作业许可管理暂行规定

1、辽河油田公司作业答应管理暂行规定一、实施作业答应的目的二、作业答应管理范围与职责三、作业答应管理流程四、作业答应票证管理五、作业答应管理要点主要义务 一、实施答应的目的1、集团公司没有建立一个系统、完好的作业答应管理制度或规范；各地域企业的做法差别大，管理严疏不一2、落实直线责任；3、平安措施落实的需求；4、过程受控。消费或施任务业区域内，进展以下暂时性的、缺乏程序规定的非常规作业应实行作业答应管理，办理作业答应票：一非方案性维修任务(未列入日常维护方案或无程序指点的维修任务)；二由承包商完成的非常规作业；三偏离平安规范、规那么、程序要求的任务；四交叉作业；五缺乏平安程序的任务；六屏蔽和中断报

2、警、联锁和平安应急设备。对不能确定能否需求办理作业答应票的其他任务，应办理作业答应票。二、作业答应运用范围与职责作业答应范围与职责变化点：以往专业人员审批业务，平安人员审查平安，业务答应与平安答应相分别。试点制度没有提出平安人员审批要求，一项作业一致由一名直线管理人审批终了。原来对作业进展分级，实行分级审批,如动火作业、高处作业等。试点制度没有对作业分级，也不实行分级审批，而是根据现场风险评价结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。作业答应管理职责直线管理部门组织推行、培训、监视和审核平安部门对程序的执行提供咨询、支持和审核员工接受作业答应培训，执行作业答应程序，参与作业答应审核，并

3、提出改良建议。作业答应管理范围假设任务中包含以下作业，还应同时办理专项作业答应票，详细执行对应的作业平安管理规定：一进入受限空间；二发掘作业；三高处作业；四挪动式吊装作业；五管线翻开；六暂时用电；七动火作业作业答应与专项作业答应的关系 作业答应管理规范是大答应，其它七项高危作业规范是小答应，办理完大答应，才允许办理小答应。风险评价与控制 详细执行 矩阵法进展风险评价，书面记录 对于一份作业答应票，如涉及多种类型作业，可统筹思索作业类型、作业内容、交叉作业界面、任务时间等各方面要素，一致完成风险评价。 作业单位应根据风险评价的结果编制平安任务方案。按步骤分析出存在的风险，构成重要危害清单，可参考

4、本位危险要素作业恳求恳求人应填写作业答应证并预备好相关资料作业内容阐明相关附图(如作业环境表示图、工艺流程表示图、平面布置表示图等)风险评价结果任务平安分析平安任务方案HSE方案书)作业恳求人应是作业单位现场担任人，如工程经理、作业单位担任人、现场作业担任人或区域担任人 恳求人应为每份答应证恳求的作业进展一次风险评价，完成任务平安分析任务平安分析的内容应包括任务步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等详细执行, 填写任务平安分析表格 按照平安任务方案落实平安措施：系统隔离、吹扫、置换；交叉作业时区域隔离；气体检测检测时间、频次；个人防护配备等。作业同意确认作业的详细内容确认恳求人一切的相关

5、支持文件确认所涉及的其他相关规范确认作业前后应采取的平安措施，包括应急措施分析、评价周围环境或相邻区域间的相互影响确认答应证期限及延期次数其他作业同意人应是有权提供、调配、协调风险控制资源的作业所在区域的属地主管或其授权人。如企业主管指点、业务主管、区域(作业区、车间、站、队、库)担任人等 作业同意 确认经过书面审核和现场核对，同意人或其授权人、恳求方和相关各方签字 答应证的期限普通不超越一个班次，如书面审查或现场核对未经过，恳求人应重新恳求，交接班或现场关键人员变卦时，应经过审批。作业实施 作业内容任务平安分析平安措施或任务方案应急预案措施作业中平安本卷须知等答应证取消条件作业环境和条件发生

6、变化作业答应证规定的作业内容发生改动实践作业与规范的要求发生艰苦偏离发现有能够发生立刻危及生命的违章行为现场作业人员发现艰苦平安隐患事故形状下答应证期限、延期1、答应证的有效期限普通不超越一个班次。2.作业答应证可延期，在书面审查和现场核对时确认期限和延期次数最多2次3、延期只适用于平安措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。4、恳求人、同意人及相关方重新核对任务区 原那么1、各类专项作业答应证的期限应服从作业答应证的规定;2、作业答应证的期间能否需求延期, 应在答应证书面审查其间讨论确定；3、假设作业答应证需求延期，而某一相关的专项作业答应证不需求延期，该答应证可按正常程序检验后封锁，并

7、在作业答应证上做相关记录；4、假设相关的专项作业需求延期, 这时,作业答应证应服从相关的专项作业进展呼应延期;此类情况多见5、一切延期的时限应服从作业答应规范中的规定。为什么答应证要求办理延期1、保证在交接班时各项平安措施可以经过现场再确认；2、保证接班人员明确作业现场的平安措施以及相应的平安知识已沟通或培训；3、保证接班人员知晓作业现场曾经发现或正在整改的不平安工程；4.保证现场上锁挂签及隔离的平安移交；5.保证各项交接任务留下清楚的文字记录。为什么办理答应证延期不得超越24小时作业答应证不是开工证，应针对现场的风险和危害时辰坚持“有效通常24小时延续作业最少曾经过两个轮班或作业曾经中断一段时间，那么：1、作业的环境能够或曾经发生变化2、作业的设备能够或曾经发生变化3、作业的进度或内容曾经发生变化4、实施作业的人员能够或曾经发生变化5、对作业人员的平安要求能够或曾经