2022年实施“五有一创工程”社区行动计划汇报材料范文

1、第PAGE15页共NUMPAGES15页2022年实施“五有一创工程”社区行动计划汇报材料范文为全面贯彻落实_精神，进一步提升农村基层党的建设科学化水平，为我乡“_”规划全面完成和美好乡村建设顺利实施提供坚强组织保证，根据乡党委研究安排，现就_年度“五优同创”工程制定如下实施计划：一、指导思想以_精神和_为指导，以推动农村党建工作创新，提升整体工作水平为方向，按照“五优”标准，深化推进农村基层党组织规范化建设，巩固基层组织建设年活动成果，为全面推进美好乡村建设和“生态宝岛、旅游之乡、和谐新洲”提供坚强组织保证。二、工作目标_年，乡党委重点结合_村中心村美好乡村建设实际，以生态旅游为主题，集中项

2、目、资金、人才等资源，实行区、乡、村三级联动共创，整村推进。到_年底，着力把_村打造为“阵地建设优、带头人队伍优、工作运行机制优、党建品牌创建优、工作业绩优”的村级党建工作典型，整体提升全乡党建工作水平。三、主要内容1、村级阵地建设优。把_村村级组织活动场所建设和中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划，按照“811145”标准对活动场所进行新建，确保到_年底，_村村级活动场所实现达标升级、设施配套、功能齐全、资料规范、作用发挥充分目标。切实加大党建工作投入，逐步建立村级党建经费有效运转长效机制，科学设置党的基层组织。加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织力度，

3、扩大党组织覆盖面和影响力。2、带头人队伍优。着力强化带头人队伍建设。配强村党组织书记队伍，严格按照“一好双强”标准，坚持民主、公开、竞争、择优原则选拔村党组织书记。_年，继续推进村党组织书记学历教育。全面落实“一定三有”政策。加强农村党员队伍建设。优先吸收优秀村组干部、发展能手和外出务工创业中的优秀青年入党，重视发展女党员和入党积极分子队伍建设。到_年底，农村新发展党员中_岁以下和高中(中专)以上学历的不低于_%和_%。组织开展各类农村党员干部主题教育活动，_年每村培养_名以上带富能力强的党员致富能手，每个致富能手帮带_名以上党员群众，_岁以下农村党员普遍掌握12门实用技术或致富技能，_%以上

4、农村党员成为致富带头人。健全党员能出机制，及时处理不合格党员，确保农村基层党组织的先进性、纯洁性。抓好选派干部、大学生村官队伍建设。严格执行选派、选聘各项规定，落实选派干部、大学生村官各项待遇，杜绝违规借调现象。3、工作运行机制优。完善基层党内民主制度，学习推广文建明工作法，积极探索乡、村党组织书记特色工作模式。完善乡党委讨论决定重大问题票决制。全面执行“四议两公开”和党员议事会议制度，探索建立村组党群理事会，不断健全村党组织议事决策的规则和程序。完善基层党内监督制度，积极开展村党组织书记“一诺双述双评”工作。建立健全村党组织书记任期和离任经济责任审计制度，落实农村基层党风廉政建设责任制。认真

5、执行责任追究制度，对失职干部严肃问责。完善基层党内关怀机制，建立村级老党员和生活困难党员台账，探索建立健全激励关怀帮扶困难党员长效机制。完善城乡结对共建机制，推进城乡基层党组织结对共建双向拓展。不断探索多种结对模式，推动城乡党建资源双向流动。4、党建品牌创建优。继续推进“六大载体”建设，全面深化双项承诺、为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会等农村党建工作载体，到_年底，乡建立_个标准化“双培双带”示范基地，培育_户党员中心户和_户能人示范户。深入开展“星级创评”活动，对村党组织进行分类排序，推动村党组织整改提升、晋位升级，对村级党员设置五个星级，鼓

6、励广大党员在美好乡村建设中争当先锋、争创“五星”。推行“党员领办”模式，将农村党员划分为干部、代表、能人、流动、无职等类型，从群众需求和具体问题入手，设置相应岗位，领办具体事项。对领办事项实行“台账”式管理，确保到_年底，所有村级组织议事会研究事项有人领办，有人跟踪、有组织督查。有效推广流动党员“双向管理”，逐步健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务网络，增强流动党员辐射带动能力，实现流动党员管理区域化、发展党员工作制度化和作用发挥长效化。积极引导流动党员参与美好乡村建设，实现每名流动党员“有组织、有活动、有联系、有作用”的“四有”目标。5、工作业绩优化。全面落

7、实美好乡村建设重点任务，严格按照_全面推进美好乡村建设_(庆发_号)要求，切实把中心村规划建设作为龙头工程、把乡村环境综合整治作为主攻方向、把兴业富民作为根本目标、把管理创新作为基本保障，全面推进美好乡村建设。实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”工作目标。全面提升党组织服务中心工作水平，村党组织要带头抓生产发展、抓社会稳定、抓文化建设，帮助困难党员和广大群众收集致富信息，寻找增收途径，研究措施办法，协调解决难题，疏导化解情绪，全面促进农村经济健康发展和社会和谐稳定。四、工作要求1、强化领导，落实责任。乡党建工作领导小组全面负责“五优同创”工作的开展，相关部门单位要积极配合支持

8、。各村党组织书记要切实履行起第一责人职责，切实按照创建工作目标，抓好创建工作任务落实。全面实行创建工作目标化管理，各村及时制定_年度创建活动计划并抓好落实。2、整合资源，挖掘亮点。各党(总)支部和广大党员要结合正在开展的农村党员干部主题教育活动和美好乡村建设实际，深入到村组，加强调查研究，切实制定符合实际、科学合理、具体可行的创建措施，确保创建一个，成功一个，巩固一个，实现梯次推进。总结推广成功经验，充分发挥示范点的典型引路作用和辐射带动作用。3、加强督查，严格考评。乡党委将把创建工作纳入党建工作年度目标考核和述职承诺的重要内容，定期对创建工作进行督促检查和指导，及时发现和解决问题，做到月月有

9、进度。年底，乡党委将按照创建标准对创建情况进行达标验收，对达标的进行推广表彰。对完不成创建任务、达不到创建标准的，督促其查漏补缺，限期整改。2022年实施“五有一创工程”社区行动计划汇报材料范文（二）持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施，建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。二、目标任务从_年起，把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。到_年，力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善，贫

10、困村义务教育阶段学校标准化率达到_%以上，学前三年毛入园率达到_%，九年义务教育巩固率达到_%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制，确保贫困学生都能上学。到_年，实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制，促进贫困家庭早日脱贫过上小_活。到_年，让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育，确保贫困家庭稳步脱贫。三、政策措施(一)倾斜支持贫困村发展教育1.优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标，切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况，按照政府主导、社会参与

11、、公办民办并举的原则，优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班，支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标，切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则，加强贫困村学校布局调整，合理规划设置贫困村义务教育学校，保留或设置必要的农村教学点，优先支持新建贫困村学校。2.改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时，优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到_年，力争使贫困村学校达到基本办学条件，教学和生活设

12、施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设，促进罗霄山片区县(市、区)加快实施营养改善计划，切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设，基本实现贫困村学校高速宽带接入。3.加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫困村从教。对在_个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点工作教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师周转房，加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时，同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度，解决贫困村教师数量不足问题。通过

13、选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式，重点解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作，鼓励优秀校长教师到贫困村任教。(二)加大贫困生资助力度4.学前教育阶段。对符合入园年龄，在经县级教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助，资助标准提高到每人每年_元，实现贫困村家庭经济困难学前儿童应助尽助。同时，对家庭特别困难的学前儿童，酌情减免保教费。5.义务教育阶段。落实好义务教育阶段两免一补政策，对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，在上级规定标准的基础上每人每

14、年增加_元。在_个罗霄山片区县(市、区)稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天_元的标准，为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。6.普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。采取上级资金补助加地方配套的方式，对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助，平均资助标准为每生每年_元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上，逐步扩大县(市、区)普通高中贫困家庭学生资助面。7.中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)

15、学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金，资助标准为每生每年_元。在实现贫困村家庭经济困难中职学生应助尽助的基础上，逐步扩大县(市、区)中等职业学校贫困家庭学生资助面。8.高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生，优先每人一次性安排高考入学政府资助金_元。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每

16、学年不超过_元。确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。9.争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。(三)开展贫困生职业学历教育10.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，从_年起，市县两级财政列入预算，每年安排_万元资金，实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴，每人每年补助_元。11.扩大贫困家庭子女上大学的机会。争取省教育厅继续单独面向_州市定向培养大学生政策，根据实际

17、调整定向招生院校、招生专业、招生计划，扩大贫困地区群众子女接受高等教育的机会。12.开展新型职业农民培养。依托职业院校、县(市、区)职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养，重点招收年龄_岁以下，初中毕业以上学历，主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制，学习年限_年。允许半农半读，农学交替，分阶段完成学业。四、_保障(一)加强_领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县(市、区)要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实

18、施方案;教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。(二)强化资_障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县(市、区)政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资_障。(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫

19、困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。(四)加强舆论引导。各地要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、_、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，依托送政策、送温暖、送服务工作平台，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合

20、力。(五)强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据，并由教育部门实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度，确保教育扶贫工作落到实处。2022年实施“五有一创工程”社区行动计划汇报材料范文（三）根据市委、市政府_市脱贫攻坚行动方案(宁发_号)精神及其主要目标责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。一、对象范围全市3县_个贫困村中_所学校，其中：幼儿园_所、走教点_个、义务教育学校_所;_名贫困家庭学生，其中：在园幼儿_人、小学生_人、初中生_人、高中生_人、中职_人、大学生_人及有技能培训需求的劳动力人口。二、目标任务从_年起，把推进教育精准扶贫作

21、为全市教育工作的重要任务，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到_年，全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育，构建从幼儿园到大学无缝衔接、全程覆盖、城乡一体的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达_%、标准化率达_%以上，农村义务教育巩固率达到_%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准，农村普通高中办学条件和水平有较大提升，职业教育体系更加完善，实现劳动力技能培训全覆盖，农村新增劳动力平均受教育年限达到_岁。三、进度安排根据市委市政府三年集中攻坚，两年巩固提升的总体部署，结合学前教育二期三年

22、行动计划和全面改薄项目建设，计划投资_亿元实施教育脱贫建设项目_个，其中争取省级资金_亿元，市级配套资金_亿元，县级配套资金_亿元，分年度有序_实施。_年，计划投资_亿元，实施_个学前新建、改扩建和_个走教点改造及_个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生_年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、两后生职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账，基本满足职业教育培训需求。_年，计划投资_亿元，实施_个学前新建、改扩建和_个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制，强化义务教育控辍保学。_年，计划投资_亿元，实施_个学前新建、改扩建和_个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准，各类教育指标达到

23、目标要求。_年至_年，健全完善教育脱贫长效机制，全面巩固提升攻坚行动成果。四、主要措施(一)推进农村和贫困地区幼儿园全覆盖。启动农村幼儿园专项布局建设规划，引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策，重点推进学前教育资源向贫困村延伸，鼓励农村闲置校舍举办学前教育，在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园，保留必要的走教点，基本形成县、乡、村学前教育网络。实施_市学前教育中长期发展规划(_-_)和二期学前教育三年行动计划，计划新建改扩建学前教育项目共计_个，其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等_个项目(新建项目_个，改造及设备购置_个)，湟中县实施土门关乡中心幼儿园等_个项目(

24、新建项目_个，改造及设备购置_个)，湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等_个项目(新建项目_个)。_年，完成_个走教点改造项目，其中大通县实施良教乡松林走教点等_个项目，湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等_个项目，湟源县实施寺寨乡上寨走教点等_个项目，实现_名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。(二)进一步改善义务教育办学条件兜底线。以提高农村义务教育水平为目标，根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势，科学规划城乡中小学布局结构，因地制宜建设寄宿制学校，办好必要的教学点，满足学生就近上学需要。加大财政投入力度，保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向

25、贫困地区倾斜，_年计划实施义务教育薄弱学校项目共计_个，其中大通县计划实施长宁镇中心学校等_个项目，湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等_个项目，湟源县计划实施大华镇学校等_个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设，推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学，构建义务教育学校合作共生管理机制，努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设，重点支持农村地区学校基础设施建设，加快网络学习空间人人通、优质资源班班通、宽带网络校校通及公共服务平台建

26、设，推进远程教学系统建设，提高远程教育应用水平，力争到_年，宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点，扩大资源共享面，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源，实现优质教育资源城乡共享。(三)大力发展职业教育拔穷根。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设，加强职业院校的基础能力建设，扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，重点加强三县中职学校和职教实践基地建设，力争到_年，实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设，建立购买服务、财政奖补政策，深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展，调整优化学科专业结构，通过实施倾斜性招生扶贫

27、政策和中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校，整合培训资源，针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力，开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训，提高脱贫致富的能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训，努力实现输出一人、脱贫一户的目标。到_年，三县接受职业技能培训年均达_人次。(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育两免一补政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从_年春季开学开始，对_市贫困家庭学生实施_年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费，做到应助尽助、应贷尽贷，保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度，对不具备独立办园的农村牧区，实行走教方式解决入园问题，对巡回支教志愿者每人每年补助_万元，每个巡回支教点补助公用经费_万元。义务教育_年免除学杂费和提供免费_，逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生蛋奶工程，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，并提供免费_，按每生每年_元标准发