2022年煤矿安全投入保障制度

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年煤矿安全投入保障制度第一章总则第一条为进一步加强煤矿安全生产费用(以下简称安全费用)投入管理，建立安全生产投入长效机制，不断完善安全设施，提高安全装备水平，改善作业环境，保障作业人员安全，根据_企业安全生产费用提取和使用管理办法_(财企_号)、煤矿安全费用管理办法(煤矿化工_号)以及煤矿控股集团有限公司安全投入保障制度的有关规定，结合煤矿实际，特制定本制度。第二章安全费用的提取第二条煤矿安全费用每月按照原煤实际产量从成本中提取，提取标准为每吨_元，专门用于矿安全生产设备、设施及其它与安全直接相关投入的资金，包括企业申请国债资金补助的项目资金。第三章

2、职责及权限第三条企管科职责：安全费用的牵头管理部门，具体负责安全费用的年度计划汇总、上(申)报；负责月度计划的上报和下达、监督落实；及时建立安全费用管理档案；负责建立安全费用项目管理台账，做到账目、项目相符；负责安全投入效果评价以及与安全费用相关的其他工作。第四条生产科职责：负责通风、防尘、井下防灭火、防治水、防瓦斯等系统灾害治理工程，事故逃生和紧急避难设施的配置，分管范围内的开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生产适用新技术、新标准、新工艺的推广应用以及其他与安全生产直接相关的支出等计划的编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第五条机电科职责：负责

3、通风、防瓦斯、防尘、防灭火、防治水、防瓦斯等系统设备改造，供电、运输设备设施改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，完善煤矿井下压风自救、供水施救系统，分管范围内开展的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生产评价、咨询，分管范围内的安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用，安全设施和特种设备检测检验以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第六条调度室职责：负责完善煤矿井下监测监控、人员定位、和通信联络系统，应急救援技术装备、设施配置和维护保养，分管范围内的开展的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改，安全生

4、产检查、评价、咨询，安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用，安全设施及特种设备检测检验以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第七条安检科职责：负责安全生产检查、评价、咨询，分管范围内开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理，负责所有安全生产费用计划及支出的审核，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第八条保卫科职责：负责地面防灭火设备改造和灾害治理工程以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完

5、成验收，并建立验收记录。第九条劳资科职责：负责配备和更新现场作业人员安全防护用品以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第十条培训办职责：负责安全生产教育、培训以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第十一条政工科职责：负责安全生产宣传以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理，负责业务范围内安全费用项目的完成验收，并建立验收记录。第十二条财务部职责：负责煤矿安全专项资金的筹措工作，保证安全专款的及时提供；负责安全费用提取、单独建账等财务管理工

6、作。第十三条各部门权限各部门可依据本部门的职责划分，有根据安全管理需要进行相关的安全设备、设施购置和改造向矿建议，对计划批准项目进行实施的权利，矿其他部门应予以配合和支持，不得以任何理由阻挠、消极配合安全项目的实施。2022年煤矿安全投入保障制度（二）一、安全措施必须由施工单位的工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制，必须提出编制安全措施的理由、施工标准、具体技术要求和预防事故的措施。二、掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程，必须报矿总工程师批准。三、掘进施工过程中的防止片帮、掉石、断管等安全措施，必须经职能部门批准。四、延深主井井筒完成后，拆除保险盘或掘凿保护岩柱的安全措施，必须报

7、矿总工程师批准。五、在松软的煤、岩层或流砂性的地层中掘进的安全措施，必须报矿总工程师批准。六、在坚硬和稳定的煤、岩层中巷道不设支护的安全措施，必须报矿务局总工程师批准。七、倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施，必须经职能部门批准。八、检查和穿透老巷的安全措施，必须报矿总工程师批准。九、倾斜巷道和上部巷道贯通的安全措施，必须经职能部门批准。十、在煤(岩)层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶堵人等灾害的安全措施，必须报矿总工程师批准。十一、每一采煤工作面回采前必须编制作业规程，必须报矿总工程师批准。如果情况发生变化，必须及时修改作业规程或补充安全措施报矿总工程师批准。十二、开采三角煤、断层带

8、、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层，不能采用正规采煤方法的采煤工作面，确实不能保证两个安全出口时，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。十三、采煤工作面遇顶底板松软或破碎过断层、过老空、过原有煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须根据具体情况，改变支架形式，并制订安全措施，报矿总工程师批准。十四、跑砂堵塞的倾斜井巷，在清理时必须制订安全措施，报矿总工程师批准。十五、综采工作面在处理液压支架上方冒顶时，必须制订安全措施报矿总工程师批准。十六、综采工作面处理倒架、歪架、压架以及更换支架或拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施，必须经职能部门批准。十七、综采工作面放炮时，保护液压支架和其它设备的安全

9、措施，必须经职能部门批准。十八、综合机械化放顶煤工作面的防火、防尘、防瓦斯、放炮前距、放炮顺序、端头超前支护、切眼扩面、支架安装、初次放顶、工作面收尾、支架回撤等的安全措施，必须报矿务局总工程批准。十九、前板运输机运送支架物料时，必须制订防止顶人和顶倒支架的安全措施，经职能部门批准。二十、上下山使用耙装机时，必须制订防止机身下滑的安全措施，报矿总工程师批准。二十一、在有冲击地压的煤层中，掘进工作面临近大型地质制造、采空区或通过其它集中应力区以及回收煤柱时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。二十二、三面或四面采空区的构造的地区和构造应力区、高压力区进行开采或回收煤柱时，必须制订防治冲击地压的安

10、全措施，报矿总工程师批准。二十三、做斜巷道维修通车作业时，必须制订行车安全措施，报矿总工程师批准。二十四、井筒大修时，必须编制施工组织设计，报矿务局总工程师批准。二十五、从报废的井巷内回收支架和装备，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。二十六、倾斜运输巷设置风门时，必须制订防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施，报矿总工程师批准。二十七、矿井主要通风机因检修、停电或其它原因需要停风，必须制订停风措施，报矿总工程师批准。二十八、煤、半煤巷掘进采用混合式通风时，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。二十九、恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯

11、工作，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。三十、石门揭穿突出煤层，必须制订防治突出的安全措施，报矿务局总工程师批准。三十一、生产和在建矿井都必须制订地面和井下的防火措施，报矿务局局长批准。三十二、生产矿井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必须制订防火措施，报矿务局批准。三十三、在有自燃倾向的煤层中掘进巷道，采用超前支护方法，渡过冒顶区时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。三十四、在已熄灭注销的火区内及其下部小阶段或下方邻近煤层开采时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。三十五、开采水淹区域下的防水隔离煤柱时，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。三十六、用放炮处理卡在溜煤眼中的煤矸时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。三十七、在井筒内作业或其它原因，需要使用普通箕斗或救急罐升降人员时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。三十八、用机械提升的进风的倾斜井巷(不包括输送机上、下山)和使用木支架的主井井筒中敷设电缆，必须制订可靠的电缆保护措施，报矿务局总工程师批准。三十九、架线电机车运输巷道的照明用电机车架空线作