防恐预案整理

1、镇中心校“奥运年学校反kong保平安稳定工作预案为积极应对奥运举办之年可能发生的突发事件，切实把维护学校平安稳定作 为全局工作的重中之重，深刻开展平安和谐校园创立活动，落实各项防范措施， 狠抓隐患整改，加强师生平安意识，提高学校平安治理水平，保证广阔师生的人 身平安、平安健康和学校稳定，特制定（镇中心校“奥运年学校反kong保安 全稳定工作方案）。一、工作目标（一）总体目标：最大范围地调动广阔师生员工的积极性、主动性与制造性，最 大限度地排查化解各类问题、隐患与矛盾纠纷，地加强平安稳定根底建设与整体 防控工作，努力营造平安有序、稳定和谐的校园气氛，为奥运会顺利进行制造良 好环境。（二）具体目标

2、：“大事不出、小事减少、治理严格、秩序良好。1、“大事不出，即不发生各类敌对势力和邪教组织的渗透破坏活动，不发生暴 力恐惧事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大治安刑事案件与重大平安事 故。2、“小事减少，要尽量减少各类矛盾纠纷，减少上访滋事案件，减少校园一般 治安案件和平安事故，一旦发生上述事件要能够迅速有效处置，把负面影响降到 最di限度。3、“治理严格，严格落实维护校园平安稳定的各项职责任务，严格开展“平安 奥运行动各阶段具体工作，严格实施维护校园平安稳定各项管控措施。4、“秩序良好，全面化解和排除校园各类不平安隐患，全力防范和操纵各类不 安定因素，确保学校各项工作运行有序，确保校园和

3、谐。二、工作原那么坚持“预防为主、统一指挥、分级治理、快速反响、责任追究五大原那么。三、应对“奥运年突发事件的紧急方案启动条件和范围本（方案）所称“奥运年突发事件，是指所属学校在“奥运年内教育教学过 程中发生的涉及师生生命平安、造成人员伤亡或重大经济损失和性质严峻、产生 重大影响的事件，以及受到外界不可抗拒的因素对学校师生员工与国家、集体财 产造成威胁和重大损失的事件。（一）应对突发事件的紧急方案启动条件1、突发事件所造成的后果可能继续扩大的；2、虽不属于突发事件，但在事件发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成 严峻后果的；3、领导小组认为有必要启动（方案）的。（二）突发事件的范围1、消防事

4、件。发生火灾事故后，如不采取措施，可能导致严峻后果的；2、公共卫生事件。发生疫情、食物中毒或疑似食物中毒后，造成师生员工伤亡 或较大社会影响的；3、校舍场区设施设备引发的事件。建筑物倒塌，水、电、气压力管道、压力容 器严峻损坏或引发的事故，在建工程平安事故，造成财产严峻损失人员伤亡的； 4、化学危险品引发的事件。由于学校实验化学危险品发生存放、火灾、爆炸、 泄漏造成性质严峻、社会影响大或人员伤亡的；5、其它涉及师生伤亡的事件。在教育教学过程中，发生由于诸如治安、刑事、 交通、水域、自然灾害等引发的师生伤亡或财产重大损失的；6、其他类事件。例如：师生、家长要求集体上访的，教师违法违纪、违反职业

5、道德情节严峻、体罚、变相体罚学生情节恶劣、后果严峻的，发生严峻扰乱学校 正常教育教学秩序或严峻破坏校舍、教学设施、殴打教师的，在考试中出现泄密 舞弊等严峻的事件。（三）本（方案）重点适用于师生生命平安事件、火灾爆炸事件、突发公共卫生 事件、建筑物平安事件、教学危险品重大事件、教学设施设备等引发造成人员死 亡1人以人或造成财产重大损失以及性质严峻、社会影响较大的事件。四、突发事件应对组织机构（一）应对突发事件工作实行教管中心统一组织领导和各校、分部门牵头负责相 结合的原那么。（二）中心校成立“应对突发事件领导小组见）。总指挥由中心校校长担任, 假设中心校校长不在校内时，总指挥由相应事件分管领导代

6、任；副总指挥由负责 相应事件的分管领导或相应部门负责人、学校负责人担任；成员由与负责相应事 件校、部门人员及与之相关联的人员组成。中心校所属各校应结合本校的实际成 立相应的应对突发事件的治理机构。（三）突发事件指挥部下设警戒保卫、诊治救护、物资供给、抢险救灾、善后处 理、信息报送6个指挥组，其主要职责为：1、警戒保卫指挥组：负责事故现场的平安保卫、治安治理、组织抢救受害人员、 组织疏散、撤退或者采取其他措施保护人员。依据事件现场情况，设置警戒区， 严格操纵进入人员及车辆,预防和制止各种破坏活动，维护正常的教育教学秩序, 对肇事者及有关人员采取监控措施，预防逃逸。具体实施工作由总务处负责，政 教

7、处、教导处、办公室协助。2、诊治救护指挥组：负责组织抢救队伍，利用各种诊治设施，抢救伤员，紧急 调用救护所需药品，协助卫生部门迅速采取封闭、防离、洗消等措施。3、物资供给指挥组：依据事故类别，协调有关部门提供各种应急装备器材和救 灾物资，安排好应急人员的膳食，确保应对突发事件工作的顺利进行。具体实施 工作由办公室负责。责任人：办公室负责人。4、善后处理指挥组：组织对伤亡人员的处置和身份确实认，催促、指导事件单 位及时通知伤亡人员亲属，落有用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应 接待和安排解释工作；并及时向领导小组汇报善后处理的动态。5、抢险救灾指挥组：依据事件类别由总指挥指定现场指挥负责人

8、，负责现场指 挥。6、信息报送组：按规定要求及时向有关上级汇报突发事件，并随事件的开展情 况及时向上级予以汇报。具体工作由办公室负责。五、应对突发事件领导小组职责（一）领导小组职责1、公布启动（方案）的命令；2、按（方案）程序组织、协调、指挥应对突发事件紧急方案的实施；3、随时掌握（方案）实施情况，并对（方案）实施过程中的问题采取应急处理 措施。（二）办公室职责1、组织负责相应事件责任部门按照顾对（方案）迅速开展工作；2、依据事件突发状态，统一部署应对方案的实施；3、紧急调用急需物资、设备、人员和可用场地；4、依据事件情况，协调有关部门开展相关工作；5、配合上级部门进行调查处理；6、做好稳定教

9、育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚；7、适时公布通告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；8、组织对（方案）的演练，对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。（三）各科室职责1、办公室：参与各种突发事件地处理工作，并负责对突发事件的情况在事发2 小时内向各上级部门汇报；提供后勤保证，协调各部门对突发事件的处置工作。责任人：赵华群联系 :。2、总务处：参与各种突发事件地处理工作；参与处置学校教育教学过程中发生 的用电、消防，教师责任事故、意外损害突发事件，以及传染性疾病、食物中毒、 饮水平安类以及社会力量办学突发事件。分管领导：韩为泽责任人：吴加尧3、教导处：参与处置学校教育教学过程中学生发生

10、的群体、个体行为损害，交 通、水域等各类突发事件。分管领导：罗敏责任人：卢荣飞4、政教处：参与处置学校教育教学过程中发生的校舍场区设施设备引发的、化 学危险品引发的、自然灾害引发的突发事件及教育经费治理突发事件，以及处置 教育教学过程中发生的各类突发事件调查、处理。分管领导：罗敏责任人：俞江波六、突发事件的汇报和现场保护（一）事件汇报1、学校和所属各校都应建立健全突发事件汇报制度，严格落实值班领导和值班 人员，保证通讯畅通（办公室主要负责人必须保证24小时通讯畅通），确保突发 事件报送渠道畅通，运转有序。2、各校在突发事件发生后，应即刻 口头上报学校办公室主任处（联系方法 见上），2小时内形成

11、书面材料并上报。要依据事件情况，在上报的同时马上向 所在地区相关部门及时汇报。（假设属保密性质的重大突发事件，应马上派专人 予以汇报。）3、办公室主任在接到事件汇报后，即刻向有关分管领导进行汇报（重特大突发 事件必须即刻向学校主要领导汇报）；接到学校书面汇报后，马上上报市教育局, 并及时续报事态进展情况。4、各校对突发事件的报送必须及时、精确、全面，不漏报、隐瞒、缓报、谎报。 对延时不报、漏报、瞒报、谎报者，将严肃追究领导和具体责任人的责任。汇报 的内容为：事件发生的时间、地点、单位、事件的简要情况、伤死亡人数、应急 措施等。5、突发事件的对外汇报和公布，由学校统一答复。（二）在第一时间进入突

12、发事件现场的部门必须负责事件现场的保护七、突发事件应对措施1、一旦所属学校发生突发事件，学校即刻启动（方案）。领导小组应马上投入运 行，领导小组组长、总指挥及各指挥组组织有关负责人与人员应迅速到位履行职 责，及时组织实施相应事件应对方案，并随时将事件应急处理情况上报上级有关 部门和领导。2、领导小组的领导以及各分管领导和相关成员要严格按照顾对方案的安排，马 上赶赴现场（假设发生重特大突发事件，学校主要领导应随即前往），了解情况, 指挥抢险，指挥工作，制订应对措施，将事件处理到最正确状态。3、针对突发事件的类别，对应的指挥组有关人员必须按各自的工作职责各施其 职，加强协作，紧密配合，将突发事件予

13、以妥善的处置。4、假设遇本部门处置困难或无法解决的突发事件，依据其分类即刻向有关职能 部门联系具体由信息报送组负责），加强协作，迅速并妥善地加以解决。九、善后处理1、善后处理指挥组要切实做好突发事件受害学生家长的安抚、慰问工作，排除 各种不平安因素，维护学校幼儿园的稳定。2、对伤亡学生的赔偿依据（民法通那么）、（学生损害事故处理方法）等法律、法 规及标准性文件执行。3、调查与结案。依据国家有关规定，按照分级负责的原那么和突发事件的等级，对突发事件及 时开展调查，查清事实，查明原因，限期报结。事件的调查处理必须坚持实事求 是、尊重科学和“事件的原因未查清不放过，整改措施未落实不放过，责任人未 受

14、到处理不放过，干部群众未受到教育不放过的“四不放过原那么。任何单位 和个人不得阻碍、干预事件的调查处理工作。重、特大事件的调查由报经市相关部门组织。事件调查组向发生事件有关单 位、现场证人及有关人员了解有关情况、取证、索取有关材料。各有关单位、人 员应无条件的给予积极地配合，无保存地提供有关资料、证据和调查组要求的其 他资料。任何单位和人员不得以任何方法阻碍、干扰事件的调查。事件的结案工 作在调查工作结束之后进行，坚持违法必究、责罚相当，任何单位和个人都不得 阻碍、干预对事件责任人的责任追究工作。4、凡涉及到赔偿的突发事件，办公室待处理后向相关的保险公司进行通知，办 理赔付。学校领导和相关人员

15、都必须遵守本(方案)的规定，一旦发生突发事件，必 须把处置工作放在首要工作位置，主要领导必须马上赶赴现场，组织事件处置工 作。发生重特大事件时，主要领导如遇有会议或其他公务活动应马上停止，不在 当地一时不能赶到现场的，在接到通知后，应马上赶回，参与应急处置工作。有以下行为之一者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯zui 的要依法移交司法机关追究刑事责任：(1)在突发事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒缓报、谎 报紧急情况以及不及时续报进展情况，延误处置或造成严峻后果或重大影响的；(2)对突发事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严峻后果或重大影 响的；(3)在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;(4)领导干部未按时到达现场组织应急处置的；(5)阻碍工作人员依法执行公务的；(6)对因信息沟通不及时或组织协调不够等原因，导致突发事件对外报道不利 而造成重大影响或严峻后果的。：镇中心校奥运年学校反kong保平安稳定工作方案领导小组成员名单镇中心校二OO八年七月十日镇中心校“奥运年学校反kong保平安稳定工作方案领导小组成员名单(一)镇中心校应对突发事件领导小组组长：汤建平中心校校长