2022年长大桥安全运营管理制度实施细则

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年长大桥安全运营管理制度实施细则第一章总则第一条为加强和规范石泉公路管理段长大桥安全运营管理工作，提高管养长大桥的安全保障水平，根据公路法、公路桥涵养护规范(JTGH11)和收费公路管理条例等法律、法规，制定本制度。第二条按照“预防事故为主，确保设施安全，狠抓应急管理，强化通行管理”的原则开展长大桥的安全运营管理工作。第三条长大桥安全运营管理应贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，同时应遵循管理措施与养护工程并重的原则。第四条做好与地方政府相关部门的协调工作，保证应急措施高效运转。同时，要加强监督检查，确保各项管理制度得以贯彻落实。第五条对及时发现长

2、大桥安全隐患、举报或者制止影响长大桥安全的违法行为的单位和个人予以奖励。第二章运营安全管理第六条在依附长大桥及其附属设施架设管线的，石泉公路管理段路政大队在审批时应当征得市局路政管理部门的同意后，依法办理有关手续，并督促管线产权单位应定期对管线进行检查和维修，及时消除安全隐患；长大桥改建、扩建、维修时，应积极给予配合。第七条车辆通过长大桥应当严格遵守交通规则，不得违反交通标志、标线和信号灯指示行驶，除遇紧急情况，不得在长大桥上(内)停车或低速行驶。第八条路政大队应根据交通情况，及时调整、完善交通安全设施，做到完好、齐全、醒目。第九条装载、携带易燃易爆以及其他危险物品的车辆通过长大桥时，应当严格

3、执行国家有关危险物品运输的规定，确保运行安全。遇有自然灾害、恶劣气象条件以及其它严重影响长大桥运营安全情形时，危险品运输车辆不得驶上(入)长大桥。第十条在长大桥隧及其附属设施上(内)禁止下列行为：(一)修建建(构)筑物或者擅自占用、挖掘桥面(路面)；(二)架设压力超过规定的燃气管道、_千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；(三)利用长大桥隧及其附属设施进行围拦、吊装、牵拉等施工作业(排险、养护维修除外)；(四)擅自设置广告或者移动附属设施；(五)其他损害长大桥隧及其附属设施、妨碍运营安全的行为。第三章设施安全检查与维护第十一条公路管理股应当加强对桥及其附属设施的检查和维护工作，按照有关技术规

4、范、操作规程进行检查、养护、检测、维修、确保其处于良好的技术状态。第十二条养护责任人应每日对长大桥主要结构部位进行观测检查，发现问题及时上报桥梁工程师或公路股人员。桥梁工程师应对养护责任人上报的问题及时到现场查看，如影响桥梁安全运营及时采取必要的措施并上报市公路局。第十三条长大桥隧日常巡查以可清晰目视范围内的桥面系(桥面铺装、防撞护栏、人行道栏杆、照明系统、交通标志、标线、伸缩缝、桥面排水系统等)，日常巡查由各路段养护责任人负责每日_次，并认真观察记录桥梁结构及设施有无异常情况或损坏。第十四条长大桥隧经常性检查的检查项目主要包括：梁体、索塔、斜拉(吊)索系统、系杆、墩台基础、桥面系等。经常性检

5、查由桥梁工程师负责，主要以目测方式配合简单工具进行，并配备必要的安全装置、简单量测设备以及记录工具等。长大桥隧应根据不同检查部件确定检查频率。(一)对新建长大桥梁，梁体、索塔、桥面系等一般_月/次；斜拉(吊)索系统、系杆等一般_月/次；支座、阻尼器、墩台及基础等一般_月/次。(二)对已建成长大桥梁，应根据各部件技术状况适当增加或延缓检查频率。第十五条长大桥隧日常巡查、经常性检查完成后，应当及时更新养护管理系统数据，根据检查结果及时确定维护措施，并组织实施。在组织实施长大桥维护作业或工程时，应当根据作业或工程的规模、性质、特点选择具备相应资质和技术能力的专业养护队伍。第四章安全监测和预警第十五条

6、桥梁工程师及公路股相关人员应积极采用现代信息技术，建立长大桥桥梁安全监控点，及时掌握长大桥的整体技术状态和运营条件，为长大桥运营管理、养护维修、可靠性评估及相关科学研究提供依据。第十六条长大桥管养单位应根据安全监测工作的开展，不断完善长大桥安全监测和预警工作制度第十七条对监测评估的结果，单位各股室应及时给予响应。对长大桥技术状况下降、结构性能降低，但尚未构成危桥的，公路股、路政大队应当及时设置或变更限载和安全警示标志，加强交通控制和管理，迅速采取相应工程措施进行处治或修复，确保行车安全。第十八条长大桥安全预警级别共分为四级：级(特别严重)、级(严重)、级(较重)和级(一般)，依次用红色、橙色、

7、黄色和蓝色表示。第十九条长大桥管养单位应当根据有关规定，明确长大桥安全预警的判定标准、工作要求、发布程序、责任部门、管理措施、第一响应队伍，以及进入预警期后应当响应的部门、程序、时限、方式、要求等。第二十条进入预警期后，各部门股室和应急联动部门，应根据应急预案的规定立即实施相应的响应措施。第二十一条根据长大桥安全隐患的发展态势和应急处置进展情况，预警信息的发布机构或被授权机构可对预警级别作出调整。安全隐患消除后，预警信息的发布机构或被授权机构应当及时解除预警，迅速恢复正常运营秩序。第五章应急与事故处理第二十二条长大桥遭遇影响运营安全的突发性自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发事件时，应当迅速

8、采取有效应急措施，组织抢修或救援，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。第二十三条对于先期处置未能有效控制事态的影响长大桥安全运营的突发事件，应及时启动应急预案，由相关应急指挥机构统一指挥或指导开展处置工作。第二十四条发生突发事件或交通事故时，各部门股室和相关部门应根据职责和分工采取相应措施，引导过往车辆安全通行，将现场人员及时疏散引导至安全区域(安全通道)，避免发生二次事故。第二十五条影响长大桥安全运营的突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，应积极做好善后处置工作，并配合有关部门对突发事件的原因、性质、影响、责任和恢复重建等问题进行调查评估。第二十六条应根据应急预案，加强人员、物

9、资、交通运输、通信保障等应急保障工作，并加强对各类应急资源的监督和管理，及时予以补充和更新，保证应急救援工作的需要。第六章罚则第二十七条应根据事态情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。对造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任第七章附则第二十九条本细则由石泉管理段负责解释。第三十条本细则自公布之日起实施。石泉公路管理段二0一一年_月_日2022年长大桥安全运营管理制度实施细则（二）一、长效机制工作制度(一)驻村工作队工作制度1.熟悉掌握分包村基本情况，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。2.负责承办涉及安全生产方面等问题的排查。3.驻村工作队人员每周至少下乡_次，

10、及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行及时和定期完善。4.在网格责任区中如发生安全生产事务应当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的报局网格管理办公室处理。遇突发性事件，立即上报市长效办，网格责任人要现场跟踪。(二)网格化管理督查考核制度1、对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。2、局“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制领导小组负责具体督查考核工作。督查考核对象：所有下沉人员、驻村工作队。3、督查考核内容。贯彻落实市委市政府、市长效办布置的各项工作；执行安监局网格化管理运转情况；排

11、查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。4、督查考核周期。实行半年考核，年度评比，年度评比考核与社区工作目标考核一并实施。5、督查考核纪律。督查必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。督查组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。6、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作，按规定要求如实提供相关情况；要高度重视督查_发现的问题，针对反馈意见并积极整改。二、考核方案(一)考核范围1、各网格长及下沉工作人员2、各驻村群众工作队(二)考核方式考核按照逐级考核、分类考核、重在平时、重在实绩的原则，由局坚持依靠群众推进工作落实长效机制领导小组进行具体实施。考核程序采取取“工作述职、查阅资料、座谈访问、群众测评”的方式进行。(三)考核内容、分值设置1、对网格长和驻村工作队的考核按照市长效办要求进行。2、下沉人员情况考核到岗情况(2o分)领导班子成员每月到所在网格开展工作不少于一次，一般同志每月到所在网格开展工作不少于两次。民情笔记记录情况(_分)。主要领导每月不少于_篇，下沉人员每月不少于_篇。履职情况(_分)。及时参加网格开展的月例会、研讨会、综合执法等活动，对交办的问题及时处理。群众评认(_分)。抽取相应的网格代