公路工程管理的现状与应对措施

1、公路工程管理的现状与应对措施影公路工程质量的因素很多，公路工程管理对于保障整个国民经济行， 促进经济和社会的发展具有重要意义。公路管理内容复杂，管理难度大，一定要 形成良好机制，综合运用各种管理手段，切实解决公路管理中的各种突出问题。标签：公路工程；现状；应对措施1、前言当今社会，城市发展迅速，公路交通日益发达。在公路建设工程中，由于涉 及的人员很多，工程期限较长，工程量又较大，所以在施工期间会出现很多问题， 分析公路工程管理的现状，提出相应的措施，切实加强工程管理，保障民生安全。2、公路工程管理的重要性和必要性在中国这样一个高速发展的国家当中，道路运输行业的蓬勃兴起，带动了公 路运输行业的不

2、断发展。由于经济条件的逐步转好，私家车也已经步入普通老百 姓的家庭，更多的车辆便更需要畅通无阻的道路；由于农村发展的迅速，城市逐 步和农村连接起来，城市变大了，道路变多了；同时由于公路工程涉及的人员很 多，工期长，工程量大，施工期间难免出现众多问题，这就需要公路工程建设项 目单位加强管理力度，确保工程建设顺利开展。3、公路工程管理现状及存在问题一般，公路工程管理包括：施工现场管理，公路后期养护质量管理，公路工 程成本管理和公路工程档案管理等。依照公路工程管理的进程步骤，可以发现目 前公路工程管理的现状及各阶段存在的问题。（1）施工现场管理问题目前施工现场管理存在的问题有，资源配置不合理，施工材

3、料采集不优化” 资金浪费严重；施工质量监管不严格，偷工减料的现象突出；应对各种突发困难 的能力不强，未建立相应的应急预案；进度控制不够严格，延期完工的现象时有 发生；未处理好施工与日常正常工作的关系，施工往往影响人们的日常工作和生 活。（2）公路后期养护管理问题由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛，传统的长期计划经济体制下的经 验型养护管理模式，已不能适应其发展要求。如：养护管理体制不新；养护运行 机制落后，重建轻养思想严重；缺少养护定额的规范；养护机械配套率不足，养 护科技含量低；养护管理人员总体素质普遍偏低等。（3）公路工程成本管理问题存在的突出问题是：人员管理不严格，人浮于事，有的岗位出

4、现一岗多人的 现象，人员工作效率不高；材料管理存在纸漏，浪费现象和缺失现象比较严重； 安全管理漏洞明显，有时不能严格按照工程技术规范和安施工安全直接影响施工 项目的成本全操作规程办事，安全事故常有发生。（4）公路工程档案管理中常见的问题相关人员的档案意识不强，在实践中，公路工程建设人员重建设轻档案的思 想普通存在，影响了工程前期文件收集工作的正常开展；档案的系统性、完整性 得不到保证，容易出现为赶进度领导特批违反建设程序的现象，从而使一些工作 失去了有效制约，导致项目在建设中应该产生的档案材料没有产生或难以收集齐 全完整的情况发生；对公路工程档案资料验收重视不够，有的档案人员或者无法 参与竣工

5、验收，或者是走过场，无法真正体现档案工作是整个建设项目一部分这 一重要地位，从而造成竣工文件无法收集齐全、完整、准确。4、当前公路工程中管理存在问题的原因（1）管理形式落后首先从我国目前的公路工程管理形式上看，自从推行项目管理体制改革以 来，我国的公路业已经初步形成了以施工总承包无龙头。以劳务作业为依托，以 专业施工企业为骨干的企业组织结构形式，这种组织形式并没有起到预期的效 果，大部分的施工任务仍然是由总承包，企业来组织完成的很少的工程能做到专 业分包完成。造成的结果就是工程力量不高，因为劳务素质不高，专业水平跟不 上，同时总承包投入大量的物力人力来管理劳务队，致使管理水平下降！（2）管理机

6、制不健全我国目前的管理机制尤为突出的一个问题就是管理机制不健全。管理机制是 公路企业对功臣管理的基本依据。如果一个公路企业的管理机制不健全，那么肯 定不利于这个企业的健康发展。比如，很多的公路项目为了节约人员的开支，大 量的削减的工程项目管理部门，结果是很多的管理部门人员缺乏，出现了工程管 理部门身兼数职的现象，员工的积极性受挫，相关的管理工作落实不到位，管理 工作应付起不到应有的管理效果。（3）技术水平不够先进公路业是一种分工细致的劳动密集型行业，所以公路工程管理具有如下特 点，工序复杂，施工人数众多，散性移动性等。随着市场经济的发展，公路业也 应该不断地与国际接轨，加强公路业的先进水平和信

7、息化的科学管理。目前来讲， 我国的公路工程现代化的发展和不平衡，信息化水平还是不高，许多仍然运用在 传统手段。这些与欧美的国家相比仍然有很大的差距，尤其是在技术、管理、成 本控制和工作效率等方面已经不能适应时代的发展，成为制约我国工程管理发展 的限制因素。（4）管理制度深入性不足近年来，我国中央和地方各级公路行业主管部门逐渐加强了对公路行业的监 督与管理力度，并相继颁布和出台了一系列公路工程管理文件和相关规定。公路 行业的相关管理制度全部是由国内著名的公路行业专家、学者、主管部门领导具 备丰富工作经验的工程管理人员共同研究讨论，经过反复论证最终确定下来的。 但是公路工程管理制度在下发到各公路工

8、程单位以后，大多变成一纸空文，其作 用只是为了应付上级的检查，除此之外没有任何实际意义。5、公路工程管理的相关应对措施（1）做好勘察设计工作公路勘察设计从研究，初步设计到施工图设计，每一步都关系到公路工程的 质量。如何加强此阶段的管理直接影响公路投资，关系建设质量。由于设计阶段 问题考虑不完善、不详尽、深度不够，导致形式结构优化不尽合理，造成施工过 程的大量变更，既影响工程造价，又影响工程质量！对公路勘察设计进行有效管 理，以提高勘察设计水平，是建设优质工程的前提条件。（2）规范公路招投标一些公路项目招投标工作存在问题，人情标、关系标、照顾标、平衡标，甚 至指定分包、过度低价竞标等现象广泛存在

9、于施工、监理招投标工作中，其无序 不公平竞争现象，势必影响工程质量。其一，中标单位一般人员素质较低，设备 力量较弱，施工能力较差，甚至业主都较难管理，建设质量难以保证；其二，劣 质施工单位决不会创造出优质工程，因此加强源头管理非常重要，必须建立健全 公开、公平、择优为基础的招投标工作机制，严格遵守基本建设程序。这是关系 到我们基本建设市场生存”健全发展的根本所在。（3）完善质量管理保证体系搞好质量管理，应从组织、人员、制度三方面抓起，建立健全质量保证体系。 项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导；工程处设主任 工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下哉测量、试验、质量检查三

10、个班 组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作，形成横向到边，纵向到底的质 量体系，对整体质量实行全方位的控制。（4）抓好工程施工管理高度重视基层的施工质量，在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病， 提高标高横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程 控制点，提高精度，要做到第一次放样后粗平，第二次放样后精平，第三次放样 后再精平，然后立即进行检机。第四次平整是精细找平个别仍不合格点，把工序 管理作为施工管理的重要一环来抓。（5）实行工程监理制度公路工程监理制度，形成建设单位、建单位、监理单位三方互相制约，以监 理单位为核心的管理模式。加强制度建设，继续完善监理程序和实施细则，做到 监理项目制度化、程序化、规范化、标准化管理，正确处理三方关系，高质量、 高水平建设出精品工程。加大监理力度，提高监理队伍业务，技术水平，在健全 监督机制的同时，充分放权，有利于质量监理。6、结束语加强工