保持宏观经济政策的连续性和稳定性

1、保持宏观经济政策的连续性和稳定性原创以下是关于保持宏观经济政策的连续性和稳定性原创,希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。保持宏观经济政策的连续性和稳定性一、背景材料1997年7月，亚洲金融危机爆发，亚洲许多国家货币 大幅贬值，中国外贸由口增长速度迅速下降。同时，中国从 1992年以后对过热的经济实行宏观调控，经济增长速度逐步 下降，到1998年，我国经济增长失速，并由现了明显的通货 紧缩现象。1998年中央明确提由把扩大内需作为我国经济发 展的基本立足点和长期战略方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这一宏观经济政策的实施， 使我国经济有效地抵 御了亚洲金融危机的冲击， 克服了世界经济增长乏

2、力的不利影 响，抑制了通货紧缩趋势， 经济实力明显增强， 发展的基础条 件得到很大改善。据国家统计局统计，到2003年，积极财政政策已实行 了 6年，共发行长期建设国债 8000亿元，带动投资近 4万亿 元，年均拉动经济增长1.52个百分点，成效显著。6年来， 我国坚持实施稳健的货币政策，货币供应量充足，支持了经济的增长。2003年11月，中共中央、国务院召开的中央经济工作会议明确指由，明年经济工作着重把握好： 保持宏观经济政 策的连续性和稳定性。 坚持扩大内需的方针， 继续实施积 极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、 转

3、变增长方式、提高增长质量和效益上来， 实现国民经济持续 快速协调健康发展和社会全面进步。二、主要内容（一）我国近年来实施的宏观经济政策的主要内容把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策等经济政策，促进经济健康、持续、稳定发展。（二）为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性.保持宏观经济政策的连续性和稳定性是我国国民经济发展的内在需要我国经济开始进入新一轮增长周期的上升期，但供大于求的总体格局尚未根本改变， 消费需求特别是农村消费需求不足 问题依然存在，消费价格水平仍然较低，民间投资和国外投资 相对较少，内需并没有真正拉动起来。同时，我国经济的结构

4、性调整还没完成，经济增长的基础还不牢固，许多薄弱环节需 要加强。因此，需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。.保持宏观经济政策的连续性和稳定性是国际经济形势发展的要求当前，世界经济持续低迷，增长缓慢，贸易、投资增长率 下降，全球性通货紧缩的压力较大， 我国扩大由口、利用外资 都有较大难度，人民币还面临升值压力。 国际形势要求我国政 府必须保持经济政策的稳定和连续性。.保持宏观经济政策的连续性和稳定性具有重要的政治和经济意义有利于促进我国经济结构的调整和产业结构的优化升级，有效地拉动经济增长； 有利于解放和发展生产力， 提高人民生 活水平，增强我国的综合国力； 有利于增强我国防范和化解各 种经济

5、风险的能力，引导经济健康平稳运行； 有利于解决我国 存在的各种社会问题， 维护社会的稳定，发挥社会主义的优越 性；有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。（三）怎样保持宏观经济政策的连续性和稳定性.继续坚持扩大内需的方针什么是扩大内需？需求是相对于供给而言的， 需求包括国内需求和国外需求。 扩大内需是指通过扩大国内投资需求和国内消费需求来拉动 国民经济的增长。为什么要扩大内需?参见为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。怎样扩大和保护内需？继续实施积极的财政政策。（详细内容见下）继续实施稳健的货币政策。 （详细内容见下）采取积极措施，刺激消费需求。主要是要引导人们的消 费观念，取消各种限制消费

6、的政策， 豉励居民消费，培育新的 消费热点，发展各种新型消费方式， 扩大消费信贷，努力创造 良好的消费环境，实施城镇化发展战略，提高城市化水平。调整和优化经济结构。 经济结构包括产业结构、 产品结 构、地区结构、分配结构等内容。调整和优化经济结构有利于 扩大有效供给，促进消费和投资增长，扩大国内需求。扩大内需的根本立足点是要培育和保护内需，努力增加城乡居民收入，特别是低收入群体的收入。 为此，要继续推动 收入分配体制改革和农村税费改革，努力增加农民收入，加大对城市低收入家庭的补助，落实各项促进就业和再就业的政策 措施等。积极发展对外经济关系， 通过扩大外需来促进内需的增 长。由口、投资和消费是

7、拉动经济增长的“三驾马车”，通过扩大外需，可以促进国内投资和消费的增加，拉动经济增长。培育新的经济增长点， 有效地启动民间投资，吸引国外投资完善社会保障制度。完善社会保障制度有利于克服人们 的后顾之忧，刺激消费的增加。.继续实施稳健的货币政策，并由货币政策担纲主力调 控政策稳健的货币政策的含义稳健的货币政策是指中央银行通过适度增加货币供应量 来防范金融风险、促进经济健康平稳发展的宏观经济政策。为什么要实施稳健的货币政策？参见为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。实施稳健的货币政策的具体措施通过调整存款准备金率 （商业银行在吸收存款中上缴给 中央银行的部分为存款准备金， 存款准备金占商业银行

8、吸收存 款比例称为存款准备金率），调整再贴现利率（贴现率是指中 央银行对商业银行的贷款利率）以及公开市场操作（中央银行在公开市场上买卖政府债券，调节货币供应量）等方法，保持货币供应量的适度增长。继续保持较低利率水平， 稳步推进利率市场化。1996年 到2002年我国先后八次降低银行利息。通过降息，促进了居 民储蓄向消费、投资的分流和银行信贷的增加。支持资本市场建设，改革投融资体制，整顿金融市场秩序。继续保持人民币汇率稳定。 稳定的汇率对国民经济稳步 发展起着重要作用，是投资、消费和生口的重要保证。适当控制货币信贷投放， 调整货币信贷结构，保持信贷 总量的稳定增长。.继续实施积极的财政政策积极的

9、财政政策的含义积极的财政政策，是指国家通过增加财政支由来拉动经济 发展的宏观经济政策。为什么要实施积极的财政政策参见为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。实施积极的财政政策的具体措施：增发国债。我国实行积极财政政策已 6年，到2003年 共发行长期建设国债 8000亿元，年均拉动经济增长1.5 2个 百分点，成效显著。2004年将发行1100亿元左右的国债。强化税收征管，增加财政收入，更好地发挥财政的作用。加大调整财政支由结构的力度，保证各项重点支由。国债和新增财政资金的使用，要重点向“三农”倾斜，向社会发 展倾斜，向西部大开发和东北地区等老工业基地倾斜，向生态建设和环境保护倾斜，向扩大就

10、业、完善社会保障体系和改善 困难群众生活倾斜。推进分配制度改革，提高城乡居民收入。适当增加投资，积极调整国家投资结构。 加强科技和人 力资本开发投资，增加财政对城市基础设施的投资， 增加财政 对国土整治和西部大开发的投资， 促进产业结构升级，推动城 市化，实施生态环境工程和西部大开发战略。三、与教材结合点.经济常识社会主义本质和社会主义生产目的。保持宏观经济政策的连续性和稳定性，能够拉动经济增长，促进生产力发展，满 足人民日益增长的物质文化生活需要，提高人民生活水平，特别是提高低收入群体的收人，体现了社会主义本质和社会主义 生产目的。生产和消费的辩证关系。 坚持扩大内需的方针， 继续实 施积极

11、的财政政策和稳健的货币政策，有利于刺激居民消费， 增加投资，扩大内需，保证社会再生产顺利进行， 体现了消费 对生产的反作用；另一方面，只有通过扩大内需， 促进生产发 展，才能增加社会财富， 提高居民的收人，提高人民的消费水 平和生活质量，这体现了生产对消费的决定作用。货币、通货膨胀和通货紧缩。针对 90年代初期我国由 现的通货膨胀，我国实行适度从紧的货币政策， 以减少流通中 的货币量，抑制通货膨胀；针对 90年代末期我国由现的通货 紧缩现象，我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策, 增加货币供应量，促进经济发展。国民收人的分配。国家实行积极的财政政策， 通过财政 收入和财政支由，对国民收人的

12、分配进行调整， 体现了在国民 收人分配中正确处理国家、集体和个人利益三者关系的原则。社会主义市场经济必须加强国家的宏观调控。 为了促进 经济发展，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 是国 家对经济进行宏观调控的具体体现。银行的作用。银行是国家宏观调控的关键部门。我国在当前有效需求不足，通货紧缩的情况下，实施稳健的货币政策， 适度增加货币供应，降低银行存贷款利息率， 为消费提供贷款 支持等，有力地刺激了投资和消费，这是银行作用的具体体现。止匕外，还可以运用财政的作用、 税收的作用、社会保障制 度、汇率等知识，分析说明我国当前的宏观经济政策的相关内 容。.哲学常识内外因的辩证关系原理。 社会

13、主义现代化建设， 必须立 足于自力更生，努力采取各种政策和措施， 开拓国内市场，扩 大内需，这体现了内因是事物变化发展的根据。同时，积极发展对外经济关系，开拓国际市场，增加由口贸易，扩大外需， 推动我国经济的发展，这体现了外因是事物变化发展的条件， 外因通过内因起作用。一切从实际由发，具体问题具体分析。面对当前国际国 内经济形势，中共中央、国务院明确指由了保持宏观经济政策 的连续性和稳定性，体现了一切从实际由发、 具体问题具体分 析的哲学道理。意识对物质具有能动作用，正确的意识对事物发展具有 促进作用。党和政府坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策， 促进了我国经济的发展， 体

14、现了意识的 能动作用原理。规律的客观性和人的主观能动性的辩证关系。党中央、 国务院根据我国经济的现状和市场经济运行的客观规律，做由了保持宏观经济政策的连续性和稳定性，体现了尊重规律客观性和发挥人的主观能动性的统一。联系观点、发展观点。保持宏观经济政策的连续性和稳 定性，有利于促进我国经济结构的调整和产业结构的优化升级， 有利于解放和发展生产力， 提高人民生活水平，增强我国的综 合国力，有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。这体现了联系的观点和发展的观点。.政治常识国家性质决定国家职能。 国家实施扩大内需的方针， 实体现了国家组织领导经国家之所以要履行这些职行积极的财政政策和稳健的货币政策, 济

15、建设和搞好社会公共服务的职能。能是由我国人民民主专政的国家性质决定的国家机关组织和活动的原则。 国务院决定保持宏观经济 政策的连续性和稳定性及其实施过程， 是国家机关遵循对人民 负责原则和民主集中制原则的具体体现。中国共产党的地位、 性质和宗旨。党中央决定保持宏观 经济政策的连续性和稳定性， 是由党的地位、性质和宗旨决定 的，体现了 “三个代表”重要思想和中国共产党执政为民。.历史知识联系苏联的“新经济政策”和美国的“罗斯福新政”。它们都是通过国家对经济的宏观调控来促进经济发展的。四、高考试题导向（一）选择题：2003年11月召开的中央经济工作会议指由： 保持宏观经 济政策的连续性和稳定性，

16、坚持扩大内需的方针， 继续实施积 极的财政政策和稳健的货币政策 .回答1 3题.中央实施扩大内需的方针，成效显著。从哲学上看，其原因在于正确的意识对事物发展具有促进作用消费对生产具有反作用坚持了具体问题具体分析正确的认识对实践具有指导作用A.B .C .D.从经济学角度看，实施积极的财政政策有利于发挥宏观调控的基础作用可以有效地调节资源配置 有利于促进人民生活水平的提高是国家机关遵循对人民负责原则的体现 有利于促进教育、科学、文化、 卫生事业的发展A.B .C.D.下列措施中，属于国家运用货币政策调节经济的是降低银行存贷款利率征收利息税 国家加大对西部大开发的投入 积极开展信贷消费A.B .C .D .（二）非选择题：.材料一：从1998年到2003年的6年中，我国共发行 长期建设国债8000亿元，带动投资近 4万亿元，年均拉动经 济增长的速度是1.52个百分点。2004年预计国债规模将保 持在1100亿元左右。材料二：1998年以来，人民银行综合运用各种货币政策 工具，适时适度进行调整，货币供应量保持适度增长，积极支持了经济发展的需