新编实用经济法

1、新编实用经济法（第3版）主编：孟建华 温智 制作：李晓新2012年8月新编实用经济法（第3版）第一章 经济法导论第二章 企业法律制度第三章 破产法 第四章 合同法律制度第五章 市场运行法律制度新编实用经济法（第3版）第六章 工业产权法律制度第七章 金融法律制度第八章 对外贸易法律制度第九章 劳动与社会保障法第十章 经济仲裁与诉讼法律制度第一章 经济法导论第一节 法的基础知识第二节 经济法概述 第一节 法的基础知识 一、法的起源和发展法是伴随着社会的发展，随着私有制、阶级和国家的产生而产生，法的发展经历了由习惯到习惯法再到制定法的发展过程。第一节 法的基础知识 二、法的概念与特征 （一）法的概念

2、法是反映统治阶级意志的，由国家机关依照法定权限和程序制定的，并以国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。法反映的是统治阶级的意志，是统治阶级意志的表现，这是法最根本的属性。统治阶级通过其所掌握的国家政权，把自己的意志上升为国家意志，使其具有普遍约束力，成为人人都必须遵守的行为准则。 第一节 法的基础知识（二）法的特征 1法是由国家制定或认可的并具有普遍约束力的社会规范 2法是以国家强制力保证实施的社会规范 3法是规定人的权利和义务的规范第一节 法的基础知识 三、法的渊源 （一）宪法宪法是我国最主要的法律渊源，它在我国法律渊源中处于最高的法律地位，具有最高的法律效力。所以，一切法律、

3、行政法规等，都应当依照宪法所确认的原则来制定，不得与宪法的规定相抵触，不得违背宪法的原则，否则一律无效。第一节 法的基础知识 （二）法律法律是指由全国人大及其常委会依法制定的规范性法律文件的总称，其法律地位仅次于宪法。法律又可分为基本法律和一般法律。第一节 法的基础知识 （三）行政法规和行政规章行政法规是国务院依据宪法、法律制定和发布的有关国家行政管理方面的规范性文件的总称。行政法规的名称一般采用条例、办法和规定三种。 第一节 法的基础知识 （四）地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省会所在市和经国务院批准的较大市的人大及其常委会在其权限范围内制定

4、的、适用于本辖区的规范性文件。我国的地方性法规，一般采用“条例”、“规则”、“规定”、“办法”等名称，地方性法规不得与宪法、法律、行政法规等规范性文件相抵触。第一节 法的基础知识 （五）特别行政区的法律特别行政区实行不同于全国其他地区的经济、政治、法律制度，即在若干年内保持原有的资本主义制度和生活方式，因而在立法权限和法律形式上也有特殊性，特别行政区的法律、法规在当代中国法的渊源中成为单独的一类。全国人民代表大会已于1990年和1993年先后通过了香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法。第一节 法的基础知识 （六）国际条约和国际惯例国际条约是指我国同外国缔结或我国加入的他国已订立的各种协议

5、，经我国最高权力机关批准，或者我国政府申明承认参加后，在国内具有法律效力，从而成为我国法律渊源之一。国际惯例是指以国际法院等各种国际裁决机构的判例所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的不成文的习惯。国际惯例是国际条约的补充。第一节 法的基础知识 四、法的效力（一）法的对人效力 1对中国公民和中国组织的法律效力 2对外国人的法律效力第一节 法的基础知识 （二）法的时间效力法律的时间效力是指法律何时生效、何时终止生效以及法律对其颂布实施前的事件和行为是否具有溯及力的问题。第一节 法的基础知识 （三）法的空间效力空间效力是指法律在哪些地域范围内发生效力。法律的空间效力是根据法律的制定主

6、体不同来区分的。 第一节 法的基础知识 五、法的作用（一）法的规范作用 1指引作用 2评价作用 3教育作用 4预测作用 5强制作用第一节 法的基础知识 （二）法的社会作用法的社会作用也称法的职能，是指法为达到一定的社会目的或政治目的而对一定的社会关系产生的影响。法的社会作用可以包括两个部分的内容：法的政治作用；法的社会公共作用第二节 经济法概述 一、经济法的概念与特征 （一）经济法的概念经济法是国家为了保证经济协调发展而制定的有关干预和调整国民经济管理关系和市场运行关系的法律规范的总称。第二节 经济法概述（二）经济法的特征 1国家干预性 2经济性 3综合性第二节 经济法概述二、经济法的基本原则

7、（一）国家适度干预的原则 （二）社会本位原则（三）经济公平原则（四）经济效益原则第二节 经济法概述 三、经济法律关系 （一）经济法律关系的概念经济法律关系是指在国家协调经济发展运行中根据经济法的规定发生的权利和义务关系。 第二节 经济法概述 （二）经济法律关系的构成要素经济法律关系是由经济法律关系的主体、客体和内容三大要素构成。缺少其中任何一个要素，都不能构成经济法律关系。第二节 经济法概述 （三）法律事实法律事实是指能够引起经济法律关系设立、变更和消灭的客观情况。经济法律关系的确立是有条件的，即需要有法律事实的存在，法律事实是法律关系产生、变更和消灭的必要条件。法律事实可以按照其发生与当事人

8、的意志有无关系，分为法律行为和法律事件两类。第二节 经济法概述 四、经济法的渊源和解释（一）经济法的渊源 1、全国人民代表大会制定的法律，以及国务院、地方人民代表大会或地方政府制定的行政法规和地方性法规。 2、国务院有关部、委、局发布的规章、命令、指示，国务院各个有关的机关发布规章、命令、指示也同样是经济法的渊源之一。 3、国家的政策、行政习惯也可以作为经济法的渊源。 第二节 经济法概述 （二）经济法的解释经济法制定颁布之后，为了正确的实施，需要进行必要的解释。经济法的解释与其他法律解释一样，有正式解释和非正式解释之分。正式解释具有法律效力，是由有解释权的国家机关作出的解释，又称有权解释，包括

9、立法解释、司法解释和行政解释。非正式解释不具有法律效力，又称无权解释，包括学理解释和任意解释。 第二章 企业法律制度第一节 企业法律制度概述第二节 公司法第三节 个人独资企业法和合伙企业法第四节 外商投资企业法 第一节 企业法律制度概述 一、企业的概念和分类 （一）企业的概念企业是以营利为目的，独立从事生产经营活动或服务性业务，并具有一定法律资格的社会经济组织。 第一节 企业法律制度概述（二）企业的分类 1按企业的经济性质划分 2按企业的组织结构形式划分 3按企业投资的来源划分 4按企业的生产规模划分 5按企业的法律地位不同划分 6按企业所属行业不同划分第一节 企业法律制度概述 二、企业法 （

10、一）企业法的概念企业法是确立企业的法律地位，调整企业在设立、变更、组织、终止过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。第一节 企业法律制度概述（二）我国的企业法律制度 1全民所有制企业法律制度 2集体所有制企业法律制度 3私营企业法律制度 4外商投资企业法律制度 5企业登记管理法律制度 6公司制企业法律制度 7企业破产法律制度第二节 公司法 一、公司法概述 （一）公司的概念与分类公司是企业的一种组织形式。一般认为，公司是按照公司法设立的，并以营利为目的的企业法人。依据股东所负责任状况、公司的组织结构关系、公司之间的控制和依附关系、公司国籍及公司的信用基础不同，可以对公司进行不同的分类。 第二节

11、公司法（二）公司法的概念和适用范围 1公司法的概念公司法是调整公司设立、组织机构、经营、解散、清算以及公司对内对外活动中发生的社会关系的法律规范的总称。公司法既是组织法，也是行为法。 公司法是以强制性规范为主的法律。 第二节 公司法 2公司法的适用范围公司法第2条规定，该法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司，即公司法的适用范围仅包括按照公司法规定在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。第二节 公司法 （三）公司登记管理公司依法经公司登记机关核准登记，领取企业法人营业执照，方取得企业法人资格，可以公司名义从事经营活动。 第二节 公司法 二、有限责任公司 （一）有限

12、责任公司的概念和特征 1有限责任公司的概念有限责任公司是指由一定数额的股东共同出资，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。第二节 公司法 2有限责任公司的特征 股东以其出资额为限对公司承担责任； 股东有最高人数的限制，我国公司法规定是50人； 有限责任公司的资本不分为等额股份； 具有封闭性，不能公开募股集资，经营状况不公开； 设立程序比较简单，组织机构灵活； 股东的转让出资受到严格限制。第二节 公司法（二）有限责任公司的设立 1有限责任公司的设立条件 （1）股东符合法定人数 （2）股东出资达到法定资本最低限额 （3）股东共同制定公司章程 （4）有公司名

13、称，建立符合有限责任公司要求的组织机构 （5）有公司住所第二节 公司法 2有限责任公司的设立程序（1）订立章程（2）缴纳出资（3）申请设立登记第二节 公司法（三）有限责任公司的股东 1有限责任公司股东的概念 2有限责任公司股东的权利 3有限责任公司股东的义务第二节 公司法（四）有限责任公司的组织机构 1有限责任公司的股东会 2有限责任公司的董事会 3有限责任公司的经理 4有限责任公司的监事会第二节 公司法（五）国有独资公司 1国有独资公司的概念国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。 第二节 公司法 2国有独资公司

14、的组织机构（1）国有独资公司不设股东会（2）国有独资公司设立董事会及经理（3）国有独资公司设立监事会第二节 公司法 三、股份有限公司（一）股份有限公司的概念和特征 1概念股份有限公司，是指依法设立的，其全部资本分为等额股份，股东以其所认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。第二节 公司法 2特征（1）股东以其认购的股份为限对公司承担责任；（2）股东有最低人数限制，而没有最高人数限制；（3）全部资本分为等额股份，股份采取股票形式；（4）股份有限公司可以通过发行股票公开募股集资，经营状况公开；（5）设立程序比较严格；（6）股份可以自由转让。第二节 公司法 （二

15、）股份有限公司的设立依公司法的规定，股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。第二节 公司法（三）股份有限公司的组织机构 1股份有限公司的股东大会 2股份有限公司的董事会 3股份有限公司的经理 4股份有限公司监事会 5董事、监事、高级管理人员的任职资格及义务 第二节 公司法 （四）股份有限公司的股份股份有限公司的股份是平均划分公司资本的基本计量单位，公司的股份采取股票的形式。股份有限公司的股票，是公司签发的证明股东所持股份的法律凭证。第二节 公司法 四、公司债券 （一）公司债券的概念公司债券是指公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券。公司法规定，公司债券，可以为记

16、名债券，也可以为无记名债券。第二节 公司法（二）公司债券的发行条件 股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元； 累计债券余额不超过公司净资产的40%； 最近年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息； 筹集的资金投向符合国家产业政策； 债券的利率不超过国务院限定的利率水平； 国务院规定的其他条件。第二节 公司法 五、公司的财务会计（一）公司财务会计工作的一般要（二）公司的利润分配 第三节 个人独资企业法和合伙企业法 一、个人独资企业法 （一）个人独资企业与个人独资企业法 1个人独资企业的概念个人独资企业是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，

17、财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。第三节 个人独资企业法和合伙企业法 2个人独资企业的特征（1）个人独资企业是由一个自然人投资的企业。（2）财产为投资人个人所有。（3）投资人对企业的债务承担无限连带责任。（4）内部机构设置简单，经营管理方式灵活。（5）个人独资企业是非法人企业。第三节 个人独资企业法和合伙企业法 3个人独资企业法个人独资企业法是指调整个人独资企业在设立、经营、解散、清算以及对内对外活动中发生的社会关系的法律规范的总称。第三节 个人独资企业法和合伙企业法（二）个人独资企业的设立 1个人独资企业的设立条件 2个人独资企业的设立程序 3违反个人

18、独资企业法关于企业设立和登记的有关规定，应承担的法律责任第三节 个人独资企业法和合伙企业法 （三）个人独资企业的投资人及事务管理个人独资企业的投资人为一个具有中国国籍的自然人，但法律、行政法规规定禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。个人独资企业的事务管理权，归属于个人独资企业的投资人。 第三节 个人独资企业法和合伙企业法 二、合伙企业法 （一）合伙企业与合伙企业法合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。 合伙企业法是调整合伙企业设立、经营、解散、清算以及对内对外关系的法律规范的总称。第三节 个人独资企业法和合伙企业法（二）

19、普通合伙企业的设立 1普通合伙企业的设立条件 2普通合伙企业的设立登记第三节 个人独资企业法和合伙企业法（三）合伙企业财产 1合伙企业财产的范围 2合伙企业财产的性质 3合伙企业财产的转让第三节 个人独资企业法和合伙企业法（四）合伙企业的事务执行各合伙人对执行合伙企业事务享有同等的权利，可以采取下列两种方式执行合伙企业事务。（1）全体合伙人共同执行。（2）委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务。第三节 个人独资企业法和合伙企业法 （五）合伙企业债务的清偿合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。合伙企业财产不足清偿到期债务的，各合伙人应当承担无限连带清偿责任。第四节 外商投资企业法 一、中外合

20、资经营企业法 （一）中外合资经营企业的概念中外合资经营企业是指外国的企业和其他经济组织或个人与中国的企业或其他经济组织依照中国法律，经中国政府批准，在中国境内共同投资，共同经营，并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。第四节 外商投资企业法（二）中外合资经营企业的设立 1设立中外合资经营企业的条件申请设立的中外合资经营企业应当符合以下一项或数项要求： 采用先进技术设备和科学管理方法，能增加产品品种，提高产品质量和数量，节约能源和材料； 有利于技术改造，能做到投资少、见效快、收益大； 能扩大产品出口，增加外汇收入； 能培训技术人员和经营管理人员。 第四节 外商投资企业法 2设立中外合资经营企

21、业的程序（1）向审批机关报送文件（2）审批机构审批（3）工商登记和税务登记第四节 外商投资企业法（三）中外合资经营企业的注册资本与合营各方的出资方式、出资期限（四）合营企业的组织形式和组织机构（五）合营企业的经营管理 1生产经营管理 2物资购买 3产品销售 4财务管理 5劳动管理第四节 外商投资企业法 二、中外合作经营企业法 （一）中外合作经营企业的概念和特征中外合作经营企业是指中国的企业或其他经济组织与外国的企业和其他经济组织或个人，依照中国法律规定，在中国境内举办的，按合作企业合同的约定分配收益或产品、分担风险和亏损的企业。第四节 外商投资企业法 2中外合作经营企业的特征（1）中外合作经营

22、企业属于契约式的合营企业。（2）合作各方可以提供各种合作条件。（3）中外合作经营企业在合同中约定分配比例和风险及亏损的分担比例。（4）外方可以在合作期内先行收回投资。（5）可以设立董事会、联合管理机构、委托一方管理、委托他人管理等方式进行管理。（6）可以举办具有中国法人资格的合作企业，也可以举办不具有中国法人资格的合作企业。第四节 外商投资企业法（二）合作企业的设立（三）合作企业的注册资本与投资、合作条件出资方式（四）合作企业的组织形式和组织机构（五）合作企业的收益分配和亏损风险承担及投资回收（六）中外合作经营企业的期限和终止第四节 外商投资企业法 三、外资企业法 （一）外资企业的概念及其特征

23、 1外资企业的概念外资企业是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。但是，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。第四节 外商投资企业法 2外资企业的特征（1）外资企业是依中国法律在中国境内设立的企业，具有中国国籍，受中国法律的保护和约束。（2）外资企业的全部资本来源于外国投资者，企业的经营管理权由外国投资者享有，企业的经营风险和亏损也由外国投资者承担。第四节 外商投资企业法（二）外资企业的设立（三）外资企业的注册资本和外国投资者的出资（四）外资企业的组织形式、组织机构 （五）外资企业的期限、终止与清算（六）对外资企业的监督管理第三章 破产法 第一节 破产和破

24、产法概述第二节 破产申请的提出和受理第三节 债务人财产第四节 管理人和债权人会议第五节 重整与和解第六节 破产清算第七节 违反破产法的法律责任第一节 破产和破产法概述 一、破产和破产法 （一）破产的概念及其特征破产是债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，由人民法院依照法定程序将债务人的全部财产公平地向各债权人清偿的法律制度。第一节 破产和破产法概述破产主要具有以下特征。（1）破产是债权实现的一种特殊形式。（2）破产是在特定情况下所运用的偿债程序。（3）破产程序进行的主要目的是为了公平地清偿债权人的债务。（4）破产是在法院的指挥和监督之下实施的债务清理程序。（5

25、）破产法是实体与程序结合的法律。 第一节 破产和破产法概述 （二）破产法的概念破产法是指在债务人不能清偿到期债务时，由人民法院宣告其破产并主持对其全部财产进行清算分配，公平清偿全体债权人，或者在法院监督下由债务人与债权人会议达成和解协议、重整以延缓清偿债务，避免破产的法律规范的总称。第二节 破产申请的提出和受理 一、破产原因破产原因，又称破产条件，是人民法院据以宣告债务人破产的法律标准。根据破产法第二条规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。第二节 破产申请的提出和受理 二、破产申请的提出 （一）破产申请人企业破产申请人包括债权人

26、和债务人以及依法负有清算责任的人。当债务人不能清偿到期债务的，债权人、债务人均有权提出破产申请。在企业法人已解散但未清算或者未清算完毕且资产不足以清偿债务的情况下，负有清算责任的人也有向法院申请破产清算的法律义务。第二节 破产申请的提出和受理（二）破产案件的管辖破产案件的管辖，是指人民法院受理破产案件的分工和权限。债权人或债务人申请破产，必须向有管辖权的人民法院提出。第二节 破产申请的提出和受理（三）申请破产应提交的材料 申请人、被申请人的基本情况； 申请目的，即和解、重整或者破产清算； 申请的事实和理由，包括债权债务的由来、债权的性质和数额、债权到期债务人不能清偿的事实和理由等； 人民法院认

27、为应当载明的其他事项。 第二节 破产申请的提出和受理三、破产案件的受理（一）受理（二）通知和公告第二节 破产申请的提出和受理 四、债权人申报债权 （一）债权申报的概念债权申报是指债务人的债权人在接到人民法院的破产申请受理裁定通知或者公告后，在法定期限内向人民法院申请登记债权，以取得破产债权人地位的行为。第二节 破产申请的提出和受理 （二）债权申报的期限债权人应在人民法院发布受理破产申请公告之日起，最短不得少于30日，最长不得超过3个月内向管理人申报债权。第二节 破产申请的提出和受理（三）债权申报的要求（1）未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。（2）附

28、条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。（3）债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。 （4）债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。 第二节 破产申请的提出和受理（四）受理破产案件的效力 1债务人应承担的义务 2禁止个别债务清偿 3管理人了结未清偿的债权债务 4解除保全措施，中止执行程序 5破产程序优于民事执行程序第三节 债务人财产 一、债务人财产债务人财产指破产案件受理时属于债务人的全

29、部财产与财产权利，以及破产案件受理后至破产程序终结前债务人取得的财产及财产权利。第三节 债务人财产 二、撤销权撤销权是指破产管理人请求法院对破产债务人在受理破产案件前法定期限内实施的损害破产关系人利益的行为予以撤销的权利。 第三节 债务人财产 三、抵销权抵销权是指在破产宣告时，与破产人互负债务的债权人享有的不依破产程序,而以其对破产人的债权抵销其对破产人所负债务的权利。 第三节 债务人财产 四、债务人的无效行为无效行为是指行为人的行为因不具备法律规定的有效条件而没有法律效力。 第三节 债务人财产 五、追回权追回权是指根据法律规定，破产管理人行使撤销权后取得的追回被撤销行为所处分的财产的权利。

30、第三节 债务人财产 六、取回权取回权，是指在破产程序中，对于不属于债务人的财产，其所有权人或者其他权利人不依照破产程序，通过管理人将该财产予以取回的权利。 第三节 债务人财产 七、别除权别除权是指债权人因对破产人的特定财产享有物权担保，而可以不依破产程序而就该担保标的物优先受偿的权利。 第四节 管理人和债权人会议 一、管理人管理人是指破产程序开始后依法成立的，全面接管破产债务人，以自己的名义独立执行破产债务人的财产的保管、清理、估价、变卖和分配等事务的专门机关。第四节 管理人和债权人会议 （二）管理人的指定 受理企业破产案件的人民法院指定管理人，一般应从本地管理人名册中指定。第四节 管理人和债

31、权人会议 (三) 管理人的更换债权人会议根据破产法第22条第2款的规定申请更换管理人的，应由债权人会议做出决议并向人民法院提出书面申请。人民法院在收到债权人会议的申请后，应当通知管理人在两日内做出书面说明。第四节 管理人和债权人会议（四）管理人的职责 接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料； 调查债务人财产状况，制作财产状况报告； 决定债务人的内部管理事务； 决定债务人的日常开支和其他必要开支； 在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业； 管理和处分债务人的财产； 代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； 提议召开债权人会议； 人民法院认为管理人应当履行的其他职责。 破产法

32、对管理人的职责另有规定的，适用其规定。第四节 管理人和债权人会议 （一）债权人会议组成破产法规定，依法申报债权的债权人为债权人会议的成员，有权参加债权人会议，享有表决权。第四节 管理人和债权人会议（二）债权人会议的召开（1）法律规定必须召开的会议。（2）必要时召开的债权人会议。第四节 管理人和债权人会议（三）债权人会议的职权 核查债权； 通过和解协议和重整计划； 通过债务人财产的管理方案和通过破产财产的变价和分配方案； 申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬，监督管理人； 选任和更换债权人委员会成员； 决定继续或者停止债务人的营业等。第四节 管理人和债权人会议 三、债权人委员会 （一）

33、债权人委员会的法律地位债权人委员会在破产程序中代表债权人的共同利益监督破产程序的进行。第四节 管理人和债权人会议 （二）债权人委员会的设置和选任债权人会议可以决定设立债权人委员会。债权人委员会的选任不仅仅局限于债权人的范围内，债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成。债权人委员会成员应当经人民法院书面决定认可。第四节 管理人和债权人会议（三）债权人委员会的职权 监督债务人财产的管理和处分； 监督破产财产分配； 提议召开债权人会议； 债权人会议委托的其他职权。第五节 重整与和解 一、重整的申请和重整保护期重整是指经利害关系人申请，对可能或已经具备破产原因但又

34、有希望挽救的债务人，通过各方利害关系人的协商，并借助法律强制性地调整他们的利益，对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以使其摆脱困境、恢复生机的法律制度。重整制度在兼顾债权人利益的同时，更注重对债务人企业的挽救和复苏，以避免因对债务人实施破产清算而导致大量职工失业和社会财富的损失。第五节 重整与和解（一）重整的申请（二）重整保护期（三）重整保护期对债务人的特殊规（四）重整程序终止第五节 重整与和解 二、重整计划的制订与批准重整计划是债务人、债权人和其他利害关系人在协商基础上就债务清偿和企业拯救做出的安排。它是重整程序中最重要的法定文件。第五节 重整与和解 三、重整计划的执行（一）

35、重整计划的约束力（二）重整计划的执行权（三）对执行的监督（四）执行完毕（五）重整计划的终止第五节 重整与和解 四、和解和解是债务人和债权人会议就企业延期或减免清偿债务、企业进行重整的计划等问题达成的协议。经人民法院认可后予以公告，并裁定中止破产程序。第六节 破产清算 一、破产宣告破产宣告是指人民法院对于具备破产原因的债务人的破产事实予以判定，并使债务人进入破产清算程序的一种司法裁定行为。第六节 破产清算 一、破产宣告 （一）破产宣告的条件人民法院宣告破产，必须符合下列规定：破产宣告必须由人民法院以裁定的方式做出；宣告债务人破产的裁定应当在法定时间内依法定的方式告知相关人员。第六节 破产清算（二

36、）破产宣告的情形 债务人不能清偿到期债务； 债务人请求和解不成立或和解依法废止； 人民法院依法裁定终止重整计划的执行，同时宣告破产。第六节 破产清算（三）破产宣告的法律效力 1对破产人法律人格的效力 2对破产人财产权利的法律效力 3对债权人的效力 4停止生产经营活动第六节 破产清算 二、破产财产债务人财产在破产宣告后，称为破产财产。破产财产包括：宣告破产时破产企业经营管理的全部财产；破产企业在破产宣告后破产程序终结前所取得的财产；应当由破产企业行使的其他财产权利。已作为担保物的财产不属于破产财产，但是担保物的价值超过其所担保的债务数额的，超过部分用于破产清算，属于破产财产。第六节 破产清算 三

37、、破产费用和共益债务破产费用是指人民法院受理破产申请后，为破产程序的顺利进行及对债务人财产的管理、变价、分配过程中，必须支付的且用债务人财产优先支付的费用。包括：破产案件的诉讼费用；管理、变价和分配债务人财产的费用；管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。共益债务是指人民法院受理破产申请后，管理人为全体债权人的共同利益，管理债务人财产时所负担或产生的债务，以及因债务人财产而产生的，以债务人财产优先支付的债务。第六节 破产清算 四、破产债权破产债权，是指在破产宣告前对债务人成立的，并通过破产程序从破产财产中获得公平清偿的债权。第六节 破产清算 五、破产财产的变价破产财产的变价是清算工作的

38、核心内容，为使债权人获得公平清偿，必须通过估价、变卖等程序使破产财产尽可能地变现。 第六节 破产清算 六、破产财产的分配破产财产首先支付破产费用和共益债务，在支付破产费用和共益债务后，应当按下列法定顺序进行清偿：破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；普通破产债权。第六节 破产清算 七、破产程序的终结破产程序的终结，又称为破产程序的终止，是指在破产程序进行过程中发生法律规定的应当终止破产程序的原因时，由法院裁定结束破产程序。

39、第六节 破产清算 八、破产财产的追加分配破产程序终结后，债权人通过破产分配未能得到清偿的债权不再予以清偿，破产企业未偿清余债的责任依法免除。但是，自破产程序依法终结之日起2年内，有下列情形之一的，债权人可以请求人民法院按照破产财产分配方案进行追加分配。1发现有依照规定应当追回的财产; 2发现破产人有应当供分配的其他财产第七节 违反破产法的法律责任破产法律责任是指为了维护破产法律秩序，遏制破产违法行为而由法律设立的对相关责任人员的制裁机制。破产法对破产违法行为及其相应的法律责任进行了列举式介绍，对破产违法行为规定了民事责任、刑事责任和行政责任三个方面制裁。第四章 合同法律制度第一节 合同与合同法

40、概述第二节 合同的订立第三节 合同的效力第四节 合同的履行第五节 合同的担保第六节 合同的变更、转让和终止第七节 违约责任 第一节 合同与合同法概述 一、合同概述 （一）合同的概念及特征合同是两个以上的民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括债权合同、物权合同、身份合同等。我国合同法所调整的是债权合同。合同具有如下的法律特征。 （1）合同的主体在法律地位上是平等的。 （2）合同是两个以上当事人意思表示一致的法律行为。 （3）合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。第一节 合同与合同法概述（二）合同的分类 单务合同与双务合同； 有偿合同与无偿合同； 要式合同与不要式合同；

41、主合同与从合同； 诺成合同与实践合同； 有名合同与无名合同。第一节 合同与合同法概述 一、合同法概述合同法是调整合同关系的法律规范的总称。 合同法的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法性。第二节 合同的订立 一、合同订立的程序根据合同法的规定，当事人订立合同，要经过要约与承诺两个阶段。第二节 合同的订立 二、合同的内容与形式 （一）合同的内容 1合同的一般条款，包括：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。 2格式条款，是指一方当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 第二节 合同的订立 （二）合

42、同的形式合同形式，是指合同当事人之间明确相互权利义务的方式，是双方当事人意思表示一致的外在表现。合同法规定，合同可以有三种形式：书面形式、口头形式和其他形式。第二节 合同的订立 三、合同成立的时间和地点合同成立的时间以双方当事人达成承诺为标准，合同成立的时间，即以承诺生效的时间来判断。合同成立的地点以承诺生效的地点为合同成立的地点。 第二节 合同的订立 四、缔约过失责任缔约过失责任，是指在合同订立的过程中，一方当事人因违背诚实信用原则而给另一方造成损失时所应承担的法律责任。 第三节 合同的效力 一、有效合同（一）合同生效的要件 1行为人具有相应的民事行为能力 2意思表示真实 3不违反法律和社会

43、公共利益 4合同形式必须合法第三节 合同的效力（二）合同生效的时间 1合同成立时生效 2批准、登记之日生效 3附生效条件成就时生效 4附生效期限届至时生效第三节 合同的效力 二、无效合同 （一）概念无效合同，是指已经订立，因违反法律规定的生效条件而不发生法律效力，国家不予承认和保护的合同。第三节 合同的效力（二）合同无效的情形 1一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同； 2恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同； 3以合法形式掩盖非法目的的合同； 4损害社会公共利益的合同； 5违反法律、行政法规强制性规定的合同第三节 合同的效力 三、可撤销或可变更合同可撤销或可变更的合同，是指当事

44、人在订立合同时，因意思表示不真实，通过有撤销权的当事人行使撤销权，可使已经生效的合同变更或归于无效的合同。第三节 合同的效力 四、效力待定合同效力待定的合同，是指合同虽然已经成立，但是由于欠缺合同生效的条件，而使其效力尚未确定，须经有权人表态后方能确定其是否有效。第三节 合同的效力效力待定的合同包括： （一）限制行为能力人订立的合同 （二）因无权代理而订立的合同 （三）法定代表人、负责人超越权限订立的合同 （四）无处分权的人订立的处分他人财产的合同第三节 合同的效力 五、合同被确认无效或被撤销的后果被撤销合同的效力与无效合同相同，都没有法律约束力；但可撤销合同的效力则是不确定的，如果当事人申请

45、撤销了就成了无效合同，否则合同仍然有效。合同被确认无效或被撤销后的财产处理：返还财产、赔偿损失、收归国家所有。第四节 合同的履行 一、合同履行的概念合同履行，是指合同生效后，债务人按照合同约定或者法律规定，全面适当地完成其合同义务 ，使债权人的合同债权得以实现的行为。 第四节 合同的履行 二、合同履行的原则（一）实际履行原则（二）全面履行原则（三）协作履行原则第四节 合同的履行 三、合同履行的规则（一）合同条款约定不明确时的履行规则（二）价格变化时合同的履行规则（三）提前履行和部分履行债务规则（四）涉及第三人的合同履行规则第四节 合同的履行 四、双务合同履行中的抗辩权（一）同时履行抗辩权（二）

46、后履行抗辩权（三）不安抗辩权第四节 合同的履行 五、合同的保全合同的保全，又称合同的对外效力，是指法律为防止债务人财产不当减少而损害债权人的债权，允许债权人为保全其债权的实现而采取的法律措施。 第五节 合同的担保 一、合同担保的概念合同担保，是指为了促使合同债务的履行，保障合同债权的实现，依照法律规定，或依当事人双方协商约定而采取的法律措施。 第五节 合同的担保 二、合同担保的主要方式 （一）保证保证，是指第三人作为保证人为债务人的债务履行作担保，由保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。第五节 合同的担保 （二）抵押抵押，是指债务人或者第三人以其特

47、定财产在不转移占有的前提下，将该财产作为对债权的担保。 第五节 合同的担保 （三）质押质押，是指债务人或第三人将其特定财产移交债权人占有，作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依法将其特定财产折价或以拍卖、变卖的价款优先受偿。 第五节 合同的担保 （四）留置留置，是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。第五节 合同的担保 （五）定金定金，是指当事人一方为了担保合同的履行而预先向对方支付的一定数额的金钱。第六节 合同的变更、转让和终止 一、合同的变更合同变更，有广义与狭

48、义之分。广义的合同变更包括合同主体的变更和合同内容的变更。而狭义的合同变更则指的是合同内容的变更。合同主体的变更在我国合同法上被称作是合同的转让。故我国合同法采用的是狭义的合同变更概念。第六节 合同的变更、转让和终止 二、合同的转让合同转让是指合同主体的变化，也就是指当事人一方依法将合同权利或义务全部或部分地转让给第三人。原债权人或债务人被称为让与人，新债权人或债务人被称为受让人。合同的转让分为合同权利的转让、合同义务的转移、合同权利义务概括转让。第六节 合同的变更、转让和终止 三、合同的终止合同的终止又称为合同的消灭，是指由于某种原因而引起合同关系在客观上已不存在，合同债权和合同债务归于消灭

49、。第七节 违约责任 一、违约责任概述违约责任是指合同当事人因违反合同规定而应承担的法律后果。承担违约责任的原则，也称为违约责任的归责原则。 第七节 违约责任 违约责任的特征 1违约责任是一种民事责任 2违约责任以合法有效的合同为前提 3违约责任的可约定性 4违约责任的相对性 5违约责任的补偿性。第七节 违约责任 二、承担违约责任的方式（一）支付违约金（二）赔偿损失（三）采取补救措施（四）继续履行（五）定金第七节 违约责任 三、违约责任的免除所谓违约责任的免除，是指在合同履行过程中，因出现法定的或约定的不可归责于当事人的免责事由而导致合同不能履行，违约方免予承担违约责任。法定的免责事由主要是不可

50、抗力。 第五章 市场运行法律制度第一节 产品质量法第二节 消费者权益保护法第三节 反不正当竞争法 第一节 产品质量法 一、产品质量法概述产品质量法是指调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所发生的经济关系的法律规范的总称。 产品，是指经过加工制作用于销售的各种制成品。 产品质量是指产品满足社会需求所具备的质量特性的总和。1使用性要求2可靠性要求3安全性要求。第一节 产品质量法 产品质量法的立法宗旨1加强国家对产品质量的监督管理2提高产品质量水平3明确生产者和销售者的产品质量责任4保护消费者的合法权益5维护社会经济秩序第一节 产品质量法 产品质量法的调整范围（1）国家与生产者、销售者之间的关系（

51、2）生产者、销售者与消费者之间的关系第一节 产品质量法 二、产品质量标准产品质量标准，是指有关部门或机构对产品质量特性所应达到的水平所做的统一规定。（一）国内产品质量标准根据标准化法，国内产品质量标准分为4级：1国家标准2行业标准3地方标准4企业标准。第一节 产品质量法 （二）国际标准国际标准是指由国际标准化团体制定或认可的标准，如国际标准化组织（ISO）制定的标准、国际电工委员会（IEC）制定的标准，ISO公布认可的其他国际组织制定的某些标准。 （三）强制性标准和推荐性标准强制性标准是指法律法规规定的有关生产者和销售者必须执行的标准。 推荐性标准是指国家鼓励企业自愿采用的标准。 第一节 产品

52、质量法 三、产品质量监督管理（一）产品质量监督管理体制（二）产品质量监督管理制度 1产品标准制度 2企业质量体系认证制度 3产品质量认证制度 4产品质量监督检查制度第一节 产品质量法 四、产品质量的责任和义务这里所说的产品质量的责任和义务，是指产品的生产者和销售者因生产和销售产品所应承担的产品质量责任和义务。第一节 产品质量法 五、违反产品质量法的法律责任我国产品质量法第4章“损害赔偿”和第5章“罚则”具体规定了产品生产者和销售这违反本法规定的义务应当承担的法律责任。 第二节 消费者权益保护法消费者权益消费者权益是指消费者依法享有的权利和该权利受到保护时给消费者应得的利益。 第二节 消费者权益

53、保护法一、消费者权益保护法消费者权益保护法是调整国家在保护消费者权益的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。狭义的消费者权益保护法是指专门以消费者权益保护法命名的法律规范，如消费者权益保护法；广义的消费者权益保护法，则包括狭义的消费者权益保护法，以及与保护消费者权益相关的法律，如我国的民法通则、商品质量法、反不正当竞争法中均有关于保护消费者权益的规定。第二节 消费者权益保护法消费者权益保护法的基本原则（一）经营者与消费者进行交易的基本原则（二）国家保护消费者合法权益不受侵犯的原则（三）社会共同保护消费者合法权益的原则（四）全面性保护消费者合法权益的原则第二节 消费者权益保护法 二、消费者的权利

54、（一）安全保障权（二）知悉真情权（三）自主选择权（四）公平交易权（五）依法求偿权（六）依法结社权（七）获取知识权（八）获得尊严权（九）监督批评权第二节 消费者权益保护法 三、经营者的义务（一）依法定或约定履行义务（二）听取意见和接受监督的义务（三）保障消费者人身、财产安全的义务（四）提供真实信息的义务（五）出具凭证和单据的义务（六）提供合格商品和服务的义务（七）不得以格式合同等方式损害消费者合法权益的义务（八）不得侵犯消费者的人身权利的义务第二节 消费者权益保护法 四、对消费者合法权益的保护（一）国家对消费者权益的保护 1立法机关对消费者权益的保护 2行政机关对消费者合法权益的保护 3司法机关

55、对消费者权益的保护 第二节 消费者权益保护法（二）社会对消费者合法权益的保护 1舆论监督 2消费者组织对消费者合法权益的保护第二节 消费者权益保护法 五、消费争议的解决（一）消费争议解决的途径 与经营者协商和解； 请求消费者协会调解； 向有关行政部门申诉； 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁； 向人民法院提起诉讼。第二节 消费者权益保护法（二）损害赔偿责任的承担 1销售者的先行赔付义务 2生产者与销售者的连带责任 3服务提供者赔偿 4变更的企业仍应承担赔偿责任 5营业执照持有人与租借人的赔偿责任 6展销会举办者、柜台出租者的特殊责任 7虚假广告的广告主与广告经营者的责任第二节 消费者权

56、益保护法 六、法律责任（一）民事责任 1关于经营者承担民事责任的一般规定 2关于人身伤害的民事责任的专门规定 3侵犯消费者人格尊严、人身自由的民事责任 4侵犯财产权的民事责任第二节 消费者权益保护法（二）行政责任 1应当承担行政责任的情形 2行政责任的方式 3行政复议及行政诉讼第二节 消费者权益保护法 （三）刑事责任消费者权益保护法的规定，下列情形应当依法追究当事人的刑事责任。 （1）经营者提供商品或服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害或者死亡，构成犯罪的； （2）经营者以暴力、威胁的方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务，构成犯罪的； （3）国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费

57、者合法权益的行为的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三节 反不正当竞争法 一、概述 （一）竞争和商业竞争的概念竞争在自然界和社会生活中都是一种普遍存在的现象。 商业竞争是指发生在经营者之间的相互较量。 第三节 反不正当竞争法不正当竞争有广义和狭义之分。狭义的不正当竞争，是指竞争者以欺诈、地会、贿赂、侵犯商业秘密等手段进行“竞争”的行为。广义的不正当竞争还包括限制竞争，即垄断的行为。第三节 反不正当竞争法 （三）不正当竞争的特点及其危害不正当竞争行为违反法律和道德，侵犯他人的合法权益；侵犯了其他经营者和消费者的合法权益；严重地破坏了经济秩序，阻碍社

58、会经济的发展；对涉外经济交往造成恶劣的影响，损害国家利益。第三节 反不正当竞争法 （四）反不正当竞争法概念与作用反不正当竞争法，是指调整在反不正当竞争行为的过程中发生的社会关系的法律规范的总和。 反不正当竞争法的立法宗旨是：保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益。第三节 反不正当竞争法不正当竞争行为的表现形式1假冒行为 2虚假宣传行为3商业贿赂行为 4侵犯商业秘密的行为5诋毁竞争对手的行为6压价竞销行为7搭售行为 8不正当有奖销售行为9串通投标行为10滥用独占地位的行为11滥用行政权力限制竞争行为第三节 反不正当竞争法 四、法律责任（

59、一）民事责任（二）行政责任（三）刑事责任第六章 工业产权法律制度第一节 工业产权法律制度概述第二节 专利法第三节 商标法第一节 工业产权法律制度概述 一、工业产权概述工业产权包括商标权与专利权，它是指权利人依法对应用于商品生产和流通中的创造发明和显著标记等智力成果，在一定期限内所享有的专有权。工业产权属于无形财产权，具有专有性地域性、时间性的法律特征。第一节 工业产权法律制度概述 一、工业产权法概述工业产权法是调整国家确认、保护工业产权以及在工业产权的使用过程中而发生的各种社会关系的法律规范的总称。迄今为止，我国已相继颁布和实施了专利法及其实施细则、商标法及其实施条例法律、法规。第一节 工业产

60、权法律制度概述我国所参加的国际条约 11980年6月，我国正式成为世界知识产权组织公约的成员国。 21985年3月，我国正式加入保护工业产权巴黎公约。 31989年10月，我国正式加入商标国际注册马德里协定。 41994年1月，我国正式加入专利合作条约。 51994年4月，我国还签署了关贸总协定乌拉圭回合达成的与贸易有关的知识产权协议。第二节 专利法 一、专利和专利法的概念 （一）专利广义的专利一词通常有三种涵义：一是指由国家专利机关授予的专利权。二是指取得专利权的发明创造。三是指专利文献。狭义的专利仅指专利权，是指国家专利机关依照专利法的规定，授予发明人、设计人或其所属单位，在一定期限内对某