职业培训与技能人才法规政策知识问答

1、职业培训与技能人才法规政策知识问答1、实施人才强国战略的基本要求是什么？实施人才强国战略的基本要求是：用三个代表重要思想统领人才工作； 把促 进发展作为人才工作的根本出发点；树立科学的人才观；加强人才资源能力建设； 坚持三支人才队伍建设一起抓；推进人才结构调整；创新人才工作机制和优化环 境。2、职业教育培训体系由哪几部分组成？职业教育培训体系包括职业分类与职业（技能）标准、职业教育培训、职业 技能鉴定、职业资格证书、技能竞赛和技能人才表彰。3、职业教育培训分为哪几类？职业教育培训的种类包括就业前培训、转业培训、学徒培训和在职职工培训。 依据国家职业标准，培训的层次分为初级、中级、高级、技师、高

2、级技师职业技 能培训和其它适应性培训。培训工作主要由技工学校、就业训练机构、民办培训 机构、大中专院校、企业职工培训机构等各级各类职业教育培训机构承担。4、技工学校是什么性质的学校？技工学校是我国中、高等职业教育的重要组成部分，是以培养中高级技术技 能人才为主要目标的综合性、多功能的教育学校，是技师、高级技师的摇篮。中 级技工学校属于高中阶段的职业技术教育，高级技工学校、技术学院属于高等专 科阶段的职业技术教育。5、技工学校主要开设哪些专业？按我国职业分类大典的划分，现有 1838多个职业，技工学校常开设的 专业有300多个，包括数控加工、机械加工、模具、焊接、电子技术、计算机应 用、通信设备

3、、电子商务、营销、汽车、维修检测、建筑装饰、电工、钳工等技 术技能水平要求较高的热门专业，具体情况可见2004年5月28日湖南日报C4版湖南省劳动和社会保障厅公告。6、如何报考技工学校？凡持有初中毕业证书及以上学历文凭的， 或相当初中毕业学历水平且有相关 证明的均可直接到技工学校报名，并办理有关入学手续。7、高级技工学校、技术学院对招生对象和学制有何要求？高级技工学校、技术学院的招生对象和学制是：中级技工学校、中专、职业 中专、成人职工中专毕业生以及相当于中等职业教育水平的待业和从业人员，学制2-3年；高中毕业生，学制2-3年，学完规定的学分可提前毕业；初中毕业生， 学制5年，学完规定学分可提

4、前毕业；在职职工可以脱产学习，也可以利用业余 时间学习，修完规定学分，即可取得毕业证书。8、技工学校毕业生有何特点？由于技工学校历来注重学生动手能力的培养，技校毕业生除具有一技之长力，对尚未经过职业教育培训的职工进行岗位培训。19、劳动预备制度的培训内容是什么？培训期限有什么要求？对劳动预备制人员的职业培训和职业教育， 应根据劳动力市场需求，按照职 业分类和职业标准来组织实施。培训内容主要是进行职业技能和专业理论学习， 并进行必要的文化知识学习和创业能力培训，同时进行职业道德、求职方法、法 制观念等教育。培训时间根据学员文化基础和所选专业确定，技术职业（工种）一般应在2年以上，非技术职业（工种

5、）一般应在1年以上。特殊职业（工种）的培 训期限和内容，根据行业或企业要求，经有关部门核准后，可适当调整。20、什么是就业准入？就业准入是指根据劳动法和职业教育法的有关规定，对从事技术复 杂、通用性强、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的 劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入 的职业范围由劳动和社会保障部确定，并向社会发布。21、就业准入与促进就业工作是何关系？就业准入是积极就业政策的重要组成部分。实行就业准入不仅不会影响就 业，而且能从根本上促进就业。因为实行就业准入可以提高劳动者素质， 提高就 业质量，缓解就业压力和稳定就业局势，实现就

6、业质量与数量的同步增长。22、目前国家规定实行就业准入的职业有哪些？根据国家规定，目前实行就业准入的职业有：车工、铳工、磨工、镇工、组 合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作 钺金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压 电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理 工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、 维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工 制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装 饰装修工、电气设备安装工、管工、

7、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检 验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、 防腐蚀工、 动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工、营业员、推销员、出版物发行 员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹 调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务 员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、 美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、照相器材维修工、钟表维修工、办公设备维修工、养老护理员、秘书、 公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端

8、维修员。23、国家实行就业准入有哪些具体规定？职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职 登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中应有相应职业资 格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中， 对国家规定实行就业准入的职 业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验， 凭证推荐就业；用人单位要凭 证招聘员工。欲从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过 1-3年的职业教育培 训I,并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位， 由 劳动保障监察机构依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要取 得职业资格证书后工商部门才办理工商执

9、照。24、什么是职业资格证书制度？职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国 家考试制度。它是指按照国家制定的职业标准或任职资格条件，通过政府认定的 考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、 科学规范的评价 和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。25、推进职业资格证书制度建设总体要求是什么？以落实就业准入政策为切入点，坚持行政管理与技术支持相结合，坚持严格 质量控制与进一步扩大职业技能鉴定的覆盖范围相结合；促进职业资格证书制度 与就业制度、职业培训制度和企业劳动工资制度相互衔接；大力提升职业资格证 书的社会认可程度，使职业资格证书制度在市场就业和引

10、导劳动者素质提高中发 挥重要作用。26、职业资格证书分为几个等级？职业资格证书有何用途？国家职业资格证书分为五个等级：初级技能（职业资格五级）、中级技能（职 业资格四级）、高级技能（职业资格三级）、技师技能（职业资格二级）和高级 技师技能（职业资格一级）。职业资格证书是国家对劳动者职业（工种）学识、技术、能力的认可，是劳 动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开 业和上岗的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、 对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。27、如何取得职业资格证书？个人持有关资格证明材料到当地国家职业技能鉴定所（站）申请参

11、加职业技能鉴定。中报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件， 确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，应到政府劳动保障行政部门批准的培训机构参加培 训I。职业技能鉴定分为理论知识考试和操作技能考核两部分。理论知识考试一般 采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。经鉴定合格者，由职业技能鉴定所(站)按规定到相应劳动保 障部门办理验印手续，再由职业技能鉴定所(站)送交本人。28、怎样识别真假职业资格证书？(1)新版国家职业资格证书有下列防伪标识：证书内页、封二、封三采用 隔色彩红印刷；证书内页、封二、封三的底边采用LDBZH孚雕印刷；证书内页使用Z

12、HYZGK印纸；内页第二页套印劳动和社会保障部印章；封二彩红下方 8-10 毫米处有无色荧光显示的“劳动和社会保障部统一印制”；内页第一页的国徽有红色荧光。(2)职业资格证书中填写的内容均系电脑打印；内页第三页照片上加盖了 省市劳动和社会保障厅部门职业技能鉴定专用钢印，发证机关处加盖了省市劳动和社会保障厅部门职业技能鉴定专用章红印；内页第五页加盖了省市劳动保障部门职业技能鉴定中心红印。(3)可上网查询。湖南省国家职业资格证书查询网址为： http:Z29、劳动保障部对引进国际职业资格证书有何政策和措施？为了适应我国加入世贸组织后在人员资格认证方面与国际标准接轨和国家 互认的需要，1998年11

13、月，国家劳动保障部颁发了关于对引进国外职业资格 证书加强管理的通知，并开始对国外职业资格证书的法律效力进行审核和注册 工作。目前，国家已认定的证书机构有：英国伦敦城市行业协会(C&Gb英国工商会考试局(LCCIEB)、美国教育考试服务中心(ETS、国际商业美术设计师协 会(ICADA、剑桥大学国际考试委员会(CIE)、美国投资管理与研究协会(AIMR。30、湖南省出国人员更换中英文版职业资格证书需提供哪些资料？(1)出国邀请函、护照复印件或劳务合同；(2)介绍信；(3)省劳动和社会保障厅或原省劳动厅颁发的职业资格证书或技术等级证书 原件；(4)身份证、身份证复印件；(5)两张2寸照片(黑白彩色

14、均可)。31、中报职业技能鉴定有什么要求？参加不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别般来讲，不同等级的申报条件为:参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生。参加中级鉴定的人员必须是取彳#初级技能证书并连续工作 5年以上、或是技 工学校以及省劳动和社会保障厅认定的中等职业学校某专业的毕业生；参加高级技能鉴定的人员必须是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业（工种）生产作业不少于10年、或是经过省劳动和社会保障厅认定的正规的高 级技工培训并取得了结业证书人员；参加技师鉴定的人员必须是取得高级技能证书，具有丰富的生产实践经验和 操作技能

15、特长、能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力 和培养中级技能人员能力的人员；参加高级技师鉴定的人员必须是任技师 3年以上，具有高超精湛技艺和综合 操作技能、能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造、技术革新以及 排除事故隐患等方面有显著成绩，而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术 革新和技术攻关能力的人员。32、职业技能鉴定的主要内容是什么？国家实施职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三 个方面。这些内容是依据国家职业标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应 教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。33、中报职业技能鉴定应该注意哪些事项 ？中

16、报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定 的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。申报职业资格鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的 须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求 的，由鉴定所（站）颁发准考证。参加考试时必须携带准考证、身份证，否则不能 参加考试。34、如何申报技师、高级技师资格？具备技师、高级技师申报条件的人员，持有关证明材料到省劳动和社会保障 厅确定的技师、高级技师评审机构填表报名。技师、高级技师评审机构受理评审 对象的申请，审查评审对象的资格和评审资料。经审查符合条件的人员

17、，由技师、 高级技师评审机构按省劳动和社会保障厅批准的方案进行评审，评审合格者，即可取得技师、高级技师资格；如中报实施技师、高级技师资格统一鉴定试点职业 者，须先参加专业技术理论和实际操作技能鉴定考核，再参加综合评审（中报高级技师的人员还要进行论文答辩），鉴定与评审成绩均合格者，才能取得技师、 高级技师资格。35、中报技师、高级技师资格的条件是什么 ？(一)中报技师资格应当同时具备下列条件：(1)遵守国家法律、法规和政策，具有良好的职业道德和敬业精神；(2)取得本职业高级职业资格证书后，在本职业连续工作满 2年以上；或从事本 专业12年或累计工龄15年以上，取得本职业高级职业资格证书；或取得本

18、职业 高级职业资格证书2年以上，并取得相关职业中级职业资格证书； 或取得相应专 业大学专科以上学历，从事本职业(岗位)工作3年以上，并取得本职业高级职业 资格证书；(3)具有技工学校或其他中等职业技术学校以上学历，或受过相当上述程度 职业技技术培训达到同等水平；(4)具有丰富的生产实践经验和高超的技能水平，能够解决本职业生产经营 中的实际问题；(5)具有传授技艺，培养技术技能人才的能力。具备下列条件之一的，可破格申报技师资格：(1)获得本职业国家一类技能竞赛前10名或二类技能竞赛前6名或省级一 类技能竞赛前6名或二类技能竞赛前3名或市(州)一类技能竞赛第1名；(2)有本专业的发明、创造，并获得

19、国家专利；(3)有本专业技术革新项目，年创经济效益十万元以上，并获省、市级技术革新或技术发明三等奖以上(或省、部级科技进步三等奖以上)。(二)中报高级技师资格应当同时具备下列条件：(1)具有良好的职业道德和敬业精神；(2)取得本职业技师资格证书后，连续在本职业工作 3年以上(或累计受 聘5年以上)；或取得同专业硕士研究生学历，并从事本职业工作3年以上；(3)具有较高的专业理论和高超、精湛的技艺及综合操作技能；(4)在技术改造、技术攻关、工艺改进以及解决本职业高难度生产技术问题和先进的技术应用方面成绩显著，贡献突出；(5)具有传授技艺和培训、指导其他生产一线人员的能力。36、中报技师、高级技师资

20、格需提供哪些资料？(1)技师或高级技师考评核准表；(2)本人技术业务工作总结：本人的基本情况；技术理论水平情况；工作表现；工作业绩：解决重大技术难题的情况；技术攻关情况(项目、时间、创造 的价值)；参与设备技术改造的情况；合理化建议、中报专利情况。参加全国、行业、省、市、企业技术竞赛，比武获奖情况；授艺带徒情况。(3)单位对申报人的综合推荐材料：申报人的基本情况；技术业务、理论知 识水平情况；工作表现；工作业绩评价(对申报人解决重大技术难题的能力，技 术攻关，参与设备技术改造，提出合理化建议，专利发明，独特的技术绝活等)； 参加全国、行业、省、市企业技术竞赛，技术比武获奖情况、企业年度授予荣誉

21、 称号情况；中报人授艺带徒情况；单位综合推荐意见。(4)高级职业资格证书或技师职业资格证书复印件。(5)技术论文；(6)技术技能水平、主要技术成果、竞赛获奖证明材料。37、怎样组织技师、高级技师的考核评审工作 ？根据国家规定和我省实际，目前我省技师、高级技师资格的考核评审实行鉴 定与考评和综合评审两种方式。(一)凡确定实施社会化鉴定与考评试点的职业实行鉴定和考评相结合的方 式，鉴定与考核评审程序为：(1)省劳动和社会保障厅确定培训鉴定点和技师评审机构。(2)省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心组建专业考评小组，编印复习 资料，按技师、高级技师职业标准编制试题。(3)省劳动和社会保障厅确定统一鉴定

22、时间，在省劳动和社会保障厅职业 技能鉴定中心统一组织下，在定点单位由专业考评小组对符合条件的申报者组织 鉴定。(4)由个人和单位提供技师、高级技师评审材料，经省劳动和社会保障厅 批准的技师评审机构进行评审。(5)省劳动和社会保障厅督导评审过程，并给评审合格者，颁发技师、高级 技师职业资格证书。(二)试点之外的职业实行综合评审方式，评审程序是：(1)单位择优推荐，中报者提交高级技能或技师职业资格证书和相关评审 资料。(2)按单位隶属关系，中央和省属单位人员的技师、高级技师申报资料， 报省行业归口部门技师评审委员会综合评审；市、州及以下单位人员的技师、高级技师申报资料，由市、州技师评审委员会组织评

23、审。(3)省劳动和社会保障厅督导评审过程，并给技师、高级技师评审合格者， 颁发技师、高级技师职业资格证书。38、目前实行全国、全省统一鉴定的职业有哪些？目前实行全国、全省统一鉴定的职业有营销师（推销员）、秘书、公关员、 职业指导人员、物业管理人员、企业人力资源管理人员、电子商务员（师）、心 理咨询员（师）、项目管理员（师）、企业信息管理师、通用管理能力、职业英 语、职业汉语、物流员（师）、企业培训师、中式烹调师、中式面点师、美容师、 美发师、保健按摩师、汽车修理工、客房服务员、餐厅服务员、摄影师。39、实施统一鉴定职业，考生需具备什么条件才能报考？凡有志于从事统一鉴定职业者，均可根据个人的学历

24、、工作经历和接受职业 培训的情况报考相应的职业等级。由于职业特点不同，各职业及等级的报考条件 是不一样的。各职业的国家职业标准对职业技能鉴定的报考条件有很详细的 介绍，考生可以在中国就业培训技术指导中心网（ HYPERLINK ）和湖南省 劳动保障信息公众网上查阅这些材料或到经省劳动保障厅批准的有关职业技能 鉴定所进行咨询。40、何谓计算机信息高新技术考试？具考试等级有哪些？计算机高新技术考试是国家职业资格证书制度的重要组成部分，是面对广大计算机信息技术应用人员的应用能力考试。开展这项考试工作的主要目的是提高 劳动者的就业能力和工作能力，促进就业和推动经济发展。计算机信息高新技术 考试采取一种

25、新型国际通用的专项技能鉴定方式。根据计算机技术不同应用领域 的特征，考试将计算机信息高新技术应用领域的繁多内容按职业功能归类划分模 块和平台。各模块技能培训考核根据统一标准规范、统一培训教材、统一命题考 核的原则，分别独立组织实施。随着计算机应用技术的发展不断增加模块和平台。 应试者可根据自己工作岗位的需要选择考试模块和参加培训。考试的等级分为：操作员级、高级操作员级、操作师和高级操作师，对应职 业技能等级的中级、高级、技师和高级技师。41、计算机信息高新技术考试的模块有哪些？如何报名参加计算机信息高 新技术考试？计算机信息高新技术考试已开考办公软件应用、数据库应用、计算机辅助设计、图形图像处

26、理、专业排版、因特网应用、计算机中文速记、微型计算机安装 调试维修、局域网管理、网页制作、应用程序设计编制、多媒体制作、会计软件 应用等模块。计算机信息高新技术考试面向社会各界、各个层次的劳动者，不分职业、学 历和年龄，均可报名参加计算机信息高新技术考试。 考生可自行选择考试模块和 系列，可持身份证（或军人证，无身份证的须持户口本）到经劳动和社会保障部 职业技能鉴定中心授权的计算机信息高新技术考试站报名参加考试。具体考试时间可到就近的考试站咨询。42、什么是职业技能竞赛？它分为几类？职业技能竞赛是指县以上人民政府劳动保障部门、行业主管部门或行业组 织、社会团体及其它组织依据国家职业标准， 结合

27、生产和工作实际开展的以突出 操作技能和解决实际问题能力为重点的、有组织的群众性竞赛活动。职业技能竞赛按类别分为两类。跨行业、跨系统的职业技能竞赛为一类，单 一行业（系统）的职业技能竞赛为二类。43、对职业技能竞赛的优秀选手有什么奖励？凡在职业技能竞赛中获得优秀的选手均可获得奖励。国家级一类竞赛各职业（工种）获得前五名的选手，由劳动和社会保障部授予“全国技术能手”称号， 颁 发证书和奖章。国家级二类竞赛各职业（工种）获得前三名的选手，由劳动和社会 保障部授予“全国技术能手”称号， 颁发证书和奖章。在国际竞赛活动中进入前 八名的选手，由劳动和社会保障部授予“全国技术能手”称号， 颁发证书和奖章。

28、国家级竞赛获得优秀名次的选手，经劳动和社会保障部职业技能鉴定机构按有关 资格条件审定后，可颁发技师或高级技师资格证书。省级一类竞赛各职业（工种） 获得前三名的选手，由省劳动和社会保障厅授予“湖南省技术能手”称号， 颁发 证书和奖章。省级二类竞赛各职业（工种）获得第一名的选手，由省劳动和社会保 障厅授予“湖南省技术能手”称号，颁发证书和奖章。44、什么是高技能人才？高技能人才是指在市场、运输和服务等领域岗位熟练掌握专门知识和技术， 具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的 人员，主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相 应职级的人员。高技能人

29、才是我国技术工人队伍中的骨干， 是推动技术创新和实 现科技成果转化不可缺少的重要力量。职业涉及商业、服务业和生产、运输设备 操作等。45、怎样加强高技能人才队伍建设？1、实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，通过学校教育培养、企业岗 位培训、个人自学提高等方式，加快高技能人才的培养。2、充分发挥高级技工学校、技师学院和高等职业院校的培训基地作用，扩 大培训规模，提高培训质量。3、充分发挥企业的主体作用，强化岗位培训，组织技术攻关，完善技能传 授方式，促进岗位成才。4、完善职业资格证书制度建设，推进技师考评制度改革，逐步建立高技能 人才成长通道。5、提高全社会对高技能人才的重视程度，提高高技能人才的社会地位，优化高技能人才的成长环境。46、什么是技术能手？它分为几级？技术能手是从技术职工中选拔出来的在某一职业（工种）领域具有高超技术技能的优秀人才。从高至低依次分为：中华技能大奖获得者、全国技术能手、省（部）技术能手、市（州）技术能手（或行业技术能手）、县 （市、区）技术能手。47、中报“湖南省技术能手”需要什么条件？凡湖南省境内的中华人民共和国公民， 热爱祖国，热爱本职工作，具有良好 的职业道德和敬业精神，且具有高级技能以上职业资格或同等资格， 技术技能水