2022年烧结厂受限空间作业安全管理规定

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年烧结厂受限空间作业安全管理规定第一章总则第一条为落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，加强对受限空间作业的安全管理，确保受限空间作业人员的安全与健康，特制定本规定。第二条受限空间指各种设备内部如料斗料仓(槽)、管道、烟道、下水道(沟)、井(人工挖孔桩)等封闭、半封闭的设施及场所，以及其它通风不良、容易造成有毒有害气体聚积和缺氧的设备、设施和场所。在受限空间实施的作业活动称为受限空间作业。第三条受限空间作业属危险作业范畴，为厂级危险作业，应按照公司危险作业管理的相关规定，建立作业审批许可制度。第四条本规定适用于烧结厂所属各部门。第二

2、章管理程序和要求第五条进入受限空间作业前，应针对作业内容，制定相应的作业方案、安全措施及应急措施。作业方案中必须明确作业负责人、作业人员和外部监护人员及其职责，安全操作规程等已有的规定必须执行。第六条进入受限空间作业前，必须开展危害识别活动，列出危害因素清单，危害因素应包括以下方面：(一)气体危害，包括窒息危害、有毒有害气体、可燃气体和爆炸性气体危害；(二)淹溺、埋没危害；(三)高温灼烫危害；(四)触电、机械危害等。(五)其他伤害。第七条进入受限空间作业，必须严格按照受限空间作业申请审批表(见附件1)履行审批程序。进入受限空间作业按照危险作业分级控制管理必须严格履行审批手续，作业审批人必须到现

3、场对安全措施落实情况进行监督检查和监护作业实施过程。第八条作业负责人应向作业人员进行作业内容和安全技术交底，并指派作业监护人。作业人员和作业监护人必须清楚可能存在的危害、安全措施、应急措施等，作业监护人必须始终掌握作业人员的情况，防止其他人员进入。作业人员进入前、作业中，作业负责人和监护人必须按照受限空间作业检查确认表(见附件2)进行检查确认签字，落实以下措施：(一)作业前，必须对受限空间实施隔断(隔离)、置换通风、检测等措施，将受限空间与其联结管道或其它空间进行安全隔离(如加盲板或拆除一段管线)，不得以关闭阀门代替安装盲板，所用盲板压力等级应和系统压力相匹配。(二)在进入受限空间前_分钟必须

4、取样分析，取样应按照有关规定具有代表性，特别是置换通风后的气体。对各种可能存在的易燃易爆、有毒有害气体、烟气以及蒸汽、氧气的含量要符合相关的标准和要求(可燃气体爆炸下限大于_时，其被测浓度不大于_为合格；氧含量_-_为合格，有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标)，合格后才允许进入受限空间内作业，受限空间内温度宜在常温左右。(三)作业过程中应对受限空间采取通风措施，确保受限空间内空气流通良好。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。如进入受限空间内作业时间较长，至少每_小时检测分析一次有害气体、氧气含量，如检测结果有明显变化，则应加大检

5、测频率，如发现超标，应立即停止作业，人员迅速撤出。(四)进入有窒息、易燃、易爆、有毒等气体受限空间内作业时，必须按规定佩戴适用的个体防护用品、器具。同时，作业人员必须携带便携式气体检测仪，便携式气体检测仪应放置在作业人员能看见和听到报警的合理位置，禁止放在工作服口袋内。发现超标，应立即停止作业，人员迅速撤出。在特殊情况下，作业人员可佩戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，应仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风处，并有专人监护。(五)进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限

6、空间。(六)进入受限空间作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求。进入受限空间作业所用照明应使用安全电压小于24V的安全行灯，金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全行灯电压应为12V且绝缘性能良好。使用手持电动工具应有漏电保护装置。当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具、机具。(七)进入受限空间涉及进行动火、用电、高处等作业时，必须遵守有关安全规定，采取相应的预防措施，动火作业要严格按照公司动火管理规定办理有关手续，高处作业应采取防止坠落的安全措施(包括在行走表面、工作平台、脚手架、梯子上采取防人员

7、坠落的措施)。(八)在受限空间实施作业时，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。第九条若作业中断后，再次进入该受限空间之前，必须重新办理受限空间内作业许可手续，并严格执行第八条之规定。第十条作业完工后，经作业人员、监护人与作业负责人共同检查受限空间内部，确认无人员和工具及杂物后，方可封闭离开。第十一条落实应急措施。应针对作业内容制订严密的、有针对性的应急救援计划，明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法。作业现场应配备相应的救生设施(如空气呼吸器、救生绳等)和灭火器材等，出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。现场作业人员、监护人员及作业负责人等要熟知

8、预案内容和救护设施使用方法。受限空间作业的监护人员必须与进入受限空间内作业人员保持有效联系。当出现人员中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入受限空间施救，并有专人在外部负责联络。严禁不具备条件的盲目施救，避免伤亡扩大。2022年烧结厂受限空间作业安全管理规定（二）1.目的为贯彻执行中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等国家有关法律、法规，满足在职业健康安全管理体系的要求下规范公司工伤事故管理，做好事故预防工作，避免或减少事故的重复发生，保证安全生产，特制定本程序。2.适用范围本程序适用于烧结厂各部门发生人身伤亡事故后，如何进行报告、调查、分析及处理的办法。

9、3.术语和定义3.1工伤事故：是指职工(包括劳动合同制职工、劳务工)在生产岗位上，从事与生产劳动相关的工作，或者由于劳动条件、作业环境等原因引起的人身伤害事故或职业病。4.职责4.1安全科负责各种工伤事故(包括轻伤、重伤、死亡、人身险肇事故、职业病)的调查、分析上报、涉及到两部门之间责任事故的调查。4.2安全科负责事故调查，查明事故经过、人员伤亡和直接经济损失情况；依照“四不放过”原则，查明事故原因和性质；确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；提出防止事故发生的措施建议；写出事故调查报告。4.3综合办公室负责伤亡家属善后处理工作以及社保部分工伤保险理赔工作。4.4各职能科室负责厂内、外交通

10、事故的调查、分析查明事故经过、查明人员伤亡事故原因和性质；确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；提出防止事故发生的措施建议；写出事故调查报告，并将事故处理结果报公司。4.5相关方发生的安全事故、事件同样依照本程序进行调查处理。4.6各部门负责本部门发生的轻伤事故的调查处理，配合轻伤以上的事故调查并负责事故现场保护。4.7事故调查组：查明事故发生经过、原因和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。5管理内容和要求5.1报告程序5.1.1工伤事故发生后，事故现场有关人员必须立即报告班组长，班组长报告车间主任(科长)，车间主任(科长)报告本安监

11、科(同时，还应立即报告调度室)。事故部门应立即采取措施，保护现场，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。5.1.2轻伤事故由事故部门负责人负责组织分析；事故单位应在当天向安监科报告事故经过、事故原因、人员受伤情况等。5.1.3重伤事故、重大人身险肇事故由所在单位主管安全生产领导负责调查处理。重伤事故、重大人身险肇事故发生后，所在单位要立即上报安全科。5.1.4死亡事故发生后，所在单位在上报安全科及调度室的同时，要立即上报公司有关部门。由公司组织事故调查组进行调查。5.1.5一般事故、较大事故在规定时间内上报属地安全生产监督管理部门时，同时上报市安全生产监督管理部门。5.1.6发生紧急

12、情况时，发现者可直接向安全管理部、总调度室报告。5.2事故调查_分级调查5.2.1.1轻伤事故，由事故所在车间(科室)领导组织进行调查分析，事故单位安全部门参加；涉及新工艺、新技术、新设备、新材料、新工人等情况，相应职能部门要参加；事故涉及两个部门以上的，由事故部门主管安全生产领导组织进行事故调查。5.2.1.2重伤事故、人身险肇事故，应由所在部门主管安全生产领导组织生产技术、安全、设备、人事、保卫、工会等有关部门成员组成调查组及时进行调查，安全管理部参加。5.2.1.3一次重伤三人以上(含三人)或死亡事故，按政府安全生产监督管理部门规定执行，公司组织生产技术部、人力资源部、设备部、保卫部、安

13、全管理部、工会等有关职能部门成立调查组进行调查。5.2.2事故调查组组成和工作要求：5.2.2.1事故调查组成员应具备两方面条件：具有事故调查所需要的某一方面的专长；与发生事故没有直接利害关系。5.2.2.2事故调查组向事故发生部门了解有关情况和索取有关资料，事故单位和个人不得拒绝，不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，由安全管理部做出结论性意见，报公司领导审批。参加事故调查组成员必须在事故调查报告书上签字。5.2.3事故调查5.2.3.1现场处理5.2.3.1.1事故发生后立即成立事故调查组进行调查。5.2.3.1

14、.2事故发生后，应救护受伤害者。采取措施防止事故扩大。5.2.3.1.3保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。5.2.3.1.4为救护受伤者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。5.2.3.2取证5.2.3.2.1物证搜集5.2.3.2.1.1现场物证包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置。5.2.3.2.1.2现场搜集到的所有物件贴上标签、注明时间、地点、管理者。5.2.3.2.1.3物件应保持原样，不准冲洗擦拭。5.2.3.2.2证人材料搜集5.2.3.2.2.1对证人的口述材料应认真考虑其真实程度，并做好记录；5.2.3.2.2.2要求证人对口述的材料要写成书面材

15、料，并签字确认。5.2.3.2.3事实材料的搜集5.2.3.2.3.1事故发生的单位、地点、时间、受害者的个人基本情况；5.2.3.2.3.2受害人的接受安全教育情况，是否持证上岗；5.2.3.2.3.3有关工作环境方面的状况；5.2.3._个人防护措施状况；5.2.3.2.3.5出事前受害人的健康状况；5.2.3.2.3.6其他可能与事故有关的细节或因素。5.2.4原因分析根据事故发生的有关经过、搜集的有关资料进行事故原因的分析。分析事故原因时，应从直接原因入手，分析事故的主要原因再深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因。5.2.4.1属于下列情况为直接原因5.2.4.1.1机械、物质或环

16、境的不安全状态；见企业职工伤亡事故分类标准不安全状态。5.2._人的不安全行为；见企业职工伤亡事故分类标准不安全行为。5.2.4.2属于下列情况为间接原因5.2.4.2.1技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题；5.2.4.2.2教育培训不够、没有培训、缺乏或不懂安全操作技术；5.2.4.2.3劳动组织不合理；5.2.4.2.4对现场工作缺乏检查或指导错误；5.2.4.2.5没有安全操作规程或不健全；5.2.4.2.6没有实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。5.2.4.2.7其他5.2.5责任分析5.2.5.1根据

17、事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；5.2.5.2在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；5.2.5.3根据事故后果和事故责任者应负的责任由事故调查组提出对责任者的处理建议。5.2.6形成事故调查报告5.3事故责任认定5.3.1轻伤事故由事故发生部门领导人提出对事故责任者的处理意见。5.3.2重伤事故由事故调查组提出对事故责任者的处理意见，报公司领导审阅后执行。5.3.3死亡事故由事故调查组对事故责任人提出处理意见，报公司领导审阅后执行。5.3.4一般事故由上级主管部门和政府有关部门组成的事故调查组对事故责

18、任人提出处理意见。5.3.5对事故责任者的处理具体由人力资源部负责实施。5.3.6对事故责任单位的经济处罚，发生事故瞒报、迟报、谎报者，公司进行从严处罚。5.4预防事故重复发生的措施5.4.1事故调查组提出的纠正和预防措施按照纠正/预防措施管理程序执行。对纠正和预防措施的风险评价按照危险源辨识与风险评价及风险控制策划程序执行。5.4.2事故单位根据提出的要求在规定的期限内完成。5.4.3措施完成后反馈到安全管理部，安全管理部组织人员进行落实。5.4.4对事故的调查和纠正引起的文件的修改按照文件控制管理程序执行。5.5工伤保险5.5.1工伤认定依照相关法律法规由政府部门进行。5.5.1.1职工有

19、下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：5.5.1.1.1因犯罪或者违反治安管理伤亡的；5.5.1.1.2醉酒导致伤亡的；5.5.1.1.3自残或者自杀的。5.5.1.2工伤认定上报时间5.5.1.2.1职工发生事故伤害后，职工或者现场人员应当立即向本部门报告。5.5.1.2.2职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在部门应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起_日内，向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。5.5.1.3工伤认定申请需提交下列材料：5.5.1.3.1工伤认定申请表；5.5.1.3.2劳动合同或者劳动关系有效证明；5.5.1.3.3医疗诊断证明或者职业病诊断证明；5.5.1.3.4职工本人身份证明；5.5.1.3.5其他相关证明材料。5.5.2工伤鉴定5.5.2.1由天津市社会劳动保障局进行工伤认定，填写工伤认定书；5.5.2.2市工伤鉴定服务中心根据认定书,组织进行工伤鉴定。5.5.3工伤赔偿5.5.3.1职工工伤鉴定得出，属于工伤的由天津市社会劳动保障局颁发工伤证；5.5.3.2职工领到工伤证后，由劳动人事部具体办理工伤理赔。5.6职业病调查处理程序5.6