2022年安全设施规范化与行为规范化

1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年安全设施规范化与行为规范化一、安全设施规范化国家电力公司原安运部于_年组织有关人员编撰了电力生产企业安全设施规范手册，通过对广州抽水蓄能电站、天津大港电厂等单位的现场考察，又请电力安全方面的新、老专家多次讨论、审查，于_年_月正式颁发。_年_月月国电公司安运部以安运安_号文正式通知实施电力生产企业生产现场安全设施规范化工作。安全设施规范化工作是电力生产企业安全工作标准化的一个重要组成部分，明确了安全标志、设备及安全工器具标志、警示线、安全防护的图形规范和配置规范，目的是指导国家电力公司系统的发供电企业在生产现场安全设施管理上达到规范、统一，为职工创

2、造一个清晰、安全的工作环境，提高安全管理水平，同时体现国家电力公司所属企业的总体形象。国家电力公司分别以国电发_195、_号文颁发的国家电力公司一流火力发电厂考核标准和国家电力公司一流供电企业标准中明确了安全设施规范化工作的内容。在一流(达标)火力发电厂考核内容文明生产部分明确要求：“设备标志齐全、清晰，介质流向清楚”、“安全防护设施符合要求”、“沟道、孔洞盖板完好，遮栏、栏杆齐全”；在一流(达标)供电企业考核内容文明生产部分要求：“设备标志齐全、字体工整清晰，安全防护设施符合规程条例要求”、“线路杆塔及各种辅助设施的标志牌齐全、正确、醒目(线路名称、杆号及必要的相序标志、色彩标志和防护标志)

3、”、“配电台架整齐规范、标志齐全”。因此，安全设施规范化工作是国电公司系统内发供电单位达标、创一流工作的必备内容，也就是说，创建国电公司达标或一流企业，必须做好安全设施规范化工作。对于安全设施规范化工作的具体实施要求，安运安_号文件明确作了规定：(1)正在建设中的发电厂、变电所、电力(电缆)线路，应按手册要求配置，并一步到位；已投运的发电厂、变电所、电力(电缆)线路可结合设备大修逐步实施，最终达到统一；示范性内容可参照执行。(2)实施电力企业生产现场安全设施规范化工作，应采取先行试点，总结经验，后行推广的方法。要做好安全设施规范化工作，应落实以下几点：要落实责任。安全设施规范化工作是一项比较庞

4、大的工程，从材料汇总、统计，到物资定货、现场安装、校对等，牵扯到方方面面，要保证工作顺利，机构的负责人应有副总工程师以上人员担任，以便组织协调各方面的工作。组织学习、领会有关安全设施规范化文件、规定的精神。安全设施规范化工作涉及专业多，标志、防护设施的标准、数量及安装地点明确，专业性比较强，有的是贯彻了最新规程、制度的要求。因此在具体工作实施前，一定要组织有关人员充分学习、领会安全设施规范化的文件、规定精神，避免走弯路。重视统计、汇总工作。这是能否保证设施、标志齐全的关键，要对照运行规程、检修规程、系统图等实地检查现场设备系统，做到不重复、不遗漏，标识名称统一、规范。重视施工质量。这是能否保证

5、规范的关键，要制定严格统一的安装工艺，规范施工，确保施工安全(对于影响运行的，一定要做好安全措施)，达到设备系统完好、美观的质量要求。严格按规定进行检查验收。要按规范标准、按规定的职责分工，进行认真、细致的。对照检查验收，对查出的缺、漏、错等问题，要列出清册进行整改。建立检查维护制度。这是保证安全设施规范化能否保持持久的关键。安全设施检查维护制度，要明确运行、补充、更新、检修过程中各部门的职责，以保证安全设施规范化工作在运行过程中不断完善，确保规范。二、行为规范化电力生产活动中最活跃的要素是人，安全生产要达到“可控、在控”，人的行为的“可控、在控”是关键之一。在电力企业的事故中，人为责任造成的

6、事故占相当比例。因此，让人的行为规范化是事故预防的重要课题之一。把安全管理内容及必须执行的规章制度和现场实际作业比喻为计算机控制和机器人作业，则管理内容及必须执行的规章制度就是相当于给机器人作业所编制的程序，而作业人员在具体的某一项工作中，就是要象机器人工作一样，按指令规定在哪里工作，就在哪里工作；规定按什么程序作业就按什么程序作业；规定使用什么材料及工艺要求，就按照该材料和工艺要求进行作业，确保不无票作业，不擅自扩大工作范围，工作人员在工作监护人的监护范围内工作，保质保量按期完成工作。这样做，并不是不要发挥工作人员的主观能动性，工作人员对所规定的内容有不同见解和合理化建议可以事先提出，通过有

7、关管理人员(包括行政领导和技术负责人)进行研究，使规定更完善并付之实施，而在未改变规定前则必须按规定办事。从这种思路出发，就达到了在作业期间实现人的行为规范化，实现人的因素“可控、在控”。要达到人的行为规范化，应实现以下三个方面的完善。在未改变规定前则必须按规定办事。从这种思路出发，就达到了在作业期间实现人的行为规范化，实现人的因素“可控、在控”。要达到人的行为规范化，应实现以下三个方面的完善。_人的自主因素身体因素。无妨碍工作的病症。特殊作业还应满足其特殊要求，如登高作业无恐高症等。工作前及工作过程中无身体不适或精神受重大刺激未恢复等症状。技术要素。工作人员应掌握与工作有关的基本知识、基本技

8、能及有关规程制度、工艺要求，了解相关知识及规章制度，经过培训、考试合格，持证上岗。思想要素。工作人员应具有高尚的职业道德，有克服困难的精神，有完成工作的欲望。2.客观因素硬环境。工作现场的环境满足工作条件。如：与带电、带压设备保持足够距离，并已实施规定的安全措施；所使用的仪器、仪表、安全工器具、防护用品等必须试验合格，并在使用周期内；周围环境的噪声、粉尘等劳动卫生状况满足国家标准要求等。软环境。与工作有关的规章制度齐全，制订了保证工作安全的三大措施，并全部得到实施。企业安全文化建设。企业安全文化是指企业围绕安全生产所进行的以宣传、教育为主的系列工作，在职工所处的环境，包括生产场所、厂区、家庭建

9、立一种安全生产氛围。企业安全文化建设的内容可以有：在生产场所、厂区悬挂安全生产标语、谚语、宣传画；定期或不定期出版安全信息(刊物)，通报企业安全生产状况，表彰安全生产先进事迹；播放安全录像；开展安全知识竞赛；组织有家属参加的安全教育座谈会；发动群众为安全生产献策，提合理化建议活动等。企业安全文化建设，对职工进行寓学于乐的安全意识和职业道德教育，使职工增强社会责任感、家庭责任感，自觉地遵章守纪，搞好安全生产。2022年安全设施规范化与行为规范化（二）第一章一般规定第一条为进一步提高劳动作业环境的可靠性，规范各类安全设施，公司结合电力生产的实际情况，依据有关法律、法规、规程制度及电力生产企业安全设

10、施规范化手册标准，制定本规定。第二条公司管理各单位应按照中华人民共和国安全生产法、电力生产企业安全设施规范化手册、电力工业技术管理法规、电力安全作业规程、电力设备典型消防规程、火力发电厂保温油漆设计规程和本规定，做好本单位的安全设施规范化的管理工作，为员工提供安全、文明、舒适的劳动作业环境，安全设施应做到标准规范、齐全。第三条电力生产安全设施应纳入生产设备管理范畴，强化日常监督检查管理，发现不符合要求的安全设施，要及时修复或补充。第四条各单位组织定期性安全检查工作时，必须将安全设施作为一项常规检查内容。第五条电力生产企业安全设施规范化手册实施标准、管道色环、介质名称及介质流向箭头标志规定分别见

11、附件一和附件二。第二章标准要求第六条电力生产企业安全设施规范化是采用不同图形、色彩及文字组合的各种设备标志、安全警示牌、安全警戒线、安全遮栏等规范的形式，给员工提供一个准确、清晰的现场安全生产环境；对生产现场的安全工器具、消防设施等实施规范的定置管理，以加强和促进现场安全装备配置和管理水平的提高，最终达到保证现场安全生产的目的。第七条安全设施主要有安全标志、设备标志牌、色标、介质流向、安全工器具、安全警示线和安全防护等。第八条安全标志主要有禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、消防标志和安全标志宣传挂图等；安全警示线主要有禁止阻塞线、减速提示线、安全警戒线、防止踏空线、防止碰头线、防止绊跤线等；安全防护主要有安全帽、安全工具箱、固定防护栏、临时防护栏、临时提示栏、孔洞盖板、爬梯遮拦门、防小动物挡板、输煤皮带防护遮拦及输煤滚筒防护网等。第九条所有安全标志、设备标志牌、色标、介质流向、安全警示线的制作必须符合电力生产企业安全设