湖南省电力公司安全生产违章处罚手册

1、PAGE10湖南省电力公司安全生产违章处罚规定第一章 总则第一条为了坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，杜绝责任事故，保护劳动者利益，依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、国家电网公司安全生产工作规定、湖南省电力公司员工奖惩办法制定本规定。第二条违章是事故之源，是伤亡之源，反违章是对职工最好的爱护和最大的关心，不反违章就是见死不救。公司所有员工都有权制止和纠正违章行为，并将违章情况报告给上级部门。第三条违章实行“连带处罚”，即除按规定对违章者实行处罚外，还将视违章情节和严重程度对违章者的直接上级、相关部门负责人、单位领导给予相应的处罚。第四条本规定适用公司系统所有

2、员工。第二章 违章界定第五条凡违反以下规章制度规定都属于违章： 1违反国家电网公司电力安全工作规程等安全生产规章制度；2违反华中电网公司和省公司关于安全生产工作的规定；3违反本单位安全生产方面的规章制度。第六条行为性违章不按规定使用操作票进行倒闸操作；不按规定使用工作票进行工作；不按规定使用标准化作业卡；无人监护进行倒闸操作；擅自解锁进行倒闸操作；未经“三核对”或未经唱票、复诵就盲目操作；不按规定使用“双人双机”进行遥控操作；违反调度纪律或值班纪律；约时停、送电；非工作负责人代办工作票开工或终结手续；作业人员擅自扩大工作范围；作业前没有站队“三交”； 无人监护在运用中的高压电气设备上工作；工作

3、票、操作票、作业卡漏签名或代签名；送、配电线路停电作业不使用停电区域图；对作业现场存在的高低压共杆、临近或交叉跨越带电设备、双电源供电情况等，计划性工作不到现场勘察；不按标准化作业卡（指导书）流程进行作业；标准化作业卡（指导书）未按要求进行审批；标准化作业卡（指导书）内容与实际工作内容不符；高空作业不系好安全带或进入生产（施工）现场不戴好安全帽；不按规定使用合格的安全工器具进行作业（操作）；不按规定做好安全措施在设备上工作；现场作业人员不按规定正确着装；监护人未穿“红马甲”或监护人未认真履行监护职责，从事与监护无关的工作；检修、更新、改造的设备投运前，作业负责人没有向运行人员书面交设备变动情况

4、；组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前没有按规定采取防倒杆塔措施或采取突然剪断导线、地线、拉线等方法撤杆撤线；在交通要道施工没有设置双向警示标志和隔离装置，没有采取防止挂线的措施；起重设备超载起吊；在调度室、控制室、仓库、危险品贮存地等场所使用明火、电炉或不按照规定动火作业；无证开车、酒后开车、超速行驶、将车交无证人驾驶、驾驶员私自出车、行车中拔打或接听手机；不按要求开展作业前培训工作；不按要求开展现场安全风险辨识工作；第七条 管理性违章没有按上级规定制定相关规章制度和实施细则；没有履行岗位安全职责；没有按“四不放过”原则对事故、障碍、严重违章进行分析处理；没有按规定对重大缺陷或隐患进行整改；没有按规

5、定开展安全生产例行工作或记录做假；没有对上级检查、监督提出的问题制定整改计划并实施；没有定期公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人、有权单独巡视高压设备人员名单；没有现场运行规程的新设备投入运行；没有按规定提交完整的竣工资料（含电子版）；没有按规定派人到作业现场把关或现场把关人没有履行职责；没有按规定上报安全生产信息或发布生产作业信息；一人同时担任多个项目的执行经理（项目副经理）；违章指挥、强令冒险作业或作业指挥者没有履行指挥职责；将资质不合格的施工队伍引进系统；发包方未按省公司规定对外委项目实行安全管理与监督；没有授权项目部对施工队行使奖惩考核职权；新建、改扩建工程没有执行国家电网公司、省

6、公司有关反事故技术措施；安排不符合要求的作业人员进行作业（操作）；将伪劣产品引入系统；对新设备或检修后的电气设备、转动机械、压力容器，未经验收合格即投运；第八条 装置性违章电气设备的安全距离不符合规程要求；变电站电气设备没有防误闭锁装置；35千伏及以上电压等级的输电线路“三牌”不全、10千伏配电线路无杆号牌或字迹不清晰；没有按规定在绝缘配电线路上设置验电接地环，导致不能做安全措施；跨越110千伏及以上电压等级的电力线路、铁路、通航河流、高速公路及一级公路时，导地线绝缘子串未采用双联串；线路接地电阻不合格或架空地线没有对地导通；主变压器10千伏侧母排（含套管连接部位）没有进行热塑绝缘；临时电源没

7、有安装漏电保护器；机械设备转动部分没有防护罩；电气设备外壳没有按规定接地；第三章 稽查规定第九条对违章实行分级查处，即班组自查自纠，三级单位、厂局组织稽查、省公司督查，实行哪一级发现、哪一级处理的原则。第四章处罚规定第十条发生严重违章行为未造成后果者，按以下原则进行处罚：1班组发现的违章自行考核处理；2三级单位、厂局稽查发现的违章，按本单位制定的规定处理；3省公司稽查发现的违章，由各厂局按本规定处理，并报省公司。4各单位稽查发现的违章按规定给予处罚的，上级部门不再另行处理。第十一条对行为性严重违章的处罚1对违章行为人给予下岗1个月及1500元的经济处罚；2厂局被稽查1次（在一次督查中同一单位各

8、作业点发现的违章统计为1次，下同）违章时，对该单位给予通报批评，取消安全生产先进单位评选资格，给予主管副职、行政正职、书记各2000元的经济处罚，并到省公司说清楚；3半年内（从发现第一次违章算起，下同）厂局被稽查2次违章时，对该单位实行二级预警管理，给予主管副职、行政正职、书记各5000元的经济处罚； 4. 半年内厂局被稽查3次违章时，或在一次作业中同时发现3种及以上的违章时，对该单位实行一级预警管理，主管副职下岗2个月并处10000元经济处罚；给予行政正职、书记各10000元的经济处罚；5. 半年内同一三级单位被省公司稽查2次违章或在一次作业中同时发现三种及以上的违章时，该三级单位行政正职、

9、书记引咎辞职，主管副职给予撤职处分。第十二条发生行为性严重违章后，必须按“四不放过”原则进行分析，查找管理上存在的问题，并对相关管理部门负责人、专责人员进行连带处罚。处罚原则如下: 1对负管理责任的主要责任人给予下岗1个月和1500元处罚，给予负管理责任的部门负责人、相关专责人员1000元经济处罚；2一次作业中发生3种及以上严重违章行为时, 对负管理责任的主要责任人给予下岗2个月和2000元处罚，给予负管理责任的部门负责人2000元经济处罚，相关专责人员1000元经济处罚。第十三条凡发生违章造成事故者，对违章行为人按本规定第十一条和第十二条给予双倍经济处罚，并视事故责任大小按湖南省电力公司员工

10、奖惩办法规定进行处分，同时视情况给予相关责任人处罚和处分。第十四条对管理性严重违章的处罚1查处一次违章，对相关责任人给予10002000元的经济处罚，并取消该单位安全生产先进单位评选资格；2半年内同一专业第二次违章加倍考核，相关专责人员下岗1个月；3查处三次违章，对该单位领导班子成员分别给予3000元经济处罚，对相关责任人给予10002000元经济处罚。半年内同一专业发生第三次违章，部门负责人下岗1个月，相关专责人员调离岗位，安排到比原岗级低3岗以上的其他岗位。第十五条对装置性严重违章的处罚1装置性违章实行限期整改原则，对于不在期限内整改的，给予主要责任人1000元经济处罚；若第二次发现相同的

11、装置性违章，给予主要责任人下岗1个月的处罚。2若因管理不到位,自查中没有发现并提出处理意见的装置性违章,给予负管理责任的主要责任人1000元经济处罚,并责令限期整改,若仍然不进行整改,则按前款规定加倍处罚. 第十六条半年内个人发生第二次行为性和管理性严重违章时，其下岗时间不得低于3个月；发生第三次严重违章时，下岗6个月并调离原岗位，安排到比原岗级低3岗以上的其他岗位。第十七条凡党、团员发生严重违章时，其党团组织应召开会议对其进行批评教育，违章者应做出深刻检讨。第十八条凡首席工程师、技术带头人、岗位能手发生严重违章时，除按规定处罚外，一律取消相关资格，二年内不得再参与评审。技师（含高级技师）发生

12、违章时，除按规定进行处罚外，扣除一年的技师津贴费。第十九条外包施工队严重违章连带处罚1、每个外包施工作业项目均应指定本单位职工担任现场安全监督员；2、发现外包施工人员行为性严重违章，现场安全监督员没有及时制止和纠正，现场安全监督员下岗1个月，给予项目经理、项目执行经理（副经理）1000元处罚。若无现场安全监督员，则项目执行经理（副经理）下岗1个月。半年内同一外包作业现场发生第二次行为性严重违章，现场安全监督员下岗3个月，项目执行经理（副经理）下岗1个月，给予项目经理3000元处罚。3、半年内稽查2次外包施工人员行为性严重违章，除执行前款处罚外，给予发包单位的项目主管部门（三级单位）行政正职、书

13、记各2000元经济处罚；4、半年内稽查3次外包施工人员行为性严重违章或在一次作业中同时发现三种及以上严重违章时，发包单位的项目主管部门（三级单位）行政正职引咎辞职；对单位的党政主要负责人、主管副职给予各5000元经济处罚，并到省公司说清楚。第五章 下岗管理第二十条下岗人员必须离开原岗位，由单位人力资源部门统一管理，下岗期间只发放生活保障费；厂局稽查的违章下岗人员下岗学习时间不得少于10天，省公司稽查的违章下岗人员下岗学习时间不得少于两周。省公司视情况每年举办12期下岗人员培训班，下岗人员（含已经复岗的人员）必须无条件参加学习。第二十一条处级干部下岗，必须参加省公司下岗人员培训班，下岗期间由省公司人事董事部管理。第二十二条下岗时间二个月及以上的，下岗时间过半，下岗期间能认真学习、服从安排，可以由所在部门提出申请，填写违章下岗人员复岗表（附表一），经考试合格、单位批准后视情况提前复岗。下岗时间不超过一个月的下岗人员，不能提前复岗。第二十三条 下岗期满后，本人提出书面申请，填写违章下岗人员复岗表（附表一），经本部门同意，人力资源部门组织上岗考试，安监部门审查合格后，由人力资源部门安排工作。第二十四条 各单位必须每月五日前向省公司安监部报送上月下岗人员情况（见附表二）。第六章 附则第二十五条省公司