Toc221448708 h 183 HYPERLINK l _Toc221448741 9.2评价范围 PAGEREF _Toc22

30、1448741 h 184 HYPERLINK l _Toc221448742 9.3天然气火灾及爆炸风险分析 PAGEREF _Toc221448742 h 184 HYPERLINK l _Toc221448743 9.4风险防治对策及应急预案 PAGEREF _Toc221448743 h 186 HYPERLINK l _Toc221448744 9.4.1风险防治对策 PAGEREF _Toc221448744 h 186 HYPERLINK l _Toc221448745 9.4.2风险事故应急预案 PAGEREF _Toc221448745 h 187 HYPERLINK l _

31、Toc221448746 10环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc221448746 h 190 HYPERLINK l _Toc221448747 10.1概述 PAGEREF _Toc221448747 h 190 HYPERLINK l _Toc221448748 10.2环境治理措施投资估算 PAGEREF _Toc221448748 h 190 HYPERLINK l _Toc221448750 10.3建设项目间接经济效益分析 PAGEREF _Toc221448750 h 191 HYPERLINK l _Toc221448751 10.4建设项目社会效益分析 PAGE

32、REF _Toc221448751 h 192 HYPERLINK l _Toc221448752 10.5综合效益 PAGEREF _Toc221448752 h 192 HYPERLINK l _Toc221448753 11环境管理与监测制度 PAGEREF _Toc221448753 h 194 HYPERLINK l _Toc221448754 11.1环境监测制度 PAGEREF _Toc221448754 h 194 HYPERLINK l _Toc221448755 11.1.1监测机构 PAGEREF _Toc221448755 h 194 HYPERLINK l _Toc2

33、21448757 11.1.2监测计划 PAGEREF _Toc221448757 h 194 HYPERLINK l _Toc221448758 11.2环境管理 PAGEREF _Toc221448758 h 196 HYPERLINK l _Toc221448759 11.2.1管理机构 PAGEREF _Toc221448759 h 196 HYPERLINK l _Toc221448760 11.2.2职能 PAGEREF _Toc221448760 h 196 HYPERLINK l _Toc221448761 11.3施工期环境监理 PAGEREF _Toc221448761 h

34、 197 HYPERLINK l _Toc221448762 11.3.1目的、意义 PAGEREF _Toc221448762 h 197 HYPERLINK l _Toc221448763 11.3.2监理的范围及要求 PAGEREF _Toc221448763 h 197 HYPERLINK l _Toc221448764 11.3.3环境监理程序、职责 PAGEREF _Toc221448764 h 198 HYPERLINK l _Toc221448765 11.3.4环境监理机构 PAGEREF _Toc221448765 h 199 HYPERLINK l _Toc2214487

35、66 11.3.5环境监理人员及工作制度 PAGEREF _Toc221448766 h 199 HYPERLINK l _Toc221448767 11.3.6环境监理内容 PAGEREF _Toc221448767 h 200 HYPERLINK l _Toc221448768 11.3.7环境监理事故处理 PAGEREF _Toc221448768 h 201 HYPERLINK l _Toc221448769 11.3.8环境监理费用 PAGEREF _Toc221448769 h 202 HYPERLINK l _Toc221448770 12总量控制 PAGEREF _Toc221

36、448770 h 203 HYPERLINK l _Toc221448771 12.1总量控制分析的原则、目的与意义 PAGEREF _Toc221448771 h 203 HYPERLINK l _Toc221448772 12.2本项目总量控制方案 PAGEREF _Toc221448772 h 204 HYPERLINK l _Toc221448773 12.2.1总量控制措施 PAGEREF _Toc221448773 h 204 HYPERLINK l _Toc221448774 12.2.2排放总量及环保局下达的总量控制指标 PAGEREF _Toc221448774 h 204

37、HYPERLINK l _Toc221448775 12.3总量控制分析小结 PAGEREF _Toc221448775 h 205 HYPERLINK l _Toc221448776 13厂址选择合理性分析 PAGEREF _Toc221448776 h 206 HYPERLINK l _Toc221448777 13.1从规划角度分析 PAGEREF _Toc221448777 h 206 HYPERLINK l _Toc221448778 13.2从厂址周围环境特征分析 PAGEREF _Toc221448778 h 206 HYPERLINK l _Toc221448779 13.3从

38、环境影响分析 PAGEREF _Toc221448779 h 207 HYPERLINK l _Toc221448780 13.4项目选址与环境协调分析 PAGEREF _Toc221448780 h 208 HYPERLINK l _Toc221448781 14公众参与 PAGEREF _Toc221448781 h 209 HYPERLINK l _Toc221448782 14.1信息公开 PAGEREF _Toc221448782 h 209 HYPERLINK l _Toc221448783 14.2公众参与调查 PAGEREF _Toc221448783 h 210 HYPERL

39、INK l _Toc221448784 14.2.1调查范围 PAGEREF _Toc221448784 h 210 HYPERLINK l _Toc221448785 14.2.2调查方式 PAGEREF _Toc221448785 h 210 HYPERLINK l _Toc221448786 14.3信息反馈及调查表统计结果 PAGEREF _Toc221448786 h 211 HYPERLINK l _Toc221448787 14.3.1信息公告反馈情况 PAGEREF _Toc221448787 h 211 HYPERLINK l _Toc221448788 14.3.2调查表统

40、计情况 PAGEREF _Toc221448788 h 211 HYPERLINK l _Toc221448789 14.4公众参与结论 PAGEREF _Toc221448789 h 212 HYPERLINK l _Toc221448790 15结论 PAGEREF _Toc221448790 h 213 HYPERLINK l _Toc221448791 15.1本项目工程分析 PAGEREF _Toc221448791 h 213 HYPERLINK l _Toc221448792 15.3区域环境质量现状 PAGEREF _Toc221448792 h 214 HYPERLINK l

41、 _Toc221448793 15.4总量控制 PAGEREF _Toc221448793 h 215 HYPERLINK l _Toc221448794 15.5环保措施 PAGEREF _Toc221448794 h 215 HYPERLINK l _Toc221448795 15.6清洁生产 PAGEREF _Toc221448795 h 216 HYPERLINK l _Toc221448796 15.7项目建成投产对评价区的环境影响 PAGEREF _Toc221448796 h 216 盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书 PAGE 110辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山

42、路88巷3号 1总则1.1编制依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国噪声污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国清洁生产促进法、中华人民共和国海洋环境保护法等相关法律建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国国务院令第253号，1998.11.29建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环保部2号令，2008.8关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知（环办200465号）， 国家环境保护总局办公厅关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知国家环境保护总局、国家发展和改革委员会，环发

43、2004164号中华人民共和国防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例，中华人民共和国国务院令第62号，1990.8印发的通知（国经贸资源20001015号），国家经济贸易委员会等国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知（国发200737号），国务院 2007.11.22促进产业结构调整暂行规定国务院文件（国发200540号），2005.12.2产业结构调整指导目录（2005年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号令 2005.12.2船舶工业中长期发展规划（20062015），国防科工委 2006.9国家危险废物名录国家环保部、发改委1号令，2008.6辽宁省建设项目环境

44、管理排污总量控制暂行规定（辽环函1997166号），辽宁省环境保护局 关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化污染减排工作有关问题的通知（辽环发200734号），辽宁省环境保护局 2007.5.31关于印发辽宁省大气环境综合整治方案的通知（辽政发199929号），辽宁省人民政府 1999.9.17环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），国家环保总局关于盘锦市环境空气质量功能区划分的通知盘锦市人民政府办公室文件，盘政办发200199号；关于地表水域环境功能实行划类管理的通知盘锦市人民政府办公室文件，盘政办发200197号；关于划分城市区域环境噪声标准适用区的通知盘锦市人民政府办公室

45、文件，盘政办发200197号；关于印发盘锦市“十一五”期间主要污染物总量指标控制计划的通知盘锦市人民政府办公室文件，盘政办发2006112号2006.11.8盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书环境现状监测报告，盘锦市环境监测站，2009.1盘锦中润船业有限公司船厂一期工程环境影响报告书，盘锦市环保技术开发科研中心，2006.11盘锦市海域大比例尺功能区划国家海洋环境监测中心，2000.11盘锦市城市总体规划（1996-2010年）盘锦船舶工业基地起步区规划，辽宁城乡建设规划设计研究院，2007.11盘锦船舶工业基地起步区规划环境影响报告书，辽宁省环境科学研究院，2008.3关于盘锦船舶工

46、业基地起步区规划环境影响报告书的审查意见（辽环函200885号），辽宁省环保局，2008.4盘锦船舶工业基地起步区海域使用论证报告国家海洋环境监测中心，2009.2环评委托书，盘锦东方船舶修造有限责任公司，2008.12盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书评价标准的认定，盘锦市环保局，2009.1辽宁省建设项目污染物总量确认书LHZL2008(303)，辽宁省环保局，2009.2环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93）中华人民共和国环保行业标准环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-1995）中华人民共和国环保行业标准环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19-19

47、97）中华人民共和国环保行业标准建设项目环境风险评价技术导则（HT/T169-2004）中华人民共和国环保行业标准重大危险源辨识（GB18218-2000）1.2评价原则（1）结合盘锦市总体规划、环境保护规划、环境功能区划，盘锦船舶工业基地起步区总体规划及其规划环评开展评价工作，论证本项目的建设与上述规划的相符性。（2）评价中将“清洁生产、达标排放、节约用水、总量控制”原则贯彻于整个环评工作的始终，各专题的工作都以此为基本原则并加以落实。（3）以工程分析、污染防治措施、大气环境影响评价及海域环境影响评价和总量控制为重点，力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观，最终得出的评价结论明确可信。

48、（4）对本项目进行工程分析需关注施工期和运行期，对于施工期，需关注港池疏浚、围堤施工、船台、码头、船坞和其他水工构筑物的建设，运营期工程分析需关注修造船生产可能造成的污染。（5）本次环评中的环境质量现状监测数据大部分利用盘锦船舶工业基地起步区规划环境影响报告书中的监测数据以节省时间和经费，有个别点位由盘锦市监测站进行了补充监测。（6）本项目需填海1856252m2，目前已有498700m2填完，尚余1357552 m2填海工程尚待施工，填海筑地工程由盘锦船舶工业基地起步区投资并进行实施，本项目建设内容在园区填海筑地工程竣工后方能启动，填海筑地工程的投资及工程内容均不包括在本工程范围内，本次环评

49、内容不包括填海筑地工程。（7）本项目建设涉及用海，关于项目用海是否符合当地海洋功能区划及海洋资源开发利用规划、项目用海引起的如船舶溢油事故等所造成的的对海域资源及环境构成的危害及相应的防范措施等在国家海洋环境监测中心正在编制的盘锦海洋工程与船舶修造基地海域使用论证报告中已有详细论述，本报告不再过多重复。1.3评价等级与评价范围1.3.1评价等级根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93，HJ/T2.4-95）中有关大气环境、水环境、声环境等环境影响评价等级的划分原则，结合本项目特点，确定本次环评工作各专题评价等级。（1）大气环境影响评价工作等级本项目主要大气污染物为烟（粉）尘、二甲苯

50、，根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.2-93）关于大气环境影响评价等级的划分原则，经公式：式中：Pi等标排放量，m3/h； Qi单位时间排放量，t/h； C0i大气环境质量标准，mg/m3。可计算得各个污染因子的Pi值，见表1-1。表1-1 大气环境影响评价工作等级项目Qi10-3t/hC0img/m3Pi分级判别评价等级二级三级TSP52.91.05.21072.5108Pi 2.5109Pi 2.5108三级二甲苯7.20.301.11082.5108Pi 2.5109Pi 2.5108三级注：TSP一次值按日均值的3倍计。本项目厂址所在地属于复杂地形，等标排放量Pi的最大值为1.11

51、083类0.050.0023.0200.23.0从上表可知，起步区地下水在总硬度、Cl-、CODMn、氨氮等指标均超过了地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求，不适宜饮用。超标原因起步区所在区域为海陆交界处，区域浅层地下水受海水影响，因而总硬度、Cl-、CODMn、氨氮等超标。2.6.4近岸海域水环境质量现状海域环境质量现状资料收集盘锦市2006年例行监测站位的监测数据。详细的海域环境质量见第七章海洋环境影响预测评价。（1）监测点位盘锦海域共布设有5个监测站位，对海域水质现状进行监测。调查站位坐标见表2-11。表2-11 监测站位坐标站号东经（E）北纬（N）Ln00112149

52、00405000Ln0071215900402520Ln0101220123404453Ln0691215100404300Ln0701215643404740（2）监测项目调查项目为pH值、高锰酸盐指数、溶解氧、化学需氧量、油类、挥发酚、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、汞、铅、镉、总铬、铜、砷、无机磷。（3）评价标准对于ln001、007、010、069站位采用海水水质标准（GB3097-1996）中的二类标准进行评价，ln070站位采用海水水质标准四类标准进行评价。（4）监测结果各站位的2007年监测结果见表2-12，可以看出溶解氧、pH值、高锰酸盐指数、BOD5、石油类、挥发酚、无机磷、砷、汞、

53、铅、镉、铜、总铬、氨氮等14项指标，在ln001、007、010、069站位三个站位均能满足海水水质标准（GB3097-1996）中的二类标准要求，ln070站位满足海水水质标准（GB3097-1996）四类标准要求。表2-12 2006年1#5#站位的监测结果 单位：mg/L(pH除外)站位Ln001Ln007Ln010Ln069Ln070溶解氧8.98.58.68.27.8pH7.827.867.837.767.88高锰酸盐指数1.531.420.991.691.88BOD5 1.411.001.001.031.34石油类0.020.030.020.020.03挥发酚0.0020.0010

54、.0010.00050.001无机磷0.0350.0290.0290.0350.047砷0.0060.0040.0040.0040.005汞0.000020.000020.000020.000020.00002铅0.00190.00140.00330.00320.0021镉0.000080.000810.000080.000780.00008铜0.00330.00410.00430.0038总铬0.00060.00060.00060.00060.0006氨氮0.0490.0510.0430.0056硝酸盐氮0.0790.0860.0890.0880.009亚硝酸盐氮0.01430.01440.

55、01500.0080.0156无机磷在ln001和ln069两个站位磷浓度超标，其中ln001站位年均浓度为0.035mg/L，超标0.17倍；ln069站位年均浓度为0.035mg/L，超标0.17倍；ln007和ln010两个站位年均值达到海水水质标准（GB3097-1996）中的二类标准要求。在ln070站位无机磷浓度超标，年均浓度为0.047mg/L，超标海水水质标准（GB3097-1996）中的四类标准0.04倍。2.6.5土壤现状监测与评价（1）监测点布设在有雁沟虾场南侧苇田、辽滨砖场西侧稻田、荣滨分场南侧旱田、辽滨粮库北侧水田布设4个监测点位，详见监测点位布置图2-6。（2）监测

56、项目及频率监测项目：镉、汞、砷、铅、铬、锌、镍、六六六和滴滴渧等9项；盘锦市环境监测站于2007年11月28日监测1天，采样1次。（3）监测结果土壤现状监测结果见表2-13。表2-13 土壤现状监测结果 单位：mg/kg(pH除外)点位项目有雁虾场南侧苇田辽滨砖场西侧水田荣滨分场南侧旱田辽滨粮库北侧水田GB15618-1995二级镉0.430.430.290.290.60汞0.0130.0170.0130.0291.0砷6.094.835.598.75水田20旱地25铅4.9710.445.145.01350铬36.942.739.741.5水田350旱地250锌91.578.967.889.

57、4300镍37.434.628.929.860六六六0.0020.0020.0020.0020.50滴滴涕0.0020.0020.0020.0020.50由上表可知，监测因子无超标现象，其余监测因子在各个监测点位均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准要求。2.6.6声环境质量现状监测与评价（1）监测点布设在拟建厂界四周设4个监测点位（2）监测项目、时间及频率等效连续A声级LAeq。盘锦市环境监测站于2008年12月2425日连续监测2天，每天昼夜各一次，昼间10:00，夜间22:00。（3）评价标准声环境质量均执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。（4）监

58、测及评价结果测量结果采用统计值及等效声级值，等效声级结果采用监测点位监测数据中的最大值进行评价，声环境质量监测和评价结果见表2-14。表2-14 监测统计结果 单位：dB(A)点位1#(东厂界)2#(南厂界)3#(西厂界)4#(北厂界)12.24昼间42.238.440.241.2夜间36.234.634.836.612.25昼间43.442.844.045.0夜间34.235.034.636.4由上表可知，拟建厂址厂界的噪声值昼间和夜间均能够满足GB3096-2008中2类标准要求。3建设项目概况及工程分析3.1建设项目概况3.1.1基本情况项目名称：盘锦东方船舶修造有限公司建设性质：新建建

59、设地点：盘锦市盘锦船舶工业基地起步区，见图2-1。占地面积：本项目占地面积1960765m2，需要填海筑地1856252m2，本项目建设范围见图3-1，本项目建设位置周边地形情况见图3-2。项目投资及资金来源：总投资459436万元，其中280000万元由银行贷款解决，其余部分由企业自筹。工作制度：工作班制为单班制，全年工作日数为250天，设计运行年时基数为1790小时。 劳动定员：本项目设置工作人员7400人，其中生产工人约为4950人，管理、技术人员2450人。3.1.2项目组成及产品方案（1）生产纲领本工程确定的修造产品重点为高技术、高附加值的不锈钢化学品船及汽车滚装船；海洋工程船舶；散

60、货船、集装箱船和油船三大主力船型的530万吨级大型船舶，工程投产后，年修理改装代表船型112艘，年造船27艘，年总产值为144.1亿元。本项目生产纲领见表3-1和表3-2。表3-1 造船生产纲领船舶载重吨船型产量(艘/年)5万吨级海事工程船舶（平均5万载重吨）8自升式海洋钻井平台（300英尺水深）58万吨级散货船、集装箱船、油船65万吨级散货船、集装箱船、液化气船、化学品及成品油船64900car滚装船2合计27表3-2 修船生产纲领船舶载重吨产量（艘/年）710万吨601015万吨302030万吨20改装自升式海洋钻井平台与储油船2合计112（2）项目组成本工程项目建设地点为辽宁省盘锦市大洼