船舶事故预防的规范化安全评估

1、 船舶事故预防的规范化安全评估 引言 国际海事组织(IMO)为了促进和改善海上安全工作，在1993年海上安全委员会(MSC)第62届会议上依据英国海事安全局所提的建议，要求会员国将规范化安全评估(formalsafetyassessment，FSA)的方法应用于船舶安全领域的争辩。在1996年第66届MSC会议上，IMO正式成立一个国际性的FSA工作小组，随后颁发了FSA应用暂行指南等文件，鼓舞会员国接受FSA对船舶安全进行专项深化争辩。为此，IMO的一些会员国家近年来已接受FSA对船舶设计、建筑规范、运营管理、操作把握和技术培训等方面进行争辩，其中包括散装货船的设计规范、特种船舶的安全与风险

2、把握、船舶压载水的排放和其他一些与海上安全、环保相关的项目，并就这些争辩项目与内容提出一些降低或避开海上风险、提高海上安全工作水平的决策与建议。与此同时，我国交通部海事局、船级社和其他单位的争辩人员也接受FSA对船舶安全工作开放争辩，包括长江高速船与渤海湾客滚船等特定航区特种船舶的航行安全保障、船舶船体强度、装卸载货物及有毒液体运输等安全评估工作的争辩。 1规范化安全评估(FSA) 11FSA的目的与特点 FSA是一种系统性和规范化的综合安全评估方法。它的目的在于通过接受规范的程序对船舶设计与检验、营运与安全管理等进行综合性安全评估，以有效地提高海上人命、船员健康、海洋环境、船舶和货物资源等方

3、面的安全程度。即通过全面总结和分析现有船舶设计、工程技术、操作把握和营运与安全管理标准与规定，结合实际工作需要，改进和完善这些标准与规定，或制定必要的新标准和规定，从而达到确保海上安全的目的。与其他一些安全评估方法相比，FSA所接受的评估步骤具有更为规范与合理的特点。它不仅包括对已发生事故的分析评估，而且包括对可能发生事故的分析评估。因此，通过这种方法所得到的评估结果更为正确可信。另外，以往的一些安全评估大多接受定性(有些也进行定量)的分析与评估，FSA可在风险评估及风险把握方案的基础上，对实施的每一把握方案所产生的成本费用和效益状况进行比较与分析，进而可依据费用与效益比的实际状况作出更为合理

4、的决策。 12FSA的实施步骤 在开头FSA之前，首先应确定所需评估的项目和范围，并充分考虑与被评估项目相关的限定条件，然后依据接受危急识别、风险评估、风险把握方案、费用与效益评估和供应决策建议5个步骤进行评估。 FSA可在全面总结和分析现有安全现状的基础上，结合实际工作状况与需要，改进原有的一些规定与要求或制定新的安全标准或操作规范，从而使相关的各种技术、操作程序得到改进，并使对策性措施在费用和受益之间达到协调。FSA的结果可以作为修改安全标准与制定安全措施的支撑资料，从而提高船舶安全工作的水平。 2FSA在预防船舶事故中应用的现状与进展 自FSA开头应用于船舶安全评估工作以来，英国学者与专

5、家对FSA在海上作业船舶与钻井平台、渔船、集装箱船舶、客船、油船等特种船舶的事故与风险和其他海上工程的技术设计、建筑规范、运营管理、操作把握和技术培训等方面的应用进行了深化争辩，在削减与避开船舶事故与风险方面取得了有效的成果。 除了散装船FSA的争辩外，IMO和国际船级社协会(IACS)还分别对海上更换压载水和其他一些海上安全与环保项目接受FSA开展争辩。与此同时，一些国家还就FSA在船舶设计、营运管理和特种船舶的安全与事故等方面的应用相继开放争辩，如北欧的丹麦、芬兰、挪威、瑞典与英国联合开展了滚装船安全评估的争辩；美国和瑞典等国应用FSA对船舶营运的安全管理进行了相关的争辩等。 作为IMO的

6、A类理事国，我国交通部海事局、船级社和争辩单位与院校的争辩人员已在FSA的应用方面开放了一些初步的争辩工作。在船舶安全领域中的FSA应用与争辩工作中，我国的船级社走在了前列。它在1999年就依据IMO的综合安全评估应用暂行指南，结合本单位的实际状况与要求特地制定和颁发了中国船级社综合安全评估应用指南，应用FSA对长江高速船作了风险评估，并将对渤海湾客滚船的安全进行全面的FSA争辩。为了推广FSA在船级社造船规范等船舶检验工作中的应用，我国船级社最近还特地在上海等地举办了FSA的应用培训班。另外，国内一些专家学者也开头对FSA评估方法中的数据处理与定量分析的方法进行了争辩，并结合FSA在船体强度

7、、船舶装卸载、有毒液体物质运输等涉及预防船舶事故方面的应用作了探讨，从而在这方面的争辩工作中取得了一些进展。目前我校已与上海港引航管理站合作完成了上海港船舶引航FSA应用的争辩工作，并达到了预期的目的。最近我校又开头与中远集装箱有限公司合作开放了船舶航行FSA应用的争辩工作。全部这些对促进国内FSA推广应用发挥了乐观的作用。 3使用航海模拟器对船舶驾驶人员海上避碰人为因素的争辩 如前所述，FSA的专项争辩需要大量信息和数据。这些信息和数据以往主要来自船舶事故或案例的调查与分析，或来自相关专家的头脑风暴(brainstorming)等工作。但在现代科技特殊是计算机和仿真模拟技术得到快速进展和航海

8、模拟器已全面推广应用的今日，基于航海模拟器对人为因素调查与分析的结果也完全可以用于FSA的危急识别、风险评估、风险把握等方面的具体争辩工作。目前，基于航海模拟器对船舶事故人为因素调查与分析的争辩工作已经在世界主要海运国家的科研单位与院校不断进展和深化。事实证明，这种具有数据挖掘(datamining)性质的争辩工作，可以为FSA的争辩供应大量有价值的信息与数据。 31基于航海模拟器的避让行为争辩 为了解和获得船员在海上实行避让行动的行为和数据，上海海事高校的老师特地利用为船员供应培训的机会，通过雷达模拟器对危急局面的操纵避让行为进行了调查。在雷达操纵模拟器上对船舶驾驶员在设定的船舶会遇局面的实

9、操行为进行记录，可在数学定量上分析船舶操船者避让决策规律。接受调查的对象是在各雷达模拟器培训单位接受培训的船员，包括船长和大副。通过在雷达模拟器上避让专设会遇局面中的他船的模拟操作过程，可以便利地记录和了解他们具体的避让方法与行动。在整个调查的过程中，总共收集到模拟器实际操作调查记录表56份(有效卷50份)。 避让行为调查内容，一般包括操船者对碰撞危急的推断、避让行动实施的时机(距离或时间)、避让行动(变向、变速或变向变速)中方式的选择、避让行动的幅度和最终会遇距离的大小。这些内容是针对国际避碰规章中规定的碰撞危急、早让、大幅度让、宽让等避让行为中动机、时机、方式、幅度、效果等方面的调查。具体

10、内容有： (1)实行避让行动时来船会遇的最近会遇距离(DcPA)； (2)实行避让行动时与来船的距离(D)或来船位于本船的相对方位(舷角Q)； (3)船舶避让方式(转向或减速)； (4)船舶行动的幅度(C)； (5)两船实际通过距离(DcPA) 雷达模拟器实操行为调查中(设定会遇时D=003nmile，船速比为1：1船舶为万吨级的集装箱船舶)，得出左舷来船形成小角度横越时，操船者实行避让行动一般在24nmile之间实施，行动距离平均为338nmile。右舷来船形成小角度横越实行避让行动一般在25nmile之间实施，行动距离平均为393nmile。左舷来船形成正交会遇时，操船者实行避让行动一般在

11、24nmile之间实施，行动距离平均为387nmile。 左舷来船形成小角度横越时，右转幅度平均48。右舷来船形成小角度横越实行避让行动，右转幅度平均53。左舷来船形成正交会遇时，操船者实行避让行动右转幅度平均52。 雷达模拟器实操行为调查中得出左舷来船形成小角度横越时，实施避让行动后的通过距离平均为135nmile。右舷来船形成小角度横越实行避让行动，实施避让行动后的通过距离平均为15nmile。左舷来船形成正交会遇时，实施避让行动后的通过距离平均为14nmile。 32基于航海模拟器的人之牢靠性争辩 大连海事高校的老师为了解和统计船舶驾驶人员在航行与值班之中人的影响因素，特地组织了航海专业

12、高班级同学参与在船舶操纵模拟器上进行的试验。通过在这项试验过程中加入培训状况、疲乏程度、航行水域、交通状况、操船人员性格等人的因素，来观测和统计相关人为失误的数据。从该项试验得到的人为失误影响因素的模拟器试验结果的数据中就能看出船舶操纵模拟器可以用来统计和分析人为因素在航行与值班中的影响。表5给出了这些参与模拟器的同学在不同状况下参与实时模拟训练的结果，特殊给出了相应的由于人为失误而导致的考核成果不合格的比例。这些试验中的影响因素就是前面提及的由于受培训状况、疲乏程度、航行水域、交通状况、操船人员性格等的不同而对避让效果产生影响的因素。 在船舶操纵模拟器上所得到的试验数据表明，人的性格、培训状

13、况、通航密度和疲乏程度的确对船舶避让结果有影响，也证明白这些因素与人的避让行为的确亲热相关。这也充分反映了航海模拟器在人的因素争辩中的有效性。 另外，除以上这些争辩项目以外，国外一些院校也进行了很多类似的争辩。如日本东京商船高校接受航海模拟器对驾驶员在船舶应急状况下的反映与行为和船舶操纵系统中的人为因素与特点进行了大量的试验，美国波士顿高校接受航海模拟器对饮用低剂量酒精对船舶操纵的影响进行了争辩，而这些试验与争辩所得到的结果，都可用于对特定项目或内容进行FSA的有效评估。 值得一提的是，利用航海模拟器进行人的因素或行为争辩时，可在把握和转变相关不同环境与条件的状况下，将参与模拟驾驶人员的行为及

14、其结果全部加以记录，在事后又可供参与试验的对象或其他争辩人员进行争辩与分析，最终能获得影响人的行为的因素和人的实际行为等方面的信息与数据。与通常的船舶事故调查相比，航海模拟器在人的因素争辩中不但有效，而且安全经济，并可以用来从事一些常规调研中无法进行的模拟试验工作，所以它在FSA诸如全面进行海上安全现有与潜在危急的识别、对存在不同风险的危急度评估和如何有效预防和把握风险等方面的争辩中具有宽敞的应用前景。但是，在以上这些争辩工作中，争辩人员也应充分留意到因航海模拟本身所具有的局限性而对相关争辩工作带来的不足之处(包括模拟环境的真实性和设备功能限制等)。因此，在从事这些争辩工作中，可通过充分发挥和不断完善航海模拟器的功能，或接受其他相应适当的争辩方法来加以补充和比对，以解决因航海模拟器局限性所产生的问题和提高争辩工作的水平。 4结束语 国内频发的船舶事故始终是困扰当前海上安全的重大问题。应用FSA预防船舶事故的发生是一项具有宽敞前景的有效方法，而接受基于航海模拟器进行人为因素的调查与争辩将有助于FSA争辩工作的深化和进展。虽然我国FSA争辩工作的