恢复治理和土地复垦方案编制提纲(建议)

1、.：.；矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦方案编制提纲(建议提纲和格式)1、该提纲主要为原那么性的要求，内容格式主要参照2021年和近年编写矿山地质环境维护与恢复治理方案及土地复垦报告书领会编制，详细编制时可根据工程实践对章节内容进展调整。 2、凡土地面积保管至小数点后4位。 3、提纲中文字、表格只为款式，编制时应按实践编制。 4、该提纲为初期格式，不够完善，请各位在实践编制中注重探求、相互交流、共同完善报告内容。 5、该提纲为普通格式，在实践编制过程中根矿山规模、开采矿积、评审部门可进展适当增减相关内容和报告程度。6、图件：(1)附图01：矿矿山地形地质及总平面布置图-主要反映评价区及附近

2、地形(包括矿区现状工程规划和设计规划)、地质、地类等。 (2)附图02：矿矿山地质环境现状评价图主要反映评价区地质环境现状及分区。 (3)附图03：矿矿山地质灾祸危险性综合评价图主要反映预测地质灾祸及分区。 (4)附图04：矿矿山地质环境影响预测评价图预测矿山地质环境及分区。 (5)附图05：矿矿山地质环境维护与恢复治理工程部署图对各灾区工程布署 (6)附图06：矿矿山土地利用现状图县上搜集的图，补充采区现状，矿区小应放大作镶图。 (7)附图07：矿矿山复垦区土地损毁预测图预测损毁范围、方式、程度。 (8)附图08：矿矿山土地利用总体规划图-县上搜集的图，补充采区现状、设计规划，矿区小应放大作

3、镶图。 (9)附图09：矿矿山复垦区土地复垦规划图复垦总体规划，标明各复垦类型。 (10)附图10：矿矿山复垦区土地复垦典型设计图对各复垦区工程进展设计。 7、附件按相关规定搜集。 8、附表：分别按有关规定对恢复治理、土地复垦估算内容列表，文表要对应。省县(矿山名)(矿种)矿矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦方案业主单位称号：(加盖公章)编制单位称号：(加盖公章)20年月省县(矿山名)(矿种)矿矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦方案工程称号： 工程单位： 工程法人： 编写单位： 技术担任： 报告编写人： 证书编号： 证书编号： 证书编号：方案汇编人：审 定： 证书编号：审 核：校 对：总工

4、程师： 院 长： 提交单位： 提交日期：20年月日地址： ：目 录附件编号名 称附件1编制单位资质证书附件2矿山地质环境维护与恢复治理方案编制单位资质及工程备案登记表附件3矿产资源储量评审备案证明附件4矿产资源储量评审意见书附件5矿产资源开发利用方案评审备案登记表附件6矿产资源开发利用方案专家审查意见书附件7该矿山水土坚持方案初步设计报告书行政答应决议书附件8该矿山环境影响评价报告批复附件9矿山地质环境及土地利用现状调查表附件10委托书附件11矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦野外调查的验收意见附件12矿山地质环境维护与恢复治理方案编制人员培训证书附件13矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦

5、方案审查恳求登记表附件14矿山地质环境维护与治理恢复方案评审审查表附件15交存地质环境维护与恢复治理保证金承诺书附件16采矿答应证附件17企业法人营业执照附件18州市、县级国土资源局审核意见及请示文件附件19该矿山土地复垦业主承诺书附件20该矿山土地复垦公众参与调查表附件21村委会对该矿山土地复垦方案的意见附件22乡政府对该矿山土地复垦方案的意见附件23该矿山复垦区土地运用权人对该矿山土地复垦方案的意见附件24该矿山土地权属调整意见附件25矿业权人提供资料真实性承诺书附件26土地复垦任务监管协议(注：表内所列附件必需全部提供，假设矿山存在特殊情况，应补充相应的有关附件)附图： 编号图 名01省

6、县矿矿山地形地质及总平面布置图1:00002省县矿矿山地质环境现状评价图1:00003省县矿矿山地质灾祸危险性综合评价图1：00004省县矿矿山地质环境影响预测评价图1:00005省县矿矿山地质环境维护与恢复治理工程部署图1：X00006省县矿矿山土地利用现状图1：1000007省县矿矿山复垦区土地损毁预测图08省县矿矿山土地利用总体规划图1：1000009省县矿矿山复垦区土地复垦规划图1：00010省县矿矿山复垦区土地复垦典型设计图1：000(注：土地利用现状图和土地利用总体规划图需加盖县国土资源局公章)0前言0.1 概述0.1.1义务由来省XX县XXXX矿以下简称XXXX矿为XXXXX司运

7、营的矿山，其位于XX县XX镇XX方向,平距XXkm处。行政区划属省XX市XX县XX镇XX村委会管辖。该公司于XX年XX月获得XX县XXXXX矿采矿答应证，证号为CXX。自办得采矿答应证后，采矿权人对矿区内近地表铁矿资源进展了有规模的XX开采活动。现(采矿答应证将到期、或扩展消费规模等缘由)恳求(延证或扩展消费规模等)，并得到省国土资源同意。因此特委托XX院对矿区内资源储量进展XX，并委托XX进展开发利用方案编制，且经专家评审和备案。2021年4月矿山企业根据矿区内矿体开展难易程度和企业开展，决议露天开采(规模100万t/a)，(地下坑采规模50万t/a)，并请XXX公司进展开发利用方案编制，2

8、0XX年该公司请各专业部门编制完成了和。根据中华人民共和国国土资源部第44号令2021年5月1日起施行及国土资源部办公厅文件国土资厅发202161号和有关国家规定：(新立、延续、变卦、黑转让)的采矿权恳求人需另行编制矿山地质环境维护与恢复治理方案；另据、国土资源部及等法律法规规定，对矿山地质灾祸防治及因挖损、占压、污染、塌陷等呵斥损毁的土地，采取防治、土地整理措施，使其恢复到可供利用形状，矿山企业需开展矿区土地复垦方案编制任务。因此，受建立单位的委托，XXX承当了“省XX县XXXX矿矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦方案的编制义务。0.1.1方案简介0.1.1.1恢复治理方案地质环境维护与恢

9、复方案简介表矿山称号矿山企业称号法人代表编制单位称号法人代表开采矿种开采方式开采方法开采规模矿山类型中型东 经XXXXXXX-XXXXXXX开采年限开采标高XXXXXXXXm北 纬XXXXXX-XXXXXX续表采 矿 权审批机关同意划定矿区范围(km2)用地面积(hm2)农用地方案年限编制建立用地适用评价区面积(hm2)未利用地地质环境复杂程度评价区重要程度地质环境评价级别X级矿山建设适宜性称号地质环境问题依 据影响程度地质环境现状评价地质灾祸含水层地形地貌景观土地资源交通水利设备、村庄、工矿企业及其它建筑物的影响综合评价地质环境预测评价一、地质灾祸1、矿业活动能够加剧地质灾祸的危险性评价2、

10、矿业活动能够引发地质灾祸的危险性评价3、矿业活动能够蒙受地质灾祸的危险性评价二、含水层的破坏1、地下含水层被破坏与地下水位下降2、地下含水层水质污染3、矿山开采对当地居民消费生活用水的影响续表称号地质环境问题依 据影响程度地质环境预测评价三、地形地貌景观破坏预测评价1、地形地貌2、人文景观的影响3、地质遗址四、土地、植被占用或破坏预测评价五、交通水利设备、村庄、工矿企业及其它建筑物的影响影响预测评价综合评价恢复治理工程措施本方案结合矿山开发利用方案、矿区地质环境、评价区重要程度，根据矿山地质环境问题的类型和矿山地质环境维护与恢复治理分区结果，确定以维护预防和治理相结合的矿山地质环境维护治理的根

11、本原那么，采取工程措施、植物措施、矿山开采管理措施、暂时措施等相结合方法进展系统、综合防治。现状地质灾祸治理与预防工程措施2、地质灾祸预防工程措施3、平安防治措施4、含水层维护5、地形地貌景观维护6、土地资源维护7、工程量(根据实践设计进展统计)表1 本矿山恢复治理工程措施工量统计表土石挖方m3M7.5浆砌石m3砂浆抹面m2铁 皮m2填 土(m3)运 土(万m3)栅栏(m)续表监测工程措施1、监测范围监测范围为XXX矿山采矿活动能够影响区，根据矿山采矿工程布置及矿山工程建立消费活动特点，重点XXXXXX、其它辅助设备区及已种植物的成活率、保有率、生长情况监测是本矿山的重点监测对象，其次为外围土

12、壤、水环境。2、监测义务结合工程建立和工程区地质灾祸分布与矿山开采诱发地质灾祸，地质环境破坏的能够的特点，对现状不稳定边坡区和本工程不同部位的地质灾祸、水资源、地貌景观、土地资源进展监测，对治理措施效果进展监测，为业主了解工程的执行情况、研讨对策、实行宏观控制提供根据。3、监测点的布设根据工程特点，施工布置，全区共布置XX个监测点，其中：表水质监测点X个，全为水质实验取样点；地下水监测点X个，为地下水水质监测取样点；等等(按实布分述)恢复治理工程措施投资本矿山地质环境维护与恢复治理工程估算总投资XX万元。其中，工程措施费XX万元、暂时防护措施费XX万元；独立费用XX万元、根本预备费XX万元、地

13、质环境监测费XX万元。表2 矿山地质环境维护与恢复治理估算总投资表序号工程或费用称号建安工程费独立费用合计第一部分 工程措施一重点治理A区A1区A2区次重点治理 B区B1区B2区合 计第二部分 暂时措施二重点治理A区A1区A2区次重点治理 B区B1区B2区合 计续表恢复治理工程措施投资第三部分 独立、根本、环境监测费用三1独立费用2根本预备费3地质环境监测费总估算费用 (表中的内容根据实况增、减)0.1.1.2土地复垦方案土地复垦方案报告表工程概略工程称号单位称号单位地址法人代表联络企业性质工程性质消费工程工程位置资源储量消费才干或投资规模采矿答应证号工程区面积工程位置土地利用现状图幅号消费年

14、限或建立期限土地复垦方案效力年限方案编制单位编制单位称号法人代表资质证书称号资质等级发证机关编 号联 系 人联络主 要 编 制 人 员姓名职务/职称专业单位签名审 定审 核校 核编 写复垦区土地利用现状(根据现状调查地类填)土地类型面积hm2一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用01耕地011水田012水浇地013旱地03林地031有林地合 计续表复垦责任范围内土地损毁及占用面积类 型面积hm2小计已损毁或占用拟损毁或占用备注损 毁(有何类就填何类)挖损趣陷压占污染占用合 计复垦土地面积(根据设计复垦地类填)一级地类二级地类面积hm2已复垦拟复垦01耕地011水田012水浇地013旱地03林地0

15、31有林地合 计土地复垦率工作计划及保障措施1、土地复垦任务方案(分阶段设计方案，习贯5年一阶段，第一阶段-头5年细划到每一年)，如：该矿山采用露天(或地下)开采，消费运转期年20年月20年月。本方案设计土地复垦效力年限为年20年月20年月，详细任务方案如下：第一阶段5年(20年月-20年月)，各年复垦任务方案如下：消费期第1年20年月20年月：主要对设计XX场进展复垦。区内边坡排土场复垦为有林地，复垦面积X.XXXXXhm2,复垦措施及工程量为：覆土XXXm3、种旱冬瓜XXXX、火棘XXXX、撒播狗牙根和管护；平台缓坡区复垦为X地(X.XXXXhm2)和X地(X.XXXXhm2)，主要任务措

16、施和任务量： 覆土XXXXm3、田面平整XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子XXhm2。该阶段管护及监测面积X.XXXXhm2，复垦静态、动态投资均为XXXX万元。等等消费期第5年20XX年XX月20XX年XX月：主要对设计露天开采的第1采区XXXXm标高中区进展复垦。区内复垦为X地(X.XXXXhm2)，主要任务措施和任务量： 覆土XXXXm3、田面平整XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子X.XXXXhm2。该阶段管护及监测面积X.XXXXhm2，该阶段复垦静态XXXX万元、动态投资均为XXXX万元。续表工作计划及保障措施第二阶段XX年(20XX年XX月-20

17、XX年XX月)，复垦任务方案如下： 消费期第X年-XX年：主要对设计露天开采的第1采区未复垦区及第2-4采区进展复垦。均复垦为X地(X.XXXXhm2)，主要任务措施和任务量： 覆土XXXXm3、田面平整XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子XXhm2。该阶段管护及监测面积XX.XXhm2，该阶段复垦静态XXX万元、动态投资均为XXX万元。 第三阶段1年(闭坑后第1年，20XX年XX月-20XX年XX月)，复垦任务方案如下： 主要对工业场地、辅助场地、矿山公路及新排土场区进展复垦。区内除陡坡区复垦为有林地(XXhm2)外其他复垦为XX地(XX.XXXXhm2)、X地(X.XXXX

18、hm2)，主要任务措施和任务量：撤除砌砖XXXm3、撤除带钢筋混凝土XXXm3、撤除不带钢筋混凝土XXXm3、覆土XXXXm3、田面平整XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子XX.XXXXhm2。该阶段管护及监测面积XX.XXXXhm2，该阶段复垦静态XX万元、动态投资均为XXX万元。第四阶段1年(闭坑后第2年，20XX年XX月-20XX年XX月)，复垦任务方案如下：主要对第三阶段复垦的区域进展监测、管护，监测、管护面积XX.XXXXhm2。复垦静态投资X万元，复垦动态投资XX万元。2、土地复垦技术保证措施(范文，根据报告修正部分内容)1技术保证措施工程实施单位针对工程区内土地复

19、垦方案，经济、合理、可行、到达合理高效利用土地的规范。复垦方案一经同意，工程实施单位必需严厉按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术效力到位，设立专门办公室，详细担任复垦工程的规划指点、监视、检查、组织协调和工程实施，并对其实行目的管理，确保规划设计目的的实现。同时，根据工程进度，工程实施单位将及时组织施工队伍完成土地复垦。建立健全责任制，明确各自的目的和职责，制定工程工期目的责任制，严厉按工程规划要务虚施每项详细工程，确保复垦工程目的的实现。复垦工程严厉按规范进展工程施工，确保工程质量，按工期完成。2资金保证措施资金来源：该矿山土地复垦工程的各项土地复垦费用均由土地复垦义务人安宁明河矿

20、产运营部支付，并列入矿山建立本钱之中与主要工程建立资金同时调拨运用，同时施工及开采、同时发扬效益。续表工作计划及保障措施资金管理：土地复垦费用专项用于土地复垦，应建立共管账户存储土地复垦费用，按照土地复垦费用监管协议的商定运用。复垦义务人该当于每年12月31日前向当地国土行政部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用运用情况以及土地复垦工程实施情况，经当地国土行政部门按照土地复垦方案和阶段土地复垦方案的要求对复垦义务人实施的土地复垦任务进展验收，验收合格后，复垦义务人可向当地国土行政部门恳求从土地复垦费用共管账户中支取费用，复垦义务人在按照土地复垦方案和阶段土地复垦方案完成全部复垦义务后向当地国

21、土行政部门提出最终验收恳求，验收合格后，复垦义务人可向当地国土行政部门恳求从土地复垦费用共管账户中支取结余费用。 (3)组织保证措施工程建立单位应成立土地复垦工程指点小组，担任土地复垦实施任务和工程管理，按照土地复垦实施方案的复垦措施、进度安排、技术规范等严厉要求施工单位，保质保量地完成各项措施。并严厉按照主管部门同意的工程设计和相关规范开展各项任务，不得随意变卦和调整，应设立专门机构，选调责任心强，政策程度高，懂专业的得力人员，详细担任工程区土地复垦的各项任务。在工程建立、消费中按照公开、公正、公平的原那么择优选择工程队伍，以确保工程质量，降低工程本钱，加快工程进度；同时对施工单位组织学习、

22、宣传任务，提高工程建立者的土地复垦自觉行动认识，还应配备土地复垦专业人员，以处理措施实施过程中的技术问题，接受当地国土行政主管部门的监视检查。4监管保证措施矿山所在县级国土资源主管部门担任对复垦实施情况进展监视检查。县国土资源主管部门要督促复垦义务人于每年12月31日报告当年土地损毁情况，土地复垦费用运用情况及土地复垦任务的实施情况，并逐级上报。县国土资源主管部门要加强土地复垦费用运用监管，在土地复垦义务人每次支取土地复垦费用时，要明确本次费用应完成的复垦义务，并应对上阶段土地复垦任务进度和质量严厉把关，审查合格后方可支取。土地义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，该当交纳土地复垦费，

23、由有关国土资源主管部门代为组织复垦。(根据方案内容填，文表要对应)续表投资估算测算依据1、定额规范根据1中华人民共和国国土资源部，国土资发2000282号；2(TD/T1012-2000)；3财综2021128号；4省住房和城乡建立厅建标2021454号；5省财政厅、省地方税务局财综【2021】46文件。 2、根底单价根据人工预算单价：以六类工资区计算，甲类工为XX元，乙类工为XX元;施工机械运用费：根据规范计取; 资料单价：根据安宁市物价部门提供的物价信息及市场价钱，详细资料单价如下表1所示。表1 主要资料价钱表序号资料称号及规格单位预算价元定额限价元价差元1234567893、费用计算规范

24、该矿山土地复垦预算费用由工程施工费、设备费、其他费用、根本预备费、风险金及价差预备费组成，静态投资由工程施工费、设备费、其他费用、不可预见费及风险金组成，动态投资由静态投资和价差预备费组成。各项费用计算规范如下：续表投资估算测算依据1工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中：直接费由直接工程费人工费资料费施工机械运用费和措施费直接工程费措施费率组成，措施费费率如表2所示，间接费取费费率如表3所示。 表2 措施费取费费率表序号工程类别计费根底临设备费冬雨季施工添加费夜间施工费施工辅助费特殊地域施工添加费平安施工措施费合计费率(%)1土方工程直接工程费21.1/0.7/0.242

25、石方工程直接工费21.1/0.7/.23砌体工程直接工程费21.1/0./24混凝土工程直接工程费1.1/0.7/0255农用井工程直接工程费31.20.7/0.25.26其他工程直接工程费21.1/0./0.247安装工程直接工程费31.1.0/0.35.4表3 间接费取费费率表序号工程类别计算根底间接费费率%土方工程直接费52石方工程直接费63砌体工程直接费54混凝土工程直接费农用井工程直接费8其他工程直接费57安装工程人工费65利润=直接费+间接费3%；税金=直接费+间接费+利润3.28%。2设备费指土地复垦工程规划设计中设计的设备所发生的费用，该工程不涉及。3其它费用其它费用由前期任务

26、费、工程监理费、拆迁补偿费、开工验收费和业主管理费组成。4监测与管护费复垦监测费：该工程开发利用方案、水土坚持方案、矿山地质环境维护与治理恢复方案、环境影响评价报告中对复垦区及周边区域设置有动态监测点并进展了监测费预算。本方案仅针对本方案复垦面积进展监测，监测费本方案按工程施工费的5%计取。续表投资估算测算依据管护费：复垦管护时间为2年，取费规范为每年XX万元/年hm2，本方案一切需管护区域均设计管护2年，按XX万元/hm2计算。5根本预备费根本预备费工程施工费设备费其他费+监测与管护费2%。6风险金风险金是可预见而目前技术上无法完全防止的土地复垦过程中能够发生风险的备用金，风险金按工程总投资

27、的3%计取。7价差预备费假设该矿山消费效力年限为n年，年度价钱动摇程度按国家规定的当年物价指数r计算，假设每年的静态投资费为a1、a2、a3、a4、a5an(万元)，那么第年的价差预备费W计算公式为：Wa(1+ r)1本方案物价指数按20XX年X.X%计取。费用构成序号工程或费用称号费用(万元)1工程施工费2设备费3其它费用4监测与管护费1复垦监测费2管护费5预备费1根本预备费2价差预备费3风险金6静态投资总投资XX(XX元/亩)前五年投资XX(XX元/亩)7动态投资总投资XX(XX元/亩)前五年投资XX(XX元/亩)0.2方案编制根据0.2.1法律、法规(1)1998年8月；(2)国务院令第

28、394号，2003年11月24日；(3)2021年3月1日；(4)(2004年8月)； (5)1989年12月26日；(6)2003年9月30日；(72004年12月29日。 (8)(1998年12月)；(9国务院令第592号发布，2021年3月5日；(10)1993年8月1日；(11) 省人民政府令1998第71号；(12) 省第九届人代会2001第23次常务委员会经过的；(132000年5月；(14 省第九届人大常委会公告 第31号 1999年9月24日。0.2.2部委规章(1)(国土资发199936号)；(2)国土资源部令第44号，2021年3月2日；(3国土资发200781号；(4国土

29、资发2006225号；(5)国发明电20041号文；(6)国土资发2000282号；(7)国土资发199939号；(8)国土资环2003292号，以下简称“通知；(9)，国土资环2004267号；(10)政发2021241号，2021年1月28日；(11)国土资环202161号；(12)，省田国土资源厅2021年12月19日；(13) 省国土资源厅转发国土资源部关于贯彻落实的通知国土资 2021184号；(14)国土资 2021281号；(15) 省人民政府202134号 政办发；(16)2000年5月；(17)(少第九界人大常委会公告 第31号 1999年9月24日)；(18)(国土资源部第

30、56号令，2021年12月27日发布)；(19) 关于征求中华人民共和国国土资源部 国土资耕函2021043号，2021年3月21日；(20) 省国土资源厅关于贯彻落实(国土资耕202153号)；(21) 省国土资源厅关于加强土地复垦费用监管的通知(国土资耕20213号)。0.2.3主要规范、技术规范、技术要求(1)DZ/T 0223-2021，(以下简称“DZ/T 0223-2021)；(2)GB6142-2021；(3)GB12719-1991；(4)GB/T14848-1993；(5)GB/T15776-2006；(6)GB/T21010-2007；(7)GB50011-2021；(8)

31、GB50021-2001；(9)GB50330-2002；(10)GB50218-94；(11)GB50201-94(12)GB504332021；(13)GB504342021；(14)GB958；(15)GB/T 12328-1990；(16)GB/T 14583-1993；(17)GB18306-2001)；(18)DZ/T 0157-1995；(19)DZ/T 0179-1997；(20)DZ/T 0218-2006；L(21)DZ/T 0219-2006；L(22)DZ/T 0220-2006；(23)DZ/T 0220-2006；(24)DZ/T 0239-2004；(25)DZ/

32、T 0133-1994；(26)SL/T 183-2005；(27)SL190-2007；(28)TD/T 1012-2000；(29)HJ/T 2.1.2021；(30)DL/T 5166 -2002； (31)SL18-2004；(32)GB50421-2007。(33)DB53/ 062-2006；(34)GB6000-1999；(35)LY/T1607-2003；(36)DB53/2482021。(37)TD/T1031.1-2021；(38)TD/T1031.4-2021；(注：第2部分：露天煤矿TD/T1031.2-2021；第3部分：井工煤矿TD/T1031.3-2021；第6部

33、分：建立工程TD/T1031.6-2021；本人以为砂石料用第2部分，地下开采用第4部分，请编制时分析选用)(39)GB/T21010-2007；(40)GB/T18337.3-2001；(41)财综2021128号；(42)(TDT1003-2021)；(43)TD/T1036-2021。0.2.4相关的技术文件及资料(1)XX幅，1：20万；(2)XX幅1：20万；(3) 省XXXX院20XX年XX月编制的,(以下简称“XX报告)；(4) 省国土资源厅国土资贮藏字20XXXXX号文,关于矿产资源储量评审备案证明；(5) 省国土资源厅国土资储评20XXXXX号文,关于；(6)，XXXXXXX

34、XXXXX公司，20XX年XX月，(以下简称为“开发利用方案)；(7) 省国土资源厅，矿产资源开发利用方案评审备案登记表，20XX年XX月XX日；(8) 矿产资源开发利用方案专家评审意见；(9)(20XX年XX月)；(10)(20XX年XX月)；(11) 1:1万土地利用现状图；(12) 1:1万土地利用总体规划图。0.3方案编制的目的及义务0.3.1矿山地质环境维护与恢复治理方案编制目的与义务0.3.1.1目的贯彻执行国土资源部和。以“消费勘探报告和“开发利用方案为主要根据，经过对省镇康县天生桥铁矿矿山地质环境调查、矿山开采引发、加剧或能够蒙受的地质灾祸评价，提出矿山地质环境维护与恢复治理方

35、案。为矿山企业采取合理措施，最大限制地减少矿山地质环境问题及地质灾祸的发生、开展，真实有效地做好矿山地质环境维护与恢复治理任务提供根据。以期同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效维护，为矿业经济和社会经济的可继续开展效力。0.3.1.2义务(1)根本查明矿山地质环境背景、矿山根本情况、开采现状及规划；L(2)重点查明矿山地质环境问题和地质灾祸的构成条件、分布规律、影响要素、发育程度、开展趋势；预测矿业活动引发、加剧和能够蒙受的主要地质环境问题和地质灾祸；(3)进展矿山地质环境影响评价，根据评价结果，制定矿山地质环境维护与恢复治理方案；(4)对治理方案进展经济与技术可行性分析，并制定

36、相应的恢复治理保证措施。(5)本方案只涉及矿山工程，不包含选矿场地、尾矿库，因此对选厂和尾矿库恢复治理本方案不进展设计，由企业按选矿厂和尾矿库相关要求请专业部门进展设计。(此条根据实践场区进展删留)0.3.2矿山土地复垦方案编制目的、原那么与义务0.3.2.1目的该矿山在建立及消费过程中将呵斥土地损毁，本方案主要针对矿山在建立及消费过程中土地损毁的特点，提出各种预防措施和整治措施，减少矿山建立及消费呵斥的土地损毁，并及时将矿山建立及消费过程中损毁的土地恢复到可利用形状。该矿山土地复垦方案报告书编制的目的在于：(1)贯彻落实“谁损毁、谁复垦的原那么，明确矿山开发单位土地复垦的目的、义务、措施和实

37、施方案等，为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监视检查、验收以及土地复垦费用的征收提供根据，确保土地复垦落到实处；(2)预测矿山在建立及消费期间土地损毁的类型以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积；(3)根据调查和预测结果，分别统计各类被损毁土地面积，确定各类被损毁土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，合理确定填挖范围，复垦时间和复垦利用类型等，使土地复垦有科学规划和技术保证；(4)提出方案实施的保证措施，为建立单位、施工单位开展相应的土地复垦任务提供技术根据，将损毁土地复垦方案列入建立工程的总体安排和年度方案，按方案有方案

38、、有组织的实施；(5)落实法律规定的建立单位所应承当的土地复垦范围和责任。真实把土地复垦任务纳入工程范围，加强组织指点，指定专人担任，强化监管力度，抓紧抓好该矿山土地复垦任务，实现合理用地、维护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及维护生物多样性的目的；(6)为工程土地复垦的实施管理、监视检查、验收、交纳履约保证金或复垦费提供根据。0.3.2.2原那么土地复垦方案的编制应根据当地自然环境与社会经济实践情况，按照经济可行、技术科学合理、效益最正确和便于操作的要求，遵照以下原那么：(1)源头控制、防复结合。在矿山建立过程中，力求最大程度控制对土地产生的不利影响，针对矿山开发利用导致的挖损、压占、占用等

39、破坏土地，随着矿山的建立及开采，及时开展土地复垦任务；(2)一致规划、同步实施，把土地复垦目的纳入矿山开发利用方案。在土地复垦设计和实施过程中，结合国家政策、省级当地行政主管部门土地规划，并充分思索工程特点，合理确定土地复垦用途，统筹安排复垦方案；(3)因地制宜、合理确定土地用途，能复垦为耕地的必需复垦为耕地。根据矿山所在地域的气候、水文地质、地形地貌、土壤及植被等自然环境条件，并思索当地社会经济开展情况，结合消费工程所涉及乡镇的土地利用总体规划，复垦后的土地根据适宜性评价“突出耕地优先的原那么。0.3.2.3义务 (1)查清工程区内各土地利用类型及分布和区内已损土地面积、损毁方式、损毁程度，

40、查清各土地利用类型的土地权属和村或小组以上各级行政区范界限，绘制工程区土地利用现状图，为制定合理利用土地的土地复垦规划设计方案提供根底根据； (2)根据矿山开发利用方案总体工程规划，分析预测新增损毁土地面积、损毁方式、损毁程度及各场地损毁时序； (3)合理确定复垦区和复垦责任范围，根据县土地利用总体规划图及各复垦单元土地适宜性提出复垦措施，并估算复垦工程量及复垦投资，为主管部门对矿山土地复垦实施情况进展监视检查提供根据。0.4任务概略本项任务按照矿山地质环境维护与恢复治理和土地复垦任务程序、方法进展，以工程地质、土地调查为主，结合社会调查，搜集利用评价区的区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质

41、、环境地质、土地利用现状及总体规划和气候、水文、社会经济等有关资料进展综合研讨、分析，进展地质环境影响程度等级分区和土地复垦规划。根据地质灾祸危险性、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地资源占用类型作出评价及土地损类型、方式和程度、时序预测，并提出维护矿山环境、恢复地质环境和土地复垦的措施方案。本次任务以“开发利用方案为主要根据，首先将矿区地形地质图(1：X000)和开辟系统复合平面图(1：X000)合编为1：X000矿区地形地质及开辟系统复合平面图(外围缺乏部分用矿区1:10000的地形地质图放大),并以该图作为任务底图，评价区内地层定名、地层界限及构造情况主要援用，并根据现场调查进展部分修正

42、；方案中的岩体构造面、现状地质灾祸灾点、土地损毁面积、类型均根据现场实测；报告书中的有关矿区矿山的消费规模、开采方法、开采范围、开采标高及场地建立根据开发利用方案确定。方案编制任务程序图详见图0.2-1、2，主要完成的任务量见表0.2.3-1。本次方案编制任务分三个阶段进展：第一阶段：20XX年XX月XX日XX日，室内搜集资料，主要搜集地质报告、开发方案、水土坚持方案、环境影响评价报告、现状和规划图，区域地质及水文报告，制定任务方案，编制1：X000野外调查用任务底图。第二阶段：20XX年XX月XX日XX月XX日，采用1：X000矿区地形地质图为任务底图，普通地段采用穿越法，重点复杂地段用穿越

43、法与追索法相结合，进展现场地质灾祸、含水层、地形地貌景观、土地资源类型调查(包括已损毁和未损毁)、矿山地质环境影响程度调查；共完成综合工程地质调查XXkm2(XXXXXhm2)；采矿历史及现状调查；拍摄地质照片XX余幅和录相。第三阶段为20XX年XX月XX日20XX年XX月XX日，编制矿山地质环境维护与恢复治理方案。图0.2-1 矿地质环境维护与恢复治理方案编制任务程序图图0.2-2 矿山土地复垦方案编制任务程序图表0.2.3-1 XXXXX矿区恢复治理和土地复垦方案主要完成任务量表序号任务手段称号单位任务量备 注1搜集资料份XX(地质)报告、开发利用方案、区域地质、水文、当地气候、水文、地震

44、、地质利用现状图、总体规划图等资料各1份21:X000矿山地质环境调查km2地质、水文、工程、环境31:X000土地资源现状调查km2地类、损毁面积、程度等4地质剖面丈量km5耕地调查(分各类)hm26园地调查(分各类)hm27林地调查(分各类)hm28采矿用地调查hm2包括选矿用地9采场调查个10现状地质灾祸点调查个11泉点调查个12水源点调查个13拍摄照片张14录相段1现状场地摄影15制图张1016编制方案文本份1包括插图、表格(注：此表根据实践填写，地类细至二级类，并标明编码，如：01耕地011水田、012水浇地等)另外，本矿山土地复垦方案在编制过程中，编制单位及复垦义务人向拟复垦区涉及

45、至的土地一切权人和周边村民、乡(镇)政府、村委会有关指点引见了关于复垦区的土地损毁情况及今后土地复垦利用方向，并对其发放了该工程土地复垦公众参与调查表(7份)，同时也走访调查了周边村民及相关单位对该工程土地复垦的义见，调查显示，被调查对象对初步设计的复垦规划表示认同。0.5方案适用年限0.5.1矿山地质环境维护与恢复治理方案适用年限XXXX矿山为变卦消费规模(或变卦矿区开采范围、开采矿种、开采方式，或矿山排土场，尾矿库等重要设备位置发生变化)矿山，据开发利用方案按露天(地下)开采XX万吨(或方)/年规模设计开采XX年、矿山基建时间X年、消费效力年限XX年，规划闭坑后恢复治理期2年，因此，本次编

46、制的省XX县XXXX矿矿山地质环境维护与恢复治理方案，编制年限XX年(20XX年XX月20XX年XX月)，适用年限5.0年，适用年限到期后，根据相关规定，应进展修编。需指出的是在适用年限内，假设采矿权人恳求变卦矿区开采范围、开采矿种、开采规模、开采方式，或矿山排土场，尾矿库等重要设备位置发生变化的，应重新编制或修编矿山恢复方案，并及时完成审查。0.5.2矿山土地复垦方案适用年限该矿山属于续建(或变卦等等)矿山，矿山采用露天(或地下)开采，消费规模为XX万t(或m3以采矿答应证上的为准)/年,属于(小、中、大，根据实施细那么中附录D确定)型矿山，设计消费运转期XX年20XX年XX月20XX年XX

47、月，该工程土地复垦效力年限由消费期XX年及闭坑后第1年实施复垦措施(1年)和复垦后管护期3年组成，复垦效力年限为XX年，即20XX年XX月20XX年XX月。鉴于该矿山消费期较长XX年，矿山消费不确定要素多，在方案效力期内，假设矿山恳求办理采矿权延续或采矿权变卦(开采规模、开采范围、开采方式等)等手续时，该土地复垦方案需根据新的矿山开发利用方案或矿山开采初步设计进展修编，修编时间普通不宜超越5年；另外，假设矿山地表重要设备位置、面积发生变化的，应重新编制或修编土地复垦方案。1矿山根本情况1.1矿山地理位置和社会经济概略1.1.1地理位置及交通XXXX矿区位于XX县城XXX方向,平距XXkm处,属

48、XX县XX镇XX村委会管辖。矿区面积为1.3434km2，由8个拐点圈定见表1.1-1，矿区X有XXXX矿区、XXXX矿两矿山，与XXXX矿区最小间隔 约XXm见图1.1.1-1。本矿山矿区地理坐标：东经XXXXXX-XXXXXX，北纬XXXXXX-XXXXXX。矿区有XXkm的简易公路XX县级公路网相连，距县城XXXkm，至XX高速公路里程XXkm，至昆明市约XXkm，交通条件尚属方便图1.1-2。表1.1.1-1 矿区范围拐点坐标表拐点编号直 角 坐 标地 理 坐 标西安80坐标系北京54坐标系XYXY东经北纬123456矿区面积矿区面积：X.XXXXkm2开采标高XXXXXXXXm插矿界

49、关系图图1.1-1 XX县XXXX矿矿界关系图插交通位置图图1.1-2 矿区交通位置图1.1.2社会经济情况重点突出评价区社会经济概略、村庄分布情况；矿山及其能够影响范围内的名胜古迹、自然维护区、地质公园、遗址、旅游景点等根本概略。存在水源地的，要特别阐明其用途、位置、与矿山开采区的关系等，可插典型照片。评价区内总体土地利用X高，但林地较多，以乔、灌木林地为主，其次为少量旱地表1.1.2-1。表1.1.2-1 评价区土地类型一览表序号土地类型面积 (hm2)位置备注01耕地011水田012水浇地013旱地03林地031有林地032灌木林地033其他林地06工矿仓储用地062采矿用地07住宅用地

50、072乡村宅基地10交通运输用地104乡村道路合计根据实践调查内容填1.2矿山开采历史及现状1.2.1矿山开采历史(矿山开采历史包括以往矿山开采的范围、层位、开采方式、开采规模、开采时间等，重点论述已构成采空区及老窑情况。)1.2.2矿山开采现状(开采现状包括已建消费、生活设备，矿山剩余消费效力年限、年消费才干，相邻矿山分布与开采情况，本矿山与相邻矿山的矿界关系、开采关系等。各场地应分别描画其位置、面积、运用情况等。)插矿山现状图及各场地现状照片。如1、露天采场露天采场位于矿区X部的矿体地流露头附近，总占地面积XXXhm2，采坑最低标高XXXXm、最大标高XXXXm，采深XXXm，地表平面形状

51、近XX形照片1.2-1，随地形东帮高(有不规范X个平台，平台高约XX-XXm，宽X-Xm)、X帮坡低，边坡角普通在XXXX，最陡段超边XX；坑底为X高X低且宽、窄不一，最宽处XXm、最窄不到XXm。采场边坡全部由岩石风化壳构成，由于构成边坡岩节理发育，部分边坡存在小规模的危岩体。总体评述目前边坡稳定性较差，存在崩塌、掉块等地质灾祸隐患。2、排土场位于露天采场XX侧的X冲沟上游，渣土分为X个台阶堆放，其边坡角普通为XXXX照片1.2-2，坡脚筑有浆砌石挡墙，周围修有浆砌石截洪排水沟。占地面积XXhm2，废渣堆积厚度XXXXm，平均厚度约XXm，初步估算废石堆存量约XX万m3。堆渣场平台上多处产生

52、拉张裂痕，且边坡上在雨水冲刷下部分出现了垮塌景象，总体评述目前排土场内渣土堆边坡稳定性差。由于挡土墙稳定性较好，为阻拦废渣散失起到了较好拦挡作用。未出现渣场内废渣散流污染地面环境、林地及林业资源遭破坏景象。但是，在遭遇暴雨、点暴雨袭击时，易产生排土场内部滑坡泥石流灾祸，对下方的林地资源要挟较大。3、尾矿库尾矿库筑建于XX下游照片1.2-3，占地面积约XXhm2,上游汇水面积约XXkm2、并筑有多条引水沟渠。坝体为土质坝照片1.2-4，长约XXm，高约XXm，分X个台阶，台阶高度普通Xm，宽Xm，背水面坡度约XX，尾矿库外围均建有截排水沟，现尾矿约XX万m3，现状稳定性较好，自运营来至调查日时未

53、发发过平安事故。4、生活区生活区建于矿X点南约XXXm、XX冲沟北岸斜坡上照片1.2-5，构物为单层砖木构造，其占地面积XXhm2，地基稳定性好、构物稳定，多年的运用未出现过不良景象，只需进展普通的维护即可运用，但由于该场地处于预测地表挪动区内，建议搬至矿部附近新建。5、XXXXm中段运输巷XXXXm中段运输巷口位于XXXX约XXXm处斜坡上(照片1.2-6)，现巷长约XXXm，围岩均为XX岩，稳定性较好，未出现过大的冒顶、片帮及涌水事故，硐口及废渣堆积区占地面积XXhm2。由于下方渣土堆构造松散，且所处地坡度陡，构成了一个不稳定边坡。6、矿山公路矿山地处山区，修筑的公路较长且分岔较多，总长超

54、越XXkm，所经过地段地形较陡，公路边坡角较大(部分超越XX)，部分地段出现了崩塌、滑坡灾祸，其占用和影响面积达XXhm2。7、在建的选矿区新选矿区建于XX侧斜坡上，现呈X个平台照片1.2-7，构物为单层砖混构造，其占地面积XXhm2，地基稳定性好、构物稳定，多年的运用未出现过不良景象，但处于BW下方，不稳定边坡对其要挟大，建议重新选址或搬至矿部办公。现状多年的露天开采和选矿呵斥原有地质环境破坏，改动了原有的地形，占用或破坏了土地资源和地貌景观，矿山建立共占用、破坏和压覆土地资源XXhm2(灌木林地面积约XXhm2、旱地约XXhm2，矿山建立对当地地质环境影响严重。1.3工程区土地利用现状阐明

55、工程区土地利用类型、数量和质量，并按权属进展统计列表。涉及根本农田的应阐明地类、等别、数量；现状道路、水利设备配套根本情况；主要农作物消费程度等1.3.1本矿山矿区范围土地利用现状该矿山矿区范围面积为XXXXhm2,矿区范围土地利用现状如表1.3.1-1及附图0X所示。涉及根本农田的应阐明地类、等别、数量；现状道路、水利设备配套根本情况；主要农作物消费程度等表1.3.1-1 该矿山矿区范围土地利用现状统计 单位：hm2土地权属村委会01耕地03林地合计013旱地031有林地032灌木林地合计按实践填写1.3.2本矿山各工程组成土地利用现状根据现场调查和工程区土地利用现状图进展统计，该矿山矿区面

56、积为XXXXhm2，本矿山各工程组成总用地面积XXXXhm2，详细占地类型及相应面积如表1.3.2-1及附图0X所示。涉及根本农田的应阐明地类、等别、数量；现状道路、水利设备配套根本情况；主要农作物消费程度等表1.3.2-1 本矿山各工程组成土地利用现状统计表 单位：hm2工程称号权属01耕地03林地合计013旱地031有林地031灌木林地露天采场采场1采场2小 计排土场1排土场2排土场小 计续表3-9工程称号权属01耕地03林地合计013旱地031有林地031灌木林地矿山公路1路2路3路小 计工业场地域工业场地变电站小 计辅助场地生活区小 计合 计占总面积比例(%)按实践填写1.3.3矿区内

57、各地类土壤质量情况矿区地处山区，土壤质量较差，各地类土壤质量情况详见表1.3.3-1。表1.3.3-1 本矿山矿区范围各地类土壤质量情况表一级地类二级地类备 注01耕地013旱地主要分布于生活区附近的冲沟内及两岸坡上，地面坡度约5-15，有效土层厚度0.6-1.2m,土壤容重1.12g/cm3，土壤质地为壤质粘土，砾石含量10-15%，PH值约5.12，有机质含量约3%，靠天然降雨，无灌溉设备，只需矿山公路及山间小路衔接，主要种植玉米、小麦，玉米产量6200kg/hm2，小麦产量1900kg/hm203林地031有林地地面坡度在10-25，有效土层厚度在0.4-0.7m，土壤容重1.15g/c

58、m3，土壤质地为壤质粘土，砾石含量约20%，PH值约5.5，有机质含量约1.3%，约40%区域有山间小路衔接，郁闭度约0.3032灌木林地主要分布于矿区东侧，粉砂岩出露区，岩石风化弱，地面坡度在5-15，有效土层厚度在0.1-0.3m，土壤容重1.20g/cm3，土壤质地为壤质粘土，砾石含量约20-30%，PH值约5.5，有机质含量约1.1%，有山间小路衔接，郁闭度约0.3按实践搜集资料填1.4矿山开发利用方案概述1.4.1矿山建立规模及产品方案1、矿山建立规模本次设计根据矿区范围内矿体的分布情况、资源储量及消费才干的验证等要素分析，设计进展露天开采地下开采，设计消费规模为XX万t或m3/a。

59、为X型矿山。2、产品方案矿山采出矿石后采用汽车运输至选厂，本次设计只涉及到采矿部分，因此，方案最终产品方案为采出原矿石。1.4.2工程规划各场地插照片1、矿区总平面布置矿山为经同意成立多年的老矿山，尾矿库无需新建。矿山分布有2个开采矿体，且两矿体相距较远、开采条件差别大，因此开发方案设计对XX矿体采用露天开采，共布设1个露天采场；对X矿体设计采用地下坑道开采，分别设置为XXXXm、XXXXm和XXXXm共X个中段。新增辅助设备有排土场、空压机房、高位水池、办公生活区，需改扩建的有炸药库、矿山公路等 (图1.4-1)，分述如下：插开辟系统工程综合平面图图1.4-1矿山设计开辟系统工程综合平面图

60、(1)露天采场在原露天采场的根底上扩建照片1.4-1，占地面积XXXXhm2 (原露天采场占地XXXXhm2、本次新增XXXXhm2、下同)。(2)XXXXm、XXXXm中段平硐口XXXXm、XXXXm中段平硐口位于矿区西南部、小河边冲沟南岸坡上照片1.4-1、2，分别占地面积XXXXhm2。(3)XXXXm、XXXXm通风硐口XXXXm通风硐口位于矿区X部XXXXX侧山地斜坡上(照片1.4-3)、XXXXXm通风硐口位于矿区XXXXXXX南岸坡上照片1.4-4，分别占地面积XXXXhm2。4排土场原排土场虽上游汇水面积小、场地稳定性中等，但由于现堆存量较大(约XX万m3)，区内所余容量较少，