思想道德修养与法律基础第五章

1、第五章遵守社会公德 维护公共秩序主讲人:庞柏树 本章的教学重点和难点 教学重点：为什么公共生活需要公共秩序；社会公德及其特点和主要内容；网络生活中的道德要求及网络自律精神的养成；公共生活中的法律规范及其作用。 教学难点：针对当前社会公德的基本现状，如何从道德上克服在公共生活中表现出来的陋习；如何发挥法律规范对道德建设的支持作用；由于网络生活的特点和青年学生的心理特征，因此让学生自觉遵守网络道德，养成网络自律精神是本章又一个难点。 第一节 公共生活与公共秩序公共生活是相对于私人生活而言的。公共生活的领域是社会公共场所；在公共生活中，一个人的行为，必定与他人发生直接或间接的关系;一、公共生活及其特

2、点 (一) 私人生活与公共生活私人生活与公共生活是人类生活中互相对应的两个方面。私人生活：往往以家庭内部活动和个人活动为主要领域，具有一定的封闭性和隐秘性。一个人如何对待和处理自己的私人生活，实际上体现着个人对生活的独特理解和表达，以及个人的情感、个性、自由。但是，这也决不意味着个人在私人生活中可以为所欲为，其行为也需要遵循一定的道德规范，即“私德”。公共生活的含义作为社会的人，要在社会中生存和发展，就需要与他人相联系，产生共同的活动，即公共生活；公共生活的领域是社会公共场所；公共生活超越了私人生活的局限，具有开放性、透明性、与他人和社会的关联性。在公共生活中，一个人的行为，必定与社会中的其他

3、人发生直接或间接的关系，也就是说，一个人在公共生活中的行为举止会影响到他人。正因为如此，人们在公共场所的行为必须遵守相应的规范，这就是社会公共道德，即“公德”。(二) 人类社会公共生活的形成和发展在自给自足的农业社会中，社会交往一般以家族内部交往为基础。随着社会生产力水平的不断提高，建立在现代大工业基础之上的生产和交往方式，使人类交往由偶然交往进入普遍交往阶段，“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。” 伴随着资本主义现代化大工业的发展，人们之间的交往更加普遍和频繁，公共生活领域得到了极大的扩展。（三）当代社会公共生活的特征1、活动

4、范围的广泛性。 2、活动内容的公开性。 3、交往对象的复杂性。 4、活动方式的多样性。 接打 “小声”为妙 思考与讨论： 某大学在女生宿舍的过道上安装摄像头，引起争议。有人认为可以安装，有人反对。假如学校要在宿舍走廊上安装摄像头，你们有什么意见？请同学们讨论。 二、公共生活需要公共秩序 公共秩序：是由一定规则维系的人们公共生活的有序化状态；它由公共生活规范来维持和保障。 公共秩序所涉及的范围：工作秩序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。一切公共生活领域都需要有相应的秩序。构建良好的公共秩序具有重要意义：（一） 有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件； 安定有序是构建社会主义和

5、谐社会的必要前提和基本特征。 如果人们在社会生活中各行其是、随心所欲，社会就处于混乱状态。没有秩序和规则，社会不可能得到发展。（二） 有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提；社会经济发展需要良好的生产秩序、商业秩序、流通秩序、交通秩序等； 生产活动与日常生活出现相互交叉，公共秩序的状况，会直接影响到生产活动。（三）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保障较高的生活质量包括： 社会风气良好、人际关系协调、居住环境优美、社区秩序井然人们对生活质量的追求，需要安定而舒适的生活环境，需要良好的社会风气，需要对自身权利和自由的保护。 只有建立良好的社会公共生活秩序，才能从根本上提高人民生活的质

6、量。（四）有秩的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志公民在社会公共生活中的文明程度和秩序意识，是社会精神文明的重要标志。 现代化最重要的是思想意识的现代化和文明化，这是构建社会主义和谐社会的必然要求。三、维护公共秩序的基本手段：道德和法律 人类维护公共秩序的手段是一个从自发向自觉转变的过程。进入阶级社会后，手段有了进一步发展，一方面获得广泛认可的规范以民间风俗、礼仪和宗教教规、戒律形式继续发挥作用，另一方面一些公共生活中的基本秩序及其规范开始以成文法的形式出现，以强制的方式对人们在公共生活中的行为作出限制和规定，以维护社会的正常运行。道德和法律成为建立和维护社会秩序的两种基本手段。（一）道

7、德与法律追求目标的一致性道德和法律是维护社会秩序的两种基本手段；它们的目标都是通过规范人们的行为来维护公共生活秩序，实现社会稳定和经济发展； 二者相辅相成，道德需要法律为支撑，法律需要道德为补充。 在维护公共秩序方面，更清晰地体现“依法治国”与“以德治国”的统一。（二）道德维护社会公共秩序的特点强调人的“自律”。在公共生活中，道德发挥作用的范围是广泛的，它引导人们通过道德修养不断提升自己的道德意识，产生自律，自觉把行为保持在社会允许的范围内。 道德调节具有广泛性，不仅深入到社会生活的各个方面，而且深入到人们的精神世界。（三）法律维护公共生活秩序的特点强调“他律”。在公共生活中，法律发挥作用的范

8、围是有限的。它主要是针对那些危害公共生活秩序的行为进行强制性的限制和惩处，警戒人们遵守规范。在良好的社会秩序下，法律直接干涉的只是极少数人的“自律”失效、越出基本规范的行为。第二节 公共生活中的道德规范一、社会公德及其特点二、社会公德的 主要内容三、社会公德的实践与养成一、社会公德及其特点（一）社会公德的定义及内涵社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的最基本的道德准则。社会公德的范围包括两个方面：一方面是在事关重大的社会关系、社会活动中，应当遵守的由国家提倡的道德规范；另一方面是在人们日常的公共活动中，应当遵守、维护的公共利益、公共秩序、公共安全、公共卫生等守则。 “十一”黄金周不文

9、明行为 社会公德的内涵在人与人之间的关系层面上，社会公德主要体现为举止文明、尊重他人；在人与社会之间关系层面上，社会公德主要体现为爱护公物、维护公共秩序；在人与自然之间关系层面上，社会公德主要体现为热爱自然、保护环境。 （二）社会公德的基本特征 继承性 基础性 广泛性 简明性在昆明市海埂大堤上，游客随手乱扔的垃圾和红嘴鸥“齐飞”。 二、社会公德的主要内容文明礼貌助人为乐爱护公物保护环境遵纪守法 （一）文明礼貌是打开心扉的钥匙是交流思想的窗口是沟通感情的桥梁（二）助人为乐 助人为乐是我国的传统美德，是社会主义道德核心与原则在公共生活领域的体现，也是人道主义的基本要求。请你回答：在公交车上遇到老人

10、、抱小孩的乘客上车，你会： A、回过身去，装做没看见； B、主动让座，搀扶上下车； C、实在没人让座，我才让。（三）爱护公物 是对社会共同劳动成果的尊重、珍惜和爱护；爱护好公物，使其物尽其用、用有所值，是每个公民应该承担的社会责任和义务。（四）保护环境 是对全人类生存发展利益的维护，也是对子孙后代应尽的责任。（五）遵纪守法 遵守国家颁布的有关法律、法规，以及特定公共场所和单位的有关纪律规定，是维护公共生活秩序的重要条件。三、社会公德的实践与养成（一）我国当前社会公德的基本现状1、社会公德建设取得了巨大的成就继承和弘扬了我国优良的道德传统；改革开放为我国社会公德建设注入了新的活力；各种形式的社会

11、公德建设实践活动蓬勃开展。新中国各个时期开展的公德建设活动50年代 “五爱”教育 “爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物。 （中国人民政治协商会议共同纲领1949年9月） “爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。” （宪法第24条，1984年12月）60年代学雷锋活动80年代“五讲四美三热爱”活动90年代以后“讲文明树新风”、“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手牵手”、“春蕾计划”、“扶残助残”、“百城万店无假货”、“保护母亲河”等活动2、大学校园中社会公德建设中存在的问题出口成“脏”、随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、上课大声讲话、顶撞老师、公共场所尖叫、起哄、损坏公物、践踏

12、草坪、男女同学交往举止过分亲密等等。 环境卫生考养成【案例讨论】 2002年国庆节十天长假过后，天安门广场留下了十几万口香糖的痕迹，平均每块方砖粘有十几块口香糖，对此，环卫部们先后设计了三套清洗方案，皆因怕损坏方砖而放弃，最后仍然采用人工铲除的方法，上百环卫工人用了整整一个星期才将口香糖痕迹清除。吃口香糖本来是为了口腔文明，可是，天安门广场却因此没有了“文明”。你对此如何看待？ 答案要点： 1、 社会公德是一个人应该遵守的最起码的道德准则。2、 维护天安门广场的文明不仅是对一个人的道德要求，也是一个人和一个民族良好道德修养的体现。3、 维护天安门广场的文明也是一个人爱国主义的具体体现。 3、大

13、学生是传播公德意识、践行公德规范的重要力量大学生具有较高的文化知识和科学素质，对宣传、维护社会公德负有义不容辞的责任。社会公德与人们在公共生活中的实践活动有着紧密的联系。因此，培养社会公德意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。 （二）在实践中增强社会公德意识，践行社会公德规范 1、积极参加各种社会活动，在实践中培养社会公德意识和责任意识；2、从小事做起，从小节改起，带头践行社会公德规范。大学生应该怎样践行社会公德规范第一，要有“分”的观念，承认人与人之间的不同与差别；第二，要有“和”的举止，强调人与人之间的有序；第三，要有“爱”的态度，这是社会公德原则中最高层次的要求。四、网络生活中的道德

14、要求【资料】我国网民数达亿人 居世界首位据中国互联网络信息中心（）2008年7月24日发布的第次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2008 年6月底，我国网民数量达亿人，首次超过美国跃居世界第一位。尽管如此，我国互联网普及率仅为，仍然低于的全球平均水平。此外，根据统计，我国网民中接入宽带比例为，宽带网民数已达到亿人，宽带网民规模为世界第一。同时，截至月日，我国域名注册量也以万个超过德国域名，成为全球第一大国家顶级域名。指出，上述三项重大突破初步显示出互联网大国规模。报告也表明，我国互联网发展日趋成熟，网络媒体、网络商务等互联网深层次应用比例大幅提升。（一）网络已经成为重要的信息平台与交流工

15、具。作为现代科技革命的杰出代表，网络以神话般的增长速度，将触角伸向社会生产生活的各个领域。若干年前，对于大多数人还是茫然无知的互联网，随着个人电脑的普及，数据通信环境的改善，一下子成了公众关注的热点。据统计，我国目前的上网人群主要还是知识分子、政府官员以及大中学生，而高校正是知识分子和学生最为密集的地方。随着校园网络的开通，天性好奇、好学、好刺激的青年学生对网络更是情有独钟，通过网络了解最新的新闻信息，科技动态，也利用电脑和网络带来的逼真惊险的游戏来打发空闲时光。 （二）网络也带来了许多负面影响网络色情信息泛滥，严重危害青少年的身心健康；软件、游戏、影视作品、音乐、书籍和论文等知识产权受到盗版

16、行为的严重侵犯；电子商务活动中的欺诈与失信现象不断升级；传播计算机病毒和黑客对网络的破坏日益严重等。这些问题已对公共秩序和公共安全产生了极大危害。由此可见，网络的健康发展不仅需要高科技作为其先决条件，更离不开伦理道德作为其发展的支撑力量。（三）大学生应当加强网络道德自律【课堂讨论】 “文明上网，从我开始。”2007年4月9日，北京14家网站发出文明办网倡议，中央主要新闻网站及各地网站纷纷响应。各网站积极宣传网络文明的同时，组织力量自查自纠，清除有害信息，并承诺加强管理，文明办网。人民网还组织网民进行网上签名活动，支持文明上网。那么，网络生活是否属于公共生活空间呢？网络生活是否需要道德？ 【归纳

17、要点】（1）网络生活虽然属于虚拟空间，但它并不意味着虚无，相反，它是人类社会生活的延续。（2）网络生活已经成为一些人工作的必备，比如网上银行，网上购物，以及网上信箱等。（3）网上的生活体验会影响到社会的公共生活。根据心理学中的“内体验”原理，虽然，网络是一种虚拟，但它对网民的心理影响是真实的。这种真实会影响网民的实际行为。 1、正确使用网络工具 网络是一个内容庞杂、覆盖面广的信息共享平台，人们可以通过网络便利地浏览新闻、查询资料、下载数据。大学生应当学会利用网络这一先进工具获取最新信息，使之成为提高自己学习能力的重要工具。目前网络上存在不少虚假、低级庸俗甚至反动、淫秽和色情的内容，同学们要提高

18、鉴别善恶美丑的能力，做到不涉足不良网站，不浏览不良的内容。 2、健康进行网络交往 网络已成为一种人际交往的媒介和工具。人们可以通过网络收发邮件、实时聊天、视频会议、网上留言、网上交友等。网络交往要做到诚实无欺，不应该通过网络进行色情、赌博活动，更不能侮辱、诽谤他人。同学们应通过网络开展健康有益的交往活动，在网络交往中树立自我保护意识，不要轻易相信、约会网友，避免受骗上当。 3、自觉避免沉迷网络 适度的上网对学习和生活是有益的，但长时间沉迷于网络对人的身心健康有极大损害。现实中存在着一些同学上网成瘾，沉迷于网络而不能自拔，进而导致耽误学业、甚至放弃学业的现象。值得同学们警惕的是，沉迷于网络尤其是

19、游戏已成为近年来青少年刑事犯罪率升高的重要原因之一。大学生应当从自己的身心健康发展出发，学会理性对待网络。 4、养成网络自律精神 不转发、散布丑化、攻击社会主义制度和不利于社会和谐安定的信息和言论。 不浏览色情、暴力和宣传迷信、邪教的网页，积极抵制和举报违法网站。 使用文明语言，不发表侮辱、诽谤等具有人身攻击性质的言论。 不以制作传播病毒或其他方式非法侵入、攻击他人网站，妨害公众使用网络。 不以任何不诚实的方式骗取他人信任，获取并散布他人隐私，或窃取、毁损他人信息。 不毫无节制地上网、聊天、玩游戏。 小 结 社会公德涵盖社会生活的方方面面，每个人每一天的生活都会涉及到社会公德。大学生要从点滴细

20、微的身边小事做起，培养社会公德意识，做自觉遵守社会公德的模范。赶快行动吧！第三节 公共生活中的法律规范道德规范：“应当或不应当怎样”； 说服、教育、劝诫、示范；信念、舆论、习惯。法律规范：“必须或不准许怎样”； 保护、确认、引导、维护；警戒、预防、制裁。案例某市一位大学研究生闯红灯，交警干涉。该学生不仅未对行为有所认识，反而对交警态度极为恶劣，后被处予拘留10日、罚款50元的治安处罚。分析：行为违反公共秩序，显然违背社会公德。如果越出一定限度，则为违法。治安管理处罚条例中的规定：扰乱车站、码头、民用航空站、商场公园、影剧院、娱乐场所、运动场、展览馆或其他公共场所的秩序的，尚不构成刑事处罚的，处

21、十五日以下拘留，二百元以下罚款或者警告。 一、公共生活与法律规范公共生活与法律规范的关系 法律是最有权威的规则，具有国家强制性，具有普通约束力，一方面可以引导人们自觉守法，自觉维护公共生活，另一方面通过强制的方式使人们自觉地遵守社会公共生活准则。法律规范的作用 指引作用 预测作用 评价作用 强制作用 教育作用（一）指引作用 法律的指引作用是指法律所具有的，能够为人们提供一个既定的行为模式，从而引导人们在法律范围内活动的作用。 授权性指引可以作什么或者有权作什么；禁止性指引不得作什么；义务性指引应当或者必须作什么。 （二）预测作用是指法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的，为法律所肯定或否定的

22、性质以及它所导致的法律后果，使人们可以预先估计到自己行为的后果，以及他人的行为趋向与后果。（三）评价作用 评价作用是指法律所具有的能够评价人们行为的法律意义的作用。 法律的评价作用不仅包括判断人们行为是否合法，而且可以衡量其行为是否正确、是否善良。（四）强制作用 指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪，保障自己得以实施的作用;法的强制作用是法的其它作用的保障。 法律的强制手段是国家强制力，包括警察、法庭、监狱等。 制裁的形式:宪法中的对国家和政府领导人的弹劾、罢免等;民法中的停止侵害、排除妨碍、支付违约金等；刑法中的管制、拘役、有（无）期徒刑、死刑等。（五）教育作用 教育作用是指法律通过其规定和

23、实施，影响人们思想，培养和提高人们法律意识，引导人们依法行为的作用。 教育的三种方式：通过学习和了解法律；通过对各种违法犯罪的法律制裁；通过对先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励。二、公共生活中的相关法律治安管理处罚法集会游行示威法环境保护法道路交通安全法维护互联网安全的决定（一）治安管理处罚法第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，自2006年3月1日起施行。包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则，共6章119条 。1.基本精神一方面规范、引导社会成员的行为，使人人懂法、守法，既实现自身的合法权益和自由，又不对他人的合法权益和

24、自由造成侵害；另一方面规范、指导公安机关和人民警察的执法行为，在有效惩治违法行为的同时充分保障人权。 2.立法目的维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。3.基本原则治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当；实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严；办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 4.违反治安管理行为及处罚种类违反治安管理行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的行为

25、。治安管理处罚种类有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或者驱逐出境。处罚程序 听证程序和救济程序执法监督扰乱社会秩序是触犯法律的行为酒鬼闹事将受罚可被约束至酒醒 足球流氓12个月不能看比赛 侵犯公民人身权利胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1千元以下罚款。（二）集会游行示威法立法目的：在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。 1989年10月31日，第七届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过。这是我国第一部专门的集会游行示威法律。包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律

26、责任、附则，共5章36条。国务院1992年颁布的集会游行示威法实施细则，是关于集会游行示威的行政法规。 其基本原则主要有：一是政府依法保障原则；二是权利义务一致原则；三是和平进行原则。集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动；游行，是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动；示威，是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。 露天公共场所是指公众可以自由出入的或者凭票可以进入的室外公共场所，不包括机关、团体、企业事业组织管理的内部露天场所；公共道路是指除机关、团体、企业事业组织内部专用道路以外的道路和水路。

27、（三）环境保护法 1989年12月26日由七届全国人大常委会第十一次会议通过。包括总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任、附则，共6章47条。 我国还制定了海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、水土保持法、固体废物污染防治法、野生动物保护法、环境噪声污染防治法等法律及有关的法规和规章。 立法目的：保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。基本原则主要有：一是经济建设与环境保护协调发展原则；二是预防为主、防治结合、综合整治原则；三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。 环境：影响人类社会生存和发展的各种天然的和

28、经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 人类善待自然 就是善待自己（四） 道路交通安全法 由十届人大常委会五次会议于2003年10月28日通过，自2004年5月1日起施行。其基本原则主要有：一是依法管理原则；二是以人为本、与民方便原则。 主要规定及法律责任道路通行规则；交通事故处理规则； 对严重违法行为的处罚。中国交通事故死亡人数居世界第一 2005年全世界交通事故死亡人数为50万人。其中，中国交通事故死亡人数为万人； 中国的道路交通事故死亡人数在全国总死亡人数中居第7位，而全世界的道路交通事故死亡人数在总死亡人数中居第10位； 我国道路交通事故死亡人数居世界第一。案例：母亲被车撞死女儿获刑 2006年3月10日晚上8时许，安徽姑娘小芳骑着一辆自行车，带着母亲从某工厂下班回家。在过一个路口时，母女俩被一辆快速驶来的水泥罐车撞倒在地，母亲在车祸中当场身亡，年仅39岁。据现场勘验，交通民警认为，小芳骑自行车横穿机动车道时，未下车从人行横道上推行，违反了道路交