武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法表格部分

1、武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法明 斌武城建200987表格部分1颁布时间：2009年12月28日2武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法安全质量标准化的含义：1、安全质量标准化是施工企业和施工现场安全管理工作质量的标准化。2、是依据国家、省、市相关企业安全评价标准、管理规范以及安全检查标准，将建筑安全管理所涉及的相关内容以评分表格的形式，对企业和项目的安全管理工作，实施的量化考核。3武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法推行安全质量标准化工作的核心目的：1、落实企业安全生产主体责任2、规范企业和项目安全管理行为3、全面提高施工现场安全管理水平4、达到预防和减少安全生产事故的目的4

2、武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法一、指导思想二、适用范围三、安全质量标准化达标依据及目标四、安全质量标准化工作管理及达标考核职责分工五、建筑施工企业安全质量标准化达标申报与考核六、施工现场安全质量标准化达标申报与考核七、安全质量标准化示范企业、示范工地评选 八、考核结果的运用 九、附则 十、附件表5武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法一、指导思想 以“科学发展观”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施，落实企业安全生产主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产管理标准化。6武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法二、

3、适用范围 施工企业：在本市行政区域内从事建设工程的施工企业，包括专业承包及劳务分包。 施工现场：建筑面积2000平方米、工程造价500万元以上各类专业工程或2000万元以上的市政基础设施工程。7武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法三、安全质量标准化达标依据及目标（一）、依据 以建设施工安全检查标准（JGJ59-99）及有关标准、规范为依据，按武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分表。（二）、目标 1、建筑施工企业（总承包）2010年底安全质量标准化达标合格达到100%。 2、施工现场 （1）评定等级：合格、优良 （2）2010年底合格、优良率达60%以上，其中总承包特级、一级企业达100

4、%，总承包二级达到80%，总承包三级及其他专业承包企业要达到60%8武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法四、安全质量标准化工作管理及达标考核职责分工 1、安全质量标准化工作在市建委领导下，由市建设监督部门负责，由市安全站具体承办及日常管理。 2、施工企业达标考核：特级、一级、二级及外地来汉企业由市安全站负责，三级、专业承包及劳务分包各区站负责。 3、施工现场达标考核：按市、区分工的原则对施工现场实施考核评定，评定结果报市建设安全监督部门及市建委审批、通报。9武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法五、建筑施工企业安全质量标准化达标申报与考核 建筑施工企业安全质量标准化达标工作实行年度考核制

5、度，考核工作于次年一季度内完成。 1、申报条件 具备合法有效的证照，外地来汉企业在建筑业管理办公室办理了备案登记。 2、申报考核评定程序 （1）填写表格，评分自评及申报 （2）次年1月15日前将资料向市区安全监督部门申报。 （3）申报材料审核，组织对施工企业及现场考评。 （4）专家评委会复核，公示，报市建委审批、通报。 10武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法六、施工现场安全质量标准化达标申报与考核 1、申报条件 具备合法有效的证照，办理了安监登记手续，合理配置安全员，三类人员取得安全考核合格证书。 2、申报考核评定程序 （1）开工后15日内创建申请，专业承包及劳务分包经总包同意，在10内

6、创建申请。提示：监督员在措施备案的时候就要强调，今年是安标化达标年，领取施工许可证15日以内可以申报。 （2）自查评分，监理核准，每季度汇总上报。 （3）竣工评审，填报评审表报受监部门备案。 （4）日常抽查，竣工时考核评定。11武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法七、安全质量标准化示范企业、示范工地评选 1、示范企业的评选：年度评选，次年表彰，分申报、考核、评审三个阶段。 2、示范施工现场评选：按照工程项目施工阶段半年集中评审一次，每年5月30日和11月30日前申报。每年分别于6月和12月进行集中评审，按照申请创建、推荐初审、现场核查、评审批准四个阶段分步实施。123、有下列情形之一不能申

7、报： 1）因安全生产不符合要求受到市、区建设行业主管部门通报批评的； 2）工程期间对受监建设安全监督部门下达的安全隐患整改通知拒不执行或发生一般以上安全事故的； 3）工程因停工3个月或累计停工6个月以上的。13武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法八、考核结果运用 (一)评定为“示范企业”“示范施工现场”。 1、评定“示范企业”“示范施工现场”（黄鹤杯）进行通报表彰，授予荣誉证书及奖牌，同时授予项目经理、总监荣誉证书。 2、获得 “示范企业”“示范施工现场”称号的企业在本市招投标时，在资格预审业绩项上加分，示范企业在一年内，在资质承接范围内参与招投标活动中，资格预审予以免审。 3、获得 “示

8、范企业”“示范施工现场”称号的可优先推荐安全生产评选创优活动，示范施工现场推荐参加楚天杯的评审。14武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法（二）评定为不合格（不达标）的施工企业及施工现场。 1、通报批评，不得参加安全生产奖项评比，并列入全市重点监控项。 2、给予二个月整改期，重新组织安全评价，如仍不合格，列入不良行为公示，暂扣安全生产许可证，外地企业清退本市。 3、对不按规定开展安全质量标准化工作的，一律按不合格（不达标）处理。 4、评定为合格（达标）称号有下列情况，一经核实，取消其称号。 （1）发生一般以上安全事故瞒报；（2）申报材料弄虚作假的；（3）评定为“示范”后发生一般以上安全事故的

9、；（4）发生突发事件处置不当造成严重社会影响的。15武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法 九、附则 本办法自2009年12月28日颁布之日起施行，原武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法（试行）（武建2006293号）文件同时废止。 十、附件表 武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法中共有十个附件表。16附件表1、武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表2、武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分表3、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地申报资料目录4、武汉市建筑施工企业安全质量标准化达标申报表5、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地申报表6、武汉市建筑施工安全质量标准化工地分包单位

10、申报表7、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地考核评审表8、武汉市建筑施工安全质量标准化示范施工企业申报表9、创建武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表10、武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表17 针对以上十个附件表，企业如何填写，企业如何申报，施工现场如何填写、如何申报，现场监理如何核查，我们安全监督员如何抽查考核，管理部门如何评审，必须掌握了解武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法十个附件表的主要内容，下面我们就根据十个附件表的主要内容分五大块共同学习。 一是施工企业安全质量标准化达标（附件1） 二是施工现场安全质量标准化达标（附件2） 三是施工企业、工地

11、、分包单位安全质量标准化申报表。（附件3至附件10）。 四是安全质量标准化达标实施手册下册资料中 的表格 五是建设工程项目安全监督检查档案18 安 全 19（一）、施工企业安全质量标准化达标 施工企业安全质量标准化达标有九张表格附件1-1至1-8（在办法的13页25页） 武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-9（在办法的26页） 武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分汇总表20武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-1（P13页） 分项内容：一、安全管理目标 二、安全生产管理组织和责任体系.安全管理目标分值为40分，安全生产管理组织和责任体系分值为60分，总分为100分

12、。一、安全管理目标，重点核查安全管理目标文件、目标分解资料、安全管理措施。1、未建立安全管理目标，扣40分；未区分中长期管理目标、年度管理目标，扣30分。（安全管理目标应有时间）2、安全管理目标未结合政府部门要求和企业经营模式及特点、管理现状、技术、工艺、设施设备等实际制定的，扣5-8分。（安全管理目标应针对当前实际情况）3、安全管理目标内容缺项的，每缺一项扣5分（目标应细化，例如安全事故控制目标，安全生产事故为零， 安全文明达标等）4、安全管理目标未量化的，扣5分。（例如：全年轻伤率、重伤率控制在多少百分比，创杯数量等 ）5、安全管理目标未分解到各职能部门的，扣5分。216、安全管理目标未分

13、解到施工项目部的，扣5分。（企业应将安全管理目标逐一分解到每个项目部）7、职能部门未制定部门安全管理控制目标的，扣5分。（例如：企业安全部门应制定年度安全管理控制目标）8、施工项目部未制定施工现场安全管理目标的，扣5分。 （施工项目开工前必须制定安全管理目标）9、安全管理目标未进行检查考核实施兑现的，扣30分。 （企业定期进行检查考核）22二、安全生产管理组织和责任体系，重点核查企业安全管理体系文件及各项记录。1、未建立安全生产组织体系，未明确各管理层、职能部门、岗位安全生产责任，扣40分。2、未按规定设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，扣35分。（企业的安全部、安全科、安全股应配

14、备的安全管理人员，例如：一级企业安全机构人员不得少于4人，专职安全管理人员不得少于16人，二级企业安全机构管理人员不得少于3人，专职安全管理员不少于12人）3、未按规定数量配备专职安全生产管理人员，每少一人扣10分。4、安全生产责任体系不符合要求的，每缺一项扣10 分（例如：未明确各管理层的安全生产第一责任人；项目经理是该项目的安全生产第一责任人，如果没有明确就扣10分。 ）5、安全生产管理机构的安全职责内容落实不到位的，扣8-10分。 236、安全生产责任（责任书）未得到各管理层、职能部门、岗位确认的，缺一个扣2分；责任（责任书）内容不具体的，扣5分。7、未建立安全生产管理制度，扣20分。8

15、、安全生产管理制度内容缺项的，缺一项扣3分： 1）安全生产责任制；2）安全教育培训；3）安全生产资金保障；4）安全技术管理；5）施工设施、设备及劳动防护用品管理；6）分包（供）安全生产管理；7）施工现场安全管理；8）事故应急救援；9）生产安全事故报告；10）安全检查；11）安全考核、奖罚；12）消防安全管理。9、安全生产管理制度未根据有关法律法规、企业变化而适时更新、修订完善的,扣10分10、安全生产管理制度内容不明确的，缺一项扣3 分： 1）工作内容不具体的；2）责任人（部门）的职责与权限不明确的；3）未规定相应的工作程序与标准。 24武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-2 （

16、P15页）分项内容：一、安全教育培训制度 二、安全生产资金保障制度 安全教育培训制度分值50分，安全生产资金保障制度分值50分，总分为100分。 一、安全教育培训制度，重点核核查安全教育培训制度内容、培训计划等记录及持证上岗情况。1、未建立安全教育培训制度，扣50分。2、制度未明确企业各管理层、职能部门、项目经理、安全员、特殊工种、待岗、换岗、新进单位从业人员安全教育培训要求及人员持证上岗管理要求的，扣30分。3、未制定安全教育培训计划，扣10分；教育培训计划不按需求编制的，扣5分。4、安全教育培训内容不落实的，缺一项扣8分： 1）岗前教育；2）日常教育；3）年度继续教育；4）各类证书的初审、

17、复审培训。 255、安全教育培训单项内容落实不好的，扣3-5分。6、未建立安全教育培训登记、统计汇总制度，扣5分；建立不完整的，扣3分。7、主要负责人、项目经理和安全生产管理人员未经过安全生产知识和管理能力考核，未依法取得安全生产考核合格证书的，扣20分。（主要指的是三类人员ABC证）8、技术和相关管理人员未依法取得必要的岗位证书的，扣3-5分。9、特种作业人员未经过安全技术理论和操作技能考核，未依法取得特种作业人员操作资格证书的，扣5分。（严禁无证上岗）10、未定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查，扣5-8分；从业人员证件过期未重新复查的，扣3-5分。 （特种作业人员证照有效期为二年）2

18、6二、安全生产费用管理制度，重点核查安全资金保障制度内容、资金使用落实记录及安全资金管理台账。1、未建立安全生产费用管理制度，扣50分。（武汉市建委2006 240号文、湖北省建设厅2007302号文）2、安全生产费用管理制度内容不齐全的，缺一项扣5分：安全生产费用的储备、申请、审核、审批、支付、使用、统计、分析、审计检查。（要求做成台帐）3、未按规定储备、使用安全生产费用，扣30分；（安全生产经费应有概算、有计划、有台帐、有进入库手续） 4、未按规定明确安全生产费用储备、使用范围，缺一项扣5分（安全防护用品严禁使用伪劣产品，必须满足以下五个条件） 1）安全技术措施；2）安全教育培训；3）劳动

19、保护；4）应急救援；5）安全评价、检测、监测、论证。 275、未按需要编制安全生产费用使用计划，扣20分；计划内容不具体的，缺一项扣3分：计划内容包括：使用的项目、类别、额度、实施单位、责任人、完成时限、审批程序。6、未由各管理层对安全生产费用使用计划实施监督审查，扣58分。7、各管理层未建立安全生产费用使用台帐和统计上报的，扣58分。8、未对安全生产费用使用情况进行年度汇总分析，及时调整使用比例的，扣58分。 28武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-3 （P17页） 分项内容：一、安全技术管理制度 二、施工设施、设备及劳动防护用品管理制度安全技术管理制度,分值为50分，施工设施

20、、设备及劳动防护用品管理制度，分值为50分，总分为100分。一、安全技术管理制度,重点核查企业安全技术管理制度内容、抽查企业备份资料或施工现场的施工组织设计。1、未进行危险源识别、评价，未对重大危险源进行控制策划、建档，扣10分；建立不齐全的，扣35分。（危险源辨识指的是风险评价清单、控制计划、管理方案）2、对重大危险源未制定有针对性的应急预案的，扣5-8分。3、未建立施工组织设计（方案）编制审批制度，扣40分；制度内容不齐全的，缺一项扣10分：安全技术措施；施工现场临时用电方案；危险性较大分部分项工程专项安全施工方案；超过一定规模专项方案的专家论证。（建质200987号文危险性较大的分部分项

21、工程安全管理办法）294、未建立、健全各管理层技术负责人的安全技术责任制，扣5分。5、未明确单项方案（措施）编制、修改、审核和审批的权限、程序及时限，扣5分。（指的是编制人、审核人、审批人）6、未制定安全技术交底规定，扣10分；规定未明确其原则、内容、方法、确认手续及参与人员的，缺一项扣2分。7、未制定内部安全技术标准或图集，扣5分；未定期进行技术分析和改造，扣35分。（企业标准高于地方标准）30二、施工设施、设备及劳动防护用品管理制度。重点核查企业设备管理制度内容、设备等管理档案、施工现场设备管理资料（设备装拆方案）及记录、检查施工现场、抽查企业备份资料或施工现场方案及实施记录。1、未制定施

22、工设施、设备和劳动防护用品安全管理制度，扣50分。2、制度中内容不齐全的，缺一项扣5分：包括（购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废）。3、未按规定配备机械设备安全管理专业的专职管理人员，扣20分；配备数量不足的，缺一人扣3分。（企业必须有一人机械设备安全管理专业的专职管理人员）314、未按规定配备相关的安全检测器具，扣10分；配备数量不足的，扣5分。（检测器具指的是力矩扳手、经纬仪、游标卡尺等）5、未建立并保存施工设施、设备和劳动防护用品及相关安全检测器具安全管理档案，扣10分；记录内容不齐全的，扣5分。6、未对施工设施、设备和劳动防护用品及相关安全检测器具实施安全技术管

23、理，扣810分。（安全检测器具应在规定的时间内进行校正）7、未建立安全防护设施标准化、定型化、工具化设置、使用规定，扣8分；未按规定实施，扣35分。（例如施工现场的洞口、井口、管口、临边、梯间等安全防护标准化、定型化、工具化的设施，防死保命的地方）32武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-4 （P18页）分项内容：一、分包（供）安全管理制度 二、施工现场安全管理制度 分包（供）安全管理制度、分值为50分，施工现场安全管理制度分值为50分，总分为100分。一、分包（供）安全管理制度，重点核查企业对分包单位、供应单位管理记录，抽查施工现场管理资料 。1、未建立分包(供)安全管理制度，扣

24、50分；未明确对分包单位资质资格选择、施工过程管理、评价等工作内容的，缺一项扣10分（分包单位必须具备三个条件：1）所有进场施工作业的分包单位均要登记备案2）分包单位必须提供资质证明和安全生产许可证3）分包单位名录由经营部门填写，并将名录提供给安全管理等部门或人员）2、未按规定对分包（供）单位实施安全管理，每一项扣6分： 333、企业未督促检查分包单位在施工现场配备专、兼职安全生产管理人员的，扣10分。（分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员。）4、未建立合

25、格分包方名录，扣5分；未定期审核、更新，扣23分。5、未对分包（供）单位实施检查和考核，扣20分；检查和考核内容不齐全的，缺一项扣5分：分包（供）单位人员配置及履职情况、违约违章记录、安全生产绩效。6、未制定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定，扣5-8分。7、安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位所持生产许可证或行业有关部门规定的证书与其经营行为不相符的，扣8-10分。8、未建立分包（供）单位资质、人员等证件档案台账，扣10分；证件不齐全的，扣5-8分。 34二、施工现场安全管理制度，重点核查企业施工现场管理制度及企业对施工现场实施安全管理的相关资料，抽查施工现场

26、1、未建立施工现场安全管理制度，扣50分；制度未明确各管理层职能部门和岗位职责分工的，缺一个部门扣3分；未按制度对施工现场进行安全生产监督检查，缺一项扣2分。2、工程项目部未按企业安全管理制度实施施工现场安全生产管理的，每一项扣5分：例如 1）未制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；2）未配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；3）未选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；4）未有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；5）未组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；6）未组织事故应急救援抢险；7）未对施工安全生产管理活动进行必要

27、的记录，保存应有的资料和记录。 353、施工现场安全生产责任体系不符合要求的，缺一项扣2分。4、未按规定向项目委派专职安全生产管理人员，缺一人扣5分；专职安全生产管理人员未认真履行职安全生产职责的，扣35分。5、未对建设行政主管部门及其他相关部门监督检查中发现的问题按要求组织整改，一项扣58分。6、未及时治理施工现场安全隐患或未及时汇总、交流施工现场安全生产信息，扣35分。 36武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-5 （P20页） 分项内容：一、应急救援 二、生产事故报告处理制度 应急救援预案管理制度分值50分，生产事故报告处理制度分值50分，总分为100分。一、应急救援预案管理

28、制度，重点核查应急救援预案、演习记录等资料。1、未建立应急救援管理制度，扣50分；例如：制度未明确组织机构和职责，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援工作程序及记录等内容的，缺一项扣10分。2、未建立应急救援组织机构，扣20分；机构未明确领导小组，未设立专家库，未组建救援队伍的，每一项扣5分。3、未建立应急物资保障体系，扣20分；例如：未明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，未定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养，缺一项扣58分。 374、未根据施工管理和环境特征组织各管理层制定应急救援预案，扣25分；预案内容不齐全的，每一项扣4分： 例如：1）未进行紧急情况、事故类型及特征分析

29、；2）未明确应急救援组织机构与人员职责分工；3）未规定应急救援设备和器材的调用程序；4）未明确与企业内部和外部相关部门、单位的信息报告、联系方法；5）没有抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。5、未定期组织专项应急救援演练，扣8-10分。（例如：消防演练）6、未对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底，扣58分。（演练的培训交底，演练分为：桌面演练、功能演练、全面演练，主要是防止演练过程中发生意外伤亡事故。）7、未根据演练结果进行评价，完善、修改应急救援预案，扣3-5分。（应急演练结束后应对演练的效果做出评价，将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项、改进项）8、未建立应

30、急救援活动记录档案，扣5分。 38二、生产事故报告处理制度，重点核查生产安全事故报告处理制度内容、抽查意外伤害保险办理率、查事故管理记录台账 1、未建立生产安全事故管理制度，扣50分；例如：制度的记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容不齐全的，缺一项扣6分2、未按规定实施事故报告，未落实“四不放过”处理要求的，扣18-20分。（事故没有处理不放过、事故原因没有查清不放过、事故当事人没有受到处罚不放过，广大群众没有受到教育不放过）3、未按规定办理意外伤害保险，扣5-8分4、意外伤害保险办理率不满100%的，扣3-5分5、未建立生产安全事故档案台账，扣8-10分 39武汉市建筑施工企业安

31、全质量标准化考核评分表附件1-6 （P21页）分项内容：一、安全检查制度 二、安全考核、奖罚管理制度 安全检查制度分值50分，安全考核、奖罚管理制度分值50分，总分 为100分。一、安全检查制度，重点核查企业安全检查制度内容、检查过程控制相关记录、检查台账。也可以通过询问、现场观察、仪器测量的方式1、未建立安全检查制度，扣50分；未明确工作内容的，缺一项扣6分： 例如：1）安全目标的实现程度；2）安全生产职责的落实情况；3）各项安全制度的执行情况；4）施工现场安全隐患排查和安全防护情况；5）生产安全事故、未遂事故和其他违法违规事件的调查、处理情况；6）安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行

32、情况。2、未按制度规定进行安全检查的，缺一次扣8分： 例如：1）每月对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查；2）针对检查发现的倾向性问题和较差工程项目组织专项检查；3）针对气候与环境特点组织季节性的安全检查。 403、未制定专项检查计划，未按计划中涉及的检查内容覆盖，扣5-8分。（安全检查分为周检、旬检、月检、季检、年检、专检、节日检、隐患排查）4、未对检查发现的问题和隐患定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查，扣8-10分。（三定一落实）5、未对检查发现的问题进行定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施，扣810分。6、未建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录，

33、扣10分。（走过路留下痕迹，做过的事留下笔迹）7、未及时进行安全生产管理评估的，缺一次扣5分： 例如：1）适用法律法规发生变化时；2）企业组织机构和体制发生重大变化；3）发生安全事故；4）其他影响安全生产管理的重大变化。 41二、安全考核、奖惩管理制度，重点核查企业奖罚考核制度，抽查奖罚考核实施记录台账 1、未建立安全考核和奖惩管理制度，扣50分；例如：未明确考核对象、考核内容、奖罚标准、定期组织实施考核、落实奖罚等内容，缺一项扣10分。2、未组织对各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩，扣20分；安全考核内容不齐全的，缺一项扣3分： 例如：1）安全目标实现程度；2）安全职责落实情

34、况；3）安全行为；4）安全业绩。3、未签订安全生产责任书，扣15分；例如：责任书的安全生产职责、目标、考核奖惩标准等内容不齐全的，缺一项扣35分。4、未建立考核、奖惩记录档案，扣8-10分；记录不全的，扣35分。 42武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-7 （P23页）分项内容：一、消防安全管理制度 二、安全资料的收集管理制度 消防安全管理制度分值 50分、安全资料的收集管理制度分值50分，总分为100分。一、消防安全管理制度，重点核查消防管理资料 1、未制定企业和施工现场消防措施，扣50分。2、制度未规定消防器材配置要求或未进行检查的，扣15-20分。3、企业未对施工现场需控制

35、火源的动火审批手续和动火监护进行检查的，扣8-10分。（三级审批手续，项目、公司、消防）4、未建立消防安全检查记录档案，扣15分。 43二、安全资料归集管理制度，重点核查企业安全管理资料 1、未明确资料的收集管理工作程序，扣50分。2、未安排专人负责资料收集管理，扣15-18分。3、未按照建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册中资料管理要求执行，扣20分。（安标化下册项目的十大类）4、未建立各类资料管理目录，扣25分。（十大类） 44武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-8 （P24页） 分项内容：安全生产业绩。 一、生产安全事故控制 二、安全生产奖罚 三、项目施工安全检查 四、推

36、行安全质量标准化工作 五、一票否决。 生产安全事故控制 30分，安全生产奖罚 25分，项目施工安全检查 25分，推行安全质量标准化工作20分，总分值为100分。一、生产安全事故控制，重点核查事故报表事故档案。1、一般生产安全事故：1起死亡1人，扣20分；死亡2人，扣30分；2起累计死亡2人，扣30分。（根据生产安全事故报告和调查处理条例国务院493号令将生产安全事故分为四个等级，一般事故死亡12人，较大事故死亡39人，重大事故死亡1029人，特别重大事故死亡30人（含）以上。）2、瞒报生产安全事故经举报查实的，扣30分。（根据国务院493号令，谎报或者瞒报事故的对事故发生单位处100万元以上5

37、00万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： ）45二、安全生产奖罚，重点核查各级行政主管部门管理信息资料，各类有效证明材料 1、施工企业经安全质量标准化考核，被下达整改通知单后通过整改仍不达标，被市城建委列为不良行为公示的，扣15分。2、受到资质降级、暂扣安全生产许可证处罚的，扣15分。3、各类检查中项目因存在安全隐患被指令停工整改的，每起扣5分。4、受建设行政主管部门警告处分的，每起扣5分。5、受建设行政主管部门经济处罚的，每起扣10分。6、

38、安全质量标准化示范施工现场，国家级每项加10分，省级（楚天杯）加8分，市级（黄鹤杯）加6分。7、安全质量标准化示范企业（安全生产先进单位），国家级加10分、省级加8分，市级加6分。注：该项分值为基本分加上加分项分值，如无加分项，该条满分为15分，有加分项，该条满分为25分。 46三、项目施工安全检查，重点核查各级行政主管部门管理信息资料，各类有效证明材料 1、按照武汉市建筑施工安全质量标准化达标实施手册的要求对施工现场进行各级大检查，检查优良率特级、一级企业按工程项目总数不得低于100%，每低1%扣分，二级企业按工程项目总数不得低于80%，每低1%扣分，三级企业按工程项目总数不得低于60%，搭

39、配每低1%扣分。2、受到省级以上安全检查通报表扬的，每项加3分；市级安全生产检查通报表扬的，每项加2分。3、受到省级以上通报批评的，每项扣3分；市级通报批评的，每项扣2分。4、未按建设行政主管部门签发的安全隐患整改指令书落实整改的，扣5-8分。 47四、推行安全质量标准化工作，重点核查施工企业的安全质量标准化的达标的评定等级1、未贯彻执行施工企业安全质量标准化达标工作，扣20分。2、未推行施工现场安全质量标准化达标检查评定工作，扣8-10分。3、施工现场安全质量标准化达标评定合格率低于100%，每低于1%，扣2分。 48五、一票否决 （1）、发生较大生产安全事故；（2）、一般生产安全事故3起；

40、（3）、生产安全事故累计死亡3人以上； 实行一票否决。 49评分方法一、各分项评分满分分值为100分，各表评分的实得分应为相应评分表中各评分项目实得分之和。二、评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。三、各分项评分表中如有实得分为零的评分项目，该分项评分表实得分为零。四、单项评分实得分应为其7个分项实得分的加权平均值。本办法中附表1-1至附表1-7相应分项的权数分别为、。五、安全生产业绩评分实得分应为各项分项目实得分之和。六、当评分项目涉及到重复奖励或处罚时，其加、扣分数应以该评分项可加、扣分数的最高分计算，不得重复加分或扣分。 50评分方法七、评分

41、项目有缺项的，其评分的实得分应按下式换算： 遇有缺项的项目 可评项目的实得分之和 = 100 评分的实得分 可评项目的应得分值之和例如：武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表附件1-7为缺项项目，表1-1实得分为分、表1-2实得分为分，表1-3实得分为分，表1-4实得分为分，表1-5实得分为分，表1-6实得分为分，其评分实得分应为： 1-1至1-6实得分之和（）评分实得分 = 100（） 1-1至1-6应得分值之和（90） 51附件1-9P26页评分办法：1、考核实得分与业绩实得分均达到75分以上（含75分）为合格（达标）企业。2、考核实得分与业绩实得分均达到70分以上，有一项在75分以下

42、的为基本合格企业。3、考核实得分与业绩实得分有一项在70分以下的为不合格企业。4、有否决项的，在相应空格打勾 52（二）、施工现场安全质量标准化达标 武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分标准是依据建筑施工安全检查标准JGJ59-99进行评定的。一、评分方法 1、安全检查评分汇总表满分为100分，当所检查项目有缺项时，按缺项计算其得分分值。计算公式： 各项检查得分之和各检查项应得分之和100%实得分值（即百分率） 2、汇总表所得分值乘以60%记入考核评分表中序号1内。 3、武汉市建设工程安全质量标准化达标施工现场考核评分表满分为100分。70分（含）以上为合格；80分（含）以上为优良。 53

43、二、评分的要求1、检查标准将建筑施工现场各部位施工分成十个方面进行管理和控制：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具。 2、在建筑施工安全检查十个方面，其中有八个方面设置了保证项目（除三宝四口、施工机具）和一般项目。保证项目是检查的重点和关键。在设置保证项目八个方面除安全管理、文明施工外，其余六个方面在施工作业前必须编制和审批合格的专项施工安全技术措施方案。3、检查评分时将不得采用负分值，总分用100分制方法进行评定。在检查评分时，当有保证项目的方面，首先检查保证项目，因保证项目是检查的重点和关键，当保证项目中任何一个

44、子项得零分或保证项目得分小于40分时此项检查评分表应得分。4、建筑施工现场安全生产状况的评价分为三个等级，伏良、合格、不合格。 5、施工现场考核评分参照表格评定。P31页-P52页54武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分汇总表55武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分表56（三）、施工企业、工地、分包单位安全质量标准化申报表 一、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地申报资料目录（附件三）1、资料目录；2、武汉市建筑工程安全质量标准化工地达标申报表（附件五）（专业承包、劳务分包企业申报填附件六，总承包企业、独立承包工程的专业施工企业申报填附件四），一式三份，一份列入资料，两份单列；3、施工

45、企业关于创建“标准化（示范）企业”或“标准化（示范）工地”的工作方案和措施；574、企业的安全生产许可证复印件；施工工地申报还需要该工程的施工许可证复印件；5、施工期间工地自查（或企业自查）考核评分表（见附件二）（竣工时上报） 或企业自查的检查考核记录（见附件一）专业承包及劳务分包应填评审表（见附件七）；6、创达标（示范）工地（竣工时上报）或达标（示范）企业的工作总结；7、竣工时上报能反映工程施工期间主要部分（施工工地现场全貌、基坑、施工用电、脚手架、临边防护、塔吊、外用电梯、物料提升机、文明施工、办公区、生活区等）安全防护情况的5寸彩照各2-3张（附文字说明）。58二、武汉市建筑施工企业安全

46、质量标准化达标申报表 （附件四）59三、武汉市建筑施工安全质量标准化工地达标申报表 （附件五）60四、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地分包单位申报表 （附件六）61五、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地考核评审表 （附件七）62六、武汉市建筑施工安全质量标准化示范施工企业申报表 （附件八）63七、创建武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表 （附件九）64八、武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表 （附件十）65（四）安全质量标准化达标实施手册下册资料中的表格66一、手册下册资料部分 资料分为1个总则10大类 共计表格样本133张（A1-7张、A2-13张、A3

47、-3张、A4-1张、A5-4张、A6-6张、A7-26张、A8-16张、A9-24张、A10-33张）（因下册增加了达标实施办法的附件表） 67二、手册内业资料的主要内容2、十大类A1项目基本情况（P11-P19）共涉及表格7张A2安全策划（P20-P42）共涉及表格13张A3安全统计管理（P43-P46）共涉及表格3张A4分包管理（P47-P50）共涉及表格1张A5安全物资管理（P53-58）共涉及表格4张68二、手册内业资料的主要内容A6安全教育培训（P59-P66）共涉及表格6张A7安全技术交底（P67-P97）共涉及表格26张A8安全验收管理（P98-P126）共涉及表格16张A9安全

48、检查与纠正（P127-P148）共涉及表格24张A10安全评估（P149-P197）共涉及表格33张69三、手册内业资料主要内容的说明 1、项目基本情况 共涉及7张表格； 1工程概况表 2施工现场总平面布置图 3 项目（分包）管理人员名册 4 项目（分包）、特种作业人员名册 5 现场机电设备一览表 6 保健药物、器械登记表 7 安全标志、标语、标牌登记表。 702、安全策划，共涉及表格13张。 （1）危险源可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷。 （2）危险源判别依据：1不符合法律法规及其它要

49、求；2曾发生过事故、仍未采取有效控制措施；3相关方合理抱怨或要求；4直接观察到的风险；5 LEC（定量评价） 713、安全统计管理， 共涉及表格3张。 1）安全生产、文明施工费用预算表 2）安全生产、文明施工费用统计报表 3）职工伤亡事故统计（月、年）报表724、分包管理，共涉及表格1张，一个范本。 建设工程安全生产管理条例对分包的法律责任和义务，条例第四章第二十四条明确规定：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当完成建设工程主体结构的施工。总承包单位将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分

50、包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 735、安全物资管理，共涉及表格4张 这一栏主要讲的是：安全物资安全管理的一项基本内容，它和安全费用的统计工作息息相关，是企业了解合格安全物资供应商的一个重要渠道，做好物资管理对统计和项目今后的管理起着举足轻重的作用。项目应要求物资供应商提供有相应有效的营业执照或生产许可证等相关资料；物资在进场时应有材料人员组织相关人员验收手续。 74 6、安全教育培训，共涉及表格6张 这一栏主要讲的是：项目部应制定安全教育培训计划；应有项目管理人员安全培训记录；应建立有工人

51、三级安全教育卡；应有班前安全活动记录；应有项目安全事故应急救援预案演练和评价记录，应有应急情况（事故）处理记录。 757、安全技术交底，共涉及表格26张 这一栏主要讲的是：项目部应对各工种作业人员的操作规程交底，应有分部、分项工程的安全技术交底，应由该分部、分项工程的现场负责人（工长等）进行交底，交底人、接受交底队伍的负责人及作业人员必须本人签字认可，不得有代签，各项安全技术交底应有一般性内容和施工现场针对性内容。 76 8、安全验收管理，共涉及表格16张 这一栏主要讲的是安全验收管理的要求。验收管理分为入场验收管理，现场施工成品验收管理和施工机械设备等使用磨损后的日常管理。验收人员应对验收结果签字，特别是监理签字人员，重大整改和审批由总监签，一般的整改和审核可由管理现场的监理签。 77 9、安全检查与纠正，涉及表格24张 这一栏主要讲的是：施工现场应建立定期与不定期相结合的检查制度，并有文字材料具体规定；安全检查时，应由施工负责人组织