马鞍山市精神病医院二期项目环境影响报告表

1、市精神病院二期项目环境影响评价报告表建设项目环境影响报告表项目名称： 市精神病院二期项目 建设单位（盖章） 马鞍山市精神病医院 编制日期：二二年七月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国际填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、卫生院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和厂

2、界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。第PAGE 92页建设项目基本情况项目名称市精神病院二期项目建设单位马鞍山市精神病医院法人代表方金勇联系人尚贤沛通讯地址马鞍山市向山镇北山村联系电真-邮政编码243005建设地点马鞍山市向山镇向北路1号立项审批部门马鞍山市发展和改革委员会备案文号马发改秘201

3、849号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码Q8415 专科医院基底占地面积（m2）2225.6建设面积（m2）1.5万绿化面积（m2）/总投资（万元）6000其中：环保投资(万元)70环保投资占总投资比例1.17%评价经费/投产日期2022年3月工程内容及规模1、项目由来精神卫生是影响经济社会发展的重大的公共卫生问题，是重要的民生问题，现阶段还是较为严重的社会问题，与人民群众的健康福祉息息相关，与经济社会发展紧密相连。加强精神卫生工作，是深化医药卫生体制改革、维护和增进人民群众身心健康的重要内容。“十三五”期间，特别是精神卫生法出台以后，精神卫生工作作为保障和改善民生以及加强和创新社会管理的

4、重要举措，被列入国民经济和社会发展总体规划。在党中央、国务院的重视与支持下，“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制逐步完善。根据关于成立市精神病医院的批复，市精神病医院与市传染病医院按一个机构运作，统称马鞍山市第四人民医院。医院前身为马鞍山市精神康复医院，2004 年 11 月，经上级主管部门批准，在原市精神康复医院基础上改建“市传染病医院”，承担全市及周边地区法定传染病和突发传染病的诊治任务，医院同时挂牌市第四人民医院，兼顾为周边群众提供常见病与多发病的诊疗和体检服务，是全市职工医保、居民医保工伤和新型农村合作医疗保险定点医疗机构。市传染病医院于 2010 年整体建成，已具备完备的基础设

5、施、辅助工程和相关设备，2010年原马鞍山市市立医疗集团在市第四人民医院院内改扩建市精神病医院。马鞍山市精神病医院改扩建项目于 2010 年 11 月 18 日取得马鞍山市发展和改革委员会立项批文（马发改秘【2010】268 号）；于 2010 年 12 月 10 日收到马鞍山市环境保护局关于马鞍山市精神病医院建设项目环保意向性意见的函；于 2010 年 12 月 28 日取得马鞍山市城乡规划局规划意见（马规【2010】57 号）；其初步设计已于 2012 年 7 月 9 号取得马鞍山市发展和改革委员会批复（马发改秘【2012】102 号）。2012 年 12 月 25 日，原马鞍山市市立医疗

6、集团（马鞍山市精神病医院的上级主管单位）委托中冶华天工程技术有限公司编制马鞍山精神病医院改扩建项目环评报告书。环评报告书于 2013 年 6 月编制完成送马鞍山市环保局审批。由于医院之前污水处理措施处理效果未达到验收条件，污水站改造期间应急措施不明等原因，该环评报告被马鞍山市环境工程评估中心退回，暂缓受理。项目环评工作暂时搁置。在建设市精神病改扩建项目之前，医院充分考虑环保要求和污水处理量的增加，按照国家新的环保验收标准，新建了一体化污水处理系统。新污水处理系统的处理量和处理标准能同时满足全院全部污水处理，并通过了环保验收。（2015 年 12 月完成调试，2018 年 11 月 30 日通过

7、环保验收）。2019年马鞍山市精神病医院委托中冶华天工程技术有限公司重新开展马鞍山市精神病医院改扩建项目的环境影响评价工作。2019 年 7 月 29 日马鞍山市生态环境局对该项目的环评进行了审批，审批文号：马环审【2019】110 号。并于2019年11月21日通过环保自主验收。市精神病医院按照三级甲等专科医院规划建设，病床数要求在 500 张以上，一期已建病区配置床位 201 张，作为马鞍山唯一一所政府建设的市级精神病专科医院，医院现有201 张床位，已远远不能满足社会需求，每年治疗病人中近30%外流到南京、芜湖、合肥等地，增加了医保支出和患者负担，其次市精神病医院现有住院区环境拥挤，病人

8、居住和活动空间狭小，每层活动室不足100，而活动室作为患者白天主要活动区域，更需宽敞明亮的环境，才能有利于患者的康复治疗。且医护人员办公环境拥挤，无多余空间，给精细化服务增加困难，直接影响医院服务病人工作效率。为是强化公共卫生体系建设，完善马鞍山医疗体系建设，马鞍山市发展和改革委员会于2018年5月30日以马发改秘【2018】49号“关于市精神病院二期项目立项的批复”，同意本项目立项，项目编码：2018-340504-83-01-013225。项目总投资6000万元，规划占地面积2225.6，总建筑面积约1.5万，新建综合楼及裙楼1栋，综合楼共7层（地下1层、地上6层），裙楼共2层，病房床位设

9、置 300 床，并配套给排水、消防、供配电及弱电、电梯等辅助工程。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设项目需履行环境影响评价手续；依据建设项目环境影响评价分类管理名录（原环境保护部令第44号）及“关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定”（生态环境部令第1号）有关规定，项目属于名录中：第三十九项、卫生111、医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构中的其他类（20张床位以下的除外），因此该项目应编制环境影响报告表。表1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（摘录）环评类别 项目类别报告书报告

10、表登记表三十九、卫生111医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构新建、扩建床位500张及以上的其他（20张床位以下的除外）20张床位以下的受马鞍山市精神病医院的委托，我单位承担了该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，迅速进行了现场踏勘、调研，对建设工程进行了全面调查，确定本次环评目的是在了解建设项目厂址周围环境特点和污染物排放特征的基础上，分析预测项目建设过程中以及投入运营对周围环境的影响程度、影响范围以及环境质量可能发生的变化；同时结合实际，依据国家、安徽省环境保护有关法律法规、标准和当地环境功能的要求，规定实行达标排放的

11、污染防治措施，从环境保护角度分析工程建设的可行性，为建设项目工程设计方案的确定以及管理提供科学的依据。本次环评仅对项目施工期和运营期的地表水、大气、声以及固废等环境影响做分析，项目建设运营的辐射影响，不在本次评价范围之内，建设单位须依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办200411号）等相关规定以及有关部门的要求另作辐射环评。2、地理位置及周边关系马鞍山市精神病医院位于项目位于马鞍山市东郊向山镇，北临安徽省地矿局三二二地质队，西临马鞍山市第四中学，南侧为杨庄，东侧为向山路。根据工程性质和

12、周围环境特征，确定项目附近的马鞍山市第四中学、安徽省地矿局三二二地质队、向山卫生院、桥头村、向山小学等环境敏感保护对象。市精神病院二期项目位于马鞍山市精神病医院内地块西南位置，扩建项目占地面积2225.6m2，主要建设一栋7层的住院楼及2层裙楼，拆除现有门急诊医技楼西侧中心供应室、食堂等建筑物改建为停车场；项目所在地块中心坐标为：东经118.5902、北纬31.6709。项目地理位置详见附图1，周边环境情况见附图2。3、扩建工程建设内容及规模（1）扩建工程基本情况项目名称：市精神病院二期项目建设单位：马鞍山市精神病医院建设性质：改扩建 总投资：项目总投资6000万元，其中环保投资70万元。建设

13、地点：马鞍山市向山镇马鞍山市传染病医院院内。（2）工程建设内容马鞍山市第四人民医院占地面积17000m2，现有1栋5层综合楼、3层门诊医技楼、7层综合楼以及附属用房。本次扩建项目拟在现有院内建设精神病院综合楼及裙房，新建综合楼基底占地面积2225.6m2，总建筑面积为1.5万m2，为一栋7层建筑，新增床位300张，拆除现有门急诊医技楼西侧中心供应室、食堂等建筑物改建为停车场。改扩建工程配套公用设施主要包括高低压配电房、消防泵房、生活泵房，空调系统采用分体式，不设置集中空调系统。项目主要工程内容及规模见表1-2：表1-2 建设项目组成一览表工程类别名称工程内容及规模备注主体工程综合楼总建筑面积1

14、4734.49，地下 1层，地上 6 层主楼及 2 层裙房拆除设备房、危房、水塔、坡地平整后新建辅助工程食堂位裙楼1 层，建筑面积300平方米拆除现有食堂，新建报告厅裙楼2层，可容纳250人新建储运工程医疗物资库房位于一期综合楼内，建筑面积200 m2依托现有运输项目区内人工运送，区外汽车运输/公用工程供水工程给水由市政供水管网提供3-6 层加压供水排水工程采用雨污分流排水体制，新建污水处理站一座，污水处理后达标排入市政污水管网，进入马鞍山东部污水处理厂处理，尾水排入慈湖河，最后汇入长江；新建供电设施在地下室设置一个高低压变配电房，内 配 2 台 800KVA 干式变压器，两台变压器的之间设置

15、联络,末端计量外部高压采用两路10KV 高压电源供电。两电源采用单母线分段、中间设母联开关的运行方式。新增冷、热源冷热源采用变制冷剂流量多联空调系统。新增消防系统设置完善的消防设施/环保工程废水处理设施雨污分流，新建采用“格栅+预消毒+生化+沉淀+消毒”工艺，处理能力 200m3/d；接市政污水管网；新建废气治理设施食堂油烟安装油烟净化设施，通过专用排烟管道排放。污水处理站臭气：本工程污水处理站为地埋式，设置绿化隔离带，减少对周围大气的影响；新增噪声防治设施水泵位于专用设备房内，设备基础安装减振垫等；新建固体处置设施危废暂存依托现有已建医疗废物暂存间（面积50m2），该医疗废物暂存间位于院区东

16、北角，采取防风、防雨，地面做防腐防渗漏处理；医疗废物医疗废物间暂存后，48小时内委托马鞍山澳新环保科技有限公司进行处理，其他危险危废定期委托有资质单位处理处置；一般固废暂存依托一期现有一般固体废物暂存区 100 m2依托现有（3）主要经济技术指标扩建项目建成后，马鞍山市第四人民医院主要技术经济指标如下：表1-3 马鞍山市第四人民医院主要技术经济指标一览表项目数量建设用地面积20850 平方米总建筑面积37347.9 平方米其中地上建筑面积33434.49 平方米其中住院楼（已建）9000 平方米综合内科住院楼（已建）5700 平方米门诊楼（已建）4000 平方米综合楼（新建）14734.49

17、平方米其中地下建筑面积（新建）3913.41 平方米容积率1.60建筑占地面积5154.66 平方米建筑密度24.72%绿地率24.6%（4）公用工程供电本项目为三类多层建筑物，其中消防电梯、消防泵房、消防控制室等消防电源为一级负荷，用电负荷 N=120KW；普通电梯、生活泵房等为二级负荷，用电负荷 N=60KW；应急照明等为二级负荷，用电负荷 N=36KW；其它为三级负荷。本项目按一级负荷供电，从上级两个不同变电所引来两路 10KV 电源，电缆埋地引入。10KV 变压系统采用单母线分段接线、正常情况下两路电源同时供电，分别运行，互为备用，10KV 母联自动切换，两路电源均能承担 100%用电

18、负荷。本项目变配电室内设两台 630KVA 变压器，一台变压器给一段 220/380V低压母线供电，两段母线间设联络断路器，其中一段母线失电后，母联自动投入。给水本项目以市政自来水为水源。市政管网压力 0.28MPa。室外为生活、消防合用管道，由市政管网引入两根 DN200 进水管，在基地内成环状布置 排水排水采用雨、污分流制。雨水排入市政雨水管网。污水经预处理后排入本项目新建污水处理站，处理达标后排入市政污水管网。（7）总定员人数及工作制度劳动定员：本项目新增医护人员100人，新增床位300张，类比一期项目，该项目年住院病人达 3000 人次，门诊量达 30000 人次。工作制度：病房采用3

19、班工作制，每班工作8小时，年工作时间365天。（8）总平面布置合理性分析总平面布局马鞍山市第四人民医院占地面积17000m2，现有1栋5层综合楼、3层门诊医技楼、7层综合楼以及附属用房。现有精神病院7层综合楼位于院区西北侧，传染病区5层综合楼及3层门诊医技楼位于院区东北侧，靠近向山路；配套服务用房位于院区西侧，此次扩建地块北侧。本项目为市精神病院二期项目（综合楼），在现有医院内进行建设，新建住院楼位于现有3层门诊医技楼南侧，院区南侧地块，靠近洋河路；新建住院楼底层占地面积2225.6平方米，为1栋7层建筑（地上6层、地下7层、裙房2层），建筑面积1.5万平方米。新建精神病院用房（综合楼）各楼层

20、功能见下表：表1-4 新建住院楼各楼层功能分区一览表主体建筑楼层功能分区功能分布综合楼综合楼-1F停车场停车场、备用房、人防工程1F诊治大厅门诊、急诊、挂号、收费、药房、放射科等 科室2F诊治MECT 室、采血室，胃镜、肠镜、支气管镜等科室3F住院区护士站、医生办公室、抢救、治疗、重管、探视、储物、配餐等，且每层分设活动室、洗漱室，单独设探视室4F5F6F裙房1F食堂后厨、餐厅2F报告厅会议室（9）选址合理性分析本项目用地为马鞍山市精神康复医院，建筑面积为1.5万m2，土地使用证于2006 年 4 月得到马鞍山市人民政府审批，因此项目建设用地符合土地利用审批手续，符合建设用地管理要求，土地用途

21、为医疗卫生用地。规划合理性分析根据马鞍山市向山镇总体规划（2006-2020）（2010 修改），项目建设地点属于医疗用地性质，符合城乡规划要求。向山镇总体规划用地性质分布图见附图6。（11）产业政策分析根据国民经济行业分类（GB T4754-2017，本项目属于“Q 卫生和社会工作”中的“专科医院”，行业代码为 Q8415，对照国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）（2020年1月1日起施行），本项目属于鼓励类“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业 30、传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务；经查询安徽省工业产业结构调整目录（2007 年本）

22、，本项目属于其中的鼓励类“基本医疗服务设施建设、预防保健服务设施建设”，不属于限制类和淘汰类，符合地方产业政策。对照限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本），本项目不属于限制类与禁止类项目，也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。项目已经于2018年5月30日取得了马鞍山市发展改革委项目立项文件，备案文号：马发改秘201849号，项目编码：2018-340504-83-01-013225。因此本项目符合国家和安徽相关产业政策。（11）“三线一单”符合性分析：生态红线项目位于马鞍山市向山镇镇区，属于向山镇镇区确定的医疗卫生用地，对照安徽省人民政府关于发布安徽省

23、生态保护红线的通知（皖政秘2018120 号），本项目不在马鞍山市生态红线范围内，也不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。环境质量底线根据2018 年马鞍山市环境状况公报，2018 年马鞍山市空气质量指数（AQI）范围在 27265 之间，空气质量状况为优的天数有 57 天，为良的天数有 200 天。细颗粒物（PM2.5）年均值浓度为45微克/立方米，超过国家二级标准限值；可吸入颗粒物（PM10）年均值浓度为75微克/立方米，超过国家二级标准限值；二氧化硫年均值浓度为 15 微克/立方米，达到国家一级标准限值；二氧化氮年均值浓度为 37微克/立方米，达到国家

24、一级标准限值；一氧化碳日均值第 95 百分位浓度为 1.7 毫克/立方米，达到国家一级标准限值；臭氧最大 8 小时平均值第 90 百分位浓度为 183 微克/立方米，超过国家二级标准限值。因此，项目所在区为环境空气质量不达标区。根据马鞍山市环境保护行动突出环境问题整改（2018 年），将全年空气质量目标分解到每个季度、各个站点，蓝天保卫战工作任务细化分解到各有关责任单位。制作重点区域航拍图，标注重点污染源，采取了昼夜巡查、驻点督查等措施，对 PM 2.5 、PM10指标按小时监控调度，控制重点区域道路运输、施工扬尘等污染影响。开展控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”工作，推动大气污染防治 1+

25、8 专项行动。按项目清单化管理模式，推进 12 大类、357 个大气污染防治项目治理工作。2018 年，马鞍山市 PM 2.5 平均浓度为 45 微克/立方米，达到了当年省政府下达的考核目标（48 微克/立方米），排名位于全省第四，为有监测数据以来历史最好水平，提前完成了省政府下达的 2020 年考核目标和全省水清岸绿产业优方案规定目标。本项目产生的废气食堂油烟废气以及污水处理站产生的恶臭气体，油烟废气经油烟净化器净化处理后通过裙楼屋顶烟囱排放，本工程污水处理站为地埋式，设置绿化隔离带，对环境空气质量影响较小。资源利用上线本项目位于马鞍山市向山镇镇区市精神病院区内，不属于自然资源重点管控区，土

26、地资源利用符合向山镇总体规划要求。项目采用清洁能源电能，供应充足，所用的用能工艺先进，项目运营过程尽可能做到合理利用和节约能耗，能够有效提高能源利用效益，能够满足资源利用上线要求。环境准入负面清单项目所在地未制定环境准入负面清单，且项目已于2018年5月30日获得了马鞍山市发展和改革委员会目立项文件。综上，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中“三线一单”相关要求。（12）项目与关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（皖发【2018】21 号文）以及关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施意见符合性分析根据项

27、目与皖发【2018】21 号文关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见以及关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施意见中“开展禁新建行动”：严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，长江干流及主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、 道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规

28、划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。严控5公里范围内新建项目。 长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。严管15公里范围内新建项目。 长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量

29、项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、 能源节约要求的，一律不得开工建设。本项目位于马鞍山市向山镇马鞍山市精神病医院内，距离长江干流岸线约13km，项目为医疗机构建设项目，属于非工业项目；项目在符合项目准入门槛、严格执行环境保护标准、严格履行项目环评审批前置条件、落实生态环保、安全生产、能源节约要求的前提下，项目符合长江干流岸线15公里范围内项目管理要求。 因此，本项目建设符合关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（皖发【2018】21 号）以及关于全

30、面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施意见的要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有项目概况及环评履行情况马鞍山市第四人民医院（市精神病医院）前身为“市精神康复医院”，位于马鞍山市东郊向山镇，占地 17000平方米，建筑面积 20020 平方米。承担着全市各类精神病、传染病及其它常见病、多发病的诊治任务，是全市职工、居民、新农合、工伤、统管医疗保险定点医疗机构，是安徽省精神卫生中心、江苏省传染病医院合作共建单位。市传染病医院已于 2010 年整体建成，已具备完备的基础设施、辅助工程和相关设备，2010年原马鞍山市市立医疗集团在市传染病医院院内改扩建市精神病医院。马鞍

31、山市精神病医院改扩建项目于 2010 年 11 月 18 日取得马鞍山市发展和改革委员会立项批文（马发改秘【2010】268 号）；于 2010 年 12 月 10 日收到马鞍山市环境保护局关于马鞍山市精神病医院建设项目环保意向性意见的函；于 2010 年 12 月 28 日取得马鞍山市城乡规划局规划意见（马规【2010】57 号）；其初步设计已于 2012 年 7 月 9 号取得马鞍山市发展和改革委员会批复（马发改秘【2012】102 号）。2012 年 12 月 25 日，原马鞍山市市立医疗集团（马鞍山市精神病医院的上级主管单位）委托中冶华天工程技术有限公司编制马鞍山精神病医院改扩建项目环

32、评报告书。环评报告书于 2013 年 6 月编制完成送马鞍山市环保局审批。由于医院之前污水处理措施处理效果未达到验收条件，污水站改造期间应急措施不明等原因，该环评报告被马鞍山市环境工程评估中心退回，暂缓受理。项目环评工作暂时搁置。在建设市精神病改扩建项目之前，医院充分考虑环保要求和污水处理量的增加，按照国家新的环保验收标准，新建了一体化污水处理系统。新污水处理系统的处理量和处理标准能同时满足全院全部污水处理，并通过了环保验收。（2015 年 12 月完成调试，2018 年 11 月 30 日通过环保验收）。2019年马鞍山市精神病医院委托中冶华天工程技术有限公司重新开展马鞍山市精神病医院改扩建

33、项目的环境影响评价工作。2019 年 7 月 29 日马鞍山市生态环境局对该项目的环评进行了审批，审批文号：马环审【2019】110 号。并于2019年11月21日通过环保自主验收。现有项目（传染病医院一期、二期，精神病院一期）医护人员共计240 人。现有床位数 360 张，门诊量约 200人/天。2、现有项目污染源分析（1）废水从医院各部门的功能、设施和人员组成等情况来可以看出医院废水污染成分比一般废水排放污染成分要复杂的多，不同部门科室排出的污水成分和水量也各不相同。医院目前排放污水的主要部门和设施有：住院楼、医院职工生活、门急诊病人、食堂。1）医疗废水水质特征含有大量的病原体，如病菌、病

34、毒和寄生虫卵等，包括粪大肠菌群、伤寒杆菌、痢疾杆菌、肠道病毒、肝炎病毒等；含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要表现在COD、BOD5、SS、氨氮、微生物等。2）现有水量调查根据项目单位提供资料，马鞍山市精神病医院现有已建工程用排水情况具体见表1-5。表1-5 马鞍山市精神病医院现有已建工程用排水明细表序号类别用水定额规模用水量排水量（m3/d）（m3/d）1住院楼用水250L/床（床.d）380床位9585.52医院职工生活用水80 L/人d180 人14.412.963门急诊病人用水15L/人次235人/天3.523.144食堂用水15L/人次300人4.54.055小计/11

35、7.42105.656未预见用水上述之和的 10%/11.7410.597绿化用水1.5(L/m2d)1500 m22.2508合计/131.41116.3马鞍山市精神病医院现有已建工程给、排水平衡见图1。注：污水排放量按用水量的 90计。绿化用水每年按 200 天计。图1 现有项目水平衡图 m3/d经统计，马鞍山市精神病医院现有已建工程产生的污水主要为医疗废水、职工生活污水以及食堂废水等，年用水量为47593.4m3，日均用水130.39t；医院排水量为每天排放116.3吨，年排放量为42449.5t。3）废水治理措施外排污水主要来源于住院楼、门诊、急诊、诊疗室等排出的医疗污水，职工生活污水

36、、食堂和未预见污水等。现有项目设有化验室，检验、化验科使用的药剂、试剂等均为直接购买的医疗成品（一次性用品），使用仪器进行快速检验，残留的废液随检验样本（如血液等）作为医疗废物收集至医疗废物暂存间，定期交由有资质单位处理，不产生检验、化验废水。现有项目影像照片均采用激光数码打印，无洗印废水产生。项目无牙科，无含汞废水产生。现有项目实行雨污分流，雨水接入雨水管网。生活污水经化粪池预处理后、食堂含油废水经隔油池预处理， 与医疗废水一起接入医院污水处理站，经处理达到医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005 中表 1 传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值的排放标准后排入市政管网，接入马鞍山市

37、东部污水处理厂进一步集中处理。马鞍山市东部污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准GB 18918-2002 表 1 一级 A 标准，尾水排入慈湖河下游。马鞍山市传染病医院现有污水处理站处理，污水处理站设计处理能力160m3/d，市传染病医院一期、二期工程废水量 63 m3/d，精神病院一期项目废水量 53.3 m3/d，合计废水量为116.3m/d，污水处理站采用“格栅+预消毒+生化+沉淀+消毒”。（2）现有项目大气污染源分析现有项目营运期主要的大气污染物来自食堂油烟废气、污水处理站产生的臭气和垃圾收集点恶臭。食堂油烟废气现有项目于厂区西侧建设食堂一座，为医务人员和病人供餐。食堂产生的

38、油烟废气经油烟机处理后通过专用烟道引至食堂楼顶排放。油烟废气的主要污染因子为油烟。医院现有就餐人员约300人/d，类比有关统计资料，人均食用油日用量为30克/人d，一般油烟挥发量占耗油24%，平均2.83%，年工作日365天， 日工作时间为5h，则预计食堂油烟产生量约为0.255kg/d（0.093t/a），食堂配置油烟净化设施，油烟净化设施去除率按80%计，则经处理后油烟排放量0.051kg/d（0.019t/a）。医院食堂内共设有3个灶头，单个灶头油烟控制风量以2000m3/h来计，每天工作时间以5h来计，则油烟产生浓度为8.5mg/ m3，排放浓度为1.7mg/ m3，经处理后油烟满足饮

39、食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）要求。污水处理站臭气医院污水处理站位于医院东南部，收纳全院区污水。污水处理站设计处理能力160 m3/d。由于恶臭物质的逸出和扩散机理比较复杂，废气源强难于计算，医院污水处理站的臭气污染源源强采用美国 EPA 对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每削减 1g的 BOD5，可产生 0.0031g 的 NH3 和 0.00012g 的 H2S 进行估算。医院污水处理站 BOD5 进水浓度为 100mg/L，出水浓度为 20mg/L。医院现有项目排水 116.3m3/d。本项目环评源强 NH3 和 H2S 的产生量详见表 5-6。表 5-6医

40、院污水处理站恶臭污染源强（NH3、H2S）一览表污水处理站运行工况时段医疗废水排放量（m3/d）BOD5（mg/L）NH3H2S进水浓度出水浓度产生量产生量传染病区63100206.5110-4kg/h2.5210-5 kg/h5.710-3t/a2.2110-4 t/a精神病区53.35.5110-4kg/h2.1310-5 t/a4.8210-3t/a1.8710-4 t/a满负荷1601.6510-3 kg/h6.410-5 kg/h1.4510-2 t/a5.6110-4t/a现状污水处理站处理构筑物密闭，埋设于地下，恶臭气体采用集气管收集，收集率为 80%，收集后的气体经医用等离子空

41、气消毒设备净化，净化效率为 90%，净化后气体经排气筒外排。垃圾收集点恶臭营运期垃圾收集点可能会产生恶臭。恶臭是一个感官性指标，难以定量，因此本环评仅对恶臭进行定性描述分析。生活垃圾恶臭气体是多成分、低浓度化学物质形成的混合物，成分和含量较难确定。据资料调查，营运期生活垃圾恶臭气体是主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪类物质，其嗅觉阈值如下：氨，强烈刺激性气体，阈值为0.028mg/m3；硫化氢，臭鸡蛋味气体，阈值0.0076mg/m3；三甲胺，氨和鱼腥味气体， 阈值为0.0026mg/m3；甲硫醇，特殊臭味气体，阈值为0.00021mg/m3。现有项目设有一个垃圾集中收集点，用于收集医

42、院生活垃圾，为袋装垃圾，垃圾经收集至垃圾站再由环卫部门统一清运至市政垃圾站进行无害化处理。项目内垃圾收集点有专人负责清理和喷洒消毒药水，垃圾袋及时封口，委托环卫部门及时清运，减少垃圾恶臭的产生和逸散。由于垃圾收集站收集的是袋装垃圾，产生恶臭较少，不会对周围环境产生明显影响。本项目医疗废物收集房严格按照医疗废物管理条例设置和管理，医疗废物经各科室收集后，盛装于专用的黄色袋内，袋口密封，并贴标签及警示标识，通过专用路线运至医疗废物收集房。危废暂存间进行密闭设置，采用风机将暂存间废气抽出，通过内置管道至屋顶排放。危废暂存间废物日产日清，产生的废气量极少，暂存间定期消毒， 密闭管理，预计对周边环境影响

43、较小。（3）噪声污染源分析医院现状噪声主要来自人群活动产生的噪声，噪声源强6065dB（A），经过距离衰减之后，场界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准要求，对周围声环境影响较小。（4）固体废弃物污染源分析现有项目产生的固体废弃物主要有：医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾及污水处理站污泥、化粪池污泥、污水处理站栅渣。医疗废物医院设置了医疗废物收集管理小组，组织科室人员及时收集本科室产生的医疗废物、并按类别收集处理，分别置于防漏、防锐器穿透的专用包装物或容器内，对医疗废物进行登记内容包括来源、种类、数量、交接时间、去向和经办人签名。医院设立了医疗废物收集房，

44、设管理人员一名，负责收集房的管理，医疗废物暂时贮存时间不超过48h，对收集医疗废物进行登记， 医疗废物收集设施设备定期进行清洁和消毒。医疗废物暂存间位于医院东北角，面积50m2，污水处理站污泥、化粪池污泥、污水处理站栅渣栅渣、化粪池和污水处理站污泥属于危险废物，委托马鞍山澳新环保科技有限公司进行专业处理。生活垃圾和餐厨垃圾生活垃圾委托环卫部门合理处置，餐厨垃圾委托有资质单位合理处置，不得随意转运。医院现状固体废弃物产生情况见表1-6。表1-6 现有项目固体废弃物处置情况序号名称来源产生量(t/a)性状处置方法排放量(t/a)1危险废物病房、化验室、污水处理站96.32固医疗废物暂存间暂存后，委

45、托马鞍山澳新环保科技有限公司进行处理；暂存时间不超过48小时；02生活垃圾和餐厨垃圾日常生活126.7固生活垃圾垃圾桶收集后，由环卫部门清运；餐厨垃圾桶装收集后委托有资质单位处理处置03、现有工程污染物排放汇总表1-7 现有工程主要污染物排放汇总表 t/a类别污染物名称传染病医院精神病院一期全院现有总排放量废水废水量229951945542450COD1.150.972.12BOD50.230.190.42SS0.230.190.42NH3-N0.110.090.2动植物油0.00050.0010.0015粪大肠菌群（个/a）2.01061.851063.85106废气污染物名称外排环境量排放

46、量全院排放量油烟0.00630.01270.019NH31.610-31.3510-32.9510-3H2S610-55.210-51.1210-4固废危险废物000生活垃圾000餐厨垃圾0004、现有工程存在的主要环境问题及整改措施马鞍山市精神病医院存在的主要环境问题、采取的整改措施、环保投资和完成时间见表1-8。表1-8 马鞍山市精神病医院存在的主要环境问题及整改措施一览表类别主要环境问题整改措施完成时间1新建项目实施后现有污水处理站剩余处理量较少，无法满足本项目废水处理要求于本项目综合楼西南侧建设一座地埋式污水处理站，日处理能力200m与本项目同期建设建设项目所在地自然环境简况自然环境简

47、况1、项目地理位置本项目建设地点位于马鞍山市向山镇马鞍山市精神病医院内，项目所在地块中心坐标为：东经118.5902、北纬31.6709。详见附图1 建设项目地理位置图。马鞍山市处于沿海和长江两大经济区交汇处，临江近海，承东启西，是安徽对外开放的东大门，是发达地区与中部地区的联接城市，既有东部地区的各项基础条件，又有中部地区的各项优惠政策。马鞍山市距南京45公里，是南京都市圈核心层城市；距上海340公里，距杭州310公里，是长三角城市经济协调会成员城市。2、地形、地貌马鞍山的地势东高西低。东部丘陵区地表起伏，约四分之三地区海拔在50m以上，为市内河流的发源地；西部较为平坦，以平原为主，其间分布

48、一些山丘。马鞍山的地形在大区域内为长江中下游平原的一部分，在安徽省内属沿江平原地形区。马鞍山市在地形上可划分为三部分：东部丘陵区，分布着海拔160200m左右的丘陵，面积约为马鞍山市国土面积的一半；西部沿江地带分布着一列东北西南走向的低丘陵，在低丘陵与长江之间是狭长的阶地与河漫滩，长江中有众多大小不等的沙洲；中部是较为平坦宽阔的冲积平原，平均海拔10m左右，平原上河渠纵横，湖塘密布。市区中心的雨山湖周围九山耸峙，形成“九山环一湖，翠螺出大江”的秀丽自然景观。3、气候特征项目所在地位于居北亚热带，具有温和湿润、雨量充沛、四季分明、光照充足、季风明显、无霜期长等气候特点。冬、夏季长，春、秋季短。冬

49、、夏温差较明显，多年平均气温16.6。冬季受西伯利亚高压气团影响，盛行东风和东南风。初夏，冷、暖气团交锋频繁形成降水集中的梅雨期，入梅最早在6、7月，出梅最迟在7月22日，梅雨期间，由于冷暖气团活动路线和力量对比变化较大，一方面降水强度大，另一方面长江水位骤降，易导致洪涝、干旱灾害。无霜期240天，初霜日期一般在11 月上旬，终霜日期一般在3月下旬。一年之中春、秋季短，各约2月，春略长于秋；夏、冬季长，各约4个月，夏较长于冬。春、夏、秋、冬起讫日和持续天数分别为：春季3月16日5月25日，计71天；夏季5月26 日9月20日，计118天；秋季9月21日11月20日，计61天；冬季11月21日3

50、月15日，计115天。主要气象条件如下：年平均风速为2.1m/s；最大风速24.3m/s；年平均气温16.6；极端最高气温39.9；极端最低气温13.7；年平均相对湿度74；年平均降水量1106.7mm；年降水量最多为年降水量为1918.7mm（1991 年）；最少为年降水量为605.3mm（2001）；年平均日照为1866.8h。4、地质马鞍山市规划范围内地质构造为三叠纪冲积层和第四纪土壤，一般为石英砂层，砂质粘土，部分淤泥。沿江为带型山脉，其主要有沉积岩构成；雨山以东各山主要由火成岩构成，在冲击阶地地区，地面下23m处大部分为冲击的沙质粘土及尘矿土塘，多为可塑状态和中等密度，计算抗压强度在

51、100150KPa/cm2，其下层为湖泊淤质土壤，含水量较高，大多数处于软塑状态，计算抗压强度在80150KPa/cm2。第四纪坡积残积和产冲击土壤，一般含水量较低，质地坚硬，各种地基土的基本计算抗压强度如下：冲击粘土、亚粘土：150400KPa/cm2；冲击坡积粘土：250400KPa/cm2；残积亚粘土：200KPa/cm2；风化石英砂：300600KPa/cm2。5、水文（1）地表水系马鞍山市地表水系发达，除长江外，还有慈湖河、采石河、雨山湖、雨山河、永丰河、乙字河，均属长江水系。长江长江马鞍山段上起东西梁山，下至慈湖和尚港、石跋河口，主航道长约36公里，江面最宽处8.3km，最窄处88

52、0m。据南京站水温观测资料，最高水温32.2（1966.8.8，1967.8.12），最低水温2.2（1964.2.24），多年平均水温17.7。采石河采石河发源于十里长山，从采石翠螺山处流入长江，既是排洪纳污河道，又是农业水源。开发区污水处理厂纳污水体为采石河。襄城河源于十里长山和黄梅山、龙王山，上游分两支，至银塘合为一河，再西流注入长江，全长10公里。入江口建中型闸一座，以防江水倒灌，闸内水位最高达10.8m(1983.7.6)。乙字河南北走向小河，北与采石河连通，南与襄城河相接。慈湖河慈湖河发源于市区东部，在慈姆山北侧入长江，主要功能是农业灌溉、泄洪与工业排水，属季节性河流。雨山湖雨山湖

53、是城区面积最大的湖泊，面积为0.7254km2，位于市中心，其功能主要是接纳市中心降雨产生的径流，为市中心排涝泄洪水体。雨山河上游与雨山湖相连，为雨山湖的泄洪通道之一，该河主要为城市和马钢生活污水、生产废水、泄洪通道。六汾河为马钢三厂区工业废水及生活污水排江通道。（2）地下水项目所在区域地下水主要为孔隙潜水，赋存于2及3层土中，水量一般，透水性不均。地下水主要受大气降水及地表水补给影响。随季节性变化，地下水位埋深0.30-2.40m,地下水年变化幅度约0.50m,雨季上升约0.2m,旱季下降约0.3m。粉细砂层为主要含水层，为承压水，区域上承压水位与潜水水位基本一致，赋存区域大，含水量丰富。6

54、、资源概况矿产资源：矿产资源丰富。马鞍山市已发现36种矿种；其中，金属矿产10种，非金属矿产25种，水汽矿产1种。查明资源储量的矿种共计24种；其中，金属矿产5种，非金属矿产19种。金属矿产以铁矿为主，已探明储量15.76亿t；硫铁矿地质储量2亿t；并伴生有磷、矾、云母、石膏等。土地资源：市区面积285km2，已建成的城区面积约30km2。城市建成区绿化覆盖率约38%，马钢工业区分布于宁芜铁路以西，市北为电力与化工区。主要居民集中区位于铁路东侧。市郊共有耕地9.7万亩，林业用地8.9万hm2，水面6.5万hm2。生物资源：农业以稻、麦、油菜为主；林业以松木为主，还有毛竹等；渔业资源有“黄、白、

55、青、草”四大家鱼，较珍贵的鱼有鲥、鳗、鳅等，长江为扬子鳄、名贵鱼种和珍稀动物的通道。7、森林与植被马鞍山市属北亚热带落叶阔叶林与常绿阔叶混交林地带，沿江沿湖植被区，在植被类型上为常绿与落叶交替的过度地带，由于长期认为活动的结果，典型的原始植被已经不复存在，一般为自然次生植被。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状1、环境空气质量根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），依据评价所需环境空气质量现状数据选择近3年中数据相对完整的1个日历年作为评价基准年。判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。数据来源符合要求。本

56、次评价选取2018年作为评价基准年，依据马鞍山市生态环境局发布的2018年马鞍山市环境状况公报进行区域达标性判断。根据2018 年马鞍山市环境状况公报，2018年马鞍山市环境质量总体平稳。2018年马鞍山市空气质量指数（AQI）范围在 27265 之间，空气质量状况为优的天数有 57天，为良的天数有 200 天，环境空气质量达标天数比例为 71.4%（按有效天数计算），与去年相比上升了 5.8 个百分点。细颗粒物（PM 2.5 ）年均值浓度为 45 微克/立方米，超过国家二级标准限值，与去年相比下降 10.0%；可吸入颗粒物（PM 10 ）年均值浓度为 75 微克/立方米，超过国家二级标准限值

57、，与去年相比下降 9.6%；二氧化硫年均值浓度为 15 微克/立方米，达到国家一级标准限值，与去年相比下降 11.8%；二氧化氮年均值浓度为 37 微克/立方米，达到国家一级标准限值，与去年相比下降 5.1%；一氧化碳日均值第 95 百分位浓度为 1.7 毫克/立方米，达到国家一级标准限值，与去年相比下降 5.6%；臭氧最大 8 小时平均值第 90 百分位浓度为 183 微克/立方米，超过国家二级标准限值，与去年相比下降 2.7%；酸雨频率为 3.90%，降水 pH 值年均值为 6.11。评价结果详见下表3-1。表3-1 项目区域基本污染物环境质量现状评价一览表污染物年评价指标现状浓度（ug/

58、m3）标准值（ug/m3）占标率%达标情况SO2年平均质量浓度15600.25达标NO2年平均质量浓度37400.925达标PM10年平均质量浓度75701.071不达标PM2.5年平均质量浓度45351.286不达标CO24小时平均第95百分位数170040000.425达标O3日最大8小时平均值的第90百分位数1831601.144不达标由表3-1统计结果可知，区域内二氧化硫、二氧化氮污染物年平均浓度均达标，CO 24小时平均第95百分位数浓度达标，细颗粒物和可吸入颗粒物年平均浓度均不达标，日最大8小时平均值的第90百分位数不达标；由此判定项目区域为不达标区。根据马鞍山市环境保护行动突出环

59、境问题整改（2018 年），将全年空气质量目标分解到每个季度、各个站点，蓝天保卫战工作任务细化分解到各有关责任单位。制作重点区域航拍图，标注重点污染源，采取了昼夜巡查、驻点督查等措施，对 PM 2.5、PM 10 指标按小时监控调度，控制重点区域道路运输、施工扬尘等污染影响。开展控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”工作，推动大气污染防治 1+8 专项行动。按项目清单化管理模式，推进 12 大类、357 个大气污染防治项目治理工作。2018 年，我市 PM 2.5平均浓度为 45 微克/立方米，达到了当年省政府下达的考核目标（48 微克/立方米），排名位于全省第四，为有监测数据以来历史最好水平，

60、提前完成了省政府下达的 2020年考核目标和全省水清岸绿产业优方案规定目标。（2）地表水环境质量根据马鞍山2018年地表水环境质量公告：2018年马鞍山市监测断面为16个，其中国控监测断面5个，省控监测断面11个；2018年,16个监测断面总体水质状况为良，与去年相比水质类别没有发生变化。其中，类、IV类和劣类水质断面比例分别为75%、12.5%和12.5%。长江：长江马鞍山段四个监测断面水质达到地表水环境质量标准(GB 3838-2002)（以下同）中类标准值，水质状况为优。 采石河：监测断面水质达到地表水环境质量标准(GB 3838-2002)达到类标准值，水质状况为良。 雨山河：监测断面