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文档简介
1、 高新区工作总结汇报共青城市和共青城高新区的发展始终伴随着省委省政府、九江市委市政府的关心关怀和省科技厅的大力支持。2020年,我们攻坚克难,凝心聚力,真抓实干,各项工作都取得较好进展。现简要汇报如下:一、共青城市经济社会发展情况共青城市在省委省政府正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求,全力全速推进高质量跨越式发展。地区生产总值由“十二五”末的78.9亿元增加到2020年的171.5亿元;财政总收入由15.2亿元增加到37.6亿元,从全省第56位上升至第20位;规模以上工业企业净增78家,增长70.2%;社会消费品零售
2、总额由15.6亿元增至42.6亿元,增长1.7倍;第三产业增加值实现75.1亿元,占GDP比重提高22个百分点。特别是去年面对疫情汛情的叠加“双考”,坚持在危机中育先机,实现经济逆势上扬,GDP增长4.8%,增幅九江市第一;财政总收入增长36.3%,增幅全省第一,主要经济指标增幅保持在省市前列。1.工业经济提速提质。去年深入开展“项目建设提速年”活动,实施重大项目216个,新增有效投资209.7亿元,同比增长19.6%。接续开展招商引资“春夏攻势”“秋冬冲刺”专项行动,引进包括海云智能制造等“5020”项目在内的亿元以上项目74个、总投资超过280亿元,其中工业项目54个。深入推进“拿地即开工
3、”改革,集中开工产业项目50个、总投资216.5亿元,45个工业项目实现当年签约当年开工。大力实施“产业链链长制”,全力推动纺织服装产业转型升级,服装产业园聚集上下游企业商户500多家,成功举办首届羽绒服装周,唱响了“共青羽绒服,温暖全世界”的区域品牌。“鸭鸭”集团二次重组取得决定性进展,全年销售总额突破25亿元,刷新历史最高纪录。新增高新技术企业31家,总量位居九江市前三;新增国家科技型中小企业56家,江中食疗获批省级企业技术中心,亚华电子获批省级工程研究中心、正在申报“瞪羚”企业。全社会研发投入从1.3亿元增长到2.5亿元,占GDP比重提升至1.69%,县域科技创新能力排名全省第13位。共
4、青城国家高新区与昆山国家高新区开展结对共建,在全省开发区考核中前移了21位,获得“江西省第一届十佳优化营商环境工业园区”“省级绿色园区”等多项荣誉。2.数字经济出新出彩。深入探索“人才+资本+产业”发展新路子,“一镇五园”数字经济格局加速形成。去年基金小镇入驻企业超5800家,认缴资金规模超3600亿元,实现税收15.8亿元,连续两年获评“中国最具影响力基金小镇”。人力资源产业园入驻企业500多家,产值超100亿元,实现税收5.4亿元。数字经济产业园入驻企业90多家,主营业务收入突破200亿元,实现税收6.5亿元、增长近3倍。跨境电商产业园已进驻企业280多家。成功举办2020中部地区跨境电商
5、发展峰会,获评“2021年全国电子商务进农村综合示范备选县”。网易研究院联合创新中心投入运营,“中国科学院无人机综合验证基地”挂牌成立,互联网教育产业园、大学生创业园、九江高层次人才产业园正式开园。新增规模以上服务业企业49家,新增数在九江市占比超过80%;规模以上服务业主营业务收入增长54.2%,增幅均位列九江市第一。3.城乡环境创先创优。成功创建国家卫生城市。按照城市功能与品质提升“两年上台阶”的要求,投入37.6亿元,实施47个功能品质提升项目,新建海绵城市6.4平方公里,毛竹山、城北等老旧小区改造完成,金茂广场、仿古街等城区内涝点基本消除,酒厂鸳鸯楼、湖州队棚改征迁全面完成。统筹做好农
6、村人居环境整治三年行动、美丽宜居试点县创建等工作,所有乡镇集镇改造全面完成,78个新农村点稳步建设,G532三期、南新公路、通用机场等项目有序推进。“厕所革命”三年行动目标基本实现,农村卫生厕所普及率达到97.6%,荣获九江市城乡环境综合整治考核第二名。扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战,全年PM2.5均值同比下降28%,空气优良天数322天、优良率90%,改善率位居九江市第一,达到监测以来最好水平;博阳河断面水质稳定在二类水质以上;无新增污染地块。积极开展生活垃圾分类试点,城乡一体化转运处理体系基本形成。4.民生事业进步进位。国科共青城实验学校二期、南湖新城学校二期投入使用,共青城市第二幼儿园、
7、南湖新城幼儿园等项目开工建设,职业教育大学园项目取得突破,教育综合测评位居全省县(市、区)第一。基层医疗机构基础设施改造项目基本完工,市人民医院核酸检测实验室投入使用,赣江新区共青医院启动建设。文化馆评估定级跃升为国家一级馆。“全国老年太极拳之乡”创建工作正式启动。残疾人康复中心、社会福利中心完成建设,柘林水库引水工程顺利推进,城乡供水一体化项目启动开工,年初确定的一批民生实事基本完成。扫黑除恶专项斗争取得重大成果,打掉涉黑涉恶势力团伙5个,满意度位居全省第八位,荣获九江市平安建设先进县(市、区)。第七次全国人口普查顺利开展,第四次全国经济普查工作被评为全省先进。5.自身建设走深走实。获评全省
8、首批“五型”政府建设示范县(市、区),全省“五型”政府建设工作调度暨示范创建现场会在我市召开。“放管服”改革持续深化,打造“赣服通”3.0升级版,上线不动产登记证明等57个电子证照,推出“惠农惠民服务”等29个无证办理事项,483项便民服务事项实现在线办理,政务数据共享工作连续两年全省排名第一,“好差评”系统无一例差评,入选全国地方政府效率“百高县”。“赣政通”平台启动上线,共青城“行政审批”作为全省唯一的县级特色应用在全省大会上演示。大力推进社会诚信体系建设,在全国386个县级市中前移214位,位列全省县级市第一。二、共青城高新区发展情况2020年,九江共青城高新区在省市的关心支持下,特别是
9、在省科技厅的倾斜帮助下,发生了新变化、取得了新成就、展示了新气象。2020年全国高新区排名中位列150名,较2019年前进了9名。2020年上半年全省开发区争先创优综合考评中排名25位,较2019年度提升了21位。同时,获批了全省绿色园区、全省循环化改造园区、全省十佳优化营商环境园区、科技部火炬统计先进工作单位等诸多荣誉。1.经济运行取得新成效。努力克服疫情汛情影响,率先在全省范围内开展复工复产,各项经济指标均稳中有升,园区实力不断增强,整体形势趋好。预计全年新增规上企业40家,园区实现主营业务收入458亿,同比增长4.2%;实现工业增加值82亿,同比增长4.4%;工业税收收入9.5亿,同比增
10、长40%,利润47.9亿,同比增长2.9%;高新区技术产业增加值81亿,同比增长8.2%;实际利用外资1.9亿美元,进出口总额35.6亿,同比增长31.9%。2.产业集聚打造新高地。深入开展 “项目建设提速年”活动,一手抓招商,一手抓建设,夯实了发展基础,增强了发展底气。一是项目招引加速升温。接续实施招商引资“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动,全年新引进工业项目54个,合同资金228.7亿元。其中亿元以上项目 54个,50亿元以上项目和20亿元项目各2个,新增开工投产项目45个,项目的体量、数量和质量大幅提高。二是项目建设持续发力。分两批次集中开工50个产业项目,总投资216.5亿元,新签约项目
11、开工率83%,20家企业当年投产、当年上规,其中海云智能制造项目总投资50亿元,建设周期3年,目前展厅装修完成,厂房已开始装修,建成后可实现智能警用巡逻车年产量12万辆。三是首位产业焕发新生。目前,园区共有企业253家,其中,规模以上企业101家。坚持培育壮大纺织服装首位产业,大力实施“产业链链长制”,全力推动纺织服装产业转型升级,服装产业园聚集上下游企业商户500多家,预计产业集聚度由55.5%提升到65.6%,实现主营业务收入300.7亿元,同比增长30%。推动“鸭鸭”二次重组取得决定性进展,完成了天猫和京东旗舰店开设、明星品牌代言、嘉宾线上直播、互联网团购平台合作、服装产业研究院设立等工
12、作,8月重组以来预计全年销售额达到33亿,刷新了历史最高记录,线上排名位列羽绒服品牌第二,以“鸭鸭”为带动,生产、销售、批发和面辅料配套企业快速聚集,成功举办首届羽绒服装周,唱响了“共青羽绒服,温暖全世界”的区域品牌。3.创新能力迈上新台阶。高新区坚持向科技要动力,向创新要活力,加快培育新引擎、新动能,“共青制造”正在向“共青创造”转变。一是扩投入。构建多元投入体系,设立1亿元创新引导基金,通过对高新技术企业一次性奖励等政策,撬动社会资本参与科研项目,R&D占GDP比重预计达到1.8%,超过全省平均水平,县域科技创新能力排名全省第13位。二是强平台。依托高新区科创园,2020年落户了中科院无人
13、机研究基地、北大空间信息研究教育示范基地、南昌大学光伏研究院光氢储技术产教融合基地、中科软件产业园、灏谷人工智能创新产业园等一批国内高水平科创平台,与4所高校签订产学研融合战略协议,通过与“大院大学大园”合作,初步构建了“基础研究科技创新成果转化产业聚集”的创新链。4.创新创业构建新生态。按照建设九江南部大创新平台的要求,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,为高质量跨越式发展注入动能。一是强化企业主体地位。2020年新增高新技术企业31家(总量71家位居九江市前三),培育科技型中小企业56家,申报(潜在)瞪羚企业4家,专利申请量、授权量分别增长41.5%、18.7%。头部企业创新成果不
14、断涌现,江中食疗获批省级企业技术中心和博士后创新实践基地,亚华电子荣获省新型光学材料工程研究中心。二是发挥人才支撑作用。引进中科院建设无人机组网遥感观测基地、建成全国第一个无人机空港,落地九江国际人才创业社区,打造“校园企”创新创业联合体,1平方公里科技创新园加快建设,职大园两所高校签约落户,九江市高层次人才产业园落户运营,各类人才竞相落户。聘请多名中科院院士,担任创新创业顾问,引进前沿科技成果,实现落地开花。依托“科技特派员”千百万帮扶活动,成功争取到省科学院20余名博士,结对帮扶高新区企业进行项目合作或技术指导,帮助企业攻克技术难题。三是加大活动举办力度。聚焦抢抓新机遇、激活新产业,成功举
15、办第七届“创青春”中国青年创新创业大赛(互联网组)总决赛、第四届中国青年企业家(共青城)发展峰会,搭建了创意与资本的对接平台,现场签约项目12个,签约总金额144.1亿元。5.深化改革获得新突破。坚持自我加压、求新求变,持续推进管理体制改革、市场化改革,深化简政放权,不断释放高新区发展活力。一是完善人员机构。成立企业服务中心和综合执法大队,筹备设立党群工作部等。二是优化工作流程。从项目落户、企业服务、项目联审、政策兑现联审等四个方面建立了工作联动机制,部门间协调、上下间联动更顺畅了,效率更高了。三是探索园区结对共建。在科技部火炬中心的推动下,与昆山高新区结对共建,双方围绕招商、资本、人才、科技
16、、党建等领域深入开展交流合作。四是推进市场化改革。组建了共创投集团,开创“政府资产+平台公司+主题园区”模式,盘活存量国有资产,联合省市相关基金共同投资亚华电子,与力高集团合作成立物业公司,提升高新区物业规范管理水平。五是优化营商环境。依托项目代办中心,提供“保姆式服务”,已为116家企业提供免费代办服务,建立“一企一档”,协调解决各类疑难问题150余个,投入315余万帮助企业供水供电。打造“四最”营商环境,实现“园区事情园区办”,央视新闻对此进行了报道,江西二套也进行了三次正面报道。全年为150余家企业发放政策兑现资金1.3亿元,为44家企业申请财园信贷通2.65亿元。6.功能品质得到新提升
17、。高新区大力推动产城融合,推动园区及企业循环化与绿色化改造。一是基础设施得到完善。启动建设社会投资标准厂房18万平米和政府投资标准厂房15.79万平;投资600万元实施西一大道改造提升工程,投资150万实施标识系统工程,建成了高新区规划展示馆,高新区学校、幼儿园、党群活动中心、职工食堂正式投入使用。二是生态水平得到提升。绘制了区内市政管网图,实施了39公里雨污管网清淤疏通项目,污水集中处理率达到100%,极大地提升了高新区污水处理能力,促进园区在环境保护、生态建设、节能降耗上实现良性发展。三、共青城高新区下步发展打算2021年,我们将围绕建设“五最”国家级高新区、省级先进制造业产业集群和九江南
18、部创新平台目标,坚决落实“三年行动攻坚方案”、“项目大会战”和“十四五”规划,建强园区平台、壮大高新产业、提升科创水平,力争工业主营业务收入突破500亿元,完成“543”目标,三年进入全省20强,争得国家级高新区应有地位,实现高质量跨越式发展,以优异成绩向建党100周年献礼。1.全力夯平台,筑实“主阵地”。我们将进一步破解体制机制难题,逐步健全职能机构,推动人事薪酬制度改革,健全“管委会+平台公司”运行机制,有效激发干事创业热情;深入推动协同发展,争取“一区三园”改革和与昆山国家高新区结对共建取得实质性进展,探索“飞地”经济模式,切实做大高新区经济体量。着力提升功能品质,高质高效推进高新区综合
19、能力提升(含职大园)“项目大会战”,推进园区绿化、美化、亮化工程,加大“三清”工作力度,用足用实用活不同路径,确保全年盘活清理闲置低效用地800亩以上,清理一大批小散污企业,争创国家级绿色园区;推动产城融合,优化空间布局,完善商业综合体、人才公寓、公交等生活性配套设施,加快启动职大园建设,形成“塔吊林立、机声隆隆、车水马龙、欣欣向荣”的景象。2.聚力强产业,勇当“排头兵”。我们将全力招引重大项目,加强产业招商,以“招新引高、招大引强”作为重要抓手,举办昆山招商推介会(共青城专场)。深入开展“5020”项目攻坚行动,建立“5020”项目招商攻坚组,确保新引进50亿元项目和20亿元项目各2个以上。
20、优化营商环境,强化项目跟踪服务,加快推动项目代办中心和企业服务中心高效运转,完善融资模式,加强政银企对接,加大财园信贷通帮扶力度,强化责任担当,推动项目早落户建设、早投产见效,确保亿元以上开工项目36个以上。加大力度统一代建标准厂房,加快实现集群式项目“满园扩园”。大力支持“鸭鸭”做大做强,力争2021年鸭鸭销售额突破50亿元。同时,加快形成电子信息、高端装备制造等2-3个特色产业、前沿产业的集聚,积极帮助企业拓展市场,维护供应链稳定,强化产供销有机衔接。3.着力抓创新,下好“先手棋”。我们将加大科技创新投入水平,力争R&D投入占比达到1.8,全面超过全省平均水平,加强优质企业培育,激发企业创
21、新活力, 强化企业创新主体地位,打造“两化”融合亮点工程,推动产业转型升级,力争新增高企30家以上。打造产学研示范项目,加快搭建科技创新载体,加快科创园建设,积极对接灝谷、中科等双创项目,落实落细与南昌大学光伏研究院合作。全力引进至少1家国家级科研平台,争取引进杜克大学(共青城)实验室(平台)。深入开展科技特派园“千百万”帮扶行动,落实留在共青专项人才改革,鼓励高校定向培养企业技能人才,依托九江国际人才创业社区和高层次人才产业园,集聚各类高素质人才创新创业。四、恳请支持事项共青城高新区现阶段所取得的成绩得益于省委省政府领导的关心关怀和对口省厅单位的大力支持。但共青城是座新城,与其他老牌高新区相
22、比起步较晚,产业基础、科研力量等方面还有一定的差距,恳请科技厅能继续支持共青城高新区发展,在部分重点项目上给予共青城更多的关心和帮助。1.在“一区三园”创建中给予更大支持。在省厅部门的大力支持和指导下,我们配合上级部门积极推进“一区三园”改革,做了大量工作。去年省促进开发区改革和创新领导小组专门下发了关于稳步有序推进开发区整合优化的指导意见,为我们加快推进“一区三园”改革指明了方向,提供了遵循。但当前,推动“一区三园”改革的过程中还面临思想高度未统一、无成熟经验可供借鉴、沟通协调比较困难等不少难题。为减少改革阻力,加快推进步伐,恳请科技厅支持“一区三园”先挂牌运行,后逐步完善,按照现有九江市提出的改革思路,先行挂牌运行,再在磨合和发展中逐步协调和完善。建议将九江共青城高新区“一区三园”改革列入全省开发区改革和创新试点,由省促进开发区改革和创新领导小组统筹推进,由省级层面出台政策、调配资源、高位推动。同时,建议省委省政府结合“大南昌都市圈”等战略规划,出台专门政策,引导共青城、德安、永修三地加快一体化进程,以行政区一体化带动开发区协同发展。2.在南昌大学共青城光氢储技术研究院项目给予更大支持。该项目总投资50亿元
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