2022年化肥厂拆除管理办法

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年化肥厂拆除管理办法贵阳剑江旧设备、管道、电器、仪表属使用拆运，为保证本次贵阳剑江化肥厂旧设备拆运工程的顺利实施，做到人尽其责，确保安全拆运无事故，按期拆运，文明施工、环保施工，特制定本管理办法。管理办法1.设立设备拆运专职管理机构，做到分工明确、责任到人，负责拆运过程的安全、质量、进度、治保等管理工作。2.由专人负责按照合同设备清单详细清查合同内容，建立设备台账(设备名称、规格型号、产地)、管段表(管段名称、起点、终点、长度、所属管件)。3.由专人按合同清单清点查收设备结构图，设备平面布置图，工艺流程图，管段图，各种竣工图，安装使用说明书，检修档案

2、，设备基础图，压力容器台账、图纸、基础图、检修档案、注册登记卡、使用证、出厂监检证明书(合格证、质量证明书、监检证、设备材质化学成分表、各种试验报告)、年度检验报告，以上资料建立台账，签字移交。4.拆运前由拆运领导组制定详细的置换方案、拆装方案、合成塔拆运详细方案、拆运工程计划进度表、触媒保护方案，由专职管理人员办理相关的动火、吊装手续。5.装车设备要有装车清单，按清单称重、查收、签字、发车。6.运输管理(1)装车前高压管口保护措施、高压螺栓、主要仪表装箱，配电柜包装由运输方负责，现场管理人员监督。(2)起运前，清点设备填写清单表、货物称重、查验、建账由现场专人管理。(3)公路运输超限、跨省界

3、手续由运输承包方负责办理。7.安全、质量、进度管理办法7.1安全管理设立专职安全员，本着“安全第一，预防为主”的原则，全面负责本次拆运工程的安全管理工作，达到七无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故，无失盗事件，无设备设施损坏事故”。(1)安全巡视在组长的领导下开展日常安全巡视工作，对拆运区域内可能产生安全隐患的部位严加检查及时消除，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违章行为随时查处、上报。(2)安全报告按规定由专职安全员填写每天的安全报告，上报组长，对当天的安全隐患巡视结果做出统计报表。(3)分析会会同施工方召开每周的安全分析会，对当周的安全工作进行总结

4、分析，对安全隐患提出整改时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行认真分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对下周的安全工作提出新的指导意见和预防措施。8.2质保措施：(1)现场管理人员拆运施工前应认真学习拆运方案，明确拆运宗旨，做到心中有数。(2)做好对施工人员的技术交底，并对参与施工人员进行质量及安全教育。(3)施工用材料与机械设备应经过验收合格方可进场。(4)开工前制定技术质量岗位责任制，由技术质量人员专职负责质量监督、检查工作，对甲方负责，确保质量达标。(5)施工时由技术人员现场进行监督检查，并作好记录工作。(6)拆运完工后组织施工单位进行现场平整工作，做到现场平整，外部整洁

5、。8.3进度控制措施：(1)由施工队编制切实可行的施工准备计划，科学、合理安排组织施工工序，对准备工作建立严格的责任制和检查制度，做到有计划、有分工、有布置、有检查、各分部分项工程必须按计划完成。(2)全力保证人力、物力，确保施工进度需求，保证按计划完成。(3)推动全面计划管理、动态管理的方法，坚持日计平衡，定期召开拆运计划调度会，以保证施工计划的实施。(4)精心组织，加强施工现场的控制与协调工作，超前预测，并及时解决好施工过程中可能发生的劳动力、施工机具、设备、工序交接、材料和资金等方面的矛盾，使施工过程紧张有序、有条不紊，按计划进行。(5)根据总施工进度计划的要求，制定详细的日进度、月进度

6、计划。加强计划的科学性、严肃性，在编制日计划时要考虑各种不利因素的影响，以保证计划的有效性、可行性，一但发现日计划与总进度计划相比有滞后现象时，要及时调整，采取相应的补救措施，制定可行的计划，以保证总进度计划的实现。(6)现场施工单位必须严格按施工程序，施工规范的要求组织施工，各阶段施工过程中，合理划分施工流水段，形成流水拆运运输，确保施工的连续性。_人员奖惩办法9.1总则本奖惩办法适用于参与本次拆运工程所有人员，目的在于严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动员工积极性，提高工作效率；以精神鼓励和思想教育为主，经济奖惩为辅；由副组长监督本办法的贯彻实施。9.2奖励方法通报表扬、奖金奖励。9.3奖励

7、标准(1)遵纪守法，严格执行本次拆运工程各项管理制度，事迹突出者；(2)积极提出合理化建议，并被采纳者；(3)维护公司利益，防止事故或减轻经济损失有功者；(4)服从领导，圆满完成任务。9.4奖励程序：(1)员工推荐、领导提名。(2)副组长审核(3)组长批准，报项目部备案9.5受处罚行为员工有下列行为之一者，视情节轻重，分别给予经济处罚(扣除一定比例的奖金、扣除部分工资)和行政处分(警告、记过、降级)(1)违法国家法规、法律、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响者。(2)违反劳动纪律。经常迟到、早退、矿工、消极怠工，没有完成工作任务者。(3)不服从工作安排，或无理取闹，影响正常工作秩序者。

8、(4)工作不负责任，玩忽职守，违章指挥，造成经济损失者。(5)有其他违章违纪行为，经认定应予以处罚者。2022年化肥厂拆除管理办法（二）三里畈镇化解村级债务实施方案村级债务是当前制约农村经济发展，影响村级_正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。现根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订化解村级债务如下实施方案。一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感_年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。各村债务均有不同程度的下降，但大部分村下降幅度偏低，化债任务还

9、十分艰巨。各村委会对化债工作要提高思想认识，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层_在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。二、把握原则，确保化债工作合理合法各村委会要制订好村级债务化解方案，制定方案必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇政府审批后执行。(一)基数锁定原则。村级债务是指_年以前和_-_年两个阶段，全省统一审计锁定后，经过近几年来的化解余下的债务总额。(二)坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。

10、(三)坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，各村要结合本村实际，积极稳妥地做好化债工作。(一)清产核资，明确权属。各村要集中时间、集中精力、组建专班对_年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村_土地资源进行全面清理规范其权属关系。村_拥有的企业、基地、

11、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产等，再次进行清理核实，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。(二)通过增加村_经济收入化债。各村委会要以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，解放思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展规划，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村_经的营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产、资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规

12、定程序_发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公平、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村_“三资”经营收入，必须用于化解村级债务。2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社和农民专业合作社等服务_，为农民提供中介、流通和科技等服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过

13、股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的村通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，还可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或_农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。(三)积极引导，收取农户税收尾欠款。债权债务核定时，农户已签字认可的农业税尾欠和其它欠款，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识

14、和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。(四)加强财务管理，压缩费用化债。严格执行有关政策和制度，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。合理确定村组干部人数和补贴标准。采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。(五)利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。(六)建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。上级帮扶的化债资金；收取的农户税费尾欠款；村_经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，再向各村拨付化债。四、强化_领导，确保村级债务化解工作落到实处(一)加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，各村党支部、村委会是化债工作的具体_者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。(二)加强宣传，典型引导。镇化债工作领导小组通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，等多种形式，宣传化解村