防城港职业技术学院筹设实施方案

1、 防城港职业技术学院筹设实施方案（征求意见稿）根据自治区人民政府关于同意筹设防城港职业技术学院的批复精神，防城港职业技术学院筹设工作期限为2020年12月31日止。为确保如期高质量地完成防城港职业技术学院的各项筹设工作任务，为经济社会发展提供强大的智力支持和人才支撑。经研究，现制定方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于建设防城港国际医学开放试验区的重要指示，积极贯彻自治区和市委市政府教育工作决策部署，在广西财经学院防城港学院的基础上，建立独立的学院组织架构，配足配齐师资和设施设备，科学设置具有“海边山”特色的学科专业群，确保2020年12月

2、底前学院达到高等职业学校设置标准，确保2021年起面向全国招生办学，2023年基本建成特色鲜明的医学医疗试验类、财经类、海洋类、理工类专业群协同发展的综合性职业学院。二、校名和校址（一）校名：防城港职业技术学院。学院英文名称为：Fangchenggang Vocational College。英文缩略名为：FVC。（二）校址：广西防城港市教育园区（广西财经学院防城港学院现校址）。三、管理体制防城港职业技术学院是防城港市人民政府举办的公办性质的高等院校，学院教育教学业务接受广西壮族自治区教育厅指导和管理。实行党委领导下的院长负责制和院系两级管理的内部管理体制。四、目标定位在现有财经类优势特色专业

3、建设基础上，重点推进医学医疗试验类、海洋类、理工类专业群建设，建成3-4个高水平专业，打造特色鲜明、优势突显的“海边山”综合型职业技术人才培养院校，培养具有创新精神和工匠精神、创业精神、国际视野的，专业基础扎实、知识结构合理、职业技术能力突出的职业技术人才。五、办学规模到2023年，普通高等职业全日制在校生达到6000人，每年培训各类人员2000人以上。2021年起拟面向全国招生2000人，2022年、2023年拟分别招生3000人。到2024年，普通高等职业全日制在校生达到1万人以上，继续教育本科在校生达到1000人以上，每年培训各类人员3000人以上。六、办学模式为尽快发挥防城港职业技术学

4、院的办学效益，建议在以下模式中明确防城港职业技术学院的办学模式。模式一：与广西财经学院合作办学。由于2012年我市与广西财经学院签订有期限为20年的合作办学协议，建议继续履行防城港市人民政府和广西财经学院合作办学协议，防城港职业技术学院基础设施建设由我市负责，教育教学管理、招生工作由广西财经学院负责。在现有财经类优势学科专业的基础上，引进区内外院校共同合作举办医学实验类、理工类、海洋类专业，把防城港市职业技术学院办成集医学实验类、理工类、海洋类、财经类于一体的综合性高等职业院校。该模式优势是可以借助现成的广西财经学院防城港学院的教育教学管理团队和教师团队，可巩固现有的发展成果，并解决师资不足和

5、招生难的问题。不足之处是：一是广西财经学院管理团队和教师团队个人身份转变为我市人员的问题；二是由于广西财经学院已停止高职层次办学、且优势专业学科设置与防城港国际医学创新试验区、冶金产业基地等主导产业急需专业学科不太契合，引进的医学实验类、理工类、海洋类专业院校兼容发展难的问题；三是医学实验类、理工类、海洋类专业实训设备不足。模式二：独立办学模式。由我市独立开展防城港职业技术学院的基础设施建设、财政投入、师资配备、教育教学管理、学生招生等工作事项。该模式主要优势是可以按服务国际医学试验区的需求导向，新规划打造以医学实验为主要特色的职业技术院校。不足之处是由于防城港职业技术学院是新建学院，财政投入

6、大，管理团队组建难，专业教师短缺，学院名气不足，全国各地对学院知之甚少，学院将面临招不到和学生的困境，原贵港职业技术学院、玉林职业技术学院均有前车之鉴。模式三：混合制合作办学。在保持防城港职业技术学院公办性质的前提下，参照“江苏宿迁学院”模式，鼓励规模以上企业、区内外高等职业院校、名师名匠与防城港职业技术学院开展跨区校企合作举办适用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院或职业培训中心；二级学院和继续培训中心的教育教学、学生管理、专业规划以合作单位为主导，学院配合。该类模式优势是通过与多个名校、名企、名师名匠的合作，既可以继续落实与广西财经学院的合作办学协议，保持现有的优势专业办学规模；又可

7、以引进医学类学院，直接服务于防城港国际医学开放试验区建设，更可以引进我市大型企业直接举办专业班或培训中心。该模式不足之处是进驻的不同学校的教育教学管理、学生管理等各方面矛盾关系比较难以调和。七、主要任务及措施（一）成立筹设工作机构成立以市人民政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长的防城港职业技术学院筹设工作领导小组，领导小组成员包括市委组织部、市委编办、市发改委、市教育局、市卫健委、医学试验区筹备办、市人社局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市土地征收储备中心、江山旅管委、防城区人民政府等单位和部门。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，各责任单位选派人员进驻办公，负责日常各项筹设工作。

8、时间期限：2020年4月上旬。（责任单位：市人民政府办公室、市教育局）（二）配足配齐师资队伍。1.核定教师编制。按照教育部关于高等职业院校的师资数量、结构的要求和防城港市职业技术学院申报承诺，首批核定教师编制80-100名，并核定防城港职业技术学院“三定方案”。时间期限：2020年4月下旬。（责任单位：市委编办、市教育局）2.配备领导班子。根据防城港职业技术学院“三定方案”和高等职业学校设置标准（暂行），由市委组织部牵头组织选拔学院党委和行政领导班子成员，并配足配强学院二层职能机构。时间期限：2020年6月。（责任单位：市委组织部、市教育局）3.公开招聘教师。根据市委编办核定的教师编制数额和高

9、等职业院校的师资配备要求，制定防城港职业技术学院2020年-2024年教师队伍建设方案，在整合广西财经学院防城港学院和市职教中心师资力量的基础上，按招生规模标准分年分批面向社会公开招聘或选调符合条件的专任教师，同时，适当按比例聘任一批兼职教师，确保达到招生办学的师资需求。时间期限：2020年9月。（责任单位：市教育局、市委编办、市人社局、市财政局、广西财经学院防城港学院）（三）建设完善办学条件。在广西财经学院防城港学院的基础上，为服务防城港国际医学试验区建设，防城港职业技术学院拟新开设财经类、海洋类、医学医疗试验类、理工类等我市产业发展急需的专业。为此，需在现有的基础上，以1万人的标准建设教学

10、设施和校园环境。1.拓宽校园面积。按照万人办学规模发展目标，生均占地面积59平方米测算，由市自然资源局牵头制定防城港职业技术学院用地规划，做好市职业教育中心二期项目用地300亩的青苗补偿及征拆工作，在此基础上，再新征教育用地285亩，确保学院总占地不少885亩，生均占地达到教育部高等职业学校办学的规定要求。时间期限：2020年12月底前。（责任单位：市自然资源局、市土地征收储备中心、市教育局、市财政局、江山旅管委、防城区人民政府）2.修缮教育教学设施。由市教育局牵头编制防城港市职业技术学院建设（修缮）方案，新建大学生活动中心、学生实训楼、宿舍、食堂、礼堂、办公用房等项目；修缮和改造现有校舍设施

11、，使学院教学、生活条件更加完善。时间期限：2020年至2024年。（责任单位：市教育局、市财政局、市住建局）3.配备完善实训设备。根据国家普通高等学校基本办学条件指标（试行2004）规定要求，由市教育局牵头编制防城港市职业技术学院仪器设备采购方案，配备完善医学试验类、海洋类等特色专业的教学和实训设备，配备完善生均图书。时间期限：2020年至2023年。（责任单位：市教育局、市财政局、广西财经学院防城港学院、防城港职业技术学院）（四）学科专业设置。由市教育局牵头编制防城港市职业技术学院专业学科方案，围绕国家、自治区和我市新兴产业、支柱产业、医药产业和特色产业，谋划专业及其服务方向，拟在保留现有财

12、经类部分优势专业基础上，开设医学医疗健康类、海洋类、理工类等急需的专业，打造以下新兴“专业群”：医学实验专业群（主要包括医学实验、药品检测等专业）；健康管理与促进专业群（主要包括健康管理、医学营养、中医养生保健、心理咨询、康复辅助器具技术、老年保健与管理等专业）；食品药品管理专业群（主要包括药品经营与管理、保健品开发与管理等专业）等。渔业类专业群（主要包括渔业经济管理、海洋渔业技术等专业）；物流运输专业群（主要包括道路运输与路政管理、港口与航运管理、水路运输与海事管理等专业）；到2023年，学院开设专业（方向）数保持在 26个以上。时间期限：2020年12月底前。（责任单位：市教育局、市卫健委

13、、医学试验区筹备办、广西财经学院防城港学院、防城港职业技术学院）八、保障措施（一）组织保障。市委市政府要成立防城港职业技术学院筹设工作领导小组，主要领导担任组长、分管领导担任副组长，市委市政府主要领导要定期听取学院筹设的工作汇报，解决学院筹设过程中存在的困难和问题。市委组织部、市委编办、市发改委、教育、卫健、人社、财政、自然资源、住建、医学试验区筹备办、土地征储、江山旅管委、防城区人民政府等部门要通力协作，落实职责任务，加快推进，确保2020年12月底前完成各项筹设任务。（二）规划保障。制定完善防城港职业技术学院“十四五”发展规划，细化学院基础建设、师资人才和专业发展等分项规划、实施方案，并根据形势发展和实际需要，适时调整，确保学院规划的全面落实，确保各项任务落到实处。（三）人才保障。组织、人社部门要制定出台高校教师人才引进的优惠政策，解决好引进部分专任教师安家费、住房等待遇，为企业及校外实习基地的高级管理人员、技术人员兼职提供便利，切实解决师资数量不足问题，努力吸引高端人才进入学院工作。（四）经费保障。财政部门要加大高等教育投入力度，安排好高等教育经费预算，积极筹措专项资金，保障防城港职业技术学院的教学设施、实训设备、办学环境改造和学生生均公用经费支出的需求。（五）宣传保障。全市主要新