2022年市农民科技研修计划实施方案

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年市农民科技研修计划实施方案一、目的与意义当前，我市农业现代化建设进入了新的发展阶段，科技进步已成为提高农村经济整体素质的决定性因素。积极适应新形势，努力提高农民的科技素质，大力推广普及农业先进实用技术，是新时期农业科技工作的一项重点。农民科技示范户，作为农民中的先进科技典型，一方面，他们掌握了大量的农业新技术、新产品，同时他们对周围农户又具有很强的示范带头作用。实施农民研修计划，就是由政府出面有组织、有计划、有步骤地引导农民到科技示范户(科技研修基地)进行劳动学习和技能培训，以充分发挥先进典型的传帮互带的作用，为提高农民科技素质，建立农业科技创

2、新体系，促进农村经济发展做出贡献。二、目标任务实施农民科技研修计划，建立涵盖我市各类主导产业的农民研修基地_个，使_名农民通过研修掌握一门切实可行的致富本领，并初步形成市、县两级农民科技研修组织管理体系，为提高农民科技文化素质，加快农村经济发展做出贡献。三、主要内容(一)建立一批农民科技研修基地或单位凡在我市辖区内的农业科技型企业、农业科技示范园、农民科技示范户、农民科技协会等均可成为_民科技研修基地或单位。各县区可根据本地区实际，确定本地区的农民科技研修基地。申报农民科技研修基地应具备的条件：1.是本地区农业科技发展方向的典型；2.所从事的产业(专业)具有明显的技术特征和经济效益；3.所开发

3、的项目具有一定的生产场地和培训服务网络；4.基地负责人具有较强的事业心和责任感，依法经营，具有良好的政治素质和业务素质，具有良好的信誉，在帮助农民致富上具有一定的工作基矗(二)分期分批培训农民科技研修人员根据农民科技研修基地的实际条件和能力，每年提出全市可供研修的专业内容，确定一定数量的农民科技研修人员，由县区组织申报、分配和落实。申请参加农民科技研修计划的人员应具备以下条件：1.具有强烈的致富愿望；2.具有一定的科技文化素质；3.具有自力更生，吃苦耐劳的勤奋精神；4.遵纪守法，具有良好的公民素质。(三)定期开展农民科技研修交流活动市、县两级科技部门负责总结选拔不同地区、不同类型的农民科技致富

4、典型。每年对选拔的农民科技研修基地由市、县(市)区科技部门组织参观、学习，开展各种形式的交流活动。(四)建立农民科技研修计划服务网络。以_农业科技信息服务平台为基础，为农民科技研修基地(单位)和研修人员提供相应配套服务。凡命名的_市农民研修基地和参加研修计划的农民经审核后均可成为_市农业科技信息网会员，享受会员各项服务。四、实施原则(一)自愿的原则：确立农民科技研修基地及研修人员均本着自愿的原则。(二)引导的原则：政府科技部门将采取一定的具体措施鼓励建立农民科技研修基地，支持农民参与研修。(三)分步实施的原则：农民科技研修计划是一项长远性工作，先示范性起步，逐步总结完善。(四)统一的原则：制定

5、统一的农民科技研修计划，确定统一的目标、任务和措施。(五)共同发展的原则：通过实施研修计划，既要使参加研修的农民学到致富本领，同时又要使承担研修任务的基地得以发展，实现共同致富。五、实施措施(一)成立沈阳市农民科技研修计划领导小组：组长：_市科技局局长副组长：_市科技局副局长成员：_市科技局处长区科技局局长区科技局局长区科技局局长县科技局局长县科技局局长县科技局局长领导小组办公室设在_市科技局农村处。(二)农民科技研修计划纳入全市科技计划管理。对农民科技研修活动中取得突出成绩的研修基地或农民科技研修人员，将以补助等方式给予资金支持。(三)市科技局每年依据研修需求和基地状况，确立年度研修专业和基

6、地名录，并公开选拔研修人员。在基地、研修农民双方本着自愿原则，协商签订研修合同后，研修项目方可正式实施。农民科技研修计划实施的具体管理办法另行发文。(四)研修计划在实施中，以县、区(市)为单位，以乡村为重点，以项目和人才为切入点组织实施。(五)对研修基地用工的区域范围、用工数量及用工时间等，计划管理部门要按照市场经济条件下客户服务的关系，灵活组织实施。附：1、_批农民科技研修基地推荐名单2、_民科技研修计划研修人员申请表2022年市农民科技研修计划实施方案（二）人口和计划生育委员会：近年来，我区深入学习贯彻_全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题_决定和省委、省政府_加强人口与计划生育工作

7、_决定精神，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理和服务水平为重点，深入开展创建省优质服务先进单位活动，积极完善优质服务工作机制，把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康、建立幸福家庭统一起来，全区计划生育优质服务不断深化，人口与计划生育工作的整体水平进一步提高。对照印发省优质服务先进单位创建标准_(粤人口计育办_号)的重点评估指标进行自评，我区各项工作指标符合要求。特向贵委申请批准我区为_年省计划生育优质服务先进单位(以下简称“省优”)，请予以验收评估。现将我区创建运行情况报告如下：一、工作目标完成情况我区位于_的西部，全区总面积约_平方公里，辖管_个镇、_个街道办和_个开

8、发试验区，_个行政村(居)。_年，我区总人口_人，其中已婚育龄妇女_人，政策生育率为_%，出生人口性别比为106.07，“两无”镇(街道)比例为_%，“两无”村(居)比例为_%，查环查孕率为_%，落实避孕节育措施及时率为_%。以上各项指标均达到创建“省优”标准。_年_月至_年_月，全区出生_人，出生率为_，共落实“四术”_例，其中结扎_例(二女扎_例)、上环_例、补救措施_例。二、主要做法和经验(一)加强_领导，确保政策落实。1.领导重视，落实责任。区委、区政府高度重视创建“省优”工作，把创建“省优”定为_年人口计生工作的奋斗目标。成立了创建活动领导小组，区长亲自担任组长，领导小组负责全区创建

9、活动的_协调工作，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组下设办公室，负责创建活动的日常具体工作。出台了茂名市茂南区创建省计划生育优质服务先进单位实施方案，确定了创建活动的目标、要求和主要内容，明确了各镇(街道、开发试验区)和区直单位在创建活动中的具体职责，明确了创建活动的资金来源和保障措施。各级党委和政府、各部门也切实把创建“省优”工作摆上日常工作议程，认真按照工作方案，落实职责，狠抓各项工作落实。2.加大投入，保障经费。多年来，我区建立以财政投入为主渠道的投入机制，全区各级加大对人口计生事业的投入，确保法律法规规定的各项免费技术服务项目和各项计生奖励优惠措施的落实，确保基层计划生育工作人员工

10、资待遇的落实，确保对人口计生事业投入水平逐年提高。据统计，近三年来，我区对区、镇、村三级计生服务站、所、室等基础设施的投入达到_多万元，_年投入创建“省优”专项经费_多万元，进一步完善了服务设施和网络建设。3.配强队伍，注重服务。一是加强村(居)“两委”班子建设。_年_月，区_牵头举办了各村(居)委支部书记、主任培训班，邀请了市、区有关领导作人口计生理论、政策的专题辅导，提高人口计生服务管理能力。二是配强计生服务队伍。对全区的计生专干进行重新聘用、审核和充实，确保新聘用的计生专干在_周岁以下，具有高中以上文化程度，以女性为主，实行“区管、镇聘、村用”。_年_月，我区公开招考了一批计生技术服务医

11、技人员，目前我区服务站所工作人员全部落实了编制及财政工资，既充实了力量，又稳定了队伍。三是加强岗位培训。连续三年开展医技人员“岗位大练兵”活动，不断提高他们的专业技术和服务水平。为努力建设一支思想解放、求实创新、依法行政、优质服务、高素质的职业化干_伍，_年_月份，区人口计生局分批对各镇(街道、开发试验区)分管人口计生工作领导，计生办全体人员和村(居)计生干部进行了计生业务知识培训，参训人员达_人。四是落实待遇报酬。我区计生专干的工资由区财政拨给，并享受村(居)委会干部的同等福利待遇。在_年的村级换届选举中，有_名计生专干被选上村(居)委干部，有_名计生干部被提拔重用，真正体现了区委、区政府对

12、人口计生工作的重视和抓好人口计生工作的决心，做到对基层计生干部“高看一眼，厚爱一层”。(二)提高优质服务，确保群众满意。在创建“省优”活动过程中，我区始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。1.改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。(1)构建改造计生综合服务大楼，优化服务环境。为了达到创建“省优”的各项标准，更好地为育龄群众营造方便、优质的服务环境，我区购买了位于茂南开发试验区锦华一街_号一栋大楼进行改造装修，作为新的区人口计生综合服务大楼。该大楼共八层，实用面积达_多平方米，大楼严格按照_省人口和计划生育服务机构标

13、准化建设指南的要求，以标准、规范、合理、实用为原则进行改造。大楼手术室等功能室图纸经贵委科技处审核通过。设有服务大厅、男女生殖健康诊室、妇检室、乳腺检查室、心电图室、术后观察室、治疗室、手术室、生化检验室、优生实验室、b超室、供应室、生殖健康咨询室、悄悄话室、康复理疗室、青少_室、避孕药具发放室、图书档案室、避孕药具库、中心药房及婚育学校等。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，重点加强了技术服务阵地的基础设施建设、技术装备和人员配备。各镇(开发试验区)服务所也进行了改造和扩建，统一配备了孕检工作台、b超机等生殖健康检查服务设备。据统计，区、镇两级计生技术服务机构

14、共投入_多万元，先后配备了血凝仪、数字电子_、彩_超机、输卵管通液诊断治疗仪、全自动生化仪、麻醉机、精子质量分析系统等医疗器械一批，不断改善办公和服务条件。各村(居)也依托社区卫生服务站(室)，将计划生育宣传服务融入到基层医疗卫生服务之中，进一步完善计生服务规范与标识规范，成为广大育龄群众的温暖之家。(2)强化服务阵地的规范化建设。_年，我区重点加强了服务机构、项目、人员的资质监管。全区计划生育技术服务机构认真贯彻执行计划生育技术服务管理条例，严格按照计划生育技术服务机构执业许可证批准项目开展服务，从严执行计划生育技术常规、计划生育技术服务质量规范、临床技术操作规范、计划生育技术服务护理指南、

15、消毒技术常规等规范要求，推行承诺服务和岗位目标责任制管理，建立了规范的管理制度，严格遵守操作规程，各种手术文书登记齐全，保证了服务质量，满足了群众健康需求。全区计划生育手术并发症发生率控制在_以下。2.拓宽服务领域，计划生育技术服务规范运行。(1)以“三查一治”为切入点，全面开展优质服务。我区把查环查孕查病治病作为切人点，推动以技术服务为重点的计划生育优质服务。我们从区计生服务中心、各镇计生服务所以及区人民医院、卫生院等医疗机构抽调医务人员，组成医疗队，实行划分区域，深入基层，结合季度查环查孕，开展妇科疾病普查普治。根据广大育龄妇女的要求，普查普治范围由最初的查环查孕和一般妇科病查治，扩大到利

16、用红外光乳腺诊断仪开展乳腺保健检查等。此外还积极开展了出生缺陷干预工程和不孕不育诊断治疗等项目，为广大育龄妇女提供生殖健康普查普治服务。据统计，全区共有_万多名育龄妇女接受了普查普治，查出掉环、环移位_人，及时采取了补救措施。查出患妇女常见病_人，现已对其中_人进行了治疗，共派发生殖健康资料_张，赠送优生优育书籍_套，免费发放避孕药具_盒(件)。(2)积极开展“三大工程”，满足群众生殖健康需求。一是推行避孕节育知情服务。在鼓励已婚育龄群众采取长效节育措施的前提下，指导她们根据自己的身体状况，选择适合自身特点的避孕节育措施，让育龄群众在充分知情的基础上，落实避孕节育措施。二是开展出生缺陷干预。由

17、计生、妇联、卫生、民政等有关部门业务人员，对新婚夫妇进行家庭育儿、新生儿护理等知识辅导，并开展婚前、孕产期健康检查，指导育龄群众优生优育。三是实施生殖道感染干预。通过开展生殖道感染防治知识的健康教育，及时开展“五期”保健，免费发放安全套，利用生物芯片阅读仪开展检查服务等措施，有效防治生殖道感染。同时与市妇幼保健院、市中医院等医疗机构联合印制宣传资料，宣传最优质的服务理念。通过这些服务活动，使全区_%以上的育龄妇女，_%以上的男性享受到初级生殖保健服务。(3)全面落实“六个一”，提高育龄群众满意度。深入开展评比“计划生育优质服务站室”活动，用计划生育服务车专门接送落实节育措施的育龄群众，并为每个

18、结扎术后的育龄妇女送去一斤牛奶、一斤鸡蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院观察一天、住院康复一宿。对因使用避孕药具或绝育术后育龄妇女出现的并发症，进行积极治疗，病情特殊的，转诊到上一级医疗单位医治，并做好随访工作，让老百姓从心底里感受到计划生育政策的温暖。(三)全面清理“四术”库存，确保“两无”成效。近年来，为提升我区人口计生工作水平，我们先后出台了一系列的人口计生工作文件和措施，明确各自职责，兑现奖罚，形成了全区上下对人口计生工作综合治理、齐抓共管的良好局面。1.进一步落实层级动态管理责任制。我区出台了_加强当前我区人口与计划生育工作_和茂南区_年度镇(街道、开发试验区)、村(居)两级人口计生工作动态(月)考核方案等一系列文件，实行“_月一考核，_月一通报，阶