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文档简介

1、中国行政区划调整方案报告行政区划是一个国家政治的重要体现。行政区划的合理与否，直接对一个国家的经济、社会发展产生巨大的影响中国的行政区划从古至今已经历过无数次的变革。总体来说，现在的行政区划基本是比较适应经济与社会发展的，但其中也存在不少不尽合理、不够成熟与完善之处，还有待于进一步的改革与调整。 行政区划作为一个政治概念与人的关系密不可分。因此在行政区划中，最重要的划分标准应是人口及与之紧密联系的文化、经济等人文、社会因素。这是行政区划标准的最重要因素。而作为其外在表现形式的地域划分， 则只是表现划分的方式， 根本还在于地域内的 “人” 。 因此， 行政区划应以 “ 人” 为核心。纵观中国行政

2、区划我们不难发现，在这一点上，我国的行政区划在一定范围内略倾向于地域划分，而忽视了人文因素。某些行政区似乎更多地表现为地区的集中与组合，却对其深层状况有欠考虑。我国人口在5000 万以上的省就有9 个，7000 万以上的有5 个， 8000 万以上的有3 个。一个省级行政区域管辖相当于一个德国、英国或法国的人口，这是否合理？机构的庞大繁琐，权利的专一集中，造成极大的管理难度与弊病。维系了数十年、作为计划经济体制产物的现行区划体系已不能完全适应国家各方面发展的需要。行政区划改革势在必行！ 应该如何改革？请看一组数据：表一：世界14 个国家行政区划情况国家一级区划数面积 (km2)平均区划面积(k

3、m2)人口 (万 )平均区划人口(万)美国50937.26 万18.75 万27100.0542.00日本4737.78 万0.80 万12660.0德国1635.70 万2.23 万8205.751.29法国9555.16 万0.58 万 5870.61.79英国4 24.30 万6.08 万5900.01475.00意大利2030.13 万1.51 万5746.0287.30中国34960.00 万28.24 万130000.03823.53巴西854.74 万31.66 万16179.0599.22澳大利亚8768.23 万96.03 万1830.0228.75加拿大12997.06 万83.09 万2980.0俄罗斯701707.50 万24.39 万14600.0208.57印度28297.47 万10.62 万93800.03350.00印度尼西亚26190.00 万

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