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文档简介
1、重大行政决策社会稳定风险评估报告(模板提纲)评估主体实施主体 评估日期(盖章)正文一、标题。如“xxxx项目社会稳定风险评估报告”。二、导语。扼要叙述评估工作的依据、背景、意义、目的和时间、地点、对象、范围等。三、内容。社会稳定风险评估报告的主要内容。1.基本情况。包括该行政决策出台实施的背景、现状、必要性和历史沿革,及已经取得的政府相关批文等。2.制定方案。对该行政决策制定社会稳定风险评估方案,并征求有关方面意见。3.评估过程。主要是阐述如何开展社会风险评估,如采取查阅文件资料、实地调查、问卷调查、座谈走访、听证会等多种方式和方法。4.收集资料。全面收集风险调查和各方面意见采纳情况以及会议纪
2、要、调查笔录等。5.分析论证。对合法性、合理性、安全性、可行性、可控性等内容进行逐条分析论证,表述清楚在评估过程中所获取的基本信息,以及由此为基础所开展论证的情况,分析预测相关社会稳定风险。5.1合法性评估。重点是审查实施的主体、范围、方式等是否符合法律、法规、规章和国家政策的相关规定。5.2合规性评估。重点审查是否符合党章和党的理论、路线、方针、政策,党中央重大决策部署,国家重大改革,省委省政府规章和规范性文件。5.3合理性评估。主要是评估重大事项的实施是否兼顾社会效益和经济效益,是否符合大部分群众的根本利益取向,是否注意地区、行业、群众之间利益平衡。5.4可行性评估。重点评估所需人力、物力
3、、财力及对生态环境影响是否在可承受范围内,是否与本地经济社会发展水平相适应,是否具备相应的配套措施,是否具备成熟的时机和条件,是否得到大部分群众的认可和支持。5.5可控性评估。主要是评估重大事项的实施应避免引发群体性事件和重大负面舆情。制定的防范化解措施和应急处置预案足以有效防范和应对重大事项实施中可能引发的社会稳定风险。5.6安全性评估。主要是评估重大事项的实施是否危害国家安全、公共安全等。6.主要风险。对该行政决策所涉及的重点突出问题进行整理、归纳、提炼,确定主要风险因素类别、概率、范围等,对其进行分析论证,制定主要风险因素表格,确定初始风险等级。7.预防措施。对排查和分析论证出的稳定风险制定相应的风险防范和化解措施,提出风险方案、化解措施及达到降低或控制社会稳定风险的效果。8.风险等级。对主要风险因素采取预防措施后,综合确定该行政决策预防措施后的风险等级,主要包括高风险、中风险、低风险。四、评估结论。统筹考虑、综合分析评估报告情况,对该行政决策作出可实施、暂缓实施、不实施的建议。一般而言,社会风险评估结论的可实施、暂缓实施、不实施与低风险、中风险、高风险相对应。五、落款。包括:评估主体单位名称、完稿日期等。如果评估主体是由多部门组成的,要列出评估牵头、参与单位的名称。六、
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