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文档简介
1、PAGE PAGE 17 设备管理办法 总则根据国家有关规定和xx集团有限公司设备管理办法,结合公司设备管理实际情况,制定本办法。本办法适用于公司及公司所属各项目。本办法所称的设备是指在生产活动中可供长期反复使用的机械、车辆、机具等固定资产。设备管理要遵循依靠技术进步,促进生产经营、保障安全、保护环境、节能降耗的方针。坚持设计、制造与使用相结合;维护、保养与检修相结合;修理、再制造、改造与更新相结合;闲置设备内部调剂与市场租赁相结合;技术管理与经济管理相结合;资产管理与实物管理相结合的原则。设备管理的主要任务是:贯彻执行国家有关方针、政策、法令、条例,制定适合本单位特点的设备管理规定;通过技术
2、、经济手段和监察措施,对设备进行综合管理,做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、安全运行,不断改善和提高企业技术装备水平,充分发挥设备效能,实现设备寿命周期费用经济,促进设备投资效益最大化。设备管理工作纳入公司绩效考核范围。第二章 组织机构与职责公司建立健全设备管理体系,明确一名领导分管设备工作;设置设备管理职能机构,配备设备管理人员和技术人员。项目部设置设备管理职能机构,配备专(兼)职设备业务人员,保证满足工程需要。公司设备部门的主要职责是:贯彻执行国家和上级设备管理有关方针、政策、法令、条例和规定,制定公司设备管理规章制度,组织实施并监督指导。依据公司生产经营发展
3、战略,编制年度设备投资计划。参与重大、特大设备事故的调查、分析和处理,参加上级组织的设备集中采购工作。组织应用公司设备管理信息系统。负责设备档案管理;全面、真实、准确、及时地掌握设备资产,负责管理设备折旧、转让、租赁、报废;掌握设备的使用动态,定期上报设备管理统计报表。协助组织设备管理人员和专业技术人员的业务培训。组织、安排设备检查和设备管理责任目标考核,及时总结经验,表彰先进。掌握设备科技发展信息,组织推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。负责公司质量、环境和职业健康安全体系有关程序文件的编制、修改,并对实施情况进行检查、指导和监督。项目部设备管理部门的工作职责:贯彻执行国家及上级设备管理
4、的方针、政策和规章制度。组织做好设备的日常管理、维修保养。负责项目部的固定资产管理与使用,每季对固定资产进行盘点,并将盘点表上报公司设备物资部门。依照施工组织设计,制定项目部设备配置计划,并上报公司设备物资部。第三章 设备投资规划与设备购置公司依据生产经营发展规划和生产经营业务发展的要求编制设备发展规划,设备投资应与企业发展相适应,并满足施工生产的需要。设备投入遵循先调剂后购买的原则。根据股份公司批准的年度企业投资计划中设备投资额度,公司每年年底编制年度设备购置计划,并逐级上报,经批准后实施。设备选型购置遵循“技术先进、经济合理、配套适用、安全可靠、节能环保”的原则,优先选用环保、节能设备禁止
5、选用国家明令淘汰的设备。公司设备购置依据股份公司、集团公司规定,实行集中采购。执行xx股份有限公司设备集中采购管理办法xx集团有限公司设备集中采购管理办法和xx公司设备集中采购管理办法。股份公司设备集中采购管理办法的设备集中采购权限如下:大型设备和形成批量的设备采购由股份公司组织,集团公司参加;经股份公司汇总后,未形成批量的设备经股份公司审批后由集团公司组织采购;公务用车的配置及采购管理另行规定。 第十四条 xx公司设备管理规定大中小型设备的划分标准:大型设备指单台价值200万元及以上的设备。中型设备指单台价值10万元及以上,200万元以下的设备。小型设备指单台价值不足10万元,并构成固定资产
6、的设备。第十五条 公司采购设备时,必须从xx合格供应商名册中选择合格供应商产品目录中的设备;不在合作供应商产品目录内的设备,在合格供应产品中选择。合作、合格供应商由股份公司建立并公布。第十六条 设备购置单位应按设备采购合同,及时组织对设备的安装、调试和验收。第四章 设备的使用、保养与维修第十七条 设备的使用、保养、维修管理坚持“预防为主、养修并重”的原则。第十八条 工程上场配置设备的原则:统筹安排,合理调配,保证重点,兼顾一般;同厂牌、同型号、同规格的设备应尽量集中使用;选用的设备规格、性能,要与任务、使用条件相适应;充分利用公司的现有设备,在满足任务需要的情况下,尽量减少设备投入。第十九条
7、工程上场时,项目经理部要根据所承担工程项目的施工组织设计和项目所需设备实际,研究制定机械设备配置计划,并按此计划组织设备进场。第二十条 投入使用的设备,技术状况必须良好,并符合设备完好标准。使用单位必须建立健全设备使用、保养和维修制度,安全操作规程、交接班制度、设备运转记录、管理责任制和工作标准。第二十一条 对投入使用的特殊设备,作业前要进行控制与确认。第二十二条 使用新购置或大修后的设备,制造或大修厂家规定有磨合期的,应当进行磨合运转。第二十三条 使用设备必须执行管理责任制,配备固定的合格操作人员。对一机多人操作的大型设备,实行机长负责制。第二十四条 设备的操作人员必须严格遵守设备使用、操作
8、和维修保养规定,正确操作,合理使用。不得任意改变其性能和用途。禁止设备带故障运转、超负荷作业。操作人员必须及时准确填报设备运转日报单。第二十五条 工程项目现场设备管理,做到:严格执行设备管理有关规定。组织好各机械施工单位间的密切协作,调度好机械设备;确保机械正常运行,延长设备的使用寿命。根据工期长短和实际需要,设置机械库(棚、场)、维修保养间和油料供管站。施工后期,及时组织人员搞好退场设备的整修、配套工作。第二十六条 项目经理部要建立健全的成本核算制度,完善经济承包责任制。对工程队进行成本核算,有条件的要开展单机、单车成本核算。第二十七条 项目经理部必须对工程队要求根据施工任务、设备使用情况和
9、设备保养规定,编制设备保养计划,严格组织实施。确保设备保持整齐、清洁、润滑、安全。项目经理部设备物资部要加强检查。第二十八条 设备保养分为日常保养、定期保养和特殊保养。保养作业应严格按照设备使用说明书的规定进行。保养实施情况应及时做好记录,并具有可追溯性。进入冬季施工前,要严格进行设备的换季保养,采取有效的防冻、防寒措施。第二十九条 建立健全的各种油料的管理制度,加强各种油料的使用管理。设备使用的油料确保清洁无杂质,减少设备磨损。大型设备实行润滑“五定”。设备的燃油、润滑油、液压油等按照其规定品牌、标号的等级使用。不得随便代用。第三十条 积极应用设备状态检测和故障诊断技术,提高设备完好率。优选
10、高效低耗的先进维修技术,减少维修污染排放,回收利用维修废弃物料。第三十一条 设备修理分为检修、项修和大修。设备修理应按照修理规程和维修技术标准进行。第三十二条 根据所修设备的具体情况,确定是自修还是送外修。设备送外大修时,要签订设备维修合同,设备维修应严格办理出厂手续。设备内部大修时,要严格遵守修理规程和技术标准,确保修理质量。第三十三条 设备大修计划是项目经理部年度施工生产和财务计划的组成部分,要与生产计划同时编制下达,统一安排,严格执行。要按规定上报设备大修计划。第三十四条 认真搞好下场设备整修。设备下场整修的费用列入该工程的成本。对不及时进行整修的要追查项目负责人和项目设备管理人员的责任
11、。第三十五条 闲置设备重新启用前,使用单位应组织技术鉴定,符合技术要求后方可使用。第五章 节能环保与安全管理第三十六条 设备运行的能耗应达到国家或者行业有关节能标准。对不能达标的设备,应当限期治理。限期治理仍未达标的,应当立即停止使用并强制报废。对设备产生的放射性和噪声污染,应当有防护措施,是所产生的危害符合国家规定标准。第三十七条 对施工中易产生的废油、废水的设备,要加强管理,采取沉淀、过滤等有效措施,避免对环境产生污染。第三十八条 设备安全管理必须遵循“安全第一,预防为主”的原则。项目经理部必须制定设备的安全操作规程,定期对设备进行安全检查。第三十九条 设备的操作人员必须熟知安全技术操作规
12、程,严禁违章操作。第四十条 从事特种设备作业的人员应当按照特种设备作业人员监督管理办法的规定,经考核合格取得特种设备作业人员证,方可从事相应的作业或管理工作。第四十一条 锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆等特种设备以及供变电设备设施、要严格按照有关规定办理相关检验手续,在取得有效使用许可证后方可投入使用。第四十二条 项目经理部应加强设备施工现场的安全管理,并做到:对在用的电力变压器(站)、配电室、锅炉房、空压机房等场所,应在危险区域界外设置警告标志及围栅;在起重作业场所,应设置警告标志,环境复杂时应派专人警戒。第四十三条 作业安全风险较大的大型设备(如铁路混
13、凝土箱梁提、运、架设备,铁路、公路T梁架桥机,TBM、盾构机,50吨以上起重机等)使用单位应制定安全施工作业专项方案。第四十四条 设备因非正常损坏,造成停机并影响正常使用的,均为设备事故,设备事故分为一般事故、重大事故、特大事故三类(设备事故引起生产安全事故按照安全部门有关规定执行,交通事故,按公安交警部门有关规定执行)。凡出现下列条件之一的即按该类事故处理:1.一般事故(1)设备连续停机时间5天及以上;(2)设备修复费用在5万元及以上,10万元以内。2.重大事故(1)设备连续停机时间15天及以上或对外造成影响的;(2)设备修复费用在10万元及以上,30万元以内。3.特大事故(1)设备连续停机
14、时间30天及以上或对外已造成严重影响的;(2)设备修复费用在30万元及以上。 修复费用只计算直接发生的人工、材料、设备租赁等费用或因为事故造成报废的设备价值。第四十五条 设备事故发生后必须保护好现场,立即抢救受伤人员,采取有效应急措施,防止事故损失扩大。同时,应迅速向上级设备部门报告。具体程序是:一般事故由项目部负责处理,报上级业务部门备案。重大事故事故发生后必须及时上报公司设备物资部,由公司设备物资部负责处理,上报集团公司备案。特大事故事故发生后必须及时上报集团公司,由集团公司设备物资部门负责处理,上报股份公司备案。第四十六条 设备事故的处理要遵循事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不
15、放过,员工未到教育不放过,防范措施未落实不放过的原则。第四十七条 项目经理部设备物资部门要认真做好设备事故统计、分析工作。对充分发生故障的部位和部件,应组织设备生产厂商及专业人员分析原因,并制定防范措施。第六章 设备调剂与租赁管理第四十八条 公司实行设备有偿占用制度,通过调剂、租赁、产权转让等方式,盘点设备资产,减少重复购置,提高设备投资效益。第四十九条 公司定期向上级上报大型设备动态信息。公司设备物资部负责项目经理部之间的设备调剂与监督,制定内部调剂办法,适时组织内部闲置设备的调剂。第五十条 公司设备物资部负责制定设备调剂租赁管理办法,规范设备租赁行为。各项目经理部进行设备租赁时要严格执行。
16、第五十一条 公司设备物资部对项目经理部设备租赁行为进行监督,对租赁合同进行评审、登记和备案。第五十二条 设备对外出租一般要由建制租赁公司承办。第七章 设备资产与经济管理第五十三条 新购设备通过验收后,公司设备物资部及时根据新增设备验收记录单和购货发票办理固定资产登记,建立设备台账。大型进口设备,公司设备物资部组织运作。发现问题及时与供货商或有关部门联系解决或是索赔。验收合格的设备由公司设备物资部依据设备产权组建固定资产。第五十四条 自制(或定制)设备,必须组织设备管理、制造、使用单位的人员,参加设计方案的研究和审查工作,进行技术论证或专家评审。并报经有关部门审查批准后实施。自制(或定制)设备必
17、须有完整的技术资料,并经过一定时间的实用验证,由批准单位和生产单位组织技术鉴定或验收,交付使用后,按规定进行资产管理。第五十五条 公司设备物资部按股份有限公司设备管理号码编制、使用和企业标喷涂的规定,进行统一编号、喷涂企业标识。第五十六条 公司建立资产清查制度,项目经理部要对项目部使用的设备进行一次盘点清查,公司设备物资部每季对全公司设备进行一次盘点清查,确保设备资产帐帐相符、帐实相符。第五十七条 对于资产帐内闲置设备,设备物资部会同财务、审计等部门,组织进行设备技术鉴定和资产评估,依据xx股份有限公司财务管理及内控制度有关规定处置。第五十八条 凡办理封存的闲置设备,项目经理部必须及时向公司设
18、备物资部上报,大型设备由公司向集团公司上报,集团公司视情况进行调剂和处理。第五十九条 设备、车辆报废审批及处置按xx公司机械设备、车辆报废管理办法执行。第六十条 根据市场需求和生产经营需要,在进行充分技术经济论证的前提下,可对原有设备进行技术改造。大型设备进行改造,要报集团公司批准。第六十一条 设备改造通过验收后,新增的价值应按规定办理固定资产增值手续。第六十二条 对免税进口设备,应严格遵守国家海关有关监管规定。在海关监管期内,不得转让、出租、改变用途,转移使用地点时,应按规定报监督海关备案。第八章 业务、信息化与档案管理第六十三条 设备产权单位必须应用集团公司设备管理信息系统,并负责设备管理
19、信息系统数据库的录入、修改,信息化系统按权限使用。第六十四条 大中型设备技术档案由设备产权单位设备管理部门负责建立、保存。小型设备档案由项目部负责建立、保存,并随设备的调动而移交。设备技术档案在该设备报废处置三年之后方可销毁。技术档案内必须留存如下资料:1.产品合格证(免税进口设备还应有机电产品进口许可证、货物进口免税证明书)2.采购合同原件或复印件;3.购货发票复印件(汽车还应有购置税发票复印件):4.汽车应有车辆行驶证、机动车登记证、购置税证等产权证书复印件;特种设备以及铁路自轮运转设备、铁(公)路架桥机等应有相应的使用许可证复印件;5.设备外形照片;6.新增设备验收记录单;7.使用说明书
20、、出厂检验单等随机资料;8.技术图纸、型式实验报告(如有)、交接记录等有关原始资料。第六十五条 设备管理的各种规章制度是管好、用好、修好设备的依据和标准,项目经理部要结合施工现场实际,建立健全设备管理的工作制度、标准、流程、定额和技术、经济考核指标。重视设备管理规章制度的收集、保管、制定和修改工作。第六十六条 加强设备管理信息的积累和统计分析工作。各种原始记录、数据资料要全面、真实、准确,能够为设备的技术、经济分析提供依据。第六十七条 设备物资部按要求及时上报各种设备管理报表。第九章 检查、考核与奖罚第六十八条 公司根据上级精神统一部署对公司范围内的设备检查,不定期对项目部进行重点检查。公司根
21、据集团公司的设备检查要求,每年安排布置一次公司范围内的设备大检查。项目部先自查,定期进行设备状态和管理、维修、保养情况的检查,对发现的问题,要及时集中力量组织整改,年度设备大检查时公司设备物资部组织全面复查验收,总结经验,改进工作。第六十九条 公司设备物资部结合年度设备大检查每年对公司设备管理工作进行一次评比,评出本单位设备管理先进单位和先进个人,并评选出部分单位和个人上报集团公司参加评选或推荐给地方评选。第七十条 设备完好标准:设备性能良好,各项技术指标基本达到规定标准,能满足生产工艺要求。设备运转正常,部件磨损程度不超过规定标准,各部检测仪器、仪表和安全保险装置正常、有效。各种燃料、润滑油(脂)消耗正常,无明显漏油、漏气、漏气现象,电器设施绝缘良好。第七十一条 设备技术状态等级划分:一级设备:符合完好标准,主要精度(能力)达到原设备出厂标准。二级设备:符合完好标准。三级设备:达不到完好标准,有缺陷、带病运转或停机待修设备。四级设备:待报废设备。达到一、二级设备状态等级的为完好设备。第七十二条 对设备管理较差,影响生产的单位,应限期整改。对出现下列情况之一的,对责任单位领导和直接责任人给予经济或行政处罚。设备严重失保、失修,或设备大
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